Геодезические работы при межевании земельных участков

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

    ГРОЗНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ

    имени акад. М. Д. Миллионщикова 

    СТРОИТЕЛЬНЫЙ  ФАКУЛЬТЕТ 

    Кафедра «ГЕОДЕЗИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР» 

                                              «Допустить  к защите»

                                              «____»________ 2010 г.

                                              Зав. Каф. «ГЗК», профессор

                                              __________ И. Г. Гайрабеков 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

    по дисциплине

    «Земельно-кадастровые геодезические работы»

    Тема «Геодезические работы при межевании земельных участков» 
 
 
 

    Проект  выполнил студент: Пацагов М.А.

    Шифр:    070563                       группа: ЗК – 07

    Специальность: «Земельный кадастр»

    Руководитель:__________________ Ялмаева М.А.

    Нормоконтролер:_______________ Гайрабеков И.Г 
 

    Курсовая  работа защищена с  оценкой ________ 
 
 
 

    Грозный 2010 г. 

 

    СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение……………………………………………………….………..……3

  1. Общие сведения……………………………………….…………………4
  2. Нормы точности определения местоположения межевых знаков    характерных точек объектов недвижимости…………………………10
  3. Определение координат межевых знаков геодезическим методом...12
  4. Способы межевой съемки земельного участка…………………………….
  5. Аналитические способы проектирования границ земельных участков….
  6. Графический способ проектирования границ земельных участков…….
  7. Определение площади земельного участка…………………..………41
  8. Контроль межевания земельного участка…………………………….43 Формирование землеустроительного дела…………………...……….45

Заключение…………………………….......................................................47

Список  использованной литературы…………………………....………..48

ВВЕДЕНИЕ

    Материалы геодезических работ в виде планов, карт и числовых величин точек земной поверхности имеют большое применение в различных отраслях народного хозяйства. Всякое сооружение проектируют с учетом имеющихся на местности контуров сооружений, дорог, водных источников, почвы, грунта и пр. Поэтому для проектирования необходим план местности с отображением подробностей. Проектирование и строительство сел, городов, железных и шоссейных дорог нельзя выполнить без геодезических материалов.

    Земельные ресурсы, являясь основой национального богатства страны в силу своих природных и экономических качеств представляют особый объект социально-экономических и общественно-политических отношений. Постоянно  растет  потребность в информации по земле как в основе проводимых земельных преобразований. На основе этой информации решают сложные и принимают обоснованные решения. Кроме того, в информации о земельных участках нуждаются юридические лица и граждане, совершающие различные сделки с землей (купля, продажа и др.). Осуществление земельной реформы со всеми необходимыми документами ее обеспечения, включая инвентаризацию и межевание земель и т.д. ведет к увеличению социального, инвестиционного, налогового потенциала земли и превращение ее в мощный самостоятельный фактор экономического роста регионов и страны в целом. Весь этот процесс состоит из определенных действий, которые в своей совокупности объединены в понятие

«Земельный  кадастр».

 
 
 
 

 
 
1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

    Межевание земельного участка — комплекс работ по установлению, восстановлению на местности границы земельного участка с закреплением ее поворотных точек межевыми знаками и определению их плоских прямоугольных координат, а также площади земельного участка.

    Межевание проводят:

    • как технический этап реализации утвержденных проектных решений о месторасположении границ земельных участков при образовании новых или упорядочении существующих землепользователей;
    • как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ земельного участка при отсутствии достоверных сведений об их местоположении, путем согласования границ на местности;
    • как работы по восстановлению на местности границ земельного участка при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с нормативной точностью межевания.

    Основаниями для проведения межевания могут  служить:

      • постановления (решения) федеральных органов исполнитель 
        ной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления о проведении межевания;
    • задания на проведение межевания; 
    • судебные решения.

    Состав  работ  при  межевании  земельных  участков  обычно

    включает:

    • подготовительные работы;
    • составление технического проекта;
    • уведомление лиц, права которых могут быть затронуты проведении межевания;
    • определение положения границ земельного участка на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками;
    • определение плоских прямоугольных координат межевых знаков;
    • межевую съемку земельного участка;
    • определение площади объекта землеустройства;
    • составление плана границ или карты (плана) земельного участка;
    • формирование землеустроительного дела;
    • утверждение землеустроительного дела.

    При межевании должны быть учтены данные государственного земельного кадастра, правоустанавливающих документов, а также других документов, связанных с использованием, охраной и перераспределением земель.

    Работы  по межеванию земельного участка  выполняют на основании задания, утвержденного заказчиком, в котором указывают:

    • месторасположение (адрес) земельного участка и его площадь;
    • основания проведения межевания;
    • перечень нормативно-технических документов, регламентирующих выполнение работ;
    • особые и дополнительные требования к производству работ и отчетным материалам, в том числе, необходимость разработки технического проекта на межевание земельных участков и др.

    Составление задания должно основываться на результатах, полученных при проведении подготовительных работ по сбору и анализу исходных материалов:

    • сведений государственного земельного кадастра, землеустроительных дел, схем и проектов землеустройства и т. п.;
    • данных о фактическом использовании земель;
    • имеющихся документов на право собственности, владения и пользования объектами недвижимости, находящимися на территории размежевываемого (разделяемого) участка; решений судебных органов; генеральных планов объектов строительства и другой градостроительной документации;
    • каталогов координат ранее установленных межевых знаков, каталогов координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и т.п.

    В подготовительный период составляют проект деления земельного участка на отдельные части. В качестве условия раздела, как правило, выступает требование, чтобы площадь соответствующей части земельного участка была бы равна заданной (проектной). Наряду с этим могут быть предъявлены и другие требования.

    Межевание начинают с уведомления собственников, владельцев и пользователей о межевании земельного участка. Для этого собственников, владельцев и пользователей разделяемого земельного участка и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее, чем за семь календарных дней до начала работ, извещают о времени и месте проведения межевания.

    Следующий обязательный этап межевания земельных  участков — определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.

    Определяют  и согласовывают границы земельного участка на местности в присутствии собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, затрагиваемых межеванием, или уполномоченных ими на то лиц при наличии у них надлежащим образом оформленных доверенностей и, как правило, уполномоченного представителя органа местного самоуправления (органа управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением). Если один из упомянутых участников межевания не явился на процедуру установления и согласования границ кого-либо из собственников (владельцев, пользователей) земельных участков, затрагиваемых межеванием, или уполномоченных ими представителей, в акте установления и согласования границ земельного участка фиксируют факт их отсутствия, а по границе земельного участка проводят предварительное межевание. При этом неявившемуся лицу направляют повторное уведомление с указанием срока явки в течение 30 суток для согласования (или мотивированного отказа в согласовании) его границ по результатам предварительного межевания, а в случае неявки в течение и этого срока, границы земельного участка считают установленными. Возникающие в связи с этим споры рассматривают в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    При межевании земельного участка поворотные точки его границы должны быть закреплены на местности межевыми знаками с обязательным последующим определением координат их центров в принятой местной системе плоских прямоугольных координат. В случае совпадения границы с естественными и искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями и другими линейными сооружениями и рубежами) допускается временное закрепление поворотных точек такой границы.

    Если  в процессе определения границы  возникает спор о ее местоположении, то межевание земельного участка приостанавливают до решения спора в судебном порядке. Однако, если месторасположение границы (границ) соответствует решению суда, а также требованиям действующих инструктивно-нормативных документов, то отказ одной из сторон от согласования местоположения границы считают необоснованным и это не может являться основанием для приостановления межевания земельного участка.      

    По  окончании определения и согласования границ на местности их результаты оформляют актом, который подписывают все участники этой процедуры, включая исполнителя работ. В случае необоснованного отказа участника (участников) процедуры определения и согласования границ от подписи в акте, об этом делает отметку уполномоченный представитель органа местного самоуправления.

    Акт согласования границ земельного участка  подписывают исполнитель работ, правообладатель или их представитель. К нему прикладывают схему границ земельного участка, на которой описаны смежные с ним земельные участки (смежества).

    Процедура согласования границ не обязательна, если они были 
ранее установлены и соответствуют требованиям действующих 
инструктивно нормативным документам. В этом случае для подтверждения соответствующих данных и проверки правильности 
опознания и месторасположения межевых знаков исполнитель работ проводит контрольные измерения. Утерянные межевые знаки 
восстанавливают в соответствии с данными государственного земельного кадастра. По результатам проверки в акте согласования границ земельного участка делают запись о согласовании границы при ранее проведенном межевании и ссылку на соответствующее землеустроительное (межевое) дело.

    Определив и согласовав границы объекта  землеустройства, поворотные точки границы земельного участка на местности, по требованию заказчика работ закрепляют долговременными (постоянными) межевыми знаками. Последние представляют собой вкопанные (забитые) в землю на глубину 0,8...1,0м деревянные столбы с центром в виде гвоздя или металлические трубы с закрепленной на торце маркой; костыли, дюбели-гвозди, штыри из обрезков арматуры и т. п. с фиксированным на их торце просверленным отверстием, пропиленным крестом или керном. С согласия заказчика межевания допускается закреплять границы земельного участка временными межевыми знаками, обеспечивающими их сохранность лишь на период проведения полевых работ.

    На  практике часто встречаются случаи, когда граница проходит по контуру расположенных на местности долговременных сооружений (здания и сооружения, кирпичные, металлические или железобетонные ограждения и т. п.). В этом случае граничные точки на местности закрепляют в виде меток на отдельных конструктивных элементах данных сооружений с обязательным последующим описанием их положения (например, по оси, по центру, по стыку и т. п.). Для обеспечения возможности восстановления постоянных межевых знаков при их разрушении или потери, на каждый из них составляют абрис, на — четких контуров и объектов местности (углы построек, колодцы подземных коммуникаций, столбы электролиний, перекрестки улучшенных грунтовых дорог и т. п.).

2 СПОСОБЫ МЕЖЕВОЙ СЪЕМКИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

    Межевую съемку земельных участков выполняют  традиционными геодезическими способами, которые используют при топографической съемке местности. В то же самое время она имеет и ряд специфических особенностей и отличий, которые определяют ее назначение и название. Прежде всего они относятся к объектам съемки. Например, в качестве объекта при топографической съемке служит некоторый элемент местности, являющийся «физически существующим» компонентом внешней среды. При этом полнота и детальность отображения данного элемента на топографическом плане (карте) зависят от масштаба съемки. При межевой съемке земельного участка наряду с такими объектами дополнительно должно быть также определено пространственное положение некоторых других объектов, которые обязательно нужно отобразить на плане земельного участка. Их классификация зависит от результатов соответствующих договоренностей между участни ками земельных отношений, возникающих при межевании земельного участка (например, границы зон ограничений и обременении, объектов недвижимости и др.). Особенностью межевой съемки земельных участков является также необходимость выполнения наружных обмеров зданий и сооружений для их последующей регистрации как объектов недвижимости. При этом точность обмеров не зависит от масштаба межевой съемки земельного участка, который, как и масштаб плана земельного участка, определяется заданием на выполнение работ.

    Межевую съемку земельных участков, как правило, выполняют от пунктов межевой съемочной сети. В то же время, если это оговорено заданием на выполнение работ, то эта съемка может быть выполнена привязкой к надежно закрепленным на местности межевым знакам. Необходимость определения при съемке высот характерных точек местности на земельном участке, а также на прилегающих к нему территориях, должна быть указана в задании на выполнение работ.

    До  начала съемки положение зон ограничений  и обременении, трасс подземных коммуникаций и т.п. должно быть обозначено на местности вешками или колышками. При съемке в обязательном порядке ведут соответствующий абрис.

    Межевую съемку земельного участка обычно осуществляют электронным тахеометром. При съемке используют, как правило, полярный метод. Не исключено также применение других методов, например прямых угловых засечек, промеров по створу, а также промеров от углов капитальных зданий и сооружений, находящихся на территории земельного участка. В последнем случае к пунктам межевой съемочной сети должно быть «привязано» не менее чем три характерные точки указанных зданий и сооружений. Для контроля и исключения пропусков «окон» с каждой съемочной станции устанавливают положение нескольких пикетов, определенных с других станций.

    При использовании электронных тахеометров  режим его работы и другие сведения могут быть записаны наблюдателем в процессе съемки в сменный модуль памяти. Результаты измерений записываются в виде: отсчетов по горизонтальному и вертикальному кругам тахеометра, наклонных расстояниях или их горизонтальных проложений, а также некоторых других сведений (служебных сообщений), например: имени съемочной станции, точки ориентирования и пикета; высоты прибора на станции и высоты визирования, кода объекта (пикета).

    В таблице 6.2 как пример приведен формат и последовательность записей в файле данных электронного тахеометра 3Та5.

    Вся структура файла данных электронного тахеометра 3Та5 разбита на семь вертикальных блоков: 1 — признак измерения; 2 — имя пикета (станции); 3 — код пикета (станции); 4 — расстояние до пикета, м; 5 — отсчет по горизонтальному кругу на съемоч

    ный пикет (станцию); 6 — отсчет по вертикальному  кругу на съемочный пикет (станцию); 7 — высота визирования (высота тахеометра),м.

    

    Информация, заключенная в каждом из блоков, кодируется. Так, блок 1 — признак  измерения (см. табл. 6.2, блок 1) может  быть представлен в виде последовательности цифр 2012, которую при обработке расшифровывают следующим образом. В данной строке файла представлены: результаты измерений (первая цифра 2), выполненные при съемке пикета полярным способом (вторая цифра 0), при этом результаты измерения вертикальных углов представлены в виде зенитных расстояний (третья цифра 1), выраженных в градусах, минутах и секундах (последняя цифра 2).

     При кодировании  съемочных пикетов используют коды классификатора, как правило, связанного с соответствующей графической таблицей условных знаков (табл. 6.3).

    При большом разнообразии снимаемых объектов коды пикетов, как правило, вводят в файл данных в процессе камеральной обработки результатов съемки или на этапе формирования по результатам съемки цифровой модели местности (путем редактирования соответствующего файла).

    Ранее указывалось, что одновременно со съемкой  земельного участка по специальному заданию выполняют наружный обмер зданий и строений, находящихся на территории земельного участка и являющихся объектами недвижимости.

    При наружных обмерах, как правило, используют 20...30-метровые стальные рулетки с сантиметровыми делениями, а также так называемые «лазерные рулетки». Последние имеют малые размеры, небольшую массу, прочный корпус, просты в управлении. Для измерения расстояний в корпус рулетки помещают лазерный электромагнитный дальномер. При измерениях лазерный пучок наводят на отражающую поверхность объекта, до которого измеряют расстояние. Наведение осуществляют визуально, т. е. по «лазерному пятну» или используют для этого закрепленный на корпусе рулетки специальный оптический визир.

    Для измерения линий, расположенных в горизонтальной плоскости, лазерная рулетка имеет встроенный цилиндрический уровень, ось которого должна быть параллельна лазерному пучку. На рабочей панели рулетки, как правило, расположен экран с флуоресцентной подсветкой, обеспечивающий удобную работу в условиях плохой освещенности.

    Лазерные  рулетки, как правило, имеют встроенный СОМ-порт, дающий возможность экспортировать результаты измерений в память компьютера как после измерений, так и в режиме реального времени.

    Наружный  обмер здания проводят обязательно выше обреза цоколя на уровне оконных проемов первого этажа. Обрезом цоколя называют линию перехода утолщенной нижней части стен, именуемой цоколем, в нормальную для данного дома толщину стен. Это место в кладке оформляется чаще всего полочкой или откосом. В отдельных случаях, когда обрез цоколя находится выше человеческого роста, что препятствует замеру по телу строения, обмеры проводят по цоколю с поправкой на обрез, величина которого уточняется в наиболее удобном для этого месте.

    При обмерах, особенно зданий, расположенных  на косогорах, следят за тем, чтобы замеры выполняли по горизонтальной линии. Обмеривают контуры стен здания, пристроек к нему, крылец, ступеней, а также оконных и дверных проемов по всему наружному периметру здания.

    Если  углы поворота контура здания не равны 90°, то при обмере делают дополнительные построения и измерения, позволяющие не только правильно отобразить на плане линию контура, но и вычислить площадь здания.

     Не  подлежат обмеру наружные выступы и  пилястры до 10 см. Выступы более 10 см, а также ступени крыльца и т. п. обмеряют. При обмере деревянных строений, углы которых срублены «в чашку» с выпуском концов бревен (пластин), необходимо эти выпуски из длины и ширины здания исключить. При внешнем обмере здания ведут абрис, представляющий собой схематическую зарисовку контура наружных стен строения.

    

Рис. 1.10. Абрис съемки объектов недвижимости

    Абрис (рис. 6. 1), как правило, ведут по мере обмера здания. При этом, на абрисе проставляют соответствующие размеры, округляя их до целых сантиметров. В тех случаях, когда в абрисе невозможно изобразить все части и записать четко все промеры, допускается сбоку на чистом поле абриса делать выноску, вычерчивать в более крупном масштабе требуемый узел плана и проставлять необходимые промеры.

 

    Начальную точку обмера строения в абрисе отмечают нулем. Цифры, показывающие начало и конец оконных проемов, крылец, ступеней и т. п., записывают в абрисе перпендикулярно по отношению к вычерченной стене. Оконные и дверные проемы, простенки между ними, пилястры, колонны, уступы, выступы и другие архитектурные детали замеряют от одной исходной точки проемов нарастающим итогом.

    В целях удобства чтения отсчетов по рулетке и их записи в абрис наружные обмеры зданий рекомендуют проводить против часовой стрелки.

    По  окончании обмера всего здания необходимо проверить правильность результатов  выполненных измерений. Например, контроль можно осуществить путем выполнения выборочных повторных измерений отдельных частей контура здания. А контроль обмера здания прямоугольной формы можно выполнить, сравнивая измеренные длины его противоположных сторон. По результатам обмеров вычисляют площадь здания и (или) его отдельных частей.

                                                                                                                                                 2  АНАЛИТИЧЕСКИЕ СПОСОБЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

     При разделе земельного участка обычно ставят условия, касающиеся определения положения на местности линий раздела. Одновременно могут быть сформулированы также требования к размеру площади отдельных частей разделяемой территории. В этом и в других случаях землеустроительные действия, как правило, включают в себя техническое проектирование, одним из этапов которого - так называемое «геометрическое проектирование границ земельных участков».

     Основой для геометрического проектирования, являющегося преимущественно аналитическим, может служить техническое задание,     включающее в себя эскизный проект пространственного размещения вновь создаваемых земельных участков, требования к направлению отдельных звеньев           их границ, а также к размеру площади земельных участков и их отдельных частей. При составлении эскизных проектов опираются на требования земельного законодательства, а также на сведения государственного земельного кадастра о преобразуемой территории, хранящиеся в виде: дежурных кадастровых карт, планов границ земельного участка и кадастровых планов земельных участков, каталогов координат поворотных точек границ земельных участков и др.

     Необходимые исходные данные также получают в  процессе межевой съемки земельного участка или путем соответствующих измерений по топографическим картам и планам. При выборе конкретного способа получения исходных данных и методов проектирования следует исходить из требований к точности определения положения граничных точек земельных участков, установленных действующими инструктивно-нормативными документами.

      Сущность  аналитического проектирования границ земельных участков заключается в определении цифровых данных, которые с заданной точностью геометрически соответствуют эскизному проекту пространственного размещения объекта проектирования. В дальнейшем, с учетом этих данных, составляют проект выноса в натуру (разбивочный чертеж) вновь образованных границ земельных участков. В зависимости от заданных геометрических условий проектирования границ земельных участков наиболее часто встречающиеся на практике задачи можно разделить на две группы. К первой группе задач относятся такие, в которых в качестве одного из условий проектирования поставлено требование, чтобы площадь вновь образуемого участка или его части была бы равна заданному значению. Такие задачи в дальнейшем будем называть «Проектирование земельных участков заданной площади».

Геодезические работы при межевании земельных участков