Граждане как субъекты гражданского права. 6

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение                     3

   1. Граждане как субъекты гражданского права                                                 4

      1.1. Понятие субъекта гражданского права                                  4

      1.2. Признаки, индивидуализирующие граждан                                 5

   2. Правосубъектность граждан                                                                            9

      2.1. Понятие правоспособности граждан                                 9

      2.2. Понятие дееспособности граждан                                12

      2.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим   19

      2.4. Опека и попечительство                        22

Заключение                  25

Список литературы               28

Приложение А «Заявление о заключении брака»                                              29

Приложение Б «Договор дарения»                                                                     31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Физические лица (граждане) занимают центральное место среди субъектов гражданского права, да и вообще гражданских правоотношений. Ибо без них гражданские правоотношения бессмысленны, беспредметны, и, скорее всего, невозможны.

Гражданин обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые  определенным образом индивидуализируют  его и влияют на его правовое положение: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол. Для того чтобы лицо имело право полностью распоряжаться своим имуществом, быть участником гражданских правоотношений, самостоятельно совершать сделки, оно непременно должно обладать правоспособностью и дееспособностью.

Актуальность темы состоит в том, что её теоретическая разработка имеет непосредственное значение для практической деятельности законодательных органов, а так же для совершенствования и повышения уровня законности. Для написания курсовой работы использовалась различная учебная и научная литература, а также нормативные акты, позволившие всесторонне изучить данную тему.

Целью данной работы является изучение гражданина как субъекта гражданского права. Для реализации данной темы необходимо решить следующие задачи:

1. дать понятие субъекта гражданского права;
2. познакомиться с признаками, индивидуализирующими граждан;
3. дать определение правоспособности;
4. дать определение дееспособности;
5. осветить вопросы безвестного отсутствия и признания гражданина умершим;
6. рассмотреть вопросы, связанные с опекой и попечительством.

 

1. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1. Понятие субъекта гражданского права

Участники гражданских  правоотношений именуются их субъектами. Как и любое общественное отношение, гражданское правоотношение устанавливается между людьми. Поэтому в качестве субъектов гражданских правоотношений выступают либо отдельные индивиды, либо определенные коллективы людей. Отдельные индивиды именуются в гражданском законодательстве гражданами. Вместе с тем субъектами гражданских правоотношений в нашей стране могут быть не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, а также лица без гражданства (так называемые апатриды) – охарактеризованные законом термином «физические лица».

Наряду с  отдельными индивидами в качестве субъектов  гражданских правоотношений могут участвовать и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками.

Гражданские правоотношения могут возникать между всеми  субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Таким образом, субъектами гражданских правоотношений могут быть:

1. Граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства;
2. Российские и иностранные юридические лица;
3. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Все возможные  субъекты гражданских правоотношений охватываются понятием «лица», которое используется в Гражданском Кодексе и других актах гражданского законодательства. Как субъекты гражданских правоотношений лица характеризуются тем, что они являются носителями субъективных гражданских прав и обязанностей.

 

 

 

1.2. Признаки, индивидуализирующие граждан

Гражданин (физическое лицо) обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют  его и влияют на его правовое положение. К таким признакам и свойствам  следует отнести: имя, гражданство, возраст, семейное положение, пол.

Каждый человек участвует  в гражданских правоотношениях под определенным именем и лишь в сравнительно редких случаях (например, в авторских отношениях) - под псевдонимом (вымышленным именем) или анонимно (без имени). Право на имя – важнейшее неимущественное право гражданина (физического лица). В официальных документах должно быть указано полное имя гражданина: фамилия, собственно имя и отчество. Приобретение прав и обязанностей под именем другого лица не допускается. Доброе имя как благо, принадлежащее гражданину, защищается в случаях и в порядке, предусмотренных ГК и другими законами, и относится к числу неотчуждаемых и  непередаваемых другим способом благ. По достижении 16 лет гражданин вправе переменить свое имя.

Второе обстоятельство, которое необходимо учитывать при  характеристике правого статуса  гражданина (физического лица) как  субъекта гражданского права, это гражданство. Гражданство означает официальную  принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие у них взаимных прав, обязанностей и ответственности. Отношения, связанные с гражданством, регулируются законом «О гражданстве в Российской Федерации»¹.

Третье обстоятельство, которому закон придает важное значение при определении статуса гражданина – это возраст [12,66]. Так, закон определяет возраст, с достижением которого наступает совершеннолетие, а также частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (ГК). Возраст имеет определяющее значение при решении таких вопросов, как объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипация) [14,124], при определении круга наследников. Основным документом, подтверждающим возраст, является свидетельство о рождении гражданина.

Правовой статус гражданина как  участника гражданских правоотношений нередко зависит от его семейного  положения (Приложение А). Так жилищное законодательство придает важное значение состоянию лица в браке, его родственным связям. Большое значение семейным связям придает и наследственное право.

Иногда для гражданско-правового  положения человека определенное значение имеет пол. Законом для мужчин и женщин установлен разный возраст, с достижением которого они считаются нетрудоспособными, что имеет важное значение при определении права на возмещение вреда, при определении круга наследников и в других случаях.

К числу признаков, индивидуализирующих гражданина как участника гражданско-правовых  отношений, относится также состояние его здоровья. Согласно закону, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным (ГК). В этом случае гражданско-правовой статус такого гражданина существенно меняется: он не может лично совершать юридические действия и индивидуализируется как субъект гражданского права именно по этому признаку.

Еще одним индивидуализирующим  гражданина признаком является его  место жительства. Исполнение обязательств, открытие наследства и многие другие гражданско-правовые действия совершаются  в месте жительства гражданина. Место  жительства позволяет более точно  конкретизировать субъекта гражданского  права. Так, нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у различных граждан, однако совпадение места жительства встречается крайне редко. Закон предусматривает определение места жительства по преимущественному месту нахождения гражданина, то есть тому месту, где он находится наиболее часто и наиболее продолжительное время. Граждане вправе сами выбирать себе место жительства, однако это право может быть ограничено (закрытые военные городки; зоны экологического бедствия и т. п.), кроме этого граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ². Местом жительства малолетних и недееспособных признается место жительства их законных представителей (ГК).

В силу различных обстоятельств (насилие, преследование по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений и других) граждане могут быть вынуждены против их желания покинуть свое место жительства. Такие граждане в зависимости от гражданства признаются вынужденными переселенцами, либо беженцами (не являющимися гражданами РФ)³. Выбор же места жительства им гарантируется (они могут проживать у своих родственников). Разумеется, за ними сохраняется право на прежнее место жительства.

Наряду с прочими, некоторые авторы, в числе признаков индивидуализирующих граждан как субъектов гражданского права выделяют акты гражданского состояния. Это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан. В силу особой важности акты гражданского состояния, такие как рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть, подлежат государственной регистрации и определяют гражданско-правовой статус гражданина. Государственная регистрация осуществляется специальным государственным органом – органом записи актов гражданского состояния, а в отношении граждан, проживающих за пределами территории РФ, - консульскими учреждениями. На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которое удостоверяет факт государственной регистрации соответствующего акта гражданского состояния.⁴

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ ГРАЖДАН

 

Поскольку правовое регулирование предполагает наличие  определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Данная категория определяет, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей области права.

Правосубъектность слагается из совокупности таких качеств лиц, как правоспособность и дееспособность.

1. Понятие правоспособности граждан

Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности (ГК).

Следовательно, правоспособность означает способность  быть субъектом этих прав и обязанностей, возможность иметь любое право  или обязанность из предусмотренных  и допускаемых законом.

Правоспособность  возникает в момент рождения (однако существует одно исключение, способность быть наследником, юридическая способность к наследованию (способность стать наследником) возникает с момента зачатия и принадлежит еще до рождения) человека и прекращается с его смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими категориями (момент начала самостоятельного дыхания). Сам факт появления его на свет означает, что у него возникла правоспособность, даже если он был живым всего несколько минут (секунд).

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни  исключен. Следовательно, правоспособность не отделима от человека, он правоспособен  в течение всей жизни независимо от возраста, состояния здоровья человека – физического и психического, и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществить или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый человек.

Однако отсюда нельзя делать вывод о том, будто  правоспособность - естественное свойство человека, подобно зрению, слуху  и т. п., хотя правоспособность и возникает  в момент рождения, она приобретается  не от природы, а в силу закона.

Без гражданской  правоспособности никакие субъективные гражданские права невозможны и, если, правоспособность есть субъективное право, необходимо его ограничить от других субъективных прав. От других субъективных прав правоспособность отличается в первую очередь специфическим самостоятельным содержанием. Кроме того, гражданская правоспособность отличается своим назначением. Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности. Третье отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью ее носителя.

Содержание  правоспособности граждан образует те имущественные и личные неимущественные  права и обязанности, которыми гражданин  согласно закону может обладать. В соответствии с этим гражданин может:

1. Иметь имущество на праве собственности;
2. Наследовать и завещать имущество;

3. Заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью;

4. Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами;
5. Совершать любые не противоречившие закону сделки и  участвовать в обязательствах (Приложение Б);
6. Избирать место жительства;
7. Иметь права авторов приведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
8. Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Для  характеристики гражданской  правоспособности принципиальное значение имеет закрепленное законом равноправие  граждан. Все граждане обладают равной по содержанию правоспособностью, никто не имеет ни каких привилегий и преимуществ способности обладать правами. В России правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от их возраста, состояния здоровья, пола, религиозной принадлежности (ГК). Это неотъемлемое свойство человека, живущего в государстве, которое наделяет своих граждан соответствующими правами.

Отклонения  от этого принципа нельзя видеть в  том, что некоторые граждане фактически или по прямому указанию закона не могут (неспособны) обладать отдельными правами и обязанностями (несовершеннолетние, психически больные).

Правоспособность  признается за гражданином законом. При этом согласно закону от правоспособности нельзя отказаться, ее нельзя передать другому и,  наконец, нельзя даже в судебном порядке  лишить правоспособности. Следовательно, для правоспособности характерна неотчуждаемость. Это непременный признак правоспособности физических лиц.

Однако ГК предусматривает ограничение правоспособности, приравнивая ее в этом смысле к дееспособности. Таким образом, сам гражданин не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничить права и свободы граждан путем  издания соответствующего федерального закона. Однако, сделано это может  быть только в условиях чрезвычайного (военного) положения с указанием пределов и срока действия  такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и  законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства).

Полное лишение  лица правоспособности  вообще законодательством  не предусмотрено. В исключительных случаях, допускается, однако, лишение  лица отдельных элементов правоспособности, например для лиц, отбывающих по приговору  суда наказание за совершенное преступления. Лишение свободы означает не только лишение свободы передвижения и выбора  места жительства на установленный приговором суда срок, но и одновременно и определенный установленный законодательством режим. Такие лица ограничены в праве приобретать имущество в пользование непосредственно в местах лишения свободы, избирать род занятий и некоторых других имущественных и не имущественных правах.

Принудительное  ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением правоспособности.

2. Понятие дееспособности граждан

Гражданская  дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ГК).

Дееспособность  на правовом языке означает фактическую  способность человека совершать те или иные  юридические сделки, юридические действия, направленные к установлению, изменению, прекращению или осуществлению гражданских прав.

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т. п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред (повреждения или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за не исполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Гражданский кодекс в качестве элемента дееспособности гражданина выделил также   возможность  гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Особенность осуществления предпринимательской деятельности гражданами заключается в необходимости государственной регистрации гражданина в качестве    индивидуального предпринимателя. С момента государственной регистрации индивидуальный предприниматель выступает в гражданском обороте от своего собственного имени и отвечает по долгам связанным  с предпринимательской деятельностью всем  своим имуществом.  

Содержание  дееспособности граждан включает следующие  способности (возможности):

1. Способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;
2. Способность самостоятельно осуществлять гражданские права  и исполнять обязанности;
3. Способность нести обязанность за гражданские правонарушения.

Содержание  дееспособности граждан тесно связано  с содержанием их правоспособности. Правоспособность – возможность  иметь права и обязанности, а  дееспособность – есть возможность  приобретать и осуществлять их собственными действиями.

Причем эта  возможность не безгранична, а ограничена рамками закона.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может  быть одинаковой. Для того, чтобы  приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные  факторы, закон различает несколько  разновидностей дееспособности: 

1. Полная дееспособность;
2. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
3. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

Естественно, что  дееспособность несовершеннолетних (не эмансипированных) имеет неполный (частичный) характер.

Полная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме. Дееспособность гражданина в полном объеме возникает с наступлением совершеннолетия, то есть по достижение восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связаны наступление всех показателей зрелости, куда входит зрелость физическая, определяемая физическим состоянием, психическая говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками, и социальная, позволяющая принимать самостоятельное участие в жизни общества. Причем для полной дееспособности желательно наличие всех трех параметров зрелости, хотя не исключаются всякого рода отступления и на этот счет. Например, некоторая задержка в умственном или физическом развитии, несоответствующая эталону 18-ти летнего человека, не будет служить основанием для признания его недееспособным.

Наступление полной дееспособности по достижении совершеннолетия относится  к общему правилу. Наступление полной дееспособности ранее обозначенного в Законе срока допускается, во-первых, при досрочном вступлении в брак; во-вторых, после эмансипации подростка, достигшего 16-ти летнего возраста (ГК).

Современное гражданское  законодательство под эмансипацией  понимает объявление  несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным (ГК). Эмансипация совершается по решению органов опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Но институт эмансипации представляет собой лишь исключение из правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию.

Несовершеннолетние делятся на две группы. В первую входят малолетние, то есть не достигшие 14 лет, во вторую – подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Гражданский кодекс причисляет их к полностью недееспособным, за которых все сделки могут совершать от их имени родители (опекуны, приемные родители). Кроме того, к малолетним относятся, во-первых, малолетние в возрасте до 6 лет и, во-вторых, от 6 до 14 лет. Первые считаются полностью недееспособными без всяких на этот счет исключений. А вторые относящиеся по общему правилу к недееспособным, все-таки в порядке исключения обладают некоторой самостоятельностью.

Малолетние в праве:

1. Совершать мелкие бытовые сделки – сделки, которые направлены на удовлетворение, обычных, каждодневных потребностей малолетнего и незначительные по сумме (покупка хлеба, молока, мороженного и т.п.);
2. Совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
3. Распоряжаться средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенных целей или для свободного распоряжения. Закон в данном случае предоставляет еще более большие возможности.

Таким образом, хотя Закон и наделяет малолетних возможностью совершения определенных сделок, они по большому счету являются недееспособными, т.к. не несут самостоятельной ответственности за свои действия.

Объем дееспособности лиц  в возрасте от 14 до 18 лет (за исключением  тех которые приобрели полную дееспособность в более раннем возрасте) значительно шире, поскольку речь идет о подростках, приближающихся к совершеннолетию.  Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законах случаях), либо с согласия родителей  (усыновителей, попечителя). С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (ГК). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей (усыновителей или попечителя) должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной.

Гражданский кодекс РФ дает перечень прав, при распоряжении которыми подросток совершенно самостоятелен, свободен независимо от согласия (не согласия) родителей (законных представителей) на совершение сделок. К ним относятся:

1. Самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Указанное право - наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц от14 до 18 лет;
2. Вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на изобретение и т. п.;
3. В праве самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки (приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей и т.п.). По характеру должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего;
4. Могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами (несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя));
5. С шестнадцати лет быть членами кооператива.

Несовершеннолетние  в возрасте от 14 до 18 лет считаются  деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителями). Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме, снимая все вопросы по данному поводу.

Все случаи ограничения  дееспособности физических лиц предусмотрены  законом, где сказано: «Никто не может быть  ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом» (ГК). Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут  обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего  права самостоятельно распоряжаться  заработком, стипендией или  иными  доходами, к их числу относятся: родители, усыновители или попечители, а также органы опеки и попечительства (ГК). Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица выступать с такими ходатайствами не вправе. При наличии достаточных оснований (расходование денег на цели противоречащие нормам закона и марали, либо неразумное их расходование), суд может ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами либо вовсе лишить его этого права. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям. Ограничение, имеющейся дееспособности малолетних законом не предусмотрено.

Таков, рассмотренный  выше, порядок ограничения дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, что же касается граждан достигших совершеннолетия то, законом допускается ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющими спиртными напитками или наркотическими средствами (ГК). Это распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации.

Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что  в соответствии с решением суда над  ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими, он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки.