Гражданские процессуальные правоотношения. 3

Гражданские процессуальные правоотношения

ВВЕДЕНИЕ

После обретения  Украиной независимости правовая система  претерпела существенные изменения, в  том числе и непосредственно  связанные с судебно-правовой реформой, развитием гражданского процессуального  законодательства и совершенствованием гражданского судопроизводства.

Правовой основой  реформирования гражданского процесса и нового Гражданско-процессуального  кодекса (ГПК) является Ко нституция  Украины, которая закрепила основные принципы формирования судебной системы  и правосудия. Вместе с тем после 1991 г. до принятия Конституции Украины  в ГПК были внесены существенные изменения, которые в целом свидетельствуют  о современной модификации гражданского судопроизводства.

Так, осуществлена коррекция  социальных функций гражданского процесса [1, ст. 2], который в контексте идей правового государства является высшей формой защиты прав и законных интересов граждан и других субъектов  права. Ранее задачами гражданского процесса были охрана общественного  и государственного строя, укрепление законности, предотвращение правонарушений, что приуменьшало значение гражданского процесса для защиты прав личности.

Гражданское процессуальное право является самостоятельной  отраслью права и имеет присущий только ему предмет правового  регулирования. Предметом гражданского процессуального права являются общественные отношения, которые возникают  при осуществлении правосудия по гражданским делам. Гражданское  процессуальное право определяет порядок  рассмотрения и разрешения гражданских  дел, устанавливая для каждого субъекта процессуальной деятельности права  и обязанности, то есть меру возможного или должного поведения.

В соответствии со статьей 2 ГПК задачами гражданского судопроизводства является охрана прав и законных интересов  физических, юридических лиц, государства  путем всестороннего рассмотрения и разрешения гражданских дел  в полном соответствии с действующим  законодательством. Общественные отношения, возникающие при осуществлении  правосудия по гражданским делам, имеют  специфический характер. Они возникают  в связи с необходимостью судебной защиты субъективных прав или охраняемых законом интересов граждан или  организаций. Если общественные отношения, которые являются предметом правового  регулирования отраслей материального  права (гражданского, семейного, жилищного, трудового и др.), возникают для  достижения определенных экономических  и других целей, то общественное отношение  в сфере осуществления правосудия по гражданским делам возникают  с целью рассмотрения гражданского дела по спору между заинтересованными  лицами и судебной защитой нарушенных или оспоренных субъективных прав или  охраняемых законом интересов. Таким  образом, общественные отношения, которые  составляют предмет гражданского процессуального  права, возникают в связи с  реализацией заинтересованными  лицами права на судебную защиту, что  предопределяет определенный интерес  к их исследованию. Данный вид общественных отношений носит название гражданские  процессуальные правоотношения.

В связи с вышеизложенным, в курсовой работе будет осуществлена попытка определения и всестороннего  рассмотрения понятия гражданских  процессуальных отношений. Для этого  необходимо осветить такие вопросы  как предпосылки возникновения  гражданских процессуальных правоотношений, их субъекты, объект, содержание и система.

Для увеличения объективности  рассмотрения исследуемых вопросов необходим анализ мнений различных  ученых, так как это позволяет  поднять проблематику изучаемых  вопросов и рассмотреть их с различных  сторон, что бы в конце прийти к наиболее объективному результату.

Исследование вышеуказанных  вопросов позволит более глубоко  осмыслить и понять систему гражданского права в целом.

      1.1. Определение понятия «гражданские  процессуальные отношения»

При осуществлении  правосудия по гражданским делам  суд, участники гражданского процесса совершают различные процессуальные действия, вступают в отношения между  собою. Поскольку содержание процессуальных действий суда, других субъектов процессуальной деятельности, а также порядок  их осуществления регламентированы нормами гражданского процессуального  права, то эти отношения приобретают  форму правовых. Гражданские процессуальные правоотношения, таким образом, являются средством реализации норм гражданского процессуального права. Этим обстоятельством  и обусловлено то внимание, которое  уделяется разработке теории правоотношений в науке гражданского процессуального  права.

Изучение проблемы правоотношений - это познание механизма  воздействия процессуальных норм на регулируемые общественные отношения, осознание правовой действительности, выявление необходимости совершенствования  форм и методов правового регулирования  в целях повышения эффективности  норм права и укрепления законности [2, с. 45].

Теория правоотношений тесно связана с право творческой и правоприменительной деятельностью. Анализ гражданских процессуальных правоотношений — важный этап исследования эффективности действующего гражданского процессуального законодательства.

В науке гражданского процессуального права существуют различные суждения о том, что  следует понимать под гражданскими процессуальными правоотношениями. Эти суждения в своей ос нове отражают состояние проблемы правоотношений в общей теории права.

Большинство процессуалистов, исходя из того, что предметом регулирования  норм гражданского процессуального  права выступают общественные отношения, считают, что гражданские процессуальные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами  гражданского процессуального права [3, с.190].

Существует мнение, что гражданские процессуальные правоотношения возникают с целью  урегулирования иных, фактических общественных отношений. Так, В.П. Мозолин отмечал, что в результате правового регулирования  происходит не «преобразование» одних  отношений в другие, а возникновение  новых, таких, которые раньше не существовали, — правовых отношений. Правовые отношения  не заменяют собою другие отношения, а только закрепляют их [4, с.56].

Сравнение названных  подходов приводит к тому выводу, что  в их основе лежат разные взгляды  на вопрос о соотношении правовой нормы, правового и общественного  отношения.

В.Комаров определяет соотношение правового и общественного  отношения следующим образом. Как  известно, общественное отношение —  это разнообразные связи, которые  возникают между социальными  группами, а также внутри них в  процессе экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности. Отдельные люди вступают в общественное отношение как члены (представители) тех или иных социальных групп. Таким  образом, главной специфической особенностью общественного отношения является их связь с социальной деятельностью.

Приведенные суждения позволяют при научном подходе  к данной проблеме исходить из того, что гражданские процессуальные правоотношения, как и правоотношения, вообще, должны быть результатом деятельности. Однако практическая правовая деятельность не имеет и не может иметь своего самостоятельного предмета, — того предметного соде

ржания, которое бы давало ей возможность существовать вне другого общественного отношения.

Поскольку практическая правовая деятельность не имеет своего собственного предметного содержания, то правовые отношения — это общественные отношения, урегулированные правом. В результате правовой регламентации  никаких новых отношений не возникает, так как правоотношения вне конкретного  общественного отношения существовать не могут. Таким образом, называя  отношения правовыми, мы, прежде всего, даем не содержательную, а функциональную характеристику отношений, то есть, указываем, что на них имело влияние правовое воздействие.

Изложенное позволяет  констатировать, что гражданские  процессуальные правоотношения — это  общественные отношения, которые регулируются нормами гражданского процессуального  права [5, с. 60].

Вместе с тем  такой подход к понятию гражданских  процессуальных отношений, их характеристике не может быть полным. Он только указывает  механизм реализации права через  правоотношения. Однако, кроме этого, важно определить, кто является носителем  субъективного права, определить место  и время возникновения прав и  обязанностей для конкретных лиц. Действительно, любые правоотношения, в том числе  и гражданские процессуальные, фиксируют  круг лиц, на которые распространяется действие правовых норм, закрепляют конкретное поведение, которое должно быть либо может быть осуществлено, субъективные права и обязанности субъектов. Такая трактовка правоотношений отражает тот факт, что предметом  непосредственного правового регулирования  всегда являются общественное отношение  определенного вида.

Постараемся определить характерные черты, присущие гражданским  процессуальным правоотношениям.

В.Комаров считает, что решающая конститутивная черта  правоотношений состоит и в том, что они выражают индивидуализированную  общественную связь между конкретными  персонифицированными лицами. Это означает, что гражданское процессуальное право не регулирует общественные отношения  вообще, оно воздействует непосредственно  на деятельность суда, сторон, третьих  лиц, прокурора и других субъектов  в сфере гражданского судопроизводства. Понимание правоотношений как конкретных отношений позволяет более глубоко  понять их роль в механизме правового  регулирования. На основе правовых норм должны складываться правовые связи  между лицами, имеющие индивидуализированный  характер.

Далее следует обратить особое внимание на такой конститутивный признак гражданских процессуальных правоотношений, как то, что они  представляют собой не только индивидуализированную, но и правовую связь между субъектами на основе норм права и через их субъективные права и обязанности. Только в той мере, в какой соответствующие  лица выступают как носители субъективных прав и обязанностей, они относятся один к одному как участники гражданских процессуальных правоотношений.

М.Штефан считает, что  характерной чертой гражданских  процессуальных правоотношений является то, что они возникают и развиваются  на диспозитивной основе вследствие волевых действий лиц, которые обращаются к суду с заявлением по защите своих  прав или охраняемых законом интересов. Волевой характер гражданских процессуальных правоотношений состоит в том, что  они обеспечивают правовую связь  двух сторон между собой — одна имеет право требовать от другой определенных процессуальных действий, а другая обязана действовать  соответствующим образом или  воздержаться

от действий. Но права  и обязанности суда и органа судебного  исполнения в отношениях с другими  субъектами характеризуются особенностью, которая состоит в том, что  они отображают их властные полномочия как государственных органов  судебной власти, которые осуществляют правосудия и принудительное выполнение судебных решений [6, с.35].

М.Треушников определяет, что характерной чертой гражданских  процессуальных правоотношений является то, что они возникают только на основе норм гражданского процессуального  права, содержащихся в различных  источниках и существуют только между  двумя субъектами – судом, рассматривающим  дело, и любым другим участником процесса (суд - истец, суд - ответчик, суд - свидетель и т. д.) [2, с.45]. Суд - обязательный участник этих правоотношений. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные  органы между собой в процессуальных отношениях не состоят. Эти отношения  не могут возникать помимо суда [3, с. 211].

Следующая особенность  гражданских процессуальных отношений  заключается в том, что они  возможны только в правовой форме. В  отличие от материальных отношений  они не могут существовать как  фактические, т. е. не урегулированные  нормами гражданского процессуального  права.

Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является и то, что они образуют систему тесно взаимосвязанных  и взаимообусловленных, последовательно  развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система  состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений [7, с.147]. Они могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, по субъектному составу, содержанию, объекту. Вместе с тем они взаимосвязаны, взаимообусловлены и представляют единую систему процессуальных отношений. Любое отдельно взятое правоотношение является элементом этой системы  и не может существовать изолировано  от других. Единство, целостность системы  гражданских процессуальных правоотношений обусловлены, прежде всего, однородностью  этих отношений. Все они имеют  общую целевую направленность - служат правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом  каждого из них является суд [2, с. 47]. Однако некоторые процессуалисты считают, что в гражданском процессе возникает одно единое многосубъектное  гражданское процессуальное правоотношение, которое развивается во время  судебной деятельности. Теория единого  гражданского процессуального правоотношения спорна. В процессе рассмотрения гражданского дела возникает ряд правоотношений, которые взаимосвязаны и взаимообусловлены, однако по своему содержанию самостоятельны, так как им присущ комплекс прав и обязанностей, специфический состав субъектов, оснований и момента  их возникновения и прекращения.

Итак, гражданские  процессуальные правоотношения всегда представляют собой систему конкретных, индивидуализированных правовых связей, которые развиваются по мере движения гражданского дела от его возникновения  до вынесения решения и пересмотра незаконных или необоснованных судебных постановлений.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, понятие гражданских  процессуальных правоотношений можно  определить следующим образом: гражданские  процессуальные правоотношения – это, возникающая на основе норм гражданского процессуального права вследствие волевых действий лиц, система индивидуализированных  общественных отношений между судом, осуществляющим правосудие, и участниками  гражданского процесса, которые характеризуются  наличием юридических прав и обязанностей, направленная на достижение целей гражданского судопроизводства.

1.2. Предпосылки  возникновения гражданских процессуальных  правоотношений

Для рассмотрения понятия  гражданских процессуальных правоотношений актуальным является вопрос о необходимых  условиях их возникновения.

Анализ мнений различных  ученых показывает, что расхождений  в определении предпосылок возникновения  гражданских процессуальных правоотношений не наблюдается. К ним, как правило, относят:

нормы гражданского процессуального права;

процессуальную правоспособность;

юридические процессуальные факты.

Нормы гражданского процессуального права — это  общие правила поведения, сформулированные как властные веления, направленные на регулирование отношений, которые  складываются в связи с осуществлением правосудия по гражданским делам. Нормы  гражданского процессуального права  имеют общий характер, в них  находит выражение общий вариант  деятельности суда и участников процесса, который наиболее полно отвечает интересам осуществления правосудия.

Гражданско-процессуальная норма — общее правило поведения, обращенное к суду и участникам процесса. Она определяет границы поведения  не одного конкретного субъекта, а  всех, кто обращается в суд и  становится участником гражданского процесса.

Гражданские процессуальные нормы, выступающие в качестве предпосылки  возникновения гражданских процессуальных правоотношений, имеют следующие  специфические признаки:

устанавливаются только государством;

являются общеобязательными;

имеют общий характер;

регулируют общественные отношения лишь в области осуществления  правосудия по гражданским делам;  
 

обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения  и процессуальных мер, не связанных  с государственным принуждением;

имеют своей задачей  обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских  дел [8, с. 8].

Процессуальные нормы  обладают системными свойствами, объединены в правовые институты и образуют целостную систему гражданского процессуального п рава. Каждая правовая норма не может существовать изолировано  от других и утрачивает свои регулирующие качества. Только в системе отрасли  права, совместно с другими нормами  она способна полно проявить свои качества регулятора процессуальных отношений. Поэтому каждое гражданское процессуальное отношение регулируется не одной  процессуальной нормой, а их совокупностью.

Положение о том, что нормы гражданского процессуального  права являются предпосылками возникновения  гражданских процессуальных правоотношений, имеет глубокое практическое содержание. Для возникновения любого гражданского процессуального правоотношения необходимо наличие нормы права, которая  предусматривает данное правоотношение. Это вытекает из закрепленного гражданским  процессуальным законодательством  разрешительного способа правового  регулирования гражданских процессуальных отношений и для законности судебной деятельности имеет принципиальное значение.

Нормы гражданского процессуального права, которые  являются необходимыми предпосылками  гражданских процессуальных правоотношений, характеризуют гражданские процессуальные правоотношения и с точки зрения формирования субъективных прав и обязанностей их субъектов. Поэтому уместно обратить внимание на то, что часто гражданские  процессуальные правоотношения характеризуются  как «властеотношения». Н.Б. Зейдер, например, утверждал, что суд, занимая  главное положение, является ведущим, основным субъектом правоотношений, все другие его субъекты имеют  положение, подчиненное суду [9, с. 28].

Данные утверждения  перенесены практически во все учебники по курсу гражданского процесса. Однако их правильность и практическая полезность вызывают сомнения. А. Т. Боннер обоснованно  считает, что при характеристике гражданских процессуальных правоотношений чрезмерно подчеркивается властный характер отношений суда с участниками  процесса. Власть суда в гражданском  процессе сводится в основном к двум моментам: суд и от его имени  председательствующий руководят судебным заседанием; суд осуществляет правосудие по гражданским делам от имени  государства, разрешает дела по существу, а судебные постановления, вступившие в силу, обязательны и подлежат исполнению [10, с.41].

Предпосылкой возникновения  гражданских процессуальных правоотношений принято считать процессуальную правоспособность. Причем правоспособность тракту

ется относительно всех субъектов гражданского процессуального  права и определяется как абстрактная  предпосылка обладания всеми  правами и обязанностями, предусмотренными гражданским процессуальным правом.

Такая трактовка  гражданской процессуальной правоспособности, как и признание ее предпосылкой возникновения всех без исключения гражданских процессуальных правоотношений, не отвечает законодательству и имеет  цивилистический характер. Так, статья 100 ГПК «Гражданская процессуальная правоспособность» позволяет сделать вывод, что правоспособности, единой по содержанию для всех субъектов гражданского процессуального права, не существует. Ею наделены только стороны (истец, ответчик) и третьи лица. Так, стороной, третьим лицом может быть любой гражданин. Свидетелем же может быть не любое лицо, а лицо, которому известны обстоятельства, имеющие значение для дела. Экспертиза назначается в случаях, если для разрешения дела необходимы специальные познания в области науки, искусства, техники или ремесла; и только лицо-специалист может быть экспертом.

Исходя из названных  причин, некоторые авторы полагают, что предпосылкой возникновения  гражданских процессуальных правоотношений выступает не процессуальная правоспособность, а правосубъектность, как специфическое  свойство субъектов гражданского процессуального  права, которое позволяет им быть носителями прав и обязанностей, вступать в гражданские процессуальные правоотношения.

Правосубъектность закрепляет круг лиц, которые могут  быть субъектами прав и обязанностей, конкретизирует тем самым круг правоотношений, возникающих на основе правосубъектности. Процессуальная правосубъектность  является этапом реализации норм гражданского процессуального права, реальной предпосылкой возникновения гражданских процессуальных правоотношений, однако абстрактной, единой для всех процессуальной правосубъектности  не существует, а имеет место правосубъектность  суда, сторон, третьих лиц, прокурора, свидетелей и т.п.

Процессуальная правосубъектность  имеет свое содержание. Оно структурировано  и состоит из двух неотъемлемых элементов: во-первых, возможности иметь права  и нести обязанности (правоспособность); во-вторых, возможности к самостоятельному осуществлению прав и обязанностей (дееспособность). Для всех субъектов  гражданского процессуального права, кроме сторон и третьих лиц, в  составе правосубъектности процессуальная правоспособность неотделима от процессуальной дееспособности, имеет специальный  характер. В правосубъектности же сторон и третьих лиц такой  связи между процессуальной правоспособностью  и дееспособностью, как известно, нет, а процессуальная правоспособность представляет собой равную возможность  в гражданском процессе занять процессуальное положение и иметь процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица. Именно, исходя из этого, в гражданском процессуальном законодательстве формулируется процессуальная правоспособность и дееспособность сторон и третьих  лиц с их специфическим содержанием [1, ст. 100, 101].

В соответствии с  законом гражданская процессуальная правоспособность сторон возникает  с момента рождения, а дееспособностью, как правило, наделяются те граждане, которые достигли совершеннолетия.

Правосубъектность судебных представителей определяется по-иному. Согласно статье 116 ГПК лица, которые не достигли совершеннолетия  или над которыми установлена  опека или попечительство; адвокаты, которые приняли поручение о  предоставлении юридической помощи с нарушением правил, установленных  законодательством Украины об адвокатуре, а также лица, исключенные из коллегии адвокатов, судьи, следователи и  прокуроры, кроме случаев, если они  действуют как родители, опекуны, попечители или как представители  соответствующего суда или органа прокуратуры, которые являются стороной в деле, не могут быть представителями в  суде.

В содержании процессуальной правосубъектности свидетелей, экспертов  также имеют место свои особенности. Согласно статье 42 ГПК не могут быть свидетелями лица, неспособные в  силу своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, или давать о них правильные показания, а также представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу по обстоятельствам, которые стали им известны в связи с выполнением обязанностей представителя или защитника.

Для выяснения обстоятельств, которые имеют значение

для дела и требуют  специальных знаний в области  науки, искусства, техники или ремесла, судом назначается экспертиза [1, ст.57]. Поэтому гражданская процессуальная правосубъектность эксперта определяется его специальными знаниями. Если лицо не владеет такими знаниями, та на основании  закона оно должно отказаться от дачи заключения [1, ст. 59], поскольку в  таком случае это лицо не имеет  процессуальной правосубъектности  и не может быть экспертом. Гражданская  процессуальная правосубъектность  переводчика определяется знанием  языков.

Предпосылкой возникновения  гражданских процессуальных правоотношений, кроме норм права и процессуальной правосубъектности, являются юридические  факты. Юридические факты — предусмотренные  в гипотезах процессуальных норм определенные обстоятельства, с которыми связываются возникновение, изменения  или прекращение правоотношений, субъективных прав и юридических  обязанностей.

Как процессуальные юридические факты, которые порождают  правовые последствия, выступают действия суда или участников процесса, совершенные  в определенном порядке, предусмотренном  гражданским процессуальным законодательством. Эти действия разнообразны и осуществляются по мере развития гражданского процесса, образовывая фактический динамический состав гражданских процессуальных правоотношений (подача заявления о  возбуждении гражданского дела стороной, принятие судьей заявления о возбуждении  гражданского дела, вступление в дело третьих лиц, привлечение лиц, участвующих  в деле, назначение экспертизы, вызов  в суд свидетелей, экспертов, сообщения  заинтересованным лицам о дне  рассмотрения дела, отказ от иска, заключение мирового соглашения и т.п.).

В некоторых случаях  к юридическим процессуальным фактам относятся и бездействие участников гражданского процесса. Процессуальное бездействие — это невыполнения процессуальных обязанностей субъектами гражданского процессуального права. Последствиями невыполнения предусмотренных  законом процессуальных обязанностей выступают, как правило, меры процессуального  принуждения, которые имеют в  гражданском процессе ограниченный характер, — привод свидетеля, штраф  и т.п. [1, ст. 44, 172, 173].

Иногда процессуальные бездействия квалифицируют как  неиспользование своего процессуального  права, что вызывает возражения. Такой  подход не отвечает закону, разрешительному  способу правового регулирования  процессуальных отношений. В противном  случае процессуальным бездействием —  юридическим фактом — пришлось бы считать непредоставление искового заявления, жалобы, не вступление в  дело в качестве заинтересованного  лица и т.п.

Юридическими фактами  как предпосылками возникновения, изменения и прекращение процессуальных правоотношений могут быть и события, но их особенность состоит в том, что события сами по себе не вызывают процессуальных последствий, они могут  быть только поводом к совершению процессуальных действий участниками  гражданского процесса. Так, например, факт смерти одной из сторон не может  вызвать прекращения производства по делу. Производство по делу в таком случае прекращается посредством действия суда — вынесения определения о прекращении производства по гражданскому делу.

В зависимости от наличных обстоятельств, с которыми законодатель связывает те или иные юридические последствия, различают  простые и сложные юридические  факты. Когда юридическим фактом выступает одно обстоятельство, то это простой юридический факт: например, привлечение судом второго  ответчика [1, ст. 102], вызов свидетелей и других лиц и др. Но наиболее часто в гражданском процессе встречаются сложные юридические  факты. Для возникновения процессуальных правоотношений, например, между истцом и судом первой инстанции необходимо совершить два действия: истец  должен подать исковое заявление, а  судья — принять его к производству. Такой юридический факт принято  называть юридическим составом.

Наконец, для юридических  процессуальных фактов характерно и  то, что закон в некоторых случаях  предусматривает форму осуществления  того или иного действия, а также  его документальное оформление. В  этом случае требования формы, документального  оформления имеют конститутивное значение. Если указанные требования не соблюдаются, то предусмотренные законом процессуальные последствия не наступают.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, можно сделать вывод, что предпосылки возникновения  гражданских процессуальных правоотношений отличаются разнообразием своей  природы и форм, каждая из предпосылок  имеет свои индивидуальные и присущие только ей особенности.

1.3.1 Субъекты гражданских  процессуальных правоотношений