Инфляция в Беларуси и пути ее преодоления. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО “БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ”

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: Инфляция в Беларуси и пути ее преодоления

Студентка

УЭФ, 2 курс,06ДЭТ                                                          Н.В.Кульбеда

Руководитель  

канд. экон. наук,

доцент                                                                                

Минск 2007

Содержание

Введение

Инфляция является сложным социально-экономическим явлением. Как экономическое понятие инфляция существует  с XIX века, и обозначало процесс увеличения обращения бумажных денег. В настоящее время это понятие приобрело несколько иной смысл и значительно большие масштабы. Теперь инфляция носит хронический характер и существует во всех странах. Уровень инфляции, равный 2-3% в год, положительно влияет на развитие экономики, однако если этот уровень становиться выше, резко снижаются экономический рост, благосостояние нации и это сказывается во всех сферах общественной жизни.

Данная проблема широко обсуждается многими экономистами. Разработаны меры по борьбе с инфляцией, однако все они не учитывают индивидуальных особенностей экономики, поэтому их применение в экономике ограничено.

В своей работе я постараюсь наиболее полно рассмотреть сущность инфляции и механизм этого процесса именно в нашей республике. Для этого я поставила перед собой следующие задачи:

1. Определение сущности инфляции, ее видов и механизмов развития;

2. Выявление особенностей инфляции на современном этапе;

3. Анализ антиинфляционной политики Беларуси;

4. Предложение мер по борьбе с инфляцией.

Целью курсовой работы является не только решение поставленных задач, а также подробный анализ инфляции в Республике Беларусь и выбор, какая же антиинфляционная политика самая приемлемая и оптимальная для нашей экономики. Чтобы поставленную проблему изучить достаточно полно, я структурировала свою работу следующим образом: она состоит из введения, где дана общая информация, четырех глав, где раскрывается тема, и заключение, в котором приведены основные выводы и тезисы работы.

Значительность решения данной проблемы подтверждается большим числом трудов, статей, аналитических очерков в отечественной, учебной, научной и периодической литературы. Большой опыт изучения данной проблемы также накоплен западными специалистами, которые в большей мере могли непосредственно наблюдать и изучать инфляционные процессы. Как отмечалось выше, инфляция не является исключительно белорусским явлением. Фактически все другие промышленно-развитые и развивающиеся страны пережили и периодически переживают инфляцию в процессе циклического развития экономики.

1  Инфляция – форма макроэкономической

нестабильности.

1.1       Инфляция: определение, формы, закономерности развития и измерение.

Инфляция – это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения. В буквальном переводе термин "инфляция" (от лат. inflatio) означает "вздутие", т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы. Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Термин “инфляция” впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после Первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов. 

Наиболее лаконичное определение инфляции — повышение общего уровня цен, наиболее общее — переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть она проявляется только в росте товарных цен, не является сугубо денежным феноменом.

Инфляция есть тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция — одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира. 

Факторы, вызывающие расширение бумажно-денежного обращения, подразделяются на две группы: факторы, относительно независимые от товарооборота, и факторы, связанные с расширением стоимостного объема товарооборота в результате повышения цен товаров и услуг.

Основная причина инфляции заложена в несоответствии денежной и товарной массы - в выпуске в обращение безналичных и наличных денег, не обеспеченных товарами. Превышение денежной массы над товарной является первым признаком обесценивания денег.

Денежные факторы. В результате формирования современной кредитно-финансовой системы, завершившейся в основном под воздействием глубокого экономического кризиса 1929-1933 гг. из внутреннего денежного обращения было изгнано золото и полностью заменено неразменными бумажными деньгами. Перестроенные денежные системы капиталистических стран приобрели черты, характеризующиеся односторонней эластичностью денежного обращения.

Другим фактором, определяющим инфляционное давление со стороны денежного обращения, является огромный рост расходов государства, связанный с расширившимися функциями государственного регулирования, попытками смягчить с помощью бюджетных ассигнований социально-экономические трудности и противоречия, с ростом военных расходов. Бюджеты стран развитой рыночной экономики постоянно испытывают нехватку финансовых ресурсов. В результате дефицитность государственных бюджетов этих стран приняла хронический характер. Однако, не всякий дефицит госбюджета провоцирует инфляцию. Дефицит госбюджета может являться источником инфляции лишь в случае его финансового покрытия, хотя бы частично, прямо или косвенно за счет дополнительной эмиссии "бестоварных" бумажных денег. Правительство через выпуск в обращение денег, увеличивает расходы бюджета и удовлетворяет многочисленные денежные запросы, что "разогревает" экономику. Берущий в кредит деньги и возвращающий их в том же количестве, либо с процентами ниже инфляционных, получает солидный денежный выигрыш. Так делает правительство, так делают многие банки, помогая тем самым раскручивать инфляционную спираль. В случае же покрытия данного дефицита за счет неинфляционных источников финансирования - средств накопления или предпринимательства, а также зарубежных займов, он не может служить причиной (тем более источником) избыточного денежного обращения. Обратным примером является появление избыточной бумажно-денежной массы в обращение и в отсутствие дефицита госбюджета. Так, например, было в ФРГ и Японии в конце 60-х - начале 70-х годов, когда фактором, воздействующим на расширение бумажно-денежного обращения, послужил "импорт" инфляции. Мощный приток валюты, в частности - долларов, в ФРГ и Японии способствовал увеличению кредитных возможностей и росту необеспеченной товарным покрытием денежной массы. Получая иностранную валюту от экспортеров, коммерческие банки сдавали ее в Центральный эмиссионный банк и приобретали эквивалент в национальной валюте. Лишенные какого-либо обеспечения банковские пассивы служили источником предоставления ссуд компаниям, что приводило в действие кредитный мультипликатор, который, например, в ФРГ был равен четырем. Таким образом, сам размер дефицита госбюджета, так же как и его отсутствие, не может сам по себе, без учета других факторов, дать правильное представление о феномене “избыточного бумажно-денежного обращения”. когда правительство через выпуск в обращение денег, увеличивает расходы бюджета и удовлетворяет многочисленные денежные запросы, что “разогревает” экономику. Берущий в долг деньги, в кредит и возвращающий их в том же количестве, либо с процентами ниже инфляционных, получает солидный денежный выигрыш. Так делает правительство, так делают многие банки, помогая тем самым раскручивать инфляционную спираль. Когда правительство через выпуск в обращение денег, увеличивает расходы бюджета и удовлетворяет многочисленные денежные запросы, что “разогревает” экономику.

Непосредственным проявлением инфляции является рост цен на товары, не обусловленный повышением их качества.

Неденежные причины инфляции.

К числу немонетарных факторов, от которых зависит уровень инфляции, в первую очередь относятся:

      Фискальная неуравновешенность;

      Степень развития финансового рынка;

      Независимость центрального банка и доверие к проводимой по­литике;

      Цели и приоритеты экономи­ческого развития;

      Нарушение равновесия отно­сительных цен и ценовая либера­лизация;

      Выбор ценового индекса для определения инфляции;

      Структурное реформирование экономики; [7, c.29-34]

Таким образом, причины инфляции делятся на денежные (монетарные) и неденежные, которые в свою очередь подразделяются на более мелкие. Все эти факторы воздействуют на уровень инфляции в разной степени. Необходимо знание их механизма действия, для того чтобы сформулировать экономическую политику, направленную на снижение темпов роста инфляции и достичь её естественного уровня.

Рассмотренные факторы инфляции позволяют выделить два ее типа: инфляцию спроса и инфляцию издержки.

Инфляционную спираль спроса раскручивают денежные факторы. Общее представление о том, как раскручивается эта спираль, дает Рисунок 1.

Рисунок 1. Инфляционная спираль при полной занятости

Источник: собственная разработка

Предположим, что в экономической системе, находящейся в стадии подъема (полная занятость), возникает некоторый избыток совокупного спроса (АД). В условиях полной занятости увеличения встречного производства сразу не последует. Сначала повысятся цены, чтобы стоимостной уровень предложения выровнялся по уровню спроса. Только тогда у производителей возникает стремление увеличить выпуск, а для этого придется повысить ставки заработной платы. Это повышение заработной платы заставит предприятия поддерживать цены на высоком уровне, но спрос от этого не уравновесится, так как повышение заработной платы создаст новые доходы, претендующие на материализацию в форме потребительских товаров. Так возникает новый виток инфляционной спирали.

Инфляционная спираль издержек. Инфляция может начаться с другого конца – с  роста зарплаты.

Рисунок 2. Инфляционная спираль издержек

                                               Источник: собственная разработка

Для измерения инфляции используют индексы цен.

Индексы цен — это относительные показатели, ха­рактеризующие соотношение цен во времени. Обычно цены базисного периода принимаются равными 100, а цены отчетного периода пересчитываются по отноше­нию к базисному.

Различают индексы оптовых цен, индексы розничных цен, индексы - дефляторы валового национального продукта, индексы экспортных и импортных цен и др.

Индексы розничных цен определяют только на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения, чаще всего рабочими и служащими. Индексы указанного вида относятся к так называемым индексам потребительских цен. Расчет индексов розничных цен производится относительно состава рыночной корзины в базисном году (взвешивание на постоянной основе).

Индекс потребительских цен является наиболее широко распространенным показателем инфляции.

Индексы розничных цен определяют только на те товары и услуги, которые покупаются определенными слоями населения, чаще всего рабочими и служащими. Индексы указанного вида относятся к так называемым индексам потребительских цен. Расчет индексов розничных цен производится относительно состава рыночной корзины в базисном году (взвешивание на постоянной основе). Индекс потребительских цен является наиболее широко распространенным показателем инфляции

Индексы цен рассчитываются по формуле:

Формула Ласпейреса предполагает состав потребительской корзины тем же, что и в базисном году:

pi - цены текущего года

p0 - цены базисного года

g0 количество товара в базисном году.

Среднеарифметическая форма имеет то преимущество, что она позволяет легко производить расчет индекса. В отличие от агрегатной , в среднеарифметической форме с достаточно иметь данные о стоимости продаж в базисный период (goрo). Такие данные, как правило, доступнее.

Индексы цен ВНП, или дефляторы валового национального продукта, представляют собой группу индексов, которые характеризуют изменение рыночных цен производителей, оптовой и розничной торговли, внешнеторговые цены и пр. Расчет дефляторов ВНП производится относительно состава рыночной корзины в текущем году (состав рыночной корзины меняется год от года).

Формула Пааше предполагает состав потребительской корзины тем же, что и в данном году:

pi - цены текущего года

p0 - цены базисного года

g0 количество товара в базисном году.

Индексы цен являются оценочными величинами, так как не учитывают замены одних товаров другими, не принимают во внимание качественное улучшение товаров. Поэтому неудивительно, что, наряду с приведенными, в ряде случаев используются и другие формулы. Однако, за увеличение точности оценки приходится платить сложностью и трудоемкостью сбора информации.

В настоящее время в товарные наборы индексов в промежутки между их пересмотрами включаются новые товары. Параллельно исключаются устаревшие товары. Тем самым твердые товарные наборы превратились в переменные товарные наборы. Каждый товар или услуга, включенные в индексный набор, описывается подробной спецификацией, в которой указывается его особенности (размер, материал изготовления, емкость, мощность), место производства и сбыта, условия продаж (какими партиями он продается, категория покупателей, условия доставки и платежа), характеристика цены (прейскурантные цены, цены с различными скидками, накидками).

Исчисление темпов инфляции.

Применение индексов позволяет рассчитать уровень инфляции, измеряемый приростом, увеличением цен в процентах, исчисляемый чаще всего за месяц или за год. Например,

В международной практике принято считать, что уровень инфляции в 2-3% в год допустим и безопасен.

В качестве косвенных показателей уровня инфляции могут использоваться данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения и о превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам. Так, сокращение запасов и рост вкладов, боле быстрый рост доходов по сравнению с ценами свидетельствует об опасности инфляционных процессов.

Таким образом, для измерения инфляции используются индексы цен, характеризующие изменение цен во времени. Наиболее наглядными из которых являются индексы потребительских цен, индексы розничных цен, индексы цен ВВП, дефлятор ВВП.

              В зависимости от характера и темпов нарастания инфляционных процессов различают следующие типы инфляции:

Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны невысокие темпы роста цен (менее 10%  в год). Ползучая инфляция характерна большинству стран с рыночной экономикой.

Галопирующая инфляция, темп роста цен при которой составляет от 10 до 40% в год. Такая инфляция становится трудноуправляемой, а развитие инфляционных процессов зависит от уровня развития страны, её социально-экономической структуры, действенности денежно-кредитной и финансовой политики.

Гиперинфляция, при которой ежемесячный рост цен  превышает 50%. Этот тип инфляции практически неуправляем, однозначного представления, как бороться с ним не существует  [15, с.555]. Ярким примером этого типа инфляции служит Германия, где за январь 1922 – декабрь 1924 цены возросли на 1012%. Гиперинфляция практически неуправляема, однозначного представления, как бороться с ней не существует.

В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию.

При сбалансированной инфляции рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, либо она планируется правительством страны. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

В зависимости от того, какие формы принимает неравновесие спроса и предложения, различают открытый и подавленный типы инфляции.

Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Механизмом действия этой инфляции является механизм адаптивных инфляционных ожиданий, который основан на деформации психологии потребителей. Наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Подавленная (скрытая) инфляция характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма.

Инфляция является одной из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира. Так если раньше инфляция возникала, в основном, в  чрезвычайных обстоятельствах, то сейчас во многих странах она стала хронической. 

1.2  Причины и характерные черты современной инфляции

Можно выделить три принципиальных момента, отличающих современную финансовую систему, и являющиеся причинами инфляции.

Во-первых, в условиях капитализма ХХ века проявилась почти постоянная тенденция роста цен. С начала века по настоящее время общий уровень цен во всех ведущих капиталистических странах заметно вырос (в США, например, розничные цены выросли в 17 раз). Решающая причина этого процесса - превращение механизма ценообразования свободной конкуренции в механизм олигополистического и монополистического ценообразования, который сложился в условиях капитализма ХХ века.

Во-вторых. Если раньше инфляция носила локальный характер, то теперь - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший или меньший период, т.е. имела периодический характер, то теперь - хронический.

В-третьих. Сам механизм инфляции значительно усложнился. Простой механизм избыточной эмиссии бумажных денег потерял значение единственной причины инфляции, по крайней мере, в мирное время.

В-четвертых, с ростом «открытости» экономики той или иной страны, все большим втягиванием ее в мирохозяйственные связи увеличивается опасность «импортируемой» инфляции через рост цен на импортное сырье, через потоки спекулятивных капиталов и т. д.

В-пятых, инфляция приобретает самоподдерживающийся характер в результате инфляционных ожиданий. Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности.

В каждой стране течение инфляции имеет свой характер. Так, сразу после Второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цена - заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.

Проблема инфляции представляется наиболее актуальной для стран с переходной экономикой, где можно обнаружить одно­временно все типы инфляции: инфляцию спроса, издержек, структурную инфляцию, а также их подвиды. В плановом хозяй­стве инфляция существовала, но носила скрытый характер, главными ее причинами были милитаризация экономики и струк­турные сдвиги в народном хозяйстве. Для данного типа эконо­мики, а также для экономики переходного типа инфляция про­является не только в постоянном росте цен, но и в увеличении товарного дефицита, снижении качества товаров и услуг.

В переходной экономике инфляция протекает в виде гиперинфляции, ко­торая начинается при длительном (по­лугодие или более) повышении цен бо­лее чем на 50% в месяц, за год цены повышаются не менее чем в 1 30 раз, при этом деньги вытесняются из обо­рота, уступая место товарному бар­теру. Расходование заработной платы и рост цен принимают катастрофичес­кий характер, что сказывается на бла­госостоянии населения [9, с.114]. Гиперинфля­ция сводит на нет саморегулирующие способности экономики, тем самым делает неэффективными экономические рычаги (кредитные, бюджетные) государственного влияния на хозяй­ственную жизнь. Трудности борьбы с этим явлением обусловлены тем, что оно содержит в себе неограниченные возможности паразитирования на сверхросте цен для отдельных субъек­тов или групп. Нейтрализация гиперин­фляции возможна на основе времен­ного стимулирования чисто рыночных тенденций развития.

В наиболее общем виде рост цен в условиях перехода к рынку вызван пре­вышением совокупного спроса над со­вокупным предложением. Причинами этого могут быть: с одной стороны, монополизм (государства, фирм), а с другой, — фискальные факторы (рост государственного долга, что приводит к дефициту государственного бюджета, кредитная экспансия банков, т.е. пре­доставление Центральным Банком кре­дитов правительству, непомерные инве­стиции в производство средств произ­водства и военно-промышленный комп­лекс, импортируемая инфляция, высту­пающая в виде эмиссии национальной валюты в чрезмерных количествах, превышающих реально складывающийся товарооборот при покупке иностранной валюты). Сам факт увеличения совокуп­ного спроса не может порождать инф­ляцию, но при этом возникает ее угро­за, особенно если государство, стре­мясь предотвратить грозящий спад про­изводства, увеличивает объем денежной массы. Это собственно и есть инфля­ция. В краткосрочном периоде такая политика приводит к повышению цен и увеличению реального выпуска продук­ции. В долгосрочном — возникает толь­ко рост цен. Если государство сдержи­вает рост денежной массы, то уже че­рез довольно короткий промежуток времени происходит дезинфляция — со­кращается спрос и восстанавливается равновесие.

Корни возникновения инфляции издержек в переходной экономике лежат в недалеком прошлом, а ее механизм постоянно подпитывается современным типом экономического развития страны, ее экономической политикой. Следует вспомнить систему планового ценообразования, а также закрытость, относительную изолированность российской экономики от мирового рынка. В системе планового ценообразования была заложена концепция дешевых ресурсов, в связи с чем цены на топливно-сырьевые и энергетические ресурсы были сильно занижены относительно мирового уровня, причем мировая конкуренция этому положению не угрожала. Таковы были стартовые условия в этих отраслях, характеризующие высокую степень несовершенства рынка. Естественно, что положение в этих отраслях по мере либерализации цен начинает меняться. Отсутствие конкуренции на внутреннем рынке, несмотря на экономический кризис, способствует поднятию цен на топливные и сырьевые ресурсы. Неразвитость общей рыночной инфраструктуры, политическая децентрализация и развал хозяйственных связей лишь укрепляют этот процесс. Параллельно начинается постепенное вхождение российской экономики в мировое хозяйство и, прежде всего, за счет тех же топливно-энергетических и сырьевых отраслей. Усиливается воздействие внешнего рынка на внутреннюю экономическую ситуацию, в том числе на инфляционные процессы. За счет разницы между внутренними и мировыми ценами экспортноориентированные топливно-энергетические и сырьевые отрасли получают новый потенциал повышения цен на внутреннем рынке. Поскольку продукция этих отраслей необходима народному хозяйству, а конкуренция почти отсутствует (пока отечественная продукция дешевле импортной), государство вынуждено подпитывать потребителя финансовыми ресурсами для оплаты этой продукции. Запускаемый при этом механизм - инфляция издержек. Пока она продолжается, отсутствуют жесткие стимулы экономии издержек на всех стадиях промышленной переработки, и цены поднимаются по цепочке от первичной обработки сырья до конечного потребления. Можно было бы сдержать этот процесс путем регулирования внутренних цен и условий экспорта продукции ТЭК и сырьевых отраслей (путем жесткого лицензирования, квотирования и таможенных пошлин). До тех пор пока цены продукции базовых отраслей не выйдут на мировой уровень, группа экспортноориентированных отраслей останется основным генератором инфляции издержек в современной переходной экономике.