ВВЕДЕНИЕ

     В современных условиях экономика  каждой страны поневоле попадает в  возрастающую зависимость от экономики  других стран. Это проявляется в  многообразии связей, складывающихся между странами. Сейчас отдельное  государство практически не может  существовать обособленно от других стран, не вступая с ними в разнообразные взаимосвязи. Экономические отношения между странами уже не ограничиваются внешней торговлей, товарообменом. Они включают движение капитала между странами, миграцию рабочей силы, научно – технический обмен.

     Международные экономические организации представляют собой, прежде всего, специфическую форму проявления и организации экономического сотрудничества между различными странами. При этом необходимо отметить, что на современном этапе общественного развития пределы действия международного права, характер международных организаций, а также их возможности играть относительно активную роль в становлении международного сотрудничества представляют собой как бы равнодействующих двух объективных тенденций.

     Целью работы является предоставить структуру, направления деятельности и роль международных экономических организаций в экономике.

     В соответствии с поставленной целью, формируются следующие задачи:

• ознакомиться с понятием международное экономическое сотрудничество
• определить место ООН в системе международных экономических отношений;
• проанализировать структуру ООН;
• охарактеризовать роль экономического и социального совета ООН и органов, действующих под его эгидой; показать взаимоотношения России с основными международными организациями;
• определить сущность и основные цели международных экономических организаций;

1. ООН  И МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  СОТРУДНИЧЕСТВО 
 

     В международной жизни XX века и в  международных отношениях существенное место на протяжении последних пятидесяти лет играет деятельность Организации Объединенных Нации - ООН, члены которой пользуются вне зависимости от своих размеров и военно-промышленных потенциалов равными правами и равными возможностями. Вне зависимости от того, выступает ли в ООН карликовое европейское княжество Монако или две ведущие мировые державы: Соединенные Штаты Америки и Российская Федерация, каждое государство имеет единственный голос для голосования по рассматриваемому вопросу[1].

     Формирование  ООН исторически было связано с победой стран-участников антигитлеровской коалиции, что предопределило естественный приоритет в рассмотрении внешнеполитических вопросов. Однако, постепенно с решением в большинстве государств-победителей во Второй мировой войне задач по нормализации своего экономического положения, с ростом количества суверенных государств, освободившихся из под колониальной зависимости и их вступлением в ООН, а также с ростом объективной взаимосвязи различных государств, Организация Объединенных Наций в равной степени стала рассматривать не только внешнеполитические, но и социальные, экономические и обще гуманитарные проблемы современности с целью их решения в наиболее благоприятной форме для всего мирового сообщества.

     В настоящее время ООН является крупнейшей международной организацией, учрежденной на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочнения мира и безопасности, а также развития международного сотрудничества между государствами.

     Предшественником  ООН в международных отношениях справедливо считается Лига Наций, возникшая по итогам завершения Первой мировой войны и решению Версальского мирного договора 1919 года. Устав Лиги Наций был подписан 44 государствами, в том числе 31 государством, принявшим участие в войне на стороне Антанты или присоединившимся в ходе военных действий к ней.

     Первоначально деятельность Лиги Наций носила явно антисоветский политический характер, но постепенно с ростом фашистской опасности эта тенденция менялась, и в 1934 году 30 государств-членов Лиги обратились к СССР с предложением принять участие в деятельности Лиги Наций, став ее постоянным и полноправным членом[9].

     На  протяжении тридцатых годов деятельность Лиги Наций была направлена на предотвращение военных конфликтов в Азии и Африке, разгоравшихся в результате экспансии стран гитлеровской коалиции. Однако, в большинстве случаев эти акции не имели серьезных успехов.

     Участие СССР в войне с Финляндией послужило  поводом для голосования государств-членов Лиги Наций об исключении Советского Союза из ее постоянных членов. С началом Второй мировой войны деятельность Лиги Наций практически прекратилась и в 1946 году она была упразднена.

     Опыт  деятельности на международной арене  Лиги Наций, ее успехи и неудачи, а  также необходимость определения основных принципов послевоенного международного сотрудничества привели к тому, что в ходе встречи лидеров двух ведущих англофонских государств антигитлеровской коалиции в 1942 году, в итоговый документ - Атлантическую хартию впервые было включено положение о необходимости создания в послевоенном мире специальной международной организации, которая будет функционировать более эффективно, чем Лига Наций и одновременно буде в состоянии стать гарантом на пути предотвращения развязывания новых мировых военных конфликтов. Это было первое документированное упоминание об идее создания Организации Объединенных Наций.

     Позже, во время Тегеранской в 1943 и Ялтинской  в 1945 годах конференций, лидеры трех ведущих государств антигитлеровской коалиции: Президент США Ф.Рузвельт, Генсек И.Сталин и английский Премьер У.Черчиль пришли к договоренности и подписали ряд принципиальных документов об основах создания Организации Объединенных Наций.

     По  состоянию на 1 января 2010 года членами  ООН являются 192государств. Прием новых членов в ООН в соответствии с её Уставом осуществляется постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности[8]. 

2.СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 

     В соответствии с Уставом ООН учреждены  шесть основных органов ООН [9] (прил.2):

• Генеральная Ассамблея
• Совет Безопасности
• Экономический и социальный совет
• Совет по опеке
• Международный суд ООН
• Секретариат, Генеральный секретарь, Верховный комиссар по правам человека

     Официальными  и рабочими языками в ООН являются английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский, т.е. наиболее распространенные языки мирового общения.

     ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ – главный орган ООН. Она состоит из представителей всех стран-членов ООН. Каждое государство представлено одним голосом. Генеральная Ассамблея уполномочена обсуждать любые вопросы в пределах Устава ООН.

     Генеральная Ассамблея контролирует деятельность Экономического и Социального совета, Совета по опеке, а также специальных  учреждений; на нее возлагаются также  ключевые электоральные обязанности. Совместно с Советом Безопасности Ассамблея избирает генерального секретаря и судей Международного суда; она же принимает решения о приеме в ООН новых членов. Ассамблея избирает 10 непостоянных членов. Наконец, она определяет размеры взноса каждого государства – члена ООН в бюджет Организации[9].

     В 1964 г. Генеральная Ассамблея ООН  учредила Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – постоянная межправительственная структура. Основными задачами ЮНКТАД являются содействие развитию международной торговли и добросовестной конкуренции, установлению благоприятного инвестиционного климата в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, оказание им технического содействия в данных областях. ЮНКТАД представляет собой универсальный глобальный форум для комплексного рассмотрения проблематики международной торговли и развития, связанных с ней вопросов инвестиций, финансов, задолженности, передачи технологий и выработки соответствующих резолюций, которые имеют рекомендательный характер.   Мандат Организации предписывает ей также выступать с конструктивными подходами, рекомендациями и политическими инициативами по аналогичным вопросам, рассматриваемым другими международными организациями (прежде всего ВТО).

     В ЮНКТАД входят 192 государства, т.е. все  члены ООН. В ее работе также принимают участие многие межправительственные и неправительственные организации. Штаб-квартира Конференции находится в Женеве[11].

     Высшим  органом ЮНКТАД является ее сессия (Конференция), которая созывается не реже одного раза в четыре года на уровне министров для принятия программных документов. Дата и место проведения сессий устанавливается Генеральной Ассамблеей ООН. Первая сессия состоялась в 1964 г. в Женеве, последняя (двенадцатая) - в Аккре (Гана) в 2008 г.

     Исполнительный орган ЮНКТАД – Совет по торговле и развитию (СТР). Ежегодно (осенью) проводится регулярная сессия Совета, в рамках которой предусмотрено проведение однодневного Сегмента высокого уровня для обсуждения основного пункта повестки дня. Как правило, три раза в год созываются исполнительные сессии СТР, на которых рассматриваются в основном текущие вопросы. По решению Совета или требованию большинства членов Совета, сессии ЮНКТАД или Генассамблеи ООН созываются специальные сессии (прил.1)

     В рамках СТР действуют три постоянные комиссии: по торговле товарами, услугами и по сырьевым товарам; по инвестициям, технологиям и смежным финансовым вопросам; по предпринимательству, упрощению деловой практики и развитию. Комиссии вправе собирать Рабочие группы экспертов (до 10 групп ежегодно).

     Россия, не являясь членом ВТО, активно использует трибуну ЮНКТАД в обсуждении вопросов международной торговли и отстаивания  собственных интересов в этой сфере, широко пользуется справочно-аналитическими материалами Организации. Мы последовательно проводим линию на сохранение мандата ЮНКТАД и принципа универсальности в ее деятельности[11].

     СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ должен обеспечивать поддержание международного мира и безопасности, состоит из 15 членов, пятью из которых являются: Россия, США, Великобритания, Франция и Китай являются постоянными, а остальные, состоящие из 10 стан, являются непостоянными и переизбираются Генеральной Ассамблеей раз в два года. Непостоянные члены избираются из следующих регионов: 5 из Африки и Азии, 1 из Восточной Европы, 2 из Латинской Америки и 2 из Западной Европы, а также остальных регионов, включая Австралию и Канаду. Совет Безопасности организован так, чтобы он мог функционировать непрерывно, а представитель каждого из его членов должен постоянно находиться в штаб-квартире ООН.

     Решение Совета Безопасности считается принятым, если за него подано не менее 9 голосов, при условии, что ни один из 5 постоянных членов не голосовал против, поскольку  они имеют право вето.

     СОВЕТ ПО ОПЕКЕ ООН – главный юридический орган. Принимает решения и дает консультативные заключения. Создан в 1945 году сначала состоял из представителей 14 держав, причем общее число его членов должно было распределяться поровну между странами, управляющими и не управляющими подопечными территориями. После 1980 в Совет по опеке входит только пять постоянных членов: Россия, Великобритания, Франция, Китай и США, управляющих подопечной территорией в Тихоокеанском регионе[9].

     МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД – главным судебный орган ООН, учрежденный в 1947 году и состоящий из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и утверждаемых Советом Безопасности сроком на 9 лет. Располагается в Гале (Нидерланды). Решения Суда отражают общие принципы международного права. Суд обычно не имеет дела с крупными проблемами международных отношений, такими, как отношения между Востоком и Западом или антиколониальная борьба. Поскольку привлечение к Суду не носит принудительного характера, государства всегда могут избежать разбирательства, когда на карту поставлены их престиж и власть. Крупные страны нередко игнорируют решения Суда, полагаясь на свои огромные экономические и дипломатические возможности.

     СЕКРЕТАРИАТ – главный исполнительный орган, обслуживает органы ООН. Его деятельностью которого руководит Генеральный секретарь, назначающий весь работающий под его началом персонал, расквартированный в Нью-Йоркской (в США), Женевской (в Швейцарии) и в Венской (в Австрии) штаб-квартирах ООН[9]. 

3.ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ, ОРГАНЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ ПОД ЕГО  ЭГИДОЙ

     Одним из органов, координирующих экономическую и социальную деятельность ООН, является ЭКОСОС - Экономический и социальный совет, под эгидой которого действует и большинство других экономических органов этой организации.

     В функции ЭКОСОС входит организация исследований и подготовка различного рода докладов и рекомендаций по самому широкому спектру международных экономических, социальных, культурных и сопряженных с ними вопросов. ЭКОСОС также наделен правом создавать различные органы, на основе которых формируется его организационная структура в сфере исполнения принимаемых решений. В настоящее время членами ЭКОСОС являются 54 государства, избираемые сроком на 3 года. При этом, каждые три года треть состава ЭКОСОС меняется. По географическим регионам представительство формируется следующим образом: для Азии - 11 мест, для Африки – 14, для Латинской Америки -10, для стран Западной Европы и других стран - 13, для стран Восточной Европы - 6 мест.

Сферой деятельности ЭКОКОС является рассмотрение следующих  вопросов [5]:

- состояние мирового  экономического и социального положения и международная торговля;

- проблемы окружающей  среды;

- вопросы оказания экономической и научной помощи развивающимся странам, а также аспекты состояния в них продовольственной проблемы;

- состояние проблем  социально-экономической статистики, народонаселения и природных ресурсов;

- проблема планирования  и мобилизации финансовых ресурсов, а также роли государственного  и кооперативного секторов в  экономике развивающихся стран;

- проблемы регионального  сотрудничества.

     В настоящее время в рамках ЭКОСОС в системе ООН действуют различные межправительственные и функциональные комиссии и комитеты: статистическая, комиссия по народонаселению, комиссия по транснациональным корпорациям, комитет по природным ресурсам, комиссия по правам человека, комиссия по положению женщин; комитет по неправительственным организациям и другие, которые объединяются под общим названием «вспомогательные органы ЭКОСОС».

     Кроме того, в рамках ЭКОСОС действуют пять региональных экономических комиссий. Региональные экономические комиссии занимаются изучением экономических и социальных проблем соответствующих регионов и выработкой рекомендаций, а также осуществляют функции исследовательского, консультативного, информационного и аналитического характера [8]

- Европейская экономическая комиссия (Женева, Швейцария);

- Экономическая комиссия для Африки (Бангкок, Тайланд);

- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (Аддис-Абеба);

- Экономическая  комиссия для Латинской Америки (Сантьяго, Чили);

- Экономическая комиссия для Западной Азии (Ливан, Бейрут).

     Самой старейшей является Европейская экономическая комиссия (ЕЭК) которая была создана в 1947 году с местопребыванием исполнительных органов в Женеве. Ставит своей главной целью укрепление сотрудничества между европейскими государствами-членами. ЕЭК ведет экономические исследования аналитического характера по общим проблемам, состоянию окружающей среды и жилищных условий, статистике, устойчивому энергоснабжению, торговле, промышленности и развитию предпринимательства.

     Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана начала свою деятельность с 1947 года. В ее составе состоят 35 стран, включая Россию, США, Великобританию, Францию и Нидерланды, а также 9 наблюдателей (не имеющих права голоса). Комиссия имеет 9 отраслевых органов: по промышленности и строительству, по сельскому хозяйству, по торговле, по природным ресурсам, по социальному развитию, по транспорту, по статистике, по судоходству и связи, по народонаселению, а также функционирует ряд функциональных органов комиссии. Все они осуществляют работу по анализу ситуации в конкретных отраслях в регионе, а также по организации проведении многочисленных совещаний и заседаний с целью выработки проектов и решений, направленных на развитие обще региональной экономики [6].

     Экономическая комиссия ООН для Африки, учрежденная в 1958 году, объединяет 50 африканских государств. В число приоритетных направлений деятельности комиссии входит разработка стратегии и разработка и внедрение десятилетней программы развития. Программа комиссии на ближайшее десятилетие предусматривает:

- усиление  и диверсификацию производства;

- увеличение  доходов государств;

- моделирование  предстоящих расходов для удовлетворения  нужд;

- создание  сети институтов в поддержку  развития континента.

     В 1948 году была создана экономическая комиссия ООН для Латинской Америки, в составе которой находятся 40 стран, в том числе США, Великобритания, Франция, Канада, Нидерланды, Испания, Португалия. Ассоциативными членами комиссии являются Антильские острова, Ауба, Монтсеррат, Виргинские острова. Структура комиссии включает семь субрегиональных отделений, сотрудники которых прорабатывают вопросы экономического развития групп Латинской Америки.

     Экономическая комиссия ООН для Западной Азии, основанная в 1973 году охватывает регион тяготения 13 арабских государств и Организации Освобождения Палестины. Деятельность этой комиссии во многом связана с ходом разрешений арабско-израильских противоречий и зависит от конкретных политических решений.

     С деятельностью ЭКОСОС связано функционирование ряда международных экономических организаций, и в частности Международного кооперативного альянса, не являющегося структурным подразделением ООН, но имеющего статус консультативного объединения первой категории при ЭКОСОС [9].

     Международный кооперативный альянс - это объединение кооперативных организаций: национальных союзов, кооперативных сообществ, национальных федераций кооперативных союзов, их региональных союзов и т.п., в состав которого входят кооперативные организации более 70 стран. От России в составе Международного кооперативного альянса представлен Центросоюз. По инициативе Международного кооперативного альянса ООН приняла резолюцию о проведении в 1995 году Международного года кооперации, что должно совпадать со столетней годовщиной учреждения Международного кооперативного альянса [4]. 

4. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ  УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ООН 
 

     ООН заключила соглашения с рядом  межправительственных специализированных учреждений и международных неправительственных  агентств, которые осуществляют широкую  деятельность, соотносимую с целями ООН. Все эти специализированные учреждения являются самоуправляемыми. Ниже дана краткая информация о каждом из них. 

Составлена по материалам официальных сайтов международных организаций с изменениями на 01.01.2010г. 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Международные экономические организации, включая в свой состав различные по масштабам и сферам деятельности учреждения, играют все более заметную роль в МЭО; центральное место среди международных экономических организаций принадлежит структурам системы ООН. Большинство из ныне действующих международных организаций появилось после Второй мировой войны, хотя некоторые существовали и ранее.

     Рост числа международных экономических организаций в послевоенный период и постепенное превращение большинства из них в постоянно действующие органы обусловлены следующими факторами:

• транснационализацией производственной деятельности, ростом международных потоков товаров и услуг, усилением инвестиционной активности;
• потребностью в унификации способов разрешения резко участившихся конфликтов экономических агентов различных государств;
• необходимостью выработки согласованной валютно-финансовой политики и ее осуществления путем совместных действий;
• поиском путей преодоления усиливающегося разрыва между развитыми и развивающимися государствами;
• усилением долговременности и глобальности последствий непродуманных решений.

      В самом общем виде под международной  организацией можно понимать структуру, созданную для выполнения определенных значимых для ее учредителей целей (хотя и не всегда открыто ими провозглашаемых) и обеспеченную кадрами, офисными помещениями и средствами для функционирования. Фактически международные организации представляют собой организационную форму международного сотрудничества.

      Международные организации призваны выполнять  следующие общие функции:

• обеспечивать постоянный мониторинг состояния проблемы, для решения которой они созданы;
• вносить регулирующее начало и определенную стабильность в функционирование мировой экономики;
• служить форумом для обмена мнениями и налаживания сотрудничества между различными государствами;
• анализировать и обобщать информацию о тенденциях развития и вырабатывать рекомендации.

   Авторитет международных организаций во многом является производной двух факторов: степени участия в их работе государств, определяющих мировую политику, и их готовности обеспечивать средствами выдвигаемые ими инициативы.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮНКНАД 
 
 

 
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 

ГЛАВНЫЕ ОРГАНЫ 

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические  отношения. / Е.Ф. Авдокушин. - М.: Юристъ, 2008. – 366с.
2. Бобин М.В. Межгосударственные финансово-экономические организации Европы: Правовые аспекты учреждения и деятельности. – М., 2006. – 176 с
3. Бородулина Л.П. Международные экономические организации: учеб. пособие / Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. – М.: Экономистъ, 2008. – 298 с.
4. Евдокимов А.И. Международные экономические отношения. / А.И. Евдокимов. - М.: ТК Велби, 2009. – 549с.
5. Козака В.О. Международные организации. / Г.О. Козака. - Киев: ЦУЛ, 2008.- 288с.
6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под общ. ред. Красавиной Л.Н. / Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 498с.
7. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. / В.Е. Рыбалкина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. – 461с.
8. www.wikipedia.org
9. www.un.org
10. www.uncitral.org
11. www.unctad.org
12. www.uhdp.org