Инфляция и ее виды. 4

Введение

Инфляция - сложное социально-экономическое  явление. В современном мире она  стала серьёзной проблемой для  правительств, центральных банков, а также для экономики многих стран. Инфляция замедляет темпы  экономического роста, снижает инвестиционную активность, а в своих крайних  формах усиливает социальную и политическую напряженность в обществе.

Инфляции и экономических  кризисов не избежала ни одна страна. В  XXI-XX столетии кризисам и инфляции подверглись США и Европа (1929-1933 гг.,1950-1980 гг.). Южная Америка (1970-1990 гг.), Юго-Восточная Азия (1980-1990 гг.), страны СНГ (1990-е годы). Однако есть и положительный момент в этом процессе - во всех странах даже самые тяжёлые кризисы (инфляции) заканчивались, как правило, обновлением экономики и её подъёмом. Поэтому экономические кризисы и инфляции часто рассматривают как переломный момент в социальном, политическом и экономическом развитии государства. Ярким примером в этом отношении являются кризисы в странах СНГ, в том числе и в Казахстане, в начале 1990-х годов.

Процесс инфляции такого же древнего происхождения, как и номинальные  денежные знаки, с которыми инфляция неразрывно связана. В докапиталистических  формациях инфляция проявлялась  главным образом в форме обесценения  монет.

Инфляция процесс, присущий экономике, при котором происходит переполнение сферы обращения бумажными  деньгами вследствие чрезмерного (по сравнению  с реальным предложением товаров) их выпуском.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Инфляция представляет собой  одну из наиболее острых проблем современного развития экономики.

Словарь банковско-биржевой лексики определяет инфляцию как  «чрезмерную экспансию денежной массы, сопровождаемую ростом цен и  сокращением спроса».

Однако, инфляция, хотя и  проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к  чисто денежному феномену. Это  сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах  мира.

Актуальность выбранной  темы заключается в том, что в  настоящее время при формировании проекта бюджета среди политиков  достаточно острому обсуждению подлежат вопросы снижения темпов инфляции, а также вопросы взаимосвязи инфляции и экономического роста. Считается, что инфляция является тормозом развития российской экономики, так как стремление снизить денежное предложение из опасения усилить инфляцию не стимулирует экономический рост. Поэтому на сегодняшний день актуальным является рассмотрение существующих проблем инфляции и антиинфляционных мер, принимаемых государственными органами для снижения ее темпов.

Предмет исследования: виды инфляции, причины и предпосылки ее возникновения, методы борьбы с инфляцией.

Целью курсовой работы является раскрыть сущность инфляции, ее теории, а также понятие и основные механизмы функционирования антиинфляционной политики, так как управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики.

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНФЛЯЦИОННЫХ  ПРОЦЕССОВ

 
1.1 Инфляция: сущность, причины возникновения и виды

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы, что и вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Термин “инфляция“ появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861—1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажноденежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны. «По существу этим термином обозначалась денежная инфляция.— пишет В. Дроздов,— Но в дальнейшем под инфляцией… стал пониматься любой рост цен, независимо от порождающих его причин».

Однако определение инфляции как  переполнение каналов денежного  обращения обесценивающимися бумажными  деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое  явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных  сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

Для более объективного взгляда  на инфляцию, следует рассмотреть  различные теории инфляции, существующие сегодня.

История экономики насчитывает  довольно большое количество различных  экономических учений, школ и течений: классики и неоклассики, меркантилисты, физиократы, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, радикальная  экономика, вульгарная экономика,  чикагская школа и либерализм, элбрейтевское течение и многие другие. Представители почти каждого из этих направлений разрабатывали или разрабатывают свои взгляды на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют и их теории относительно инфляции как одной из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Вот некоторые из них.

В традиционной марксистской экономике инфляция понималась как  нарушение в процессе общественного  производства в докапиталистических  формациях и в условиях капитализма, проявляющаяся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей хозяйства и их обесценении. Инфляция, по марксистской школе, органически связана с особенностями воспроизводительного цикла, государственно-монополистическим регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, диспропорцией между реальным объемом общественного продукта и его стоимостным выражением. И используется господствующими эксплуататорскими классами для перераспределения национального дохода и национального богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинам марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала дефицит бюджета.

Английский экономист А. Филипс в 1958 году, используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем  ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение  безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной  платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

Рисунок 1 – Кривая Филипса

На оси абсцисс показан уровень  безработицы, на оси ординат - темпы  роста товарных цен. Если правительство  рассматривает уровень безработицы  u₁ как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u₂, но одновременно возрастает темп инфляции до Р₂. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р₃, а безработица увеличится до уровня u₃.

На практике выяснилось, что кривая Филипса применима для экономической  ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном  плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексом обстоятельств.

Одним из таких обстоятельств является политика стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень  безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у  населения удается создать так  называемые «ложные ожидания». К  примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают  предложения труда. И тогда, как  и предполагалось в концепции  кривой Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной  заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата, в отличие от номинальной, все уменьшается, то  увеличение предложения труда прекращается.

Еще в 60-е годы на эти взаимосвязи  обратил особое внимание американский экономист М. Фридман, который подчеркивал  неэффективность борьбы  с безработицей путем «накачивания» спроса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей.

Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функций  совокупного спроса и совокупного  предложения. Именно в этой точке  ожидаемая предпринимателями прибыль  будет наибольшей. Выступая за сознательное управление денежным обращением, Кейнс  считал необходимым использовать разного  рода мероприятия только при неполной занятости. Он предостерегал от применения денежных рычагов в условиях полной занятости, считая, что в этом случае они могут вызвать безудержную  инфляцию. «Как только попытка еще  больше увеличить инвестиции независимо от величины предельной склонности к  потреблению повлечет за собой тенденцию  к безудержному росту цен, иначе  говоря, в такой ситуации мы достигли бы состояния подлинной инфляции»,—  подчеркивает Кейнс.

Кейнс довольно-таки подробно описывает  переход инфляционного процесса из первой стадии во вторую: происходит замена роста цен, обусловленного изменением количества денег в обращении  и активно воздействующего на темпы экономического развития, таким  повышением цен, которое вызвано  издержками производства и ведет  к их дальнейшему взвинчиванию и  дезорганизации денежного обращения. По мнению Кейнса, «увеличение количества денег должно будет почти сразу  же понизить норму процента в той степени, в какой это необходимо для того, чтобы увеличение занятости и заработной платы смогло привести к поглощению дополнительной массы денег в обращении». Кроме того, кейнсианцы предполагают, что рост цен в значительной степени обусловлен политикой монополий.

В общем виде кейнсианскую модель инфляции можно представить так: Кейнсианская позиция, концентрирующаяся вокруг проблемы совокупных расходов, как главного фактора определяющего национальное производство и занятость, берет за основу кривую Филипса (жесткая зависимость между инфляцией и безработицей). Эта модель, как отмечалось выше, показывает, что в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица, но одновременно они появиться не могут. Несмотря на такую доработку, приведшую теорию в соответствие с фактами, одновременный рост инфляции и безработицы в течение нескольких лет экономического подъема 1983-1988 годов заставил многих задуматься о существовании между инфляцией и безработицей явной обратной связи.

В монетаристской литературе проблема инфляции тоже занимает одно из центральных  мест. Здесь причинная зависимость  между изменением количества денег  и уровня цен рассматривается  как основная экономическая закономерность.

Многие современные монетаристы  признают, что существует более сложная  зависимость между ростом цен  и денежной массы, чем жесткая  связь «деньги-цены» ортодоксальной количественной теории денег. В новой  трактовке особая роль отводится  оценкам и прогнозам возможных  изменений хозяйственной конъюнктуры. По их мнению, связь между изменением масштабов денежного обращения  и движением цен лишь в редких случаях может просматриваться  на протяжении коротких промежутков  времени.

Важнейшей и практически единственной причиной инфляционного процесса монетаристы  считают более быстрый рост национальной денежной массы по сравнению с  ростом продукта. Следуя их теории, в  долговременной перспективе деньги полностью нейтральны и эффект денежных импульсов (ускорения или замедления темпов роста денег) отражается лишь на динамике общего уровня цен, не оказывая ощутимого воздействия на объем  производства, инвестиций, занятости  рабочей силы и т.д. Однако в течение  более кратких периодов (один экономический  цикл) изменение денежной массы может  оказать некоторое влияние на состояние производства и занятости, но эффект будет недолгим: через  определенное время темп роста реальных показателей производства вернется к исходному уровню. Тем самым  отвергается кейнсианская идея о  возможности постоянно поддерживать темпы экономического роста, жертвуя  определенным повышением темпов инфляции. Важная роль в монетаристской модели принадлежит и инфляционным ожиданиям, которые формируются с учетом ошибок в прошлых предсказаниях  цен.

В зависимости от темпов ( скорости протекания) выделяют следующие  виды инфляции:

• Ползучая (умеренная) — рост цен не более 10% в год. Сохраняется стоимость денег, контракты подписываются в номинальных ценах. 
  Экономическая теория такую инфляцию рассматривает как наилучшую, поскольку она идет за счет обновляемости ассортимента, она дает возможность корректировать цены, сменяющиеся условями спроса и предложения. Эта инфляция управляемая, поскольку ее можно регулировать.
• Галопирующая (скачкообразная) — рост цен от 10-20 до 50-200% в год. В контрактах начинают учитывать рост цен, население вкладывает деньги в материальные ценности. Инфляция трудно управляемая, часто проводятся денежные реформы. Данные изменения свидетельствуют о больной экономике, ведущей к стагнации, то есть к экономическому кризису.
• Гиперинфляция — рост цен более 50% в месяц. Годовая норма более 100%. Благосостояние даже обеспеченных слоев общества и нормальные экономические отношения разрушаются. Неуправляемая и требует чрезвычайных мер. В результате гиперинфляции производство и обмен останавливаются, снижается реальный объем национального производства, растет безработица, закрываются предприятия и происходит банкротство. Гиперинфляция означает крах денежной системы, паралич всего денежного механизма. Наиболее высокий из всех известных уровень гиперинфляции наблюдался в Венгрии (август 1945 — июль 1946 г.), когда уровень цен за год вырос в 3,8*10²⁷ раз при среднемесячном росте в 198 раз.

В зависимости от характера  проявления различают следующие  виды инфляции:

• Открытая — положительный рост уровня цен в условиях свободных, нерегулируемых государством цен.
• Подавленная (закрытая) — усиление товарного дефицита, в условиях жесткого государственного контроля за ценами.

В зависимости от причин вызывающих инфляцию выделяют:

• Инфляция спроса
• Инфляция издержек
• Структурная и институциональная инфляция

Прочие виды инфляции:

• Сбалансированная — цены разных товаров меняются в одинаковой степени и одновременно.
• Несбалансированная — цены на товары растут неодинаково, что может привести к нарушению ценовых пропорций.
• Ожидаемая — позволяет предпринять меры защиты. Обыноч рассчитывается государсвенными органами статистики.
• Неожидаемая
• Импортируемая — развивается под воздействием внешних факторов.

Причины инфляции.

Инфляция вызывается монетарными  и структурными причинами:

• монетарные: несоответствие денежного спроса и товарной массы, когда спрос на товары и услуги превышает размер товарооборота; превышение доходов над потребительскими расходами; дефицит государственного бюджета; чрезмерное инвестирование — объем инвестиций превышает возможность экономики; опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда;
• структурные причины: деформация народно-хозяйственной структуры, выражающаяся в отставании развития отраслей потребительского сектора; снижение эффективности капиталовложения и сдерживание роста потребления; несовершенство системы управления экономикой;
• внешние причины — сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового платежного баланса.

В зависимости от причин возникновения  рассматривают два основных источника  возникновения инфляции: спрос и  предложение.

Инфляция спросом порождается избытком совокупного спроса, за которым по определенным причинам не успевает производство. Избыточный спрос приводит к повышению цен, создаёт возможности для увеличения прибыли предприятий. Предприятия расширяют производство, привлекают дополнительную рабочую силу и экономические ресурсы. Растут денежные доходы владельцев ресурсов, что способствует дальнейшему росту спроса и росту цен.

Рисунок 2 – Инфляция спроса

Инфляция предложения означает рост цен, спровоцированный увеличением  издержек производства в условиях недоиспользования  производственных ресурсов

При негативной экономической конъюнктуре  уменьшается предложение в экономике. Как правило, это связано с ростом цен на факторы производства. Издержки производства возрастают и перекладываются на цену выпускаемой продукции. Если эта продукция также является ресурсом для какой-либо фирмы, то и она вынуждена повышать цену. Другой вариант развития событий возможен, если из-за высокой эластичности спроса на товар предприниматель не может повысить цену. В этом случае его прибыль уменьшается, и часть капиталов из-за падающей доходности покидает производство и уходит в сбережения.

Также факторами инфляции предложения  могут стать высокие налоги, высокие  ставки процента на капитал и рост цен на мировых рынках. В последнем  случае дорожает импортное сырье, а  соответственно, и отечественная  продукция.

Следует отметить, что в этом случае не только растут цены, но и уменьшается  равновесный объем производства. Такая ситуация не противоречит утверждению, что экономика функционирует  при полной занятости всех ресурсов, поскольку полная занятость предполагает использование всех факторов производства, предлагаемых по данной цене.

Рисунок 3 – Инфляция предложения

Инфляция предложения  возникла в результате изменения  издержек на единицу продукции и  изменения рыночного предложения  товара. В этом случае отсутствует  избыточный спрос. Издержки на единицу  продукции растут по причине подорожания  сырья, полуфабрикатов, роста заработной платы, но при этом рост уровня цен  на готовую продукцию отстает  от роста издержек.

Предприятия в результате теряют прибыль и даже могут иметь  убытки, производство закрывается. При  этом снижается предложение товаров, отсюда — рост уровня цен.

1.2 Понятие и значение антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. Экономисты пытаются найти ответ на такой важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем  радикальных мер или адаптироваться к ней.

Многообразные  негативные  социальные и экономические последствия  инфляции заставляют правительства  разных стран проводить определенную экономическую (антиинфляционную) политику. Цель антиинфляционной политики заключается  в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным. Для этого используется широкий набор денежно-кредитных, бюджетных, налоговых методов, мероприятия  в области политики доходов, а  также различные программы стабилизации, включая проведение радикальных  денежных реформ. Методы борьбы с инфляцией  могут быть прямые и косвенные.

Косвенные методы включают в себя:

• Регулирование общей массы денег через управление ими центральным банком;
• Регулирование ссудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;
• Обязательные резервы коммерческих банков, операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямые методы регулирования  покупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией, включают в себя:

• Прямое и непосредственное регулирование государством кредитов и тем самым - денежной массы;
• Государственное регулирование цен;
• Государственное (по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;
• Государственное регулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней  два подхода. В рамках первого  подхода (его разрабатывают представители  современного кейнсианства) предусматривается  активная бюджетная политика - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

При инфляционном, избыточном спросе государство ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос, снижаются темпы  инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может  привести к застою и даже кризисным  явлениям в экономике, к расширению безработицы.

Второй подход рекомендуется  экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное  регулирование, косвенно и гибко  воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид регулирования проводится формально неподконтрольным правительству  Центральным банком, который изменяет количество денег в обращении  и ставку ссудного процента, воздействуя, таким образом, на экономику.

Современная рыночная экономика  инфляционная по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции (бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

В связи с этим, очевидно, что задача полностью ликвидировать  инфляцию нереально. Видимо, поэтому  многие государства ставят перед  собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

Фискальная политика - это манипулирование государственным бюджетом (правительственными расходами и налогообложением) для достижения выдвинутых целей увеличения производства и занятости или снижения инфляции.

Фискальная политика может  сыграть позитивную роль в борьбе с инфляцией.

Стратегия гашения адаптивных инфляционных ожиданий предполагает изменение  психологии потребителей, избавление их от страха перед обесценением сбережений, предотвращение нагнетания текущего спроса. Решить проблему адаптивных инфляционных ожиданий желательно по быстрее и до того, как инфляция будет поставлена под контроль.

Судя по практике антиинфляционного  регулирования, сделать это возможно при выполнении двух условий:

1)Всемерное укрепление  механизмов рыночной системы,  которые способны снизить цены  или хотя бы замедлить их  рост. Лишь в этом случае вероятно  изменение психологии потребителей, устранение из нее инфляционных  мотивов. Потребитель должен убедиться,  что колебания цен на сравнительно  небольшое количество товаров  и услуг происходят под влиянием  спроса и предложения;

2)Существование правительства  национального согласия, пользующегося  доверием большинства граждан  и проводящего антиинфляционную  политику. При этом правительств  ставит перед собой вполне  определенные, практически осуществимые  и легко проверяемые антиинфляционные  задачи, заблаговременно информируя  об этом население.

В инфляционной экономике  денежная политика должна играть главенствующую роль. Только руководствуясь принципом, что в инфляционной обстановке нет  и не может быть причин, вынуждающих  превысить лимит денежной массы, государство имеет шанс остановить инфляцию.

Режим жестких денежных ограничений  относится к сильнодействующим  регуляторам экономики, и пользоваться им надо с предельной осторожностью. Поскольку рыночные механизмы работают не идеально, проведение антиинфляционной денежной политики сначала обязательно  оборачивается резким подъемом процентных ставок. Так, в начале 70-х годов  подобные действия Федеральной резервной  системы США стали одной из причин волны банкротств, а в 1981 - 1982 годах способствовали спаду, охватившему  всю американскую экономику.

В высокомонополизированном хозяйстве, где доминирует государственный  сектор и не развиты рыночные механизмы, установление жестких лимитов на прирост денежной массы ведет  не только к стабилизации цен, но и  к сокращению объемов производства. Поэтому антиинфляционная денежная политика должна сочетаться с разгосударствлением  экономики, ее демонополизацией, развитием  рыночной инфраструктуры.

Стратегическая задача сокращения бюджетного дефицита может решиться двумя путями: увеличением налогов  и уменьшением расходов государства.

Рост налогов, формирующих  доходную часть бюджета, может принести краткосрочный результат. В долгосрочном периоде такая политика оборачивается  снижением инвестиций и замедлением  экономического развития. Высокие ставки налогов могут вызвать сужение  налоговой базы, т.е. суммы доходов, с которых идут отчисления в бюджет.

Совершенствование налоговой  системы можно превратить в элемент  антиинфляционной стратегии. Снижение ставок налога на прибыль и добавленную  стоимость или применение других схем налогового стимулирования дает дополнительный импульс инвестиционному  процессу, а от него в отдаленной перспективе следует ждать увеличения производств и занятости, следовательно, массы доходов, подлежащих налогообложению. В конечном счете, вероятен рост государственных  доходов и сокращение дефицита.

Понижение ставок подоходных налогов приведет к увеличению личных сбережений, если удастся переломить инфляционную психологию потребителей. Тогда прирост сбережений пойдет как на финансирование экономического развития, так и на покрытие дефицита бюджета. Напомним, что с точки  зрения инфляции такой вариант предпочтительнее, чем правительственные займы  в центральном банке или денежная эмиссия. Чтобы такой поворот  стал реальностью, подоходное налогообложение  должно строиться на основе прогрессивной  шкалы, а снижение ставок распространяться, прежде всего на лиц с высокими доходами, ибо у них склонность к сбережению выше, чем у малоимущих.