Доходы населения России: уровень, динамика, регулирование

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ 

ОБРАЗОВАТЕЛЬНО УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ  ПЕРМСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ИМ. АКАДЕМИКА 

Д.Н. ПРЯНИШНИКОВА

 

 

Кафедра экономической теории

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: экономическая  теория 

На тему: Доходы населения  России:

 уровень, динамика, регулирование

 

 

 

 

 

                                                          Выполнила: студентка факультета  очного 

                                                          обучения по специальности «Коммерция»

                                                          Русинова Ольга Юрьевна                                                                                

                                                          Шифр Кб-2113-10  

                                                          Руководитель: Логинова В.В.

 

 

 

 

 

Пермь 2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………...3

1. Доходы населения: уровень, динамика, регулирование……………………………..5

2. Доходы населения России………………………………………………...………….10

2.1. Состояние доходов населения России………………………………….........…….10

2.2. Дифференциация доходов…………………………………………………………14

2.3. Пути решения проблемы. Государственное регулирование  доходов…………...18

Заключение…………………………………………………………………………….…22

Список использованных источников……………………………………………..…….24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Темой своей курсовой работы я выбрала уровень жизни и динамику доходов населения России. Я считаю эту тему актуальной на сегодняшний день. Доходы и покупательная способность населения имеют не только социальное значение как слагаемые уровня жизни, но и как факторы, определяющие продолжительность самой жизни. 

Они весьма значимы, как элемент  экономического подъема, который определяет емкость внутреннего рынка. Емкий  внутренний рынок, обеспеченный платежеспособным спросом является мощнейшим стимулом поддержки отечественного производителя. Низкий уровень доходов, и, как следствие, низкая покупательная способность  основной массы населения, денежный потенциал которого частично отвлекается  на покупку импортных товаров, есть одна из основных причин стагнации  экономики России.

Очевидно, что для оживления  экономики необходимо формирование платежеспособного спроса через  увеличение части доходов населения  в общей сумме доходов общества ВВП. В основном, для реанимации внутреннего  рынка и поддержки отечественного производителя стратегически важно  повышать доходы наиболее бедной и  средней части населения. Увеличение и, конечно, своевременная выплата  зарплаты, пенсий, стипендий и других социальных выплат, является необходимым  для подъема экономики. В работе будут рассмотрены следующие  аспекты, характеризующие проблематику доходов и уровня жизни населения: характеристика доходов населения, а в частности структура доходов  населения России, проблемы неравенства  доходов, причины неравенства и  государственная политика доходов, социальная политика государства.

В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение, на мой  взгляд, основных проблем поможет  понять всю сложность ситуации сложившейся  с доходами и уровнем жизни  населения в России.

Доходы населения –  совокупность денежных и натуральных  средств для поддержания физического, морального, экономического и интеллектуального состояния человека на определенном уровне удовлетворения его потребностей; формируются за счет труда работников и других источников. 

Доходы играют очень важную роль в жизни каждого человека, потому что являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей. Заработная плата их основной источник. Но нередко её величина не достаточна для соблюдения даже самых необходимых условий существования  людей. Поэтому возникает необходимость  для государства регулировать заработную плату, а для населения искать другие источники доходов. Нередко  доходы большей части населения  бывают очень низкими по сравнению  с доходами незначительной части  населения. В связи с этим возникает  социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой также  приходится заботиться государству. Чем  больше доходы, тем выше спрос на продукцию и услуги, производимые различными отраслями, тем выше качество продукции, т. к. возникает мотив  для достижения лучших конечных результатов, её конкурентоспособность, выше эффективность производства, значит, лучше экономическая ситуация в стране. Поэтому регулирование доходов, заработной платы является частью политики любого государства. Таким образом, доходы населения и источники их формирования заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна в любые времена, в любой стране, при любом экономическом строе. В Российской Федерации вопросы, связанные с доходами, стоят очень остро. Решение проблем требует большего государственного вмешательства, чем в развитых странах. Поэтому я уделила ей большее внимание.

Целью данной курсовой работы является изучение структуры и динамики доходов населения России.

 Задачи курсовой работы:

- раскрыть понятие доход,

- отобразить основные показатели доходов населения в России,

- определить уровень дифференциации доходов в России.

 Предметом исследования  выступают такие базисные показатели  доходов, как показатели заработной  платы, дифференциация и методы  регулирования доходов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Доходы населения: уровень, динамика, регулирование

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведённых домашними хозяйствами за определённый промежуток времени. Их роль в жизнедеятельности человека определяется тем, что уровень и структура потребления населения прямо зависит от размера дохода.

Если говорить об обществе в целом, то его доход следует  рассматривать как валовой внутренний продукт или как сумму доходов  всех экономических субъектов, который  также представляет собой стоимость  и измеряемую ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход индивидуума, домашнего  хозяйства, социальной группы – это  часть и соответствующая ей стоимость  произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских  благ и предметов потребления, как  правило, предшествует распределение  доходов. Свою долю валового продукта, идущую на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально  в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых  товаров и услуг. Таким образом, уровень доходов имеет большое  значение, так как именно он определяет уровень потребления.

По формам получения доходы бывают натуральные и денежные. Натуральные доходы населения – все поступления продуктов сельского хозяйства: продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства; различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, получаемых с приусадебных, садово-огородных участков, домашнего хозяйства, самозаготовки даров природы. Соотношение между денежными и натуральными доходами периодически меняется, но всё-таки, более распространённой формой доходов является денежная форма.

Денежные доходы — основная форма личных доходов граждан и семей, домашних хозяйств, получаемых в виде денежных средств. Денежные доходы образуются за счет получения заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, от продажи товаров, произведенных в собственном хозяйстве, денежных поступлений в виде платы за оказанные услуги, от продажи личного имущества, сдачи его в аренду.

Важное значение для характеристики благосостояния населения имеют совокупные доходы всего населения, семьи, отдельного человека. Рост совокупных доходов при неизменных ценах и налогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворения своих потребностей.  Совокупными доходами называется весь объём жизненных средств, который поступает в распоряжение населения, включая бесплатные и льготные услуги из общественных фондов потребления. Частью совокупных доходов являются мобильные доходы, которые составляют совокупные доходы без учёта услуг из общественных фондов потребления.

Доходы бывают  номинальными, располагаемыми и реальными. 

Номинальные доходы характеризуют уровень денежных доходов независимо от  налогообложения и изменения цен. 

Располагаемые доходы – это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т. е. средства, используемые населением на потребление и сбережения. 

Реальные доходы характеризуют номинальные доходы с учётом изменения розничных цен и тарифов, представляют собой реальную покупательную способность номинальных доходов.

Важную статью доходов  населения составляют трансферты или  денежные выплаты, не связанные с  оплатой труда, товаров и услуг. Иначе говоря, трансферты – это  операции, при которых товары, услуги или денежные средства предоставляются  в одностороннем порядке без  получения какого – либо эквивалента  взамен. Социальные трансферты состоят  из товаров и нерыночных услуг, предоставляемых  конкретным домашним хозяйством из федерального и местных бюджетов и общественных организаций бесплатно.

Денежные доходы населения включают:

1. доход, получаемый в виде оплаты за труд, принимающий форму заработной платы.

Заработная плата, или  ставка заработной платы, - это цена, выплачиваемая за использование  труда.

Номинальная заработная плата-это сумма денег, полученная работником за определённый промежуток времени (час, день, неделю и т. д.). 

Располагаемая заработная плата – это сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений в Пенсионный фонд.  

Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату;  реальная заработная плата - это покупательная способность номинальной заработной платы.

Минимальная заработная плата – это социальная норма, она представляет собой низшую границу стоимости рабочей силы самого простого труда в нормальных условиях производства и устанавливается государственными законами.

2)  доход, получаемый за счет использования иных факторов производства: доход от  владения капиталом - процент,  доход от владения землёй - рента, предпринимательский доход;

3) трансфертные платежи: пенсия по возрасту, стипендия,  дополнительные пособия (сверх заработной платы), пособие по безработице, пособия на детей и т.д.;

4) доходы, получаемые от занятости в неформальном секторе экономики.

Доход, учитывающий все  виды денежных и натуральных поступлений, называют также совокупным доходом.

С юридической точки зрения, доходы делятся на легитимные и нелегитимные,  получаемые в рамках теневой экономики.  К последним относят доходы, получаемые от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения и контроля со стороны государства.

Для измерения уровня и  структуры доходов населения  используется ряд показателей, характеризующих  их в различных аспектах.

Одним из основных показателей  является объем личных доходов населения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения.  

Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Уровень доходов членов общества является важнейшим показателем  их благосостояния, так как определяет возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и пр.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход (NT) - количество денег, полученное отдельными лицами в  течение определенного периода, также он характеризует уровень  денежных доходов независимо от налогообложения.

Располагаемый доход (DI) - доход, который может быть использован  на личное потребление и личные сбережения. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей, т.е. это средства, используемые на потребление и сбережение. Для  измерения динамики располагаемых  доходов применяется показатель «реальные располагаемые доходы», рассчитываемый с учетом индекса  цен.

Реальный доход (RI) - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый  доход в течение определенного  периода, т.е. с поправкой на изменение  уровня цен.  

Рассматривают  два взаимосвязанных  способа распределения доходов  и формирования их структуры. 

Функциональное распределение  и соответствующая структура  доходов определяется способом, которым  денежный доход общества делится  на заработную плату, ренту, процент  и прибыль. Здесь совокупный доход  распределяется в соответствии с  функцией, выполняемой получателем  дохода. Заработная плата выплачивается  за работу; рента  и процент – за ресурсы, находящиеся в чьей – либо собственности; прибыль поступает к владельцам корпораций и иных предприятий. Функциональное распределение дохода формирует первичные доходы населения и их структуру. 

Крупнейшим источником доходов  домохозяйств является заработная плата, выплачиваемая рабочим и служащим компаниями или государственными учреждениями, в которых они работают. В смешанной  экономике, как показывает практика промышленно развитых стран, основная часть общего дохода приходится на заработную плату, а не на «капитал» (ренту, процент, предпринимательскую  и торговую прибыль). Доход мелких собственников (в том числе и  от самозанятости) – врачей, адвокатов, фермеров, владельцев мелких предприятий – по существу является комбинацией заработной платы, прибыли, ренты и процента. Так, например, некоторые домохозяйства владеют акциями предприятий и получают на свои вложения доход в виде дивидендов. Многие домохозяйства владеют также облигациями и сберегательными счетами, которые приносят доход в виде процентов. Рентный доход получают домохозяйства за предоставление предприятиям зданий, земли, природных ресурсов.

В нашей стране ощутимую долю в доходах населения занимают доходы собственников и предпринимателей. Их удельный вес в структуре доходов  значительно превышает аналогичный  показатель в США. Таким образом, на начальном этапе рыночных реформ произошло резкое перераспределение  доходов – от заработной платы  к доходам от капитала. Доля заработной платы в России значительно меньше аналогичного показателя в развитых странах с рыночной экономикой. Обесценение  труда на фоне неэффективного использования  значительных доходов от капитала является одной из основных причин системного кризиса российского общества.

 Личное распределение доходов  и соответствующая ему их структура связаны со способом, которым совокупный доход общества распределяется среди отдельных домохозяйств. Общий объем денежных доходов неравномерно распределяется по группам населения. За годы реформ степень неравномерности в распределении общего фонда личных доходов значительно выросла. Это проявляется в резко выросшем неравенстве населения по душевым денежным доходам.

 Среди причин неравенства  доходов обычно выделяют следующие:

-различия в способностях;

-образование и обучение;

-профессиональные вкусы  и риск;

-владение собственностью;

-господство на рынке;

-удача, связи, несчастья  и дискриминация.

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем.

Значительное неравенство в  распределении доходов является социально опасным. В экономически развитых странах признается право  людей на определенный стандарт благосостояния. Средством преодоления неравенства  и бедности выступает государственная политика доходов. 

  Практика регулирования доходов предполагает: 

- установление гарантированного минимума (или ставки) заработной платы, который имеет важное значение для таких категорий населения, как малоквалифицированные рабочие, молодежь, женщины, иностранные рабочие, а также часто используется как исходная база для определения оплаты труда более высоких категорий работников, различных премий и доплат;

 

- регулирование в ряде случаев верхнего предела увеличения номинальной заработной платы в целях снижения издержек производства и на этой основе сдерживания инфляции, роста инвестиций и повышения конкурентоспособности национальной продукции;

- защиту денежных доходов населения от инфляционного обесценения путем индексации, т.е. увеличения номинальных доходов в зависимости от роста цен. Индексация может осуществляться как на уровне государства, так и на уровне фирм, будучи включена в коллективный договор, а также производиться дифференцированно в зависимости от величины доходов.

Политика перераспределения доходов включает:

-  аккумуляцию денежных средств в руках государства для проведения социальной политики путем взимания с населения прямых и косвенных налогов;

- предоставление населению социальных гарантий путем финансирования систем образования, медицинского обслуживания, учреждений культуры, искусства и пр.

- финансирование системы социальной защиты, включающей:

а) систему социального страхования;

б)систему государственной помощи лицам, не способным 
обеспечить себе доход.

Социальная защита населения предполагает выплату государством трансфертных, т.е. безвозвратных платежей. Социальные трансферты - это бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций. Они могут осуществляться в натуральной и денежной формах.

Вмешательство государства в перераспределительные процессы должно осуществляться в оптимальных размерах. Выравнивание доходов, признанное для современного общества необходимым в силу целого ряда причин, может привести к сокращению эффективности экономики в результате чрезмерного роста налогов и, как следствие, подрыву стимулов к предпринимательству, инвестициям, а также снижению стимулов к труду у самих получателей трансфертных выплат. Проведение этой политики требует значительных средств на содержание бюрократического аппарата.

Проводя социальную политику, государство  использует такие инструменты, как  социальные стандарты, потребительские  бюджеты, другие пороговые социальные ограничители. Социальные стандарты являются средством обеспечения прав граждан в области социальных гарантий. Минимальные государственные социальные стандарты - это государственные услуги, предоставление которых гражданам на определенном минимально допустимом уровне гарантируется государством на безвозмездной и безвозвратной основах за счет бюджетов всех уровней на всей территории страны. Они используются для определения финансовых нормативов, необходимых для формирования бюджетов и внебюджетных фондов. На основе социальных стандартов (пороговых показателей) по науке, образованию, культуре, здравоохранению устанавливаются объемы их финансирования.

 

 

2.  Доходы населения России

2.1. Состояние доходов населения России

Уровень жизни является одной из важнейших  социальных категорий, которая характеризует  структуру потребностей человека и  возможности их удовлетворения. Потребности  людей многообразны. Наряду с материальными, существуют (и не менее важны) потребности духовные и социальные. Потребность - это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой - нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров, и т.д. Таким образом, под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование  благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление  благ на уровне сохранения работоспособности  как низшей границы воспроизводства  рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор  благ и услуг, потребление которых  лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).

По предварительным данным, опубликованным Федеральной службой  государственной статистики (Росстат), среднедушевые денежные доходы в 2010 году составили 18552,6 рублей в месяц в среднем за год, что примерно на 2,5 % выше, чем в 2009 году (Приложение 1).

Оплата труда является основным видом доходов населения  и составляет примерно 60% от всех денежных доходов. Доходы от предпринимательской  деятельности составляют примерно 15%, социальные выплаты – около 14%, доходы от собственности – примерно 7%, другие доходы – 4% (Таблица 1).

Таблица 1. - Состав денежных доходов населения, млрд. руб.

Показатель	2000г.	2001г.	2002г.	2003г.	2004г.
Денежные доходы - всего	3983,9	5325,8	6831,0	8901,6	10850,8
в том числе:
доходы от предпринимательской      деятельности	612,2	672,2	810,7	1068,3	1268,5
оплата труда	2501,9	3439,5	4496,2	5689,6	6859,6
социальные выплаты	551,1	808,3	1040,5	1253,4	1492,7
доходы от собственности	270,9	304,6	353,8	694,5	991,5
другие доходы	47,8	101,2	129,8	195,8	238,5

Рост уровня жизни создаст  возможности, увеличить материальную базу для улучшения качества жизни. Последнее не ограничивается уровнем потреблением товаров и услуг, а выступает обобщающей характеристикой социально-экономических результатов развития общества и включает среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации, обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике важнейшими составляющими уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и религиозные отношения.

Повышение уровня жизни россиян  является важнейшей программной  задачей социальной политики Российского  государства. В числе приоритетов  Правительства - восстановление доходов  и максимальное стимулирование платежеспособного  спроса населения. Для этого разработаны  основные направления социально - экономической  политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

В основных направлениях социально-экономической  политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу  дана количественная оценка общего роста  благосостояния - увеличение частного потребления (имеется в виду конечное потребление домашних хозяйств) не менее чем на 80 %.

Задачи эти непростые. У большинства населения длительное время продолжается снижение располагаемых  денежных доходов, а следственно  уровня жизни. За два последних года современных реформ примерно у 45 % уровень  жизни упал, у 25 - 30% - изменился незначительно  и лишь у 15-20 % вырос, в том числе  у 3 - 5 % россиян этот рост оказался очень  значительным. Не менее важной задачей  является преодоление несправедливости в распределении доходов.

Проблемы неравенства  в России стали за последнее десятилетие  предметом активных общественных дискуссий, ведущихся экономистами, социологами  и представителями других наук. Неравенство  в доходах населения формируется  в результате комплексного взаимодействия факторов, характеризующих экономическую, социальную и географическую ситуацию. Растущий разрыв между богатыми и бедными вызывает значительные социальные напряжения, поскольку для населения, многие десятилетия жившего в условиях уравниловки и государственного распределения, благосостояние новых групп представляется сомнительным с этической, социальной и правовой точек зрения. В массовом сознании сохраняется представление, что относительно однородное по структуре общество за достаточно короткий период, называемый  «переходным», превратилось в общество с одним из самых высоких уровней неравенства. У России было слишком мало времени, чтобы приспособиться привыкнуть к быстрому росту неравенства доходов и имущества. Лишь небольшая доля населения смогла достичь экономического успеха, в то время как жизненные стандарты среднего россиянина значительно снизился. Хотя люди и получили больше политических свобод, они заплатили за это высокую цену.

Быстрый рост безработицы, а  также снижение заработной платы  и пенсий в сочетании с высочайшей инфляцией привели к тому, что  миллионы людей оказались за чертой бедности в 90-е годы.

Дифференциация доходов  присуща любой экономике, но чрезмерный ее уровень не допустим, поэтому  важно знать, как формируется  неравенство, какие факторы, причины  в какой мере воздействуют на различия в величине денежных доходов.