Государственное регулирование коммерции в современных условиях хозяйствования. 2

АННОТАЦИЯ

Курсовая работа выполнена  с целью исследования государственного регулирования коммерции в современных  условиях хозяйствования.

В первой главе рассматриваются основные понятия и явления коммерции, принципы и методы коммерции, а так же содержание коммерческой деятельности и сферы ее применения.

Вторая глава посвящена  государственному регулированию коммерции. В данной главе рассматривается  его необходимость в современных условиях хозяйствования.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Целью данной  курсовой работы является исследование регулирования  государством коммерции.

Задачи курсовой: рассмотреть и проанализировать основные методы государственного регулирования коммерции в современных условиях хозяйствования, выявить необходимость государственного регулирования коммерции .

Первая глава посвящена  рассмотрению  коммерции как научной  дисциплины и анализу сфер ее применения. Для экономиста важно изучать коммерцию  и сферу ее применения, потому что это является основополагающим фактором в будущей карьере.

Вторая глава содержит сущность, цели и методы государственного регулирования  коммерции, рассмотрено правовое, финансовое регулирование , а так же необходимость государственного регулирования в условиях рыночного хозяйствования.

       В обеспечении  нормального функционирования любой  современной экономической системы  важная роль принадлежит государству.  Государство на протяжении всей  истории своего существования  наряду с задачами поддержания  порядка, законности, организации  национальной обороны, выполняло  определенные функции в сфере  коммерции. Государственное регулирование коммерции имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей.

      Актуальность  избранной темы заключается в  том, что рыночная трансформация  российской экономики обусловила  необходимость не только разработки  научной концепции государственной  экономической политики, адекватной  новым условиям хозяйствования, но и пересмотра традиционных  подходов к оценке роли государственного регулирования коммерции, ее структуры и тенденций развития. 

        Пристальное  внимание к вопросам государственного  регулирования коммерции вызвано тем, что в современных условиях государство все больше превращается в органическую составляющую социально-экономического развития. 

1. КОММЕРЦИЯ

1.1. Основные понятия и явления коммерции.

Современный рынок насыщен товарами, усиливается конкурентная борьба. Научно-технический  прогресс способствует расширению возможностей предприятия: постоянному обновлению ассортимента, борьбе за потребителя. Коммерция направлена на выявление, анализ и удовлетворение потребностей покупателей, сосредоточение ресурсов на изготовлении товаров и оказании услуг, пользующихся спросом. Связи  потребителя с производителем выстраиваются  по схеме, представленной на рисунке 1.  

Рисунок 1 - Взаимосвязь потребителя и производителя.

Центральным звеном на рынке выступает  предприятие, реализующее параллельно  с коммерческой одновременно производственную, финансовую, кадровую и управленческую функции (рисунок 2).

Задачей коммерции является оптимизация  участия предприятия в рыночном процессе с учетом его конкурентоспособности  и рентабельности, постоянное сопоставление  требований рынка с возможностями  предприятия. Поэтому можно предложить и такое определение коммерции: это способ управления производственно-сбытовой и научно-технической деятельностью  предприятия, основанный на изучении конъюнктуры  рынка, запросов потребителей и направленный на удовлетворение этих запросов.

Рисунок 2 - Предприятие как субъект хозяйственных связей.

Возможны два основных варианта формулировки целей коммерции:

1) превращение потребностей покупателей  в доходы предприятия;

2) увеличение рентабельности предприятия  в результате удовлетворения  потребностей покупателей [1].

       1.2. Принципы и метод коммерции.

       Непременными условиями эффективного развития коммерческих отношений в целом и коммерческо-посреднической деятельности прежде всего являются наличие достаточной экономической свободы субъектов деловых отношений, владение собственным капиталом, способность умело управлять финансами, возможность извлечения максимальной прибыли и ее капитализации.

      Важнейшим принципом этой деятельности является наиболее полный учет интересов и действий других субъектов рынка, который необходим как с точки зрения этики поведения коммерсантов, так и в интересах достижения поставленных ими стратегических целей в коммерции. Существенными принципами коммерческой деятельности также являются:

-     неразрывная связь коммерции с маркетингом;

-     адаптивность и гибкость коммерции, ее направленность на учет изменений в деловой среде;

-     умение предвидеть коммерческие риски и просчитывать их последствия;

-     выделение приоритетов;

-     проявление конструктивной личной инициативы;

-     правовой конформизм;

-     высокая ответственность за выполнение принятых обязательств по сделкам и социально-экономическая ответственность;

-     нацеленность на достижение конечного результата – прибыли.

       Тесная взаимосвязь коммерции с маркетингом определяется прежде всего сущностью современной концепции коммерции, преобладающей на большинстве рынков и воплощенной в лозунге: «производить нужно только то, что будет куплено». Содержание этой концепции заключается в сочетании рыночной и товарной концепций, т.е. в создании товара нужного и рынку, и потребителю в одно и то же время.

       До середины прошлого столетия действовала концепция коммерции, делавшая основной упор на активизацию коммерческих усилий. Значение этой концепции до настоящего времени в России не утрачено.

       Гибкость коммерции должна проявляться в своевременном учете требований рынка, для чего необходимы изучение и прогнозирование товарных рынков, развитие и совершенствование рекламы, вовлечение в коммерческую деятельность инновационного элемента, при необходимости – изменение профиля деятельности, внесение изменений в организационные структуры коммерции. Умение предвидеть коммерческие риски является очень важным принципом для предпринимателя.

       Коммерческий риск – это возможные убытки в процессе осуществления коммерческой деятельности. Он может быть определен как сумма ущерба, понесенного предприятием вследствие неверного решения и расходов по его реализации. Коммерческий риск может возникнуть вследствие инфляции (в связи с падением покупательной способности денег), с ухудшением финансового положения фирмы, а также из-за невыполнения договорных обязательств контрагентами, действий конкурентов, уничтожения или порчи груза при транспортировке, в результате стихийных бедствий, из-за возможной нечестности работников фирмы. Кроме того, коммерческий риск может возникнуть по причине нестабильности социально-политической ситуации. Коммерческая деятельность без рисков невозможна, при ее планировании важно предусмотреть влияние венчурного (рискового) фактора. Для того чтобы риск был «взвешенный», необходимы: использование максимально возможного объема информации; всесторонний анализ коммерческой деятельности, финансовых результатов, эффективности партнерских связей; всестороннее исследование рынка; тщательный подбор персонала.

       Выделение приоритетов в коммерческой деятельности не менее важно, чем в производстве. Реализация этого принципа предполагает постоянное изучение и знание всех деталей коммерческой деятельности.

       Личная инициатива каждого человека, работающего в сфере коммерции, определяется не только личностными характеристиками, но и культурой труда. Личностные характеристики формируют основу деловых качеств коммерсанта. Под культурой труда подразумеваются определенный уровень общей организации труда, отказ от устаревших и восприимчивость к новым, более эффективным методам и приемам общения с коллегами и подчиненными, поиск и вовлечение в сферу труда новых научно-технических достижений, рациональное отношение к собственности, а также готовность быстро воспринимать все новое, что может оказать воздействие на повышение эффективности деятельности.

       Высокая ответственность за выполнение принятых обязательств по сделкам – это принцип, реализация которого – залог эффективной коммерческой деятельности.

       Работа коммерческой организации оценивается с помощью различных показателей:

-     объемом реализации товаров, уровнем издержек обращения;

-     товарооборачиваемостью (временем обращения среднего товарного запаса за определенный период);

-     товарооборотом (объемом продажи товаров и оказания услуг в денежном выражении за определенный период времени);

-     другими показателями.

      Однако наиболее точно отражает эффективность коммерческой работы показатель прибыли. Поэтому нацеленность коммерческого предприятия на достижение прибыли является одним из основных принципов коммерческой деятельности.

       Методы коммерческой деятельности определяются ее целями и задачами, уровнем развития рыночных отношений, сферой ее реализации и отражают ее содержание.

       К числу основных методов коммерческой деятельности относятся:

-     формирование коммерческой политики;

-     координация усилий, направленных на организацию эффективной коммерческой деятельности;

-     управление куплей-продажей на коммерческой основе;

-     влияние на развитие рынков товаров и услуг;

-     обеспечение адаптации коммерции к изменениям окружающей среды;

-     учет издержек, связанных с коммерческой деятельностью.

       Метод коммерческой деятельности реализуется путем проведения определенной коммерческой политики.

       Коммерческая политика – определение перспективных (стратегических) и текущих задач коммерческой деятельности хозяйственного субъекта и способов их решения. Она зависит от развития товарного рынка, предприятия, его реальных возможностей, поиска альтернативных вариантов коммерческих действий. Без коммерческой политики невозможно успешное функционирование предприятия. К числу основных задач коммерческой политики предприятия можно отнести: усиление влияния на рынке; выявление и заполнение новых рыночных ниш; расширение ассортиментной номенклатуры; повышение конкурентоспособности и уровня торгового обслуживания. Следует учесть, что коммерческая политика подлежит периодической корректировке с учетом изменяющихся условий деловой среды и новых возможностей предприятия.

      Координация усилий, направленных на организацию эффективной коммерческой деятельности, должна способствовать тому, чтобы коммерческие звенья предприятия работали  
как единый и слаженный механизм, обеспечивая тесную связь предприятия с поставщиками, куплю-продажу товаров в зависимости от структуры рыночного спроса, управление продвижением товаров к покупателю. Эффективность коммерческой деятельности во многом зависит от всестороннего анализа внутренней и внешней среды, на основе которого принимаются взвешенные адекватные решения в коммерческой работе.

      Управление куплей-продажей товаров на коммерческой основе означает осуществление управления закупочной деятельностью, поставкой и продажей товаров на основе маркетинговых исследований с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей покупателей.

      Функция влияния на развитие рынков товаров и услуг реализуется в результате изучения состояния рынка, спроса и обеспечения соответствия предложения товаров и услуг потребностям покупателей.

      Обеспечение адаптации коммерции к изменениям окружающей среды означает, что коммерческая работа должна сопровождаться коммерческими действиями и решениями, исходя из условий конкретной деловой среды и конъюнктуры рынка.

       Учет издержек, связанных с коммерческой деятельностью, должен быть направлен на сокращение затрат на операции по доведению товаров до потребителей [1].

       1.3. Содержание коммерческой деятельности и сферы ее применения.

       Цель коммерческой  деятельности – максимизация  экономической выгоды (дохода, прибыли). Достижение этой цели должно  постоянно сопровождать весь  процесс коммерческой деятельности  с каждым контрагентом по каждому  конкретному поводу в конкретных  условиях. Гарантией реализации  этой цели является содержание  коммерческой деятельности, состоящее  в изучении процесса формирования  рынка товаров и услуг, обосновании  направлений и масштабов развития  их производства в соответствии  с потребностями общества и  отдельных потребителей, доведении  товаров до потребителей и  организации самого процесса  потребления, коммерческом посредничестве  и установлении договорных связей. Таким образом, можно выделить  три компонента коммерческой  деятельности: производство продукции;  коммерция (торговля); коммерческое  посредничество.  

       Процессы и  операции, происходящие в сфере  коммерции, бывают двух видов:

– чисто торговые (коммерческие);

– производственные.

        Коммерческие (торговые) процессы – это процессы, направленные на осуществление актов купли-продажи с целью получения прибыли и связанные со сменой форм стоимости. К ним относятся также такие торговые процессы, без которых невозможно нормальное проведение операций купли-продажи, т.е. организация коммерческих связей между продавцами и покупателями, изучение покупательского спроса на товары, сбытовая реклама, сервисное обслуживание покупателей, в том числе выполнение некоторых дополнительных услуг, страхование товаров при их доставке покупателям. Операции купли-продажи вместе с примыкающими торговыми процессами, перечисленными выше, представляют собой торговлю в широком смысле слова.

       Производственные процессы в коммерции – это процессы, являющиеся продолжением производства в сфере товарного обращения (доставка товаров от производителей к покупателям и потребителям, хранение, управление товарными запасами, упаковка, расфасовка, подсортировка ).

        Следует отметить, что коммерция имеет место  не только в сфере товарного  обращения, поскольку в условиях  рыночных отношений кроме товаров  и услуг продаются валютные  и фондовые ценности, продукты  интеллектуального труда. 

        Коммерческая  деятельность является составной  частью предпринимательства.

        Предпринимательство – легитимная деятельность юридических и физических лиц (получивших от государства специальный правовой статус), которая направлена на систематическое получение прибыли от использования имущества, производства и продажи  
(либо от перепродажи) товаров, выполнения работ, оказания услуг.

       Предпринимательство означает поиск новых экономических возможностей. За рубежом аналогом «предпринимательства» является термин «бизнес».

       При рассмотрении коммерческой деятельности целесообразно выделить ту ее часть, которая взаимодействует с рынком, а именно: с товарно-денежным обменом в условиях конкурентной среды рынка и получением реальной прибыли. От коммерческой деятельности требуется адекватная реакция на изменения рыночной ситуации, что способствует устойчивому положению предприятия на рынке. Не менее важным моментом является и ориентация на покупателя. Торговое предприятие любой формы собственности существует для потребителей и благодаря им. Следовательно, все внимание и средства коммерческой деятельности должны быть направлены на реализацию запросов покупателей.      

       Итак, коммерческая деятельность – неотъемлемое условие потребительского рынка, сферы коммерческого предпринимательства, где происходит обмен денег на товары и услуги и товаров и услуг на деньги.

       Коммерческая деятельность – это совокупность процессов, направленных на совершение купли и продажи товаров и услуг, удовлетворение спроса покупателей, развитие рынков товаров, минимизацию издержек обращения и получение прибыли.

        При закупке и поставке товаров изучается рынок, устанавливаются хозяйственные связи с поставщиками, осуществляются коммерческие операции, направленные на коммерческие сделки, заключение контрактов и товарно-денежный обмен. Особая роль принадлежит коммерческой деятельности, связанной с выполнением комплекса мер по доведению товаров от производителя до покупателя.

         Цели коммерческой деятельности определяют ее содержание:

– установление хозяйственных связей с субъектами рынка;

– изучение и анализ источников закупки  товаров;

– согласование связи производства с потреблением товаров, ориентированных на спрос покупателей;

– осуществление купли и продажи  товаров с учетом состояния и  динамики рыночной среды;

– расширение существующих и перспективное  развитие целевых рынков товаров  и услуг;

– сокращение издержек обращения  товаров.

         Коммерческая деятельность может быть представлена в виде системы, включающей следующие подсистемы: закупочная деятельность, хранение, распределение товаров с присущими им элементами (рисунок 3).

          Рисунок  3 - Система коммерческой деятельности торгового предприятия 
во взаимодействии с внешней средой.

         Границы подсистем выражаются этапами доведения товаров до потребителей. В рамках подсистем задействованы коммерческие процессы и операции, обеспечивающие количественные и качественные изменения. Поступающие в обращение, а затем уходящие в потребление товарно-материальные потоки становятся объектами продажи, то есть связаны с товарно-денежным обменом. Функции системы коммерческой деятельности выполняются исходя из целей, определяемых своеобразием торгового предприятия и факторами внешней среды.

         Рассматривая коммерческую деятельность как систему, необходимо выделить ее характеристики в соответствии с теорией систем: ВХОД, ПРОЦЕСС, ВЫХОД. К характеристикам ВХОД относятся все виды ресурсов, требующиеся для функционирования системы коммерческой деятельности (материальные, финансовые, технические и трудовые, а также экономические, организационные и информационные); к характеристике ПРОЦЕСС – технология ведения коммерческой деятельности при продвижении товаров к потребителям; к характеристике ВЫХОД – сфера потребления, где реализуются товары. Таким образом, коммерческая деятельность является открытой системой, взаимодействующей с внешней средой [1].

          2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОММЕРЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ.

          2.1.Сущность, цели, методы и методика  государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий.

         Государственное регулирование  производственно-хозяйственной деятельности  организаций – это комплекс мероприятий форм и методов государственного влияния на деятельность субъектов предпринимательства с целью создания нормальных условий их функционирования и развития, ослабления отрицательных тенденций, вызываемых коммерческой деятельностью осуществляемых предприятиями в условиях рыночных отношений. Комплекс форм и методов государственного регулирования, либо влияния на производственно-хозяйственную деятельность.

        Мировой  опыт свидетельствует: не все  функции жизни общества могут  быть реализованы через рыночные  отношения. В связи с этим  рыночные механизмы необходимо  дополнять системой государственного  вмешательства, которой свойственна  управленческо-плановая и контрольная  деятельность соответствующих органов  власти. Государство определяет приоритетные направления развития экономики, концентрирует ресурсы на этих направлениях, выделяет субсидии, предоставляет льготы предприятиям, регулирует внешнеэкономическую деятельность производителей продукции, укрепляет ту часть хозяйственного управления, через которую осуществляется непрерывная связь между поставщиками и потребителями продукции. 

       Основные  принципы государственного регулирования  экономики: 

- минимальное вмешательство  государственных органов в экономические  процессы;  
- влияние на развитие социально-экономических процессов, установление государством экономических регуляторов и нормативов. 

       Функции  государства в области регулирования  экономики: 

- разработка хозяйственного  законодательства, определяющего порядок  формирования и функционирования  элементов рыночного механизма;  
- стратегическое планирование экономического развития народного хозяйства;  
- регулирование инновационной и инвестиционной деятельности предприятий, определение основных направлений научно-технического прогресса;

- создание государственной  системы финансирования, кредитования, налогообложения и ценообразования;  нормирование амортизационных отчислений;

- перераспределение централизованных  доходов и ресурсов, стабилизация  экономики и социальная защита  населения (установление минимальных  размеров заработной платы, пенсий, стипендий; предоставление налоговых  льгот; регулирование допустимых  границ размеров инфляции и  безработицы; бюджетное финансирование  образования, науки, культуры, здравоохранения,  вооруженных сил и т.п.); 

- регулирование процессов  воспроизводства и охраны окружающей  среды, гарантирование экологической  безопасности, разработка и реализация  экологических программ. 

        Необходимость воздействия на производственно-хозяйственную деятельность предприятия возникает в виду:

-обеспечения эффективности функционирования  рыночной экономики; 

-  создания экономической  стабильности и расширенного  воспроизводства; 

- решения экономических  и социальных проблем государства  в целом.

       Основными   целями воздействия государства на производственно-хозяйственную деятельность предприятий функционирующих в условиях рынка являются – повышение эффективности рыночной экономики государства в целом; возможность законного регулирования самих  условий производственно-хозяйственной деятельности; эффективная научно- техническая, промышленная и социальная политика проводимая государственными структурами.

        Основными формами воздействия на производственно-хозяйственную деятельность предприятий являются – поддержание и регулирование путем законодательных и нормативно-правовых актов, стимулирование производителя путем снижения налогового бремени, усовершенствования таможенного и налогового законодательства.

         К основными методам государственного регулирования производственно-хозяйственных отношений предприятий действующих в условиях рыночных отношений  являются:

- административные (базируются  на силе государственной власти  т.е. это мероприятия запрета,  разрешения, принуждения при помощи  указов и распоряжений);

-  правовые (методы и  способы регулирования производственно-хозяйственной  деятельности предприятий воплощенные  с помощью законов, таких как   антимонопольное законодательство, закон о рекламе, закон о  малом предпринимательстве);

- экономические методы (основываются  на использовании налоговых платежей, денежно-кредитных рычагов регулирующих  цены  и тарифы).

     Методы государственного  регулирования производственно-хозяйственной  деятельности предприятий  бывают  прямыми, то есть   формируют и используют бюджеты, устанавливают минимальные ставки по оплате труда сотрудников регулирование цен на товары и услуги, защита конкуренции; косвенными индивидуальное планирование производства/хозяйствования, целевое программирование деятельности предприятий, определение норм и правил промышленных, производственных, коммерческих предприятий, также регулирование банковской деятельности   /%ставки., сумма учетных ставок, законное использование кредитно-денежных инструментов/.

      К основным Законам  и нормативным актам регулирующим  производственно-хозяйственную деятельность   предприятий действующих в условиях  рыночных отношений относятся: