Инфляция и её последствия. Антиинфляционная политика государства. 2

Содержание. 

Введение                                                                                                                 3

Глава 1. Инфляция и показатели, используемые для её измерения                 4

1.1 Причины инфляции                                                                                         6

1.2 Виды инфляции                                                                                                9

1.3 Последствия инфляции                                                                                  12

Глава 2. Антиинфляционная политика государства                                         15

2.1 Таргетирование инфляции в России                                                             22

Современные статистические данные                                                                25

Заключение                                                                                                            27

Список использованной литературы                                                                  29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

В наше время  слово «инфляция» знает, наверное, каждый человек.

В большинстве  стран мира уровень инфляции –  один из важнейших макроэкономических показателей. Он влияет на процентные ставки, обменные курсы, потребительский и инвестиционный спрос, а также на многие социальные аспекты, в том числе и качество жизни населения.

Если в стране инфляция, то почти каждый человек чувствует на себе её влияние. Прежде всего, потому что она приводит к росту цен и обесцениванию сбережений. Также нельзя не заметить и последствий инфляции, отражающихся на социально-экономическом и политическом «здоровье» страны. Инфляционные бумы, тем более сознательно провоцируемые, деформируют механизмы рынка, снижают эффективность экономики. Однако, эффективная антиинфляционная политика позволяет держать под контролем цены, не подавляя роста национальной экономики в долгосрочной перспективе.

Именно поэтому  я считаю необходимым более подробное  и детальное рассмотрение этой темы.

Целью данной работы является раскрытие смысла процесса инфляции, посредством рассмотрения понятия инфляции, ее причин и видов.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие  задачи:

- ознакомиться с понятием «инфляция»;

- рассмотреть виды инфляции;

- выявить возможные причины инфляции и, проанализировав их, рассмотреть меры по их устранению. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Инфляция  и показатели, используемые для её измерения.

Термин "инфляция" (от лат. inflatio — вздувание) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны: 1861 — 1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. он употреблялся уже и в Великобритании, и во Франции. В экономической литературе XX столетия он получил широкое распространение после Первой мировой войны.

Инфляция  — это:

• чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением товаров.

• снижение покупательной  способности денег.

• общее длительное повышение цен.

Дезинфляция — замедление темпов роста цен.

Дефляция  — процесс, обратный инфляции.

Уровень инфляции - один из важнейших макроэкономических показателей состояния государства, его экономической безопасности. (см.табл1) От него зависят покупательная способность и качество жизни населения, доверие к экономической политике государства. Фактически она является барометром социально-экономического положения страны.

Проявлением инфляции выступает повышение цен, которое  возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Однако следует знать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением на отдельном рынке и такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке — это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Следовательно, не всякий рост цен вызван инфляционными процессами. Так, рост цен, связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Если в результате землетрясения разрушены дома, то очевиден подъем цен на стройматериалы, и это будет стимулироватьпроизводителя стройматериалов расширять предложение своей продукции, но по мере насыщения рынка цены станут понижаться.

Таким образом, инфляция — это сложное многофакторное явление, которое характеризует нарушение воспроизводственного процесса, выступает результатом макроэкономической нестабильности, определенного дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением и присуща экономике, использующей бумажно-денежное обращение.[1,c.367] 

Показатели, используемые для  измерения инфляции: 

1). Для измерения инфляции используется индекс потребительских цен (ИПЦ). Он определяется как отношение цены потребительской корзины (определенного набора товаров и услуг) в текущем периоде к цене такой же корзины в базисном периоде. (см.табл2)

Считается, что  состав потребительской корзины не меняется: 

  Цена потребительской  корзины в текущем  году  * 100%

                 Цена потребительской  корзины в базисном  году

Таблица 2

Индексы потребительских  цен (с 9 по 15 ноября 2010 года; в процентах):

За период с 9 по 15 ноября 2010г. индекс потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,2%, с начала месяца - 100,4%, с начала года - 107,2% (в ноябре 2009г.: с начала месяца - 100,2%, с начала года - 108,3%, в целом за месяц - 100,3%).За прошедшую неделю пшено стало дороже на 3,3%, масло подсолнечное, крупа гречневая, сахар-песок - на 1,1-1,7%, молоко питьевое пастеризованное, творог, сыр, маргарин, масло сливочное, яйца - на 0,5-0,6%.Цены на плодоовощную продукцию в среднем выросли на 1,1%, в том числе на капусту - на 2,8%, лук репчатый и картофель - соответственно на 2,0% и 1,4%.

Цены на бензин автомобильный увеличились на 0,5%, дизельное топливо - на 2,7%. 
 

2). Темпы инфляции (например, за год) определяются следующим образом: из ИПЦ текущего года вычитается ИПЦ прошлого года, разница делится на ИПЦ прошлого года и результат умножается на 100%: 
 

Темп  инфляции  =  ИПЦ текущего года – ИПЦ прошлого года    * 100%

              ИПЦ прошлого года

                 1.1  Причины (источники) инфляции. 

Причины возникновения  инфляции чрезвычайно многообразны. Часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они всегда существуют в какой-то комбинации.

Прежде всего, следует назвать неправильную политику центрального эмиссионного банка страны, поскольку диспропорциональность и несбалансированность государственных доходов и расходов, выражающаяся в дефиците государственного бюджета, приводит к росту эмиссии денег в обращение и, следовательно, к росту цен. Без вмешательства центрального банка трудно предотвратить спад производства или остановить снижение курса акций на фондовой бирже. В этих случаях центральный банк, как правило, начинает увеличивать предложение денег. Денежный рынок реагирует понижением их "цены" (ставок банковского процента). Происходит удешевление кредита. Он становится более доступным для предпринимателей, которые направляют деньги на капиталовложения. Центральному банку приходится наращивать объем денежной массы и в том случае, когда у него берет взаймы правительство, покрывающее таким образом дефицит государственного бюджета.

В указанных  случаях количество денег, находящихся  в обращении, возрастает. Если скорость, с которой расширяется денежная масса, не выходит за рамки условия долгосрочного равновесия денежного рынка, то, вообще говоря, ничего страшного не происходит.

Но гораздо  чаще встречаются случаи, когда государство, решая сиюминутные проблемы, прибегает  к экономически необоснованной денежной экспансии. Подключение центрального банка к лю-5ой из них приводит к тому, что утрачивается истинное предназначение денежной политики. Вместо того чтобы оберегать хозяйство от инфляции, центральный банк, наводняя экономику лишними денежными знаками, только способствует ее ускорению.

Инфляция неизбежна  и в том случае, когда расходы  государства превышают его доходы. Если уж в бюджете дефицит, то, как  его ни финансируй, от инфляции не уйти. Но вот скорость ее нарастания зависит  от способа покрытия дефицитных расходов: если государство прибегает к денежной эмиссии, то инфляция будет развиваться очень быстро.

Причинами инфляции становятся:

1. Милитаризация экономики,  ибо рост военных расходов — одна из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которых выпускаются бумажные деньги. Кроме того, милитаризация экономики истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать, рост потребительского комплекса замедляется, рост денежной массы происходит без соответствующего товарного покрытия.

2. Монополизация  общества, поскольку монополии, сокращая конкуренцию, ведут к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. Не желая "испортить" свой рынок снижением цен, монополисты, ограничивая приток новых производителей в отрасль, поддерживают длительное несоответствие спроса и предложения.

3. Неразумная налоговая  политика также служит толчком для роста инфляции. При повышении ставок старых налогов и/или вводе новых налогов происходит либо сокращение предложения из-за нерентабельности производства, что усиливает давление на рынок спроса, либо издержки учитываются при формировании цены выпускаемого товара, причем и первый, и второй варианты приводят к повышению цен.

4. Рост цен на  мировых рынках  при так называемой открытости экономики страны и втягивании ее в мировые хозяйственные связи вызывает опасность "импортируемой" инфляции.

5. Одной из особых причин инфляции в странах, где доверие общества к государству было не единожды подорвано многочисленными фискальными "обменами денег", "заменами старых купюр на новые", принудительными "облигационными займами" и размещениями государственных, ничем не обеспеченных бумаг, являются адаптивные инфляционные ожидания. Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост и делает покупки, не делая сбережений. Население запасается товарами впрок, производители же, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся, и, желая обезопасить себя, переносят повышенные издержки на цену продаваемого товара, многократно завышая цену на свою продукцию.

Указанные причины  инфляции являются основными, но не единственными. Приводя в пример Россию, можно отметить и дополнительные инфляционные факторы, такие, как: развал СССР, разрушение хозяйственных связей, утяжеленная структура экономики, неразумная политика "связанных кредитов" и сохранение неэффективного производства. Эти причины можно назвать внутренними.

К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерна.[1,c.368] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                  1.2  Виды инфляции. 

Инфляция бывает по форме проявления открытой и подавленной.

Открытая  инфляция характеризуется:

- постоянным  повышением цен;

- действием механизма адаптивных инфляционных ожиданий.

Подавленная (скрытая) инфляция характеризуется:

- временным замораживанием  цен и доходов;

- установлением  предельных цен на продукцию;

-тотальным административным  контролем над ценами. Основные признаки подавленной инфляции — административное регулирование цен и дефицитное ожидание потребителей.

Инфляция в  стране возможна при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массы масштабно и мгновенно опережает товарную массу. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции называется эмиссионным. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег.

По  степени сбалансированности роста цен по различным  товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции соотношение цен различных товаров относительно стабильно, а при несбалансированной – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг другу в разных пропорциях.

Сбалансированная  инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: если сырье подорожало в 10 раз, то соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности несут только те предприниматели, которые стоят последними в цепочке повышения цен.

В России и СНГ  преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.

Несбалансированная  инфляция — большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное возрождение России нереально.

С точки зрения предсказуемости инфляция может быть ожидаемой (предсказывается и прогнозируется заранее) и неожидаемой (возникает стихийно и заранее не прогнозируется).

В зависимости  от факторов, порождающих инфляцию, выделяют два вида инфляции: инфляцию спроса и инфляцию предложения, или "инфляцию покупателей" и "инфляцию продавцов". Инфляция спроса имеет место, когда происходит рост совокупного спроса. Причины могут быть как денежного (например, прирост денежной массы, возрастание скорости оборота вследствие "бегства от денег" и т.п.), так и неденежного характера (изменение в структуре совокупного спроса).

Инфляция  предложения имеет место при росте издержек (рост заработной платы, удорожание сырья, топлива), опережающем росте реального дохода и производительности труда.

Инфляция  ожидания — ожидание инфляции играет очень большую роль в ее подстегивании, так как нервозность, неопределенность, предположение о будущем развитии инфляции сильно влияют на рост цен.

Механизм инфляционных ожиданий не ограничивается только поведением потребителей, которые, твердо поверив  в неизменность тенденции к повышению  цен, сокращают сбережения, нагнетают  текущий спрос и, таким образом, сами же провоцируют очередное повышение цен. Надо еще учитывать, что дефицит сбережений пагубно сказывается на объеме кредитных ресурсов, а это препятствует росту капиталовложений, производства и предложения. Как видно, чем большую устойчивость приобретают адаптивные ожидания, тем сложнее финансировать инвестиции, тем медленнее увеличивается товарная масса. А ведь в условиях инфляции и так ощущается изрядное отставание предложения от спроса.

Адаптивные ожидания имеют макроэкономическую природу, они определяются реальными событиями, происходящими на конкретных рынках. На любые изменения макроэкономических условий, выражающиеся, допустим, в сокращении бюджетного дефицита или в переходе к неинфляционной денежной политике, рядовой потребитель отреагирует не раньше, чем убедится в действительном изменении окружающей его экономической обстановки. И до тех пор, пока такое изменение не произойдет, адаптивные инфляционные ожидания будут по-прежнему доминировать в психологии потребителя, который продолжит наращивание текущего спроса в ущерб сбережениям. Сам характер адаптивных ожиданий таков, что их шлейф тянется долго, поддерживая инфляционный механизм даже тогда, когда на уровне национальной экономики сделано, казалось бы, все необходимое для обуздания инфляции.

В основе другого  механизма открытой инфляции лежит  взаимодействие издержек и цен. Речь идет о так называемой инфляции затрат, которую иногда называют спиралью "зарплата—цена". Смысл ее заключается в следующем. Если, допустим, в экономике идет общее повышение цен, становится неизбежным падение реальных доходов занятых. Для того чтобы, по крайней мере, сохранить неизменным благосостояние трудящихся, требуется увеличение денежных доходов. Инициаторами тут обычно выступают профсоюзы. В результате их нажима начинается рост номинальной заработной платы. Происходит он разными путями, включая многообразные варианты государственной индексации доходов занятых. Но ведь одновременно увеличиваются издержки производства, оказывая повышающее давление на цены. Подорожание товаров делает необходимым очередной пересмотр ставок заработной платы и т.д. Раскручивается инфляционная спираль, причем с каждым новым витком остановить ее все труднее. Инфляционная спираль — ситуация, в которой инфляция попеременно то на стороне спроса, то на стороне предложения.

Таким образом, если правительство пытается поддерживать полную занятость в условиях инфляции, вызванной ростом издержек, весьма вероятно появление инфляционной спирали "зарплата-цена".

Если правительство  не пытается влиять на развитие инфляции, вызванной ростом издержек производства, весьма вероятно развертывание спада. Хотя, в конечном счете, можно ожидать, что спад ликвидирует первоначальный рост издержек, экономика в течение определенного времени будет испытывать высокий уровень инфляции и потерю реального выпуска.

Особенно предрасположена  к инфляции экономика, отличающаяся чрезмерным использованием наличных производственных ресурсов, в частности, та, где удерживается полная занятость и почти отсутствует безработица.

В международной  практике в зависимости от величины роста цен принято деление  инфляции на следующие виды:

• нормальная инфляция — при темпе инфляции 3—3,5% в год;

• умеренная, или ползучая инфляция, — при темпе инфляции до 10% в год;

• галопирующая инфляция — при темпе инфляции 20—200% в год;

• гиперинфляция — при темпе инфляции 50% в месяц и более на протяжении более шести месяцев. При такой инфляции стоимость денег падает так быстро, что они уже не выполняют своих главных функций, растет бартер.[1,c.370] 
 
 

                              1.3  Последствия инфляции. 

Первыми жертвами инфляции становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни.

Рост цен ведет  к снижению текущих реальных доходов  населения. При любой системе  компенсации дополнительные выплаты отстают от темпов роста цен. Сокращаются реальные ценности личных сбережений. Хуже всего тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. Каждый новый виток инфляции сокращает массу товаров, которые мог бы приобрести потребитель на имеющиеся у него сбережения. В несколько лучшем положении оказывается владелец акций, наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

От инфляции сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы к труду. Инфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Цены диктуют не рыночный механизм, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а, следовательно, исчезает экономический интерес.

Замороженные  цены делают невыгодным приложение капитала и тех областях, где высокие  издержки производства. Поэтому из них устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров, который становится хроническим. У населения образуются вынужденные сбережения, которые не выражают рост благосостояния, а по существу представляют собой отложенный спрос. Дефицит товаров и вынужденные сбережения приводят к появлению очередей и возникновению черного рынка, который способствует обогащению криминальных структур, становится неизбежным спутником подавленной инфляции. Замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, заработной платы. Спекулятивные же сделки на черном рынке обогащают только мафию. Последняя становится единственной реальной фигурой, которая получает выгоды от подавленной инфляции.

Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости  и полной загруженности производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут.

Государство, увеличивая военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.

Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, вызывают инфляционное движение экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, получат такой же результат.

Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для.него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии.

Возможен и  другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приведет к общему росту цен.[1,c.374]

Кроме перечисленных  выше социально-экономических последствий можно добавить:

1).  Снижается  покупательная способность денег вообще.

2).  Обесцениваются  сбережения.

3).  Происходит  перераспределение доходов и  богатства между группами населения  (старшее поколение, как правило,  проигрывает более экономически  активному населению); выигрывают  от инфляции монополисты, спекулянты, теневая экономика.

4).  Резко сокращаются  инвестиции в производство.

5).  Отрицательно  влияет на экономический рост  стран и рациональность использования  ресурсов.