Гражданские процессуальные правоотношения. 7

Содержание

Введение

Современное общество, в  известной степени, можно считать  продуктом развития  человеческих отношений. Одно из ключевых мест в многообразии этих отношений занимают правоотношения, так как они выполняют общерегулирующую функцию по отношению ко всем имеющимся общественным связям. Даже среди различных отраслей права, регламентирующих отдельные виды общественных отношений, везде неизбежно присутствуют правоотношения.

Вопрос о гражданско-процессуальных правоотношениях является одним  из основных вопросов гражданского процесса. Ведь без определения понятия, оснований  возникновения, объектов, субъектов  и содержания гражданских процессуальных правоотношений невозможно дальнейшее изучение гражданского процесса.

При осуществлении правосудия по гражданским  делам суд вступает в определенные отношения по применению норм материального  и процессуального права с  участниками гражданского процесса. Указанные отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами гражданского процессуального права, называются гражданскими процессуальными правоотношениями. Поэтому гражданское судопроизводство представляет собой систему гражданских процессуальных отношений и действий, возникающих в связи с рассмотрением конкретного гражданского дела.

Целью и задачами данной курсовой работы является рассмотрение и всестороннее изучение таких вопросов как понятие, основания возникновения, участники гражданских процессуальных правоотношений, а также, их права и обязанности.

Работа состоит из введения, пяти глав и заключения, содержащего выводы по проведенному исследованию.

Глава I. Понятие и основание возникновения гражданских процессуальных правоотношений

Любое правоотношение представляет собой общественное отношение, урегулированное  нормами права.

Правоотношение - это  динамическое состояние правового  регулирования. Исследования гражданских процессуальных правоотношений породили в науке множество дискуссий.

Еще в XIX в. выдающийся немецкий процессуалист Оскар Бюлов высказал идею о том, что весь гражданский  процесс представляет собой единое сложное правоотношение. Сложность  этого правоотношения обусловлена многосубъектным составом, наличием в его структуре отдельных элементарных правоотношений и самой динамикой, стадийностью его развития¹.

Впоследствии его идея была поддержана многими отечественными учеными. По мнению А.Х. Гольмстена: «...Процесс есть юридическое отношение, развивающееся по тем же ступеням, как и всякое другое правоотношение»².

Этой же точки зрения придерживались и некоторые советские  процессуалисты: «Гражданское процессуальное правоотношение - единое сложное (комплексное) правоотношение, в состав которого входят элементарные правоотношения. Все отдельные права и обязанности участников процесса имеют смысл только в общей их связи, самостоятельного значения они не имеют, все отношения типа «суд- ответчик», «суд- свидетель», «суд - эксперт» и тому подобные представляют собой элементарные правоотношения, входящие в состав единого сложного (комплексного) процессуального правоотношения, являющегося объединенной формой данного процесса на определенной его стадии»³.

Некоторые современные ученые также придерживаются этой точки зрения. Так, по мнению В.В. Яркова и Ю.К. Осипова, «верным является подход, согласно которому по каждому гражданскому делу возникает единое сложное процессуальное правоотношение, в рамках которого возникают, изменяются и прекращаются отдельные правоотношения, связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий»⁴.

Противником этой теории были современник А.Х. Гольмстена Г.А. Нефедьев, а также большинство  нынешних ученых-процессуалистов (Н.А. Чечина, М.С. Шакарян, И.М. Зайцев и др.).

В отечественной науке  большинство ученых расценивают  гражданские процессуальные правоотношения как систему правоотношений, возникающих  в ходе судопроизводства⁵.

Так, В.В. Ярков и Ю.К. Осипов определяют гражданские процессуальные правоотношения как «отношения, складывающиеся между судом и участниками процесса при совершении процессуальных действий и урегулированные нормами процессуального права»⁶.

А.Б. Смушкин определяет гражданские процессуальные правоотношения как систему правоотношений, возникающих в ходе судопроизводства между судом и участниками процесса⁷.

П.М. Филиппов понимает гражданские  процессуальные правоотношения как  отношения, складывающиеся при рассмотрении гражданских дел в суде⁸.

 Гражданские процессуальные  правоотношения обладают следующими наиболее характерными признаками.

Во-первых, гражданские  процессуальные правоотношения имеют  только правовой характер и существуют по общему правилу только в правовой форме. Они возникают в связи  с осуществлением государственной функции правосудия по гражданским делам и не могут существовать вне правовой формы.

Во-вторых, гражданские  процессуальные правоотношения носят  властный характер, так как здесь  проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе⁹. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично-правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой.

В-третьих, гражданские процессуальные правоотношения носят правоприменительный характер, поскольку их основным содержанием является деятельность по применению норм как материального, так и процессуального права.

В-четвертых, из предыдущих признаков процессуальных правоотношений вытекает и такая их черта, как участие в них в качестве обязательного субъекта суда - первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции. Вне судебной деятельности процессуальные отношения не возникают и существовать не могут. Любые правовые отношения участников процесса, возникающие в ходе рассмотрения дела, так или иначе опосредуются рамками гражданского процесса и судебной деятельностью.

В-пятых, гражданским  процессуальным правоотношениям присуща  многосубъектность. Наряду с судом  в них взаимодействуют все иные субъекты процесса, число которых может быть различно. Например, в делах искового производства наряду с судом участвуют истец и ответчик, причем на каждой стороне из них может участвовать несколько лиц, а также их представители. В дело вправе вступить третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, прокурор, представители государственных органов, дающие заключение по делу на основании ст. 47 ГПК. Кроме того, в процесс привлекаются иные участники, выполняющие вспомогательные функции либо служащие источником доказательственной информации.

В-шестых, гражданские  процессуальные отношения отличает динамизм, постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального  действия к другому, от стадии к стадии гражданского процесса. При этом последовательность совершения процессуальных действий как юридических фактов, вызывающих развитие процессуальных правоотношений, безусловна. Поэтому невозможен переход процессуального отношения от этапа к этапу, минуя совершение определенных действий. Например, нельзя сразу после принятия заявления передать дело для судебного разбирательства. Закон требует вначале обязательного проведения процессуальных действий по подготовке дела.

Только в некоторых  случаях возможно развитие процессуального отношения без соблюдения последовательности, закрепленной гражданским процессуальным законодательством. Например, после производства в суде первой инстанции дело может, минуя стадии по пересмотру решений по гражданским делам, перейти сразу в стадию исполнительного производства, если никто из участников данного дела не предпринял действий по обжалованию судебного решения¹⁰.

Рассмотрение такого сложного и неоднозначного вопроса, как правоотношения, предполагает изложение  структуры правоотношений.  Структурными элементами правоотношения являются его субъекты, объект и содержание.

Субъектов гражданских  процессуальных правоотношений можно  кратко определить как суд и всех иных лиц, участвующих в процессе. Таким образом, субъектов процессуальных правоотношений можно разделить на три группы: 1) суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия¹¹.

Суд в гражданском  процессе является органом государственной  власти и соответственно выразителем  государственной воли. Суд занимает руководящее положение в процессе.

Процессуальная роль иных субъектов определяется наличием заинтересованности в результате.

Объектом правоотношения является то, на что направлено правоотношение. Под общим объектом всех гражданских  процессуальных правоотношений в науке обычно понимается материально-правовой спор или иное спорное требование, находящееся на разрешении суда¹².

Каждое отдельное правоотношение характеризуется своим специальным  объектом. В качестве специального объекта правоотношения обычно называют те блага, на достижение которых направлено всякое правоотношение, тот результат, который достигается в процессе осуществления конкретного правоотношения.

Объектом правоотношения между судом и свидетелем являются сообщенные свидетелем сведения, являющиеся доказательством по делу.

Содержание гражданских  процессуальных правоотношений обычно определяется либо как права и  обязанности сторон (Н.А. Чечина, Д.М. Чечет, К.И. Комиссаров и др.), либо как  процессуальные действия (А.А. Мельников  и др.). Более оптимальной представляется третья точка зрения: права и обязанности неразрывно связаны с процессуальными действиями, составляя единое содержание гражданских процессуальных правоотношений¹³.

Права и обязанности  представляют собой меры потенциально возможного или потенциально должного поведения. Лишь реализуясь в процессуальных действиях субъектов процессуальных правоотношений, они получают свое реальное воплощение.

Процессуальный закон  предполагает реализацию прав участников процесса на основе принципа диспозитивности. Никто не может заставить сторону обжаловать судебное решение, если она этого не хочет. Только своими активными действиями — подачей апелляционной или кассационной жалобы лицо использует свое право.

Основные гражданские  процессуальные правоотношения характеризуются тем, что без них процесс не мог бы возникнуть или получить свое дальнейшее развитие. Это, например, правоотношения между судом и сторонами.

Дополнительные гражданские  процессуальные правоотношения возникают  между судом и необязательными  участниками процесса —прокурором, органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и гражданами, обращающимися в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

Служебно-вспомогательные  процессуальные отношения связывают  суд с лицами, участвующими в процессе, в целях содействия правосудию (эксперты, свидетели, переводчики, хранители имущества)¹⁴.

Для возникновения и  развития любых гражданских процессуальных правоотношений необходимо наличие  ряда предпосылок (условий).

Первой и наиболее важной предпосылкой возникновения правоотношения является наличие нормы регулирующей данное отношение. Как уже указывалось, нормой права является общеобязательное формально определенное, охраняемое от нарушения принудительной силой государства правило поведения. Гражданские процессуальные нормы – нормы, регулирующие отношения сторон в процессе судопроизводства.

Процессуальные нормы  обладают рядом характерных специфических  признаков: они устанавливаются  только государством; являются общеобязательными; имеют общий характер; регулируют общественные отношения лишь в области осуществления правосудия по гражданским делам; обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с государственным принуждением; имеют своей задачей обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел¹⁵.

Для удобства пользования  нормы объединяются в процессуальные институты и располагаются в  строго определенной системе, регламентирующей поэтапное развитие судопроизводства. Процессуальные нормы регулируют отношения между строго определенными участниками процесса (между судом и прокурором, судом и сторонами и т.д.). Они устанавливают меры возможного или должного поведения участников процесса.

Следующая предпосылка возникновения процессуальных правоотношений – это юридические факты. Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений¹⁶.

Юридические факты отражаются в гипотезе правовой нормы. Правовая норма может также быть реализована бездействием лица. Процессуальные последствия влекут только действия (бездействие) суда и иных участников процесса. Форма выражения процессуального действия суда – письменная. В отличие от других видов правоотношений процессуальные правоотношения могут возникнуть, измениться или прекратиться только в связи с действиями, а не событиями.

По характеру процессуальных последствий юридические факты  и юридические составы подразделяются на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующим составом будет подача искового заявления и возбуждение судом производства по гражданскому делу. Правоизменяющим – изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований. Отказ от иска служит прекращению правоотношения.

Третьей предпосылкой правоотношений является право– и дееспособность как основные характеристики субъекта правоотношений. Правоспособность выступает  потенциальной возможностью лица участвовать в процессе. Правоспособность – это способность лица иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. Процессуальной правоспособностью обладают и граждане, и юридические лица. Гражданская процессуальная правоспособность связана с правоспособностью лица в материальном праве.

Однако одной правоспособности для участия в процессе недостаточно. Для самостоятельного участия в  процессе лицо должно иметь возможность  своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, то есть обладать процессуальной дееспособностью. Юридические лица обладают дееспособностью с момента их государственной регистрации. Процессуальная дееспособность граждан определяется достижение ими определенного возраста.

Правоспособность и дееспособность иногда в литературе объединяются в комплексное понятие – правосубъектность.

Таким образом, гражданские  процессуальные отношения — урегулированные  нормами гражданского процессуального  права отношения, возникающие в производстве но конкретному (определенному) гражданскому делу между судом и участниками гражданского процесса.

Глава II. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация

Субъекты гражданского процессуального права (граждане и  коллективные образования) могут вступать в процессуальные правоотношения с судом по различным основаниям. В зависимости от цели участия в гражданском процессе они могут занять положение сторон, третьих лиц, заявителей или заинтересованных лиц; граждане - также положение представителей, свидетелей, экспертов, переводчиков, понятых.

Все лица, участвующие  в процессе, являются субъектами гражданского процессуального правоотношения, в  котором другая сторона — суд.

М.С. Шакарян предлагала всех субъектов гражданского процессуального  правоотношения в зависимости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, разделять на две группы:

1)   суды: а) коллегиальные;  б) судья единоличный;

2)   участники процесса: а) лица, участвующие в деле; б)  лица, содействующие правосудию¹⁷.

Обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд, стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публично-правовых отношений, а также заявители и заинтересованные лица — в делах особого производства.

В предусмотренных законом случаях обязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения выступают прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и другие организации и лица, по заявлению которых возбуждается гражданское дело в защиту прав других лиц (ч. 2 ст. 4 ГПК).

Все другие участники  процесса - необязательные субъекты гражданского процессуального правоотношения.

Состав субъектов гражданского процессуального правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса, оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников, обстоятельств дела, предмета судебной защиты, в частности от характера спорного материального правоотношения и состава его субъектов.

Суд – это орган  власти, наделенный компетенцией (полномочиями) по осуществлению правосудия путем  разрешения гражданских и уголовных  дел. Поэтому суд - не только обязательный, но и решающий субъект гражданского процессуального правоотношения.  Властные полномочия суда проявляются одновременно как его права и обязанности, для выполнения которых суды совершают многочисленные процессуальные действия.

Особое положение суда как субъекта гражданских процессуальных правоотношений определяется конституционными принципами правосудия и статусом судей.

Так, в соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная  власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается (ст. 118 Конституции РФ). В целях объективного и справедливого разрешения спора ст. 120 Конституции РФ и ст. 8 ГПК закреплен принцип независимости судей. При осуществлении правосудия судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность.

В зависимости от оснований  классификации процессуальные права, обязанности и соответствующие  им действия суда могут различаться  по стадиям процесса, по субъектам, имеющим право или обязанным  совершать соответствующие действия, и по условиям их совершения.

Стержнем  гражданского  судопроизводства  является   гражданское процессуальное правоотношение с участием суда первой инстанции. Компетенция суда первой инстанции - совокупность предусмотренных законом прав, обязанностей и соответствующих им процессуальных действий - осуществляется, по ГПК 2002 г., судьей единолично.

Все гражданские дела по первой инстанции судами рассматриваются  единолично, за исключением дел, предусмотренных  абз. 2 ч. 3 ст. 260 ГПК, разрешаемых в коллегиальном составе из трех профессиональных судей, что встречается чрезвычайно редко. Единоличное рассмотрение дела осуществляется судьей в общем порядке. При единоличном рассмотрении дела, как и при разрешении отдельных процессуальных вопросов, судья действует от имени суда (ст. 7 ГПК).

Судами первой инстанции  являются мировые судьи и в  основном федеральные районные суды; в предусмотренных законом случаях дела по первой инстанции рассматриваются судебными коллегиями по гражданским делам судов субъектов Федерации и Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (см. ст. 26 и 27 ГПК).

Суды второй инстанции (судебные коллегии по гражданским  делам судов, вышестоящих по отношению  к судам первой инстанции) и суды, рассматривающие дела в порядке надзора (президиумы судов субъектов Феде-Рации, президиум и Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ), проверяют законность и обоснованность решений по жалобам и представлениям прокурора только коллегиально в составе не менее трех профессиональных судей - членов соответствующего суда¹⁸.

Исключение составляет рассмотрение дела в апелляционном  порядке единолично судьей районного  суда по жалобе на решение мирового судьи (ст. 326, 327 ГПК).

Для того чтобы суд  мог успешно выполнить стоящие перед ним задачи, судья должен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом, прежде всего, правильно разрешить вопрос о принятии заявления (жалобы) и о возбуждении дела или об отказе в этом (ст. 133—135 ГПК). После возбуждения дела судья вправе и обязан совершить действия по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 150 ГПК). В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения (ст. 156 ГПК).

После судебного разбирательства  судья может совершить действия по завершению процесса в суде первой инстанции (ст. 199, 214, 230, 232 ГПК), обеспечению  рассмотрения дела в суде второй инстанции (ст. 325, 343 ГПК) и по исполнению решения  суда (разд. VII ГПК, ст. 1, 17, 24 и др. Закона об исполнительном производстве).

На стадии исполнительного производства стороны вступают в процессуальные отношения с судебным приставом-исполнителем, который прямо (ст. 433,434, 436, 439, 441 и др. ГПК) или косвенно (обязанность исполнения судебного решения) связан с судом.

К лицам, участвующим в деле, относятся  стороны (истец и ответчик), третьи лица (как заявляющие самостоятельные  требования на предмет спора, так  и не заявляющие), прокурор, органы государственной  власти, органы местного самоуправления, организации или граждане, обратившиеся в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также государственные органы, органы местного самоуправления участвующие в процессе для дачи заключения по делу.

Для участия в деле лица должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью (способностью иметь права и обязанности) и дееспособностью (способностью своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности).

Для участников судопроизводства, относящихся к этой группе, характерна личная (субъективная) или юридическая заинтересованность в результате судебного разбирательства. Личная заинтересованность выражается в ожидании конкретного материального результата процесса. Юридическая заинтересованность в основном связанна с исполнением своей профессиональной функции и ожидании законного, обоснованного и справедливого решения, защищающего права, свободы и законные интересы граждан.

Последней крупной группой субъектов  гражданских процессуальных отношений  являются лица, содействующие правосудию. В эту группу входят свидетели, эксперты, переводчики, судебные представители. Некоторые авторы также сюда относят судебных приставов-исполнителей. Характерной чертой данных участников судопроизводства является отсутствие заинтересованности в исходе дела. Они привлекаются в процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в деле, для выполнения своей процессуальной функции – содействия суду в получении информации.

Участие органов внутренних дел  в гражданском процессе в основном характеризуется розыском скрывшегося ответчика и оказанием помощи при исполнении судебных постановлений.

В соответствии со ст. 120 ГПК РФ при неизвестности места  пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов  Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика. На основании п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»¹⁹ розыск должника, его имущества и розыск ребенка осуществляются судебным приставом-исполнителем самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

Также органы внутренних дел оказывают содействие судебным приставам-исполнителям по исполнению судебных решений. Так, на основании  ч. 3 ст. 107 Закона об исполнительном производстве выселение должника производится с участием понятых, при содействии сотрудников органов внутренних дел с составлением акта о выселении и описи имущества.

Органы внутренних дел  оказывают также информационное содействие осуществлению судопроизводства по гражданским делам. При предъявлении иска в последнее время в судах требуется предоставление справки о месте жительства ответчика. Данные справки выдают адресно-справочные бюро органов внутренних дел.

При поступлении заявления  о признании гражданина безвестно  отсутствующим или умершим, суд  запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, воинские части об имеющихся, о нем сведениях.

Особенно большой объем  информации предоставляют органы внутренних дел по искам о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием (протоколы, схемы, составленные инспекторами ГИБДД).

Глава III. Участники гражданского процесса

При рассмотрении гражданского дела судом в процессе участвуют  многие лица, объединяемые общим наименованием — «участники (субъекты) гражданского процесса». Среди участников процесса ГПК выделяет лиц, участвующих в деле (ст. 34 ГПК). К участникам процесса наряду с ними относятся лица, в той или иной мере содействующие правосудию. Это — все представители, переводчики, свидетели, эксперты, специалисты. Перечисленные участники процесса юридически в нем не заинтересованы, не имеют самостоятельного интереса в деле.

Таким образом, круг участников процесса шире, чем круг лиц, участвующих  в деле. В то же время лица, участвующие в деле, наряду с судом являются основными субъектами гражданского процессуального правоотношения. Поэтому данной группе участников процесса в гражданском процессуальном законодательстве отведено значительное место: многочисленные статьи ГПК посвящены участвующим в деле лицам и связывают с их участием различные правовые последствия.

Всех лиц, участвующих  в деле, объединяют следующие существенные признаки:

а)   право на совершение процессуальных действий от своего имени;

б)   право на совершение волеизъявлений, т. е. процессуальных действий, направленных на возникновение, развитие и окончание процесса в той или иной стадии;

в)   наличие самостоятельного юридического интереса в решении  суда (личного или общественного);