ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ 

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 

УНИВЕРСИТЕТ

ИВАНОВСКИЙ  ФИЛИАЛ 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Курсовая  работа

     по  дисциплине «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ»

     Тема: Инфляция в прошлом и в современности 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка     1 курса специальности 1 
 
 

Проверил:    к.э.н., доцент  Рамазанов 
 
 
 
 
 
 

     Иваново. 2010

      Содержание

Введение

     В современном хозяйстве значительное распространение приобрел процесс обесценения денег, снижения их покупательной способности.

     Термин  «инфляция» впервые ввел в оборот в 1864 г. американский экономист А. Делмар. Основанием явилось то обстоятельство, что в период Гражданской войны в США (1861 — 1865) федеральное правительство для покрытия дефицита бюджета выпускало в громадном количестве неразменные на золотые монеты банкноты и казначейские билеты — «гринбакс» (зеленые спинки). «Погоня денег за товаром» — так характеризовал инфляцию американский социолог Дж. Гелбрейт. Первопричина инфляции состоит в нарушении равновесия между денежной массой и товарным покрытием. Эта ситуация может возникнуть как из-за резкого сокращения производства, так и в связи с попыткой государства расплатиться со своими долгами посредством запуска печатного станка. Чаще всего факторы, лежащие на стороне товаров и на стороне денег, взаимодействуют, раскручивая все дальше инфляционный процесс.

     Развитие  инфляционных процессов стимулировалось, главным образом, чисто денежными факторами, а не изменениями в стоимости товаров. Инфляционные процессы, обусловленные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажных денег («порча» может), но масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялись периодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же плане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью.

     Причин  возникновения инфляции множество  и они не только затрудняют понимание  происхождения этих процессов, но и  делают в большинстве случаях  сомнительной возможность использования  богатого зарубежного опыта для разрешения внутренних проблем. Анализ и изучение зарубежного опыта очень полезен для наилучшего восприятия инфляционных процессов, но учет некоторых особенностей организации экономики Российской Федерации имеет приоритетное значение.

     В настоящее время инфляционные процессы имеют другие формы проявления по сравнению с теми, которые действовали в начале реформ. Финансовый и денежно-кредитный кризис подвел первые итоги проводившейся экономической политики. Данный итог показал, что возможности монетарных приемов управления в Российской Федерации очень ограничены. Недостаточный учет всех особенностей экономики Российской Федерации породил такое сочетание денежных факторов, которые порой, не только исключали действие друг друга, но также препятствовали развитию рынка в целом.

     Спонтанное  ускорение темпов роста цен в  предкризисный период актуализировало  проблематику инфляции, ее последствий, механизма, а также связей с иными  производственными процессами. Новому циклу инфляционных процессов присущ новый механизм связи роста цен с другими воспроизводственными параметрами. Инфляционный импульс пришел со стороны валютного курса, но основными факторами, обусловившие инфляционные процессы в прошлом, сохранили свою значимость и по сей день. Это делает анализ инфляции элементом воспроизводственных процессов теоретически основным и актуальным.

     Степень разработанности  проблемы. Проблематика инфляционных процессов активно изучается и в России, и в зарубежных странах. Разнообразные аспекты развития инфляции в Российской Федерации анализировали и изучали, а также исследовали Аникин А.В, Абалкин Л.И, Атлас З.В, Белоусов Д.Р., Белоусов А.Р., Бункина М.К., Давыдов А.Ю., Илларионов А.А, Красавина Л.Н., Никитин СВ., Усов В.В., Усоскин В.М., Чернов Ю.И., Энтов P.M. и др. Зарубежная экономическая мысль по исследуемой проблеме представлена работами таких авторов как М.Фридмен, Л.Саммерс, М.Педро, Дж.М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн, Д.Сакс, М.Самуэльсон, Дж. Гэлбрейт, С.Фишер, А.Маршалл, А.Пигу. Проблематика инфляции в той или иной степени отражена в трудах большинства великих ученых и аналитиков.

     Однако  и по сей день, нет систематизированного комплексного анализа и исследования, которое охватило бы все особенности  инфляционного развития в Российской Федерации периода перехода к  рыночной экономике, а также периода стабилизации инфляции, и в период финансового кризиса последних лет, 2008–2009 гг.

     Актуальность  и недостаточная разработанность  проблемы определили выбор темы данного  исследования. Инфляцию, основное развитие которой в Российской Федерации происходило в 90-е годы, не удалось преодолеть до сих пор. Поэтому данная тема является актуальной.

     Объект  исследования — инфляция и инфляционные процессы.

     Предмет исследования работы — исторический аспект инфляции в экономике и пути преодоления инфляции.

     Целью курсовой работы является изучение наиболее эффективных методов стабилизации инфляционных процессов на основе теоретического обобщения уже накопленного опыта проинфляционного развития, а также теоретического анализа особенностей инфляции в Российской Федерации.

     Цель  определила следующие задачи работы:

• проанализировать историю инфляционных процессов;
• охарактеризовать современное понятие инфляции;
• рассмотреть виды и социальные последствия инфляции;
• проанализировать направления антиинфляционной политики государства.

     Методы  исследования: анализ монографий, периодической печати, экономико-статистических данных.

     Практическая  значимость – возможность использования в процессе преподавания экономических дисциплин.

       Глава 1. История инфляции и особенности инфляции

     Инфляция  известна хозяйствующему человечеству с самого момента изобретения  всеобщего эквивалента - денег. Уже в античном мире, когда деньги существовали в виде металлических монет, возникают процессы обесценения   денег,   вызванные   либо   так  называемой   порчей  монет, либо снижением стоимости производства золота. В результате обращения монеты стирались, снашивались, и их вес не соответствовал   их  номиналу.   Нередко   и   сами   правители, чтобы получить большее количество  денег,  чеканили  «облегченные»  монеты. Пока такое уменьшение   было   незначительным,   деньги   обменивались   в соответствии с номиналом, покупательная способность денег оставалась   прежней.   Если   уменьшение   веса   монеты   обнаруживалось, то такие  деньги  обесценивались, их  обмен  осуществлялся  не по номиналу, а по фактическому содержанию в них благородных металлов – по весу. Возникала инфляция, то есть уменьшалась покупательная способность денег. Такая инфляция,  естественно, развивалась постепенно, что в значительной степени снижало ее негативные последствия.

      Снижение   стоимости   производства   золота   приводило   к   тому, изменялось само  соотношение «деньги — товар».  Например, в результате  открытия Америки  достоянием  европейцев   стало  большоe количество золота и серебра, захваченного у индейцев. Поток драгоценных металлов, хлынувший в Европу, привел к изменению масштаба цен на все товары, деньги обесценились, их покупательская   способность   резко   сократилась.   Произошла   так   называемая «революция цен»¹.

      В   начале  XVIII   века  во  Франции шотландец Джон Ло  сумел заинтересовать Филиппа Орлеанского, регента короля, и организовал выпуск бумажных денег. Первоначально  эти  банкноты   обращались параллельно   с   металлическими  деньгами  и даже   обменивались  на золото  по  курсу   выше   их   номинала.   Однако   одно   из   отличий   бумажных  денег от  металлических  заключается  в  том,  что  стоимость их производства значительно ниже, а денег при этом можно выпускать сколько угодно, достаточно только напечатать больше нулей на банкноте. Так как печатный станок Джона Ло работал с большой нагрузкой, бумажные деньги стали обесцениваться, и через некоторое время их стоимость упала практически до нуля. Это была первая инфляция первых бумажных денег в Европе.

     В Германии в 1923 г. уровень роста цен  измерялся 10—12-значными цифрами. В  России количество денег возросло с 27 млрд. в 1918 г. до 220 трлн. в 1920 г.

     В 1921 г. эмиссия привела к падению  покупательной способности рубля в 10 млн раз. «Инфляция — это не увеличение размера предметов, а уменьшение линейки, которой мы пользуемся», — говорит П. Хейне о невозможности одновременного и повышения цен и предложения товаров. В послевоенный период мир пережил две большие волны инфляции: при переходе от военной экономики к экономике рыночного типа (1945—1952) и под воздействием «нефтяных шоков», резко перетряхнувших всю структуру мировых цен в 1974-1981 гг.²

      В последующие периоды экономического развития такая инфляция, при которой деньги полностью обесцениваются, то есть так называемая нуллификация, возникала в Европе после мировых войн (например, в Германии в 1923 году или в Греции в 1944 году.)

      С середины 60-х годов XX в. инфляция становится одной из центральных проблем экономически развитых стран.

     Россия  в разные периоды истории по-разному переживала проблемы с инфляцией. Все теоретически известные виды инфляции в 20 веке были испытаны в ее экономике, причем некоторые оказались уникальными, присущими только нашей стране.

     Если  начать отсчет с того момента, когда инфляция стала известна в России в привычном для нас виде, то неизбежно таким рубежом надо назвать 1769 год. Именно в том далеком году указом Екатерины II были созданы банки Московский и Петербургский, основным назначением которых был выпуск и размен ассигнаций на звонкую монету. Но довольно скоро в стране, уже год как ведущей тяжелую войну с Турцией, банки перестали поддерживать равновесие между металлическим покрытием ассигнаций и их числом. Иначе говоря, началась необеспеченная эмиссия, курс ассигнаций резко пошел вниз и их номинал стал в разы отличаться по покупательной способности от серебряного рубля.

     Попытка Павла I изъять необеспеченную металлом долю ассигнаций в конце концов удалась, но уже к 1800 году правительство не сумело удержаться от эмиссии и курс ассигнаций опять пополз вниз - в 1800 - 1805 гг. он колебался от 66 до 80 копеек серебром за рубль ассигнациями. Основной причиной эмиссии был хронический дефицит бюджета, особенно усиливавшийся в годы войн, которые Россия почти постоянно вела с последней четверти 18 века³.

     Первыми серьезными попытками понять явление  было предпринято Комиссией по составлению  законов со М.М. Сперанским во главе. Сперанский первый предположил, что  необеспеченная эмиссия представляет собой своеобразный налог, который по разному ложится на разные слои общества. И в первую очередь на тех, кого бы мы назвали бюджетниками - получателей от казны жалования, пенсионов и прочих, получавших фиксированные выплаты ассигнациями но номиналу. Другой проблемой был подрыв коммерческого кредита в стране - займы деноминированные в ассигнациях имели серьезные курсовые риски, удорожавшие их цену (Табл.1)⁴.

      Таблица 1.

     Курс  ассигнационного рубля

     Несмотря  на осознание важности оздоровления финансов, руководители Министерства финансов долго не понимали, что ассигнации представляли уже к тому времени самостоятельную платежную единицу. Вплоть до Е.Ф. Канкрина, ставшего министром финансов в 1823 году, необеспеченная металлом доля ассигнаций считалась государственным долгом страны. Канкрин первым заявил: «Бумажные деньги всякого рода в существе своем вовсе не то, что какой-либо государственный долг, и вовсе нелогично величают их так. Бумажные деньги скорее имеют сходство в сущности своей с ухудшенными металлическими монетами, - это род затаенного налога без названия». Теперь то мы знаем это название - инфляционный налог.

     Проведя по сути денежную реформу и заменив  ассигнации на кредитные билеты, Канкрин  сумел стабилизировать финансовую систему страны. Но не надолго - Крымская война вновь запустила печатный станок, начав длительный период инфляции, который завершился только в конце XIX в. реформой С.Ю. Витте. Инфляция в этот период имела своей причиной два основных фактора - бюджетный дефицит и заинтересованность в ней дворянства. Последним она давала возможность выплачивать долги в казну (к тому времени большинство поместий в стране были так или иначе должны казенным банкам) обесценивавшимися кредитными билетами, при том, что дворяне получали доходы от экспорта своей сельскохозяйственной продукции в звонком металле. Курсовая разница на кредитный рубль, достигавшая 20%, делала экспорт чрезвычайно выгодным делом. (Табл.2)⁵

       Таблица 2.

     Среднегодовой вексельный курс рубля

     Упорядочение  бюджета - а с начала 70-х годов XIX в. обыкновенный бюджет сводился с  профицитом и чрезвычайные бюджеты  составлялись исключительно на нужды  постройки железных дорог, поощрение экспорта и общий подъем экономики позволил понемногу накапливать разменный фонд и тем самым укреплять курс рубля. Несмотря на периодические потрясения вроде русско-турецкой войны 1877 - 1878 гг., эту политику с теми или иными вариациями проводили предшественники Витте на посту министра финансов. Тем самым они заложили основу его реформы - введения золотого рубля, позволившей иметь России самую устойчивую валюту за всю ее историю

     Закон о запасе эмиссионного права Государственного банка, требовавший иметь не более 300 миллионов рублей бумажных денежных знаков, не обеспеченных золотом, позволял вплоть до 1914 года развиваться экономике в условиях стабильных финансов. Эмиссионная система России была тогда самой жесткой в Европе. Но благополучие закончилось с началом мировой войны - уже 27 июля (9 августа) 1914 года Государственный банк России объявил о приостановке размена кредитных билетов на золото.

     Начав с получения чрезвычайных военных  кредитов, что было вполне оправдано, правительство Горемыкина ввела  «сухой закон», оправдывая его также войной. Трудно сказать чего больше было в этом решении - идеализма или просто глупости, но эта мера привела к потере 1 миллиарда рублей доходов казны. Возместить эти потери можно было включив печатный станок - с 1913 по 1916 г. количество денег в обращении увеличилось в 4 раза. Причем эти деньги ничем уже не были обеспечены - ни золотом, ни товарами в условиях падения производства гражданской продукции и роста производства вооружений. Одновременно сокращалось количество работающих в экономике из-за призыва на фронты войны. (Табл.3)⁶.

     Таблица 3

     Количество  денег в обращении в 1913-1916 гг., млрд. руб.

     Государство в условиях начавшейся инфляции, сокращавшей его реальные доходы, с одной стороны наращивало эмиссию, а с другой - вводило указные и твердые цены. Указные цены это была попытка, отказавшись от прямого налогообложения, включить налог в систему цен как разницу между рыночной и указной ценой на закупаемые государством товары.

     К 1916 году такая политика привела к  тому, что начался распад единого  рынка - губернаторы стали запрещать  вывоз из своих губерний сельскохозяйственных товаров и сырья. Начались складываться местные цены – например, среднеквадратическое отклонение от средней по стране цены на пшеницу в 1916 г. доходило до 42 копеек, при 13 копейках в 1913 году. Единство денежной системы страны тоже пошатнулось вместе с процессами вымыванием из оборота монеты и усилением уже к 1916 году роли продовольствия в качестве денежных средств в народном обращении.

     Инфляция  развивалась первоначально по вполне объяснимым причинам - нарушение баланса  спрос-предложение, увеличение необеспеченных денег в обороте. Но к 1917 году она все более стала выходить за эти обычные рамки, главным фактором инфляции стало разрушение рыночных отношений. Регионализация экономики, разрушение бюджетных отношений особенно при после Февральской революции, оставило для Временного правительство только одно средство - эмиссию. Если с 1915 по 1916 количество денег в обращении увеличилось по номиналу на 67%, то с 1916 по 1917 - на 127%. С марта по октябрь 1917 года эмиссия составила 25 миллиардов рублей. Результат не замедлил сказаться - инфляция с 1914 г. бывшая ползучей, к 1917 г. приобрела галопирующий характер : с 1 января 1914 по 1 января 1917 г. рост цен составил 194%, а с 1 января по 1 декабря 1917 г. - уже 426%. (Табл.4)⁷.

     Таблица 4

     Индекс  биржевых цен по полугодиям за 1914-1916 гг. (цены 1913 г. = 100) 

     Октябрьская революция и приход к власти большевиков  не остановил, да и не мог остановить начавшуюся гиперинфляцию - уже созданный инфляционный мультипликатор, когда рост на 1% денежной массы давал 5,4% роста цен, приводил к тому, что любое уменьшение эмиссии приводило к невозможности оплачивать государственные расходы. Во многом правительство Ленина шло на поводу событий, но до определенного момента - при общем падении роли денежного обращения и росте натурального обмена, было решено провести коммунистические принципы в жизнь. А именно - отменить денежное обращение вообще. С марта по декабрь 1920 года были изданы ряд декретов СНК последовательно отменявших денежную оплату разных категорий товаров и услуг. Но эта затея продолжалась недолго - с августа - ноября 1921 года совзнаки начали обслуживать торговый оборот страны, в которой была объявлена новая экономическая политика - НЭП.

     С декабря 1922 года были введены банкноты Государственного банка - червонцы. В  параллельном хождении их и совзнаков  была заложена идея вытеснения последних. Уже перед введением червонца совзнак перестал быть средством  накопления, с введением червонца он перестал быть и масштабом цен. Инфляция целиком переместилась в оборот совзнаков.

     Таблица 5⁸.

     Совзнаки  и червонцы в % к денежной массе 1922 - 1923 гг

     Из-за неравномерности проникновения  в денежный оборот твердой валюты был создан весьма своеобразный механизм эмиссионного налога совзнаков. Его суть в том, что он в основном приходился на те слои населения, которые в силу бедности и удаленности от возможностей обмена совзнаков на червонцы, не могли ими пользоваться. Примерно год прошел с того момента, когда с началом эмиссии твердой валюты червонец занял аналогичное место в деревне. В течение года в городе он уже обслуживал оборот, в деревне почти год продолжала обращаться обесценившаяся валюта совзнаки. Такая неравномерность создала возможность дополнительной перекачки ресурсов из сельского хозяйства. (Табл.5).

     К маю 1924 года денежная реформа была завершена  и на короткое время денежная система  страны стала сбалансированной. Но прошло совсем немного времени как  все изменилось. Курс на индустриализацию и свертывание НЭПа начался с  принятия решения о масштабной эмиссии. В 1926 г. Госплан назначил увеличение денежной массы на 76% при снижении оптовых цен на 8%. Уже к 1927/28 гг. розничные цены отклоняются от равновесных на 87%. В условиях вмешательства государства в ценообразование регулирующая роль цен не могла уже себя проявить. Попытки прямого администрирования цен не удались и временно были отменены, но диспропорции к тому времени уже были таковы, что началась инфляция, причем разная в регионах.

     Можно заключить, что НЭП начавшись  с инфляции, ею же и закончился. Но это была уже несколько иная инфляция - рубль перестал иметь единую покупательную способность, когда для одних категорий населения значил одно, а для других совсем другое. В конце концов, это привело к складыванию двухмасштабной системы цен, так или иначе просуществовавшей до распада СССР.

     Основной  ее чертой были государственное регулирование  цен, причем поддерживался значительный разрыв между оптовыми и розничными ценами. В отношении 1913 г. индекс оптовых  цен 1932 г составлял 2,15, а розничных - 4,96. Эта политика была постоянной и целенаправленной - к 1937 г. оптовые цены возросли на 45,6% при росте розничных только на 23,8%. Таким образом разрыв был настолько велик, что такое медленое сокращение указанных «ножниц цен» было почти незаметным. Это и неудивительно - доход от разницы и составлял тот источник, из которого государство черпало на развитие своих приоритетных программ - развитие тяжелой и оборонной промышленности.

     Двухмасштабная  система основывалась также на разрыве  цен между промышленной и сельскохозяйственной продукцией, внутри индустрии - между продукцией тяжелой и легкой промышленности. Пика эта система достигла во время Великой Отечественной войны, когда к указанным системам цен добавилась сеть коммерческих магазинов, где цены превышали единые розничные государственные цены в 30 - 100 раз.

     После войны государство оценив величину доходов, уплывших от него через неконтролируемые сегменты им же построенной системы  многомасштабных цен, резко свернула коммерческую торговлю. Через денежную реформу 1947 года накопленные спекулянтами на игре с ценами средства власти стремились вернуть в свой доход. Частично это удалось, а кроме того государство существенно сжало денежную массу. За счет этого в течение нескольких лет оно могло позволить себе снижать розничные цены, при одновременном повышении закупочных цен. В рыночной экономике такие величины были бы признаны галопирующей инфляцией, но в советской экономике это было только использование заложенного ранее запаса прочности в виде дисбаланса цен. (Табл.6)⁹