Инфляция: механизм, причины, последствия



Министерство общего и профессионального образования  РФ

 

Новокузнецкий филиал-институт  Кемеровского Государственного

Университета

 

Кафедра экономической  теории

 

Курсовая работа

На тему: “Инфляция: механизм, причины, последствия”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студентка Э-992

Шеплякова О. П.

 

Руководитель 

Чернова Л. Н.

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Курсовая работа

Допущена к защите

Защищена с оценкой “____”

               

Подпись руководителя

Подпись руководителя

“____”

 

2000г.

“____”

   

2000г.


 

 

 

                                          Новокузнецк, 2000

 

                                                Введение 

    

Цель моей работы заключается в  исследовании механизма, причин и последствии  инфляции. Используются методы: анализа  и обобщения.

     Переход нашей экономики  на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.

     Как показывает опыт  нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение.

     Очевидно, что в условиях  рыночных отношений возможности  искусственного сдерживания инфляции  резко сокращаются. Вместе с  тем непоследовательность в принятии  решений по переходу к рынку,  непродуманность некоторых шагов усугубляют имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы. Опыт многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Сущность и механизм инфляции

 

  1. Сущность инфляции

     Инфляция означает  обесценение денежной единицы,  уменьшение ее покупательной  способности. Природа возникновения  инфляции - несоответствие между  обращением товарной и денежной  массы, порождаемое чаще всего выпуском избыточных и безналичных денег, не обеспеченных товарной массой. В этом случае деньги не обладают своей номинальной ценностью ввиду отсутствия эквивалентного по стоимости товарного покрытия.

    В течении  длительного времени наличие инфляции в советской экономике игнорировалось, не признавалось, считалось, что инфляция присуща только капиталистической экономике рыночного типа.

     В действительности  же более или менее стабильные  государственные цены на товары  еще не свидетельствуют об отсутствии инфляции. Если возникает дефицит товаров, то имеет место так называемая скрытая, подавленная инфляция. Это означает, что покупатель не обладает гарантированной возможностью приобрести товар по официальной цене и зачастую вынужден приобретать его на “черном” рынке по гораздо более высоким ценам. Инфляция в экономике централизованно - государственного типа наблюдается также в форме повышения государственных цен на товары и услуги. Справедливости ради следует отметить, что уровень реальной инфляции в советской экономике был невысоким.

     Непосредственным  проявлением инфляции является  рост цен на товары, не обусловленный  повышением их качества.

     В бытовом  восприятии количественный уровень  инфляции обычно понимается как  показатель, устанавливающий, во сколько раз или на сколько процентов повышаются цены на определенный товар за определенное время. Такой подход позволяет формировать частное, ограниченное суждение, ибо цены на разные товары изменяются в различной степени. К тому же надо иметь в виду, что на уровне роста цен сказывается и региональный фактор, повышение цен может заметно отличаться в отдельных регионах.

      Более  универсальный способ определения  уровня инфляции состоит в  установлении среднего по стране  или по региону индекса роста розничных цен на группу наиболее употребительных товаров, именуемую “потребительской корзиной”. Обычно эти товары подбираются таким образом, чтобы группа была статистически представительной, включала как можно больше товаров, которые приобретаются всем населением. Уровень инфляции, измеряемый приростом, увеличением цен в процентах, исчисляется чаще всего за месяц или за год.

      В международной  экономической практике принято  считать, что уровень инфляции  в 2-3 % в год вообще безопасен  и допустим. Когда же месячный рост цен достигает нескольких процентов, то экономическая ситуация в стране становится тревожной. Предельно допустимым порогом инфляции, за которым она переходит в гиперинфляцию, считается рост цен, превышающий 50% в месяц.  

      Состояние  экономики, при котором инфляция  сопровождается спадом производства, называют стагфляцией. Иногда  для экономики бывает характерным  снижение цен, в этом случае  говорят либо об отрицательной  инфляции, либо о дефляции.

      Природа инфляции  достаточно сложна, выявление ее причин и способов подавления требует глубокого многофакторного анализа. Ответить на вопрос, почему возникает инфляция и как с ней бороться, можно, прибегая к уравнению денежного обращения. Из уравнения денежного обращения MV=PQ следует, что цена совокупной товарной массы, реализуемой за год в объеме Q , равна MV/Q, где М есть средняя масса денег в обращении, а V - скорость обращения денег, равная числу оборотов, совершаемых за год денежной единицей.

      Предельно ясно, что  рост цены наблюдается в случае, когда темп роста денежной массы М, находящейся в обращении ( при допустимом условии о постоянстве скорости обращения денег), превосходит темп роста товарной массы Q, и тем более в условиях, когда денежная масса растет, а товарная масса убывает в связи со спадом производства. Чаще всего ведущую роль в инфляционных процессах играют деньги, денежная масса, поскольку изменение товарной массы происходит относительно медленно, в пределах нескольких процентов или, в крайнем случае, десятка процентов в год, тогда как денежную массу в течении года можно изменить в несколько раз. Так в России за 1991-1993 годы спад производства товаров и близкое к нему изменение товарной массы в обращении составили 30-40 %, тогда как денежная масса за это же время увеличилась в сотни раз.

     Превышение денежной  массы над товарной является  первым признаком обесценивания  денег.

      Инфляция представляет  собой негативное экономическое  явление, а при высоких уровнях  - экономическое бедствие. Однако  было бы неверным утверждать, что инфляция никому не нужна и не выгодна. Правительство посредством инфляции, то есть выпуска в обращение “бестоварных” денег, увеличивает расходы бюджета и удовлетворяет многочисленные денежные запросы, чем иногда удается оживлять, “разогревать” экономику. Берущий деньги в долг, в кредит и возвращающий их в том же количестве, либо с процентами ниже инфляционных, получает солидный денежные выигрыш. Так делают многие банки. В принципе любое лицо, задерживающее выплату денег, выигрывает от инфляции, так как платит более “дешевыми” деньгами. Однако в целом инфляция вредна.

                               Динамика темпов инфляции.

 

1991

1992

1993

1994

1995

1996

Годовой темп инфляции, %

160

250

900

160

80

30


  

      В России периода перехода к рынку показатели инфляции изменились резко и значительно, что видно из приведенной таблицы.

      Месячные темпы  инфляции существенно изменились  в течение одного года. При  этом в самые кризисные годы  наблюдалось значительное колебание  уровней инфляции, которые то увеличивались, то уменьшались, напоминая сезонные колебания, что видно из приведенного рисунка.

 


  30   Уровень инфляции, %                              Месячные уровни инфляции


                                                                                инфляции в России (1993г.)


  25


 


  20


  


  15


 

  10


 

    5


                                                                                   месяцы

    0    


            1    2    3    4    5     6    7    8    9  10   11  12        

Понадобилось несколько лет  напряженных усилий, прежде чем в 1996 году удалось обуздать инфляцию до уровня, измеряемого единицами  процентов в месяц.

 

  1. Неравномерность процесса

 

     Может ли инфляция  быть выгодной? Задумаемся над фактором неравномерности инфляционного роста цен. Каждый из нас может назвать товары, цены на которые выросли в сотни или даже тысячи раз, в то же время есть продукция и услуги, где цены поднялись всего лишь в десятки раз.

     Мы наблюдаем также, что повышение заработков у основной части трудящихся не поспевает за ростом потребительских цен. Как правило, наиболее уязвимыми оказываются получатели низких доходов, поскольку галопирующий рост цен охватывает прежде всего товары первой необходимости.

     У малоимущих слоев  населения продукты первой необходимости  поглощают практически 100% реального  дохода, остающегося после оплаты  коммунальных услуг. А цены  на эти продукты растут ускоренным  темпом. Социальные меры по поддержке  необеспеченных слоев несомненно, нужны, хотя в условиях форсированной инфляции они не решают проблемы.

     От инфляции страдают  предприниматели и работники,  занятые в отраслях с медленной  оборачиваемостью капитала, сезонным  характером производства, специализированной  продукцией со слабой эластичностью предложения.

     От инфляции страдают  государственные служащие, зарплата  которых фиксирована (учителя,  медики, работники связи и т.  П. ). Убытки терпят также кредиторы,  предоставившие долго- и среднесрочные  ссуды под фиксированные или слабовозрастающие проценты. Терпящей бедствия стороной становятся получатели пенсий, страховок, арендных или коммунальных платежей, а также, конечно, лица, пытающиеся сохранить свою денежную наличность.

     В условиях гиперинфляции  происходит демонтаж социальных стандартов, обязательств государства и предприятий. Страны втягиваются в социально-политический кризис, грозящий мерами чрезвычайного порядка.

     Кому же может “повезти”  в условиях инфляции? Это:

  • посредникам, занятым перепродажей товаров, ценных бумаг, валюты;
  • экономическим агентам и физическим лицам, сумевшим получить кредиты;
  • лицам, вложившим деньги в недвижимость, картины и прочие ценности;
  • специфической для России (стран СНГ) группе, олицетворяющей госмонополистические структуры.

     “ К обесценению  денег, как своеобразному налоговому  источнику, государство стало  прибегать с тех пор, как  этот источник был открыт Римом.  Печатание законных платежных  средств являлось и является  последним резервом, крайней мерой  всякого правительства...” - замечает Дж. Кейнс.

     В целом, однако, инфляция  не создает благоприятной атмосферы  для проявления предпринимательских  талантов. Здесь скорее работают  случайные обстоятельства, далекие  от профессионального мастерства  и трудолюбия. Обычными следствиями быстрого роста цен становятся своеобразные инфляционные психозы, потеря доверия к сберегательным учреждениям и банкам, социально-политические кризисы.

 

1.3 Измерение инфляции

     Инфляция измеряется  дефлятором ВВП и индексом  потребительских цен (ИПЦ), который одновременно свидетельствует об изменении жизненного уровня населения.

     Дефлятор ВВП - это  индекс, выражающий отношение объема  ВВП в фактических ценах к  объему того же ВВП в так  называемых базовых ценах, чаще  всего в ценах предыдущего  года.

     Применительно к ВВП 19996г. Дефлятор равняется 2250/1550 = 1,45.

     Исходным для вычисления  ИПЦ  является “потребительская  корзина” - набор товаров и услуг,  покупаемых среднестатистическим  городским жителем в течение  того или иного промежутка  времени (квартала, месяца). Стоимость корзины за прошлый год, месяц берется за базу, отправную точку при измерении инфляции.

     Сопоставляя стоимость  корзины, исчисленной в ценах  данного года или месяца, с  предшествующим периодом, мы находим  индекс потребительских цен. Например, ежемесячный прирост цен за 1996 г. равнялся 1,6 %. Годовой ИПЦ составил 21,0%.

     Индекс потребительских  цен заметно ниже, чем дефлятор  ВВП (45% в 1996 г.). В чем причины  несоответствия ценовых приростов? 

     Во-первых, ВВП включает машиностроительный комплекс, где относительно выше затраты энергии, сырья, топлива. Промежуточные цены на них растут более заметным темпом. Внутренние цены на нефть выросли в 1996 г. на 57%. А средние цены производителей промышленной продукции поднялись на 32%.

     Во-вторых, ИПЦ не  включает у нас коммунальные  и транспортные услуги, между  тем как тарифы на них возросли  на 48% .

     В-третьих, цены на  продовольственные товары, включенные  в ИПЦ, находятся под давлением  импорта, сплошь и рядом более  дешевого.

      Подобный подход  к изменению инфляции имеет  свои недостатки. Сохранение твердого  набора товаров и услуг в  потребительской корзине (изменения  в наборе происходят обычно  через 8-10 лет) не учитывает  порой весьма стремительных перемен  в реальной структуре потребления. В него входят новые товары, а некоторые традиционные отступают на задний план.

  1. Инфляция и государственный долг

 

     Первые послания инфляции  в адрес государственных финансов  представляются как благоприятные:  погашение займов может происходить в подешевевших деньгах. Реальная задолженность домохозяйств, если в договоре статья об индексации долга отсутствует, также обесценивается.

     Согласно оценке ОЭСР, государственный долг США в  обязательствах1981 г. Подешевел к  1989г. На 41%, долг Великобритании - соответственно на 45%. Потери кредиторов могут отчасти компенсироваться повышением процентных ставок. Любопытен также опыт Великобритании: казначейство выпускает облигации со стабильным доходом 3% годовых, но цены облигаций индексируются в соответствии с ИПЦ.

     Инфляционные процессы  по-разному воздействуют на внутренний  и внешний долги государства.  В 1988г. Нерезиденты держали  в своих руках 20% долговых обязательств  США, но поскольку и внутренний  и внешний долги США были  открыты в долларах, специальных трудностей для правительства США иностранные держатели не создавали.

     Между тем во Франции  закупки нерезидентных ценных  бумаг казначейства, позволившие  покрыть дефицит текущего платежного  баланса, по мере увеличения  расходов по обслуживанию долга, привели к затруднениям с приобретением подорожавшей иностранной валюты. В конце 80-х годов французский франк инфляционировал сильнее, чем американский доллар или немецкая марка.

     Интересная картина  вырисовывается с долгами нашей  страны. Соглашения на товарные поставки в кредит из СССР (в основном оружия) заключались на рублевой базе. В пересчете на современные цены поставки стоят намного дороже, хотя курс рубля к доллару снизился, возможно, еще значительней.

 

1.5 Инфляционные потоки

     Инфляция - это следствие неравновесия между денежной массой и товарным предложением. Но каков же передаточный механизм воздействия этой общей причины на цены?

     Различают два потока  инфляции: инфляцию спроса и инфляцию  издержек.

     Инфляция спроса - это появление дополнительной, избыточной по сравнению с имевшейся ранее, платежеспособности. Пример тому, подтвержденный мировой практикой, - рост государственных, в том числе и военных расходов. Влияние дополнительных денег, как правило, стимулирует рост цен. Однако в фазах замедленного развития или депрессии, когда часть производственных мощностей простаивает и одновременно растет безработица, некоторое повышение спроса и цен может сыграть роль стимулятора деловой активности.

     Но инфляционный рост  цен может происходить и без появления дополнительного спроса, порой в условиях его сокращения. В рыночной экономике это, скорее всего, свидетельство нарастания инфляции, обусловленной увеличением издержек производства. Примером здесь могут служить последствия мирового нефтяного кризиса 70-х годов. Участники Организации стран - экспортеров нефти ограничили общее предложение нефтепродуктов и резко повысили цены. Процесс этот охватил, как водится, и другие энергоносители, а затем, поскольку энергия - важный компонент практически любого производств, результатом явилась широкая волна инфляции со стороны издержек, инспирировавшая падение экономической активности. Повышение цен на энергоносители в нашей стране, оправданное с точки зрения приближения цен к реальным затратам в топливно-энергетическом комплексе и к уровню мировых цен, тем не менее неизбежно ведет к росту стоимости единицы продукта и, соответственно, цен во всех отраслях. Это- выраженный фактор инфляции издержек. Опасность состоит здесь в тенденции к сокращению товарного предложения. Инфляция издержек порождает спад, провоцирует сокращение рабочих мест.

     Инфляцию со стороны  издержек, или предложения, стимулируют  косвенные налоги, акцизы. В России  в 1897г. питейный, табачный, сахарный, соляной, нефтяной и спичечный акцизы приносили казне 401 млн. Руб., что составляло 60% всей налоговой массы. В отличие от прямого налогообложения доходов (физических лиц и корпораций), косвенные налоги (акцизы) непосредственно плюсуются к цене товара, являются выраженным инфляционным фактором. Между тем в России косвенные налоги в виде НДС и акцизов до сих пор остаются преобладающей формой налогообложения.

     Составным элементом  издержек производства являются  расходы на зарплату. Рост зарплаты  в условиях инфляции вполне  естественен и закономерен. Однако опыт Запада свидетельствует о том, что порой мощные профсоюзы добиваются значительного увеличения оплаты труда, предвосхищая дальнейшее развитие инфляции. Возникает новый жизненный стандарт, распространяющийся и на занятых в других сферах экономики.

    Конечно, если при  росте зарплаты происходят крупные  изменения в производительности  труда, его технической вооруженности  и организации, то вес расходов  на зарплату на единицу продукции  может не возрасти. Рост выработки  перекрывает повышение зарплаты. Если же производительность труда растет медленно или остается прежней, то рост расходов на зарплату в издержках на единицу продукции неизбежен. Это ведет к неминуемому сокращению производства и новому росту цен.

     В России долгое время инфляция находилась в скрытом, как бы подавленном стоянии. На поверхности имел мест вариант “ползучей” инфляции с тенденцией к повышению. При этом существовал и даже нарастал товарный дефицит. С января 1992 г. цены были “освобождены”, т.е. предприятия получили возможность самостоятельно устанавливать их. На потребительском рынке цены резко пошли вверх.

     По мере того как  цены набирали высоту, наполнялись  прилавки продовольственных магазинов.  Но происходило это, конечно,  не потому, что увеличивалось производство товаров. Некоторый рост предложения и особенно диверсификация ассортимента у потребительских товаров были связаны с притоком импортной продукции. Чаще всего доходы населения и его платежеспособность оставались позади поднявшихся цен, т.е. видимое товарное наполнение в действительности означало сокращение реального потребления.

     Разумеется , в стране  происходит рост зарплаты и  других доходов населения. Следствием  повышения зарплаты явились новые  инфляционные волны, поскольку  общее сокращение производства продолжалось. Согласно оценке, оно упало в 1994 году на 45% по сравнению с 1991 г. 

     Рассматривая действия  инфляционных механизмов в России , можно обнаружить “ взаимное  подкармливание ” двух форм  инфляции. Традиционным фактором  инфляции спроса выступает государственное (бюджетное) финансирование и льготное кредитование. Но из-за отсутствия конкурентного рынка и сохранения монополистических структур, кейнсианского  эффекта  у нас не наблюдалось. Рост цен на оборудование, сырьё, топливо и повышение зарплаты при сокращении производства перенесли центр тяжести на злокачественную форму инфляции - инфляцию издержек производства.

 

 

  1. Можно ли переломить инфляцию?

 

Спад, сопряженный с инфляцией, лечат разными средствами. Самым  простым, хотя, по общему признанию, недостаточно эффективным, является лечение “подобного  подобным ”- дозированными денежными вливаниями, позволяющими целенаправленно стимулировать спрос и производство. В экономической лексике это называется политикой “дешевых” денег. Но, конечно же, оздоровление может при этом наступить, когда болезнь ещё не запущена. У нас реального оздоровления экономически при этом курсе лечения не происходило, хотя мы прибегали к нему не однажды.

     Существует и другой, консервативный метод борьбы  с инфляцией. Это -денежный “зажим”, вслед за которым возникает временное угнетение производственной активности, новый спад. Но вместе с этим негативом здесь можно добиться ослабления роста цен. Рыночная экономика вынуждена приспосабливаться  к торможению ценовой динамики. Изыскиваются возможности повышения производительности труда, сокращение издержек, использование более дешевых материалов. Теперь можно несколько ослабить обруч, стягивающий денежную массу, запустить машину избирательного кредитования. Этот метод лечения ( политика  дефляции ) был применён во многих странах, находившихся в условиях гиперинфляции и экономической разрухи . Правда, некоторые западные эксперты называют политику дефляции пирровой победой, считают, что выигрыш от торможения инфляции не компенсирует потери, связанные с неизбежным, хотя, может быть, и временным, падение производства и безработицей.

     Весьма осторожным  и продуманным должно быть  само “снятие зажимов”. М. Фридмен  приводит пример с постепенно  сползающей вниз каменной глыбой. Чтобы остановить её, вы ставите преграды. А теперь , вообразите, что эти преграды решили снять.  Результатом будет немедленное лавинообразное падение. Рассмотрим теперь некоторые радикальные антиинфляционные меры.

“ Нам не известны, - пророчески писал  Дж. Кейнс в 1923 г., - ни одна сколько-нибудь  продолжительная война, ни один значительный  социальный переворот , которые бы не сопровождались сменой законных платежных средств”.

 

  1. Денежные реформы

 

     Для обозначения денежных  реформ разной степени радикальности существуют следующие исходные понятия:

  • Деноминация, при которой старые денежные знаки обмениваются в определенной пропорции на новые, происходит как бы утяжеление денежной единицы. Деньги, не предъявленные к обмену, теряют силу. Соответственно пересчитываются цены, доходы и пр. В чистом виде деноминация проводит, как это обычно говорят, для упорядочения денежного обращения и облегчения расчетов. Достаточно часто, однако, потяжелевшая денежная единица снова начинает инфляционный бег и обесценивается. Это мероприятие было проведено в нашей стране в январе 1961г. В обращение были введены новые купюры, обмен которых на старые производился в соотношении 1:10, в той же или почти в той же пропорции уменьшились доходы, вклады и цены. Реформа 1961 г. стала трамплином для дальнейшего раскручивания инфляции, сначала медленной, постепенной, скрытой. Она была неизбежна, так как товарный дефицит нарастал.
  • Нуллификация предполагает прямое аннулирование, т.е. признание недействительными, запрещенными к приему, обесценившихся дензнаков.

     Примером нуллификации  является советская денежная  реформа 1922-1924 гг. До этого в  стране обращались триллионы  совзнаков. В несколько этапов  они были “обменены” на казначейские  билеты в пропорции 50 млрд. совзнаков  на один новый казначейский билет рублевого достоинства, т.е. практически аннулированы.

     За 1944-1950 гг. В большинстве  воевавших стран, в том числе  и в СССР, были проведены конфискационные  денежные реформы, сочетавшие  в себе элементы деноминации  и нуллификации.

     Во время денежных  реформ, являющихся следствие чрезвычайных  обстоятельств, обмен старых денег  на новые происходит в пропорциях, которые дифференцированы в зависимости  от количества предъявляемых  к обмену купюр, величины вкладов  в депозитных учреждениях, происхождения оборотных средств и амортизационных отчислений предприятий.

 

2. Причины инфляции

  1. Уровень цен и ценность денег

 

      Когда происходит рост индекса потребительских цен (ИПЦ) или других показателей стоимости потребительской корзины, многие прежде всего обращают внимание на цены отдельных товаров, входящих в ее состав, и делают, например, такие выводы: “В прошлом месяце ИПЦ вырос на 3% за счет двадцатипроцентного роста стоимости кофе и тридцатипроцентного роста горючего, используемого для отопления домов”. Хотя такой подход действительно основывается на информации о происшедших в экономике изменениях, он упускает из виду главное: инфляция представляет собой явление, которое прежде всего относиться к ценности используемого в экономике средства обращения.

Инфляция: механизм, причины, последствия