Инновационное развитие экономики

ГОУ ВПО  РОССИЙСКО-АРМЯНСКИЙ (СЛАВЯНСКИЙ) УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 
 
 
 
 
 
 

Инновационное развитие экономики 
 
 
 
 

Предмет: Государственное регулирование экономики и экономическая политика

Преподаватель: д.э.н. Сандоян Э.М.

Выполнил: студент 4 курса

Паносян Артак  Тадевосович 
 
 
 

Ереван, 2010

Содержание

Введение 3

Глава 1. Сущность понятия «инновация» 4

1.1. Инновации  в системе экономики, основанной на знаниях 6

Глава 2. Инновационная система России 7

2.1. Сектор  исследований и разработок (ИиР) 8

2.2. Предпринимательский сектор 10

2.3. Показатели  инновационной активности в России 11

Глава 3. Инновации как фактор экономического роста 13

Заключение 17

Cписок  использованных источников 18

Приложения 19 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

      Новое знание расширяет наши представления  об окружающем мире, и в этом состоит  его главное предназначение. Наряду с этим наука открывает новые возможности для удовлетворения реальных потребностей общества – инновации.

      В широком смысле под инновациями понимают новые технологии, виды услуг, продукции, новые организационно-технические решения производственного, административного, финансового и иного характера.

     Инновации являются сложным экономическим  и организационным процессом, который  опирается на использование двух видов потенциалов – научного (новейших технологий и техники) и  интеллектуального, связанного со способностью внедрять инновации на всех стадиях  производственной и коммерческой деятельности. Важным элементом этого процесса выступает его инвестиционное обеспечение - нахождение и рациональное использование финансовых средств. Таким образом, привлечение государственных, частных или смешанных инвестиций с их определенными резервами, которые могут в какой-то степени компенсировать повышенный риск, приводит к более эффективному развитию инновационной деятельности.

     К тому же, как показал опыт многих стран, успешный переход к инновационной  модели функционирования национальной экономики возможен лишь при условии  восприятия ею инноваций. Здесь также  необходимо решить проблему адекватного  государственного финансирования и регулирования инновационных процессов.

     В связи с этим работу можно назвать актуальной. Целью данной работы является изучение инновационных процессов в экономике.

     Работа  состоит из трех частей. Первая часть  посвящена историческому опыту  развития инновационной деятельности. В ней также рассматриваются  различные определения понятия «инновация» с позиций различных теорий.

      Вторая  часть включает анализ состояния  основных элементов инновационной  системы России: сектора исследований и разработок (ИиР), предпринимательского сектора и показателей инновационной активности в России.

      Третья  часть посвящена оценке тенденций экономического и инновационного развития в мире. Она рассматривает как инновации влияют на экономический рост страны. В частности, дан анализ факторов экономического роста, проведены международные сопоставления инновационных индикаторов, оценены позиции стран по интенсивности инновационной деятельности. 

Глава 1. Сущность понятия «инновация»

     Экономика как саморазвивающаяся система  находится в процессе постоянных изменений, эволюционирующего развития, движущей силой которого выступают появление и распространение инноваций.

     Инновация - это нововведение в области техники, технологии, организации труда или управления, основанное на использовании достижений науки и передового опыта.¹

     Инновация характеризуется как конечный результат нововведений с целью максимизации прибыли и получения других экономических, социальных, экологических, научно-технических или иных эффектов. Нововведения могут быть представлены в виде изобретений, товарных знаков, патентов, документаций на новый или усовершенствованный процесс, результатов научных, маркетинговых и других видов исследований.

     В настоящее время инновационное  развитие становится наиболее важным элементом социально-экономического развития стран и регионов. Рост экономик США, ЕС, Японии, Южной Кореи, Китая, Индии во многом обусловлен развитием  наукоемких отраслей, разработкой и  внедрением инноваций. Без инноваций экономическая система достигла бы устойчивого равновесия, которое будет препятствовать дальнейшему развитию национальной экономики.

     Понятие «инновация» впервые появилось в XIX в. в исследованиях культурологов и первоначально означало введение некоторых элементов одной культуры в другую,в частности, внедрение европейских обычаев в традиционные азиатские и африканские общества. А закономерности технических нововведений стали изучаться только в начале ХХ столетия.

     Основоположником  теории инноваций считают Й. Шумпетера, который в своей работе «Теория экономического развития» (1912г.) рассматривал инновацию как средство предпринимательства для получения прибыли. Он называл предпринимателями «хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент»².

     В мировой экономической литературе «инновация» определяется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях.

     Анализ  приведенных в таблице определений понятия «инновация» позволяет выявить три точки зрения. Первая – инновация приравнивается с чем-то новым (нововведением или новшеством). Согласно второй точке зрения инновация рассматривается как процесс создания новой продукции или технологии, как что-то новое в сфере экономики и управления производством. И наконец, согласно третьей точке зрения инновация характеризуется как процесс внедрения в производство новых подходов и элементов, намного отличных от предшествующих. 

Таблица 1. Трактовка категории «инновация» с позиций различных теорий

      На  современном этапе инновации  должны быть присущи такие свойства как новизна, способность быстрой реализации на рынке, применимость в любой сфере деятельности человека и способность приносить экономический и другие виды эффекта. 

1.1. Инновации в системе экономики, основанной на знаниях

      Развитие  экономики в XX веке привело к нововведениям в сфере производства знания и информации. Эта эволюция отражена в таблице по периодам. В таблице рассмотрены инновационный период - после 2000-го года, а также современный период - экономики, основанной на знаниях (knowledge - based economy).

Таблица 2. Эволюция содержания нововведений³

      В период прединдустриальной экономики в связи с развитием новых отраслей появляются принципиально новые продукты или новшества (например, появление синтетического волокна и пластмассы в химической промышленности).

      В эпоху индустриальной экономики увеличение роста производительности труда привело к небывалому росту товарной массы.

      На  стадии информационной экономики новые товары и технологии формируют в свою очередь новые потребности людей (например, новые потребности человека: новые товары и услуги, новые орудия труда, новое качество жизни - привели к появление компьютерных технологий).

      На  современном уровне экономического развития знание и информация все сильнее воздействует на социальную среду. Современный этап экономики, основанной на знаниях, все больше характеризуется преобладанием социальных факторов и выражается в качественных изменениях жизни человеческого общества. 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Инновационная система России

      По  отношению к инновациям все страны СНГ можно разделить на четыре группы. Самая многочисленная первая группа включает Армению, Молдову, Таджикистан и Кыргызстан, где имеющийся экономический потенциал затрудняет возможности внедрения инноваций. Дефицит государственного бюджета, его пополнение преимущественно за счет иностранных кредитов, отсутствие привлекательных для мирового рынка экспортных товаров, зависимость семейных доходов от поступлений из за границы не могут создать необходимого финансового обеспечения для инновационного развития.

      Ко  второй группе можно отнести Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан, где за счет больших поступлений валюты от экспорта энергоносителей и другого  высоколиквидного на мировом рынке  сырья есть определенные финансовые ресурсы, которые руководство этих государств вынужденно расходует на другие цели, а не на инновационное  развитие.

      Определенные  меры по расширению инновационного сектора  осуществляются в третьей группе стран СНГ – Украине, Беларуси и Казахстане. Но они ограничены небольшими объемами их экономического потенциала, не позволяющего обеспечить масштабный подход к осуществлению  инноваций.

      Самые большие потенциальные возможности  для инновационного развития среди  стран СНГ имеет Российская Федерация. Уже накануне  кризиса были предприняты  действия по созданию центров инновационного развития с привлечением государственных  и частных средств. Только на исследования и внедрения в сфере нанотехнологий планировалось выделить 180-200 млрд. рублей⁴. Даже в период кризиса высокотехнологичные проекты получали через федеральные программы крупные бюджетные ассигнования, хотя правительство снизило их объем с 1161 млрд. до 909 млрд. рублей⁵.

      Рассмотрим  инновационную деятельность в секторе исследований и разработок (ИиР) и в предпринимательском секторе. 
 
 

2.1. Сектор исследований и разработок (ИиР)

      В последнее десятилетие показатель доли бюджетных средств во внутренних затратах на исследования и разработки составлял около 60%, который незначительно отличался от его среднего значения. Это отличает Россию от развитых стран мира, где финансирование науки из государственного бюджета составляло в 2002-2007 годах от 20% до 50% суммарных расходов на эти цели. Как видно, финансирование науки гражданского назначения как часть бюджетных расходов росло, но в меньшей степени, чем расходы на образование и здравоохранение (рис. 1).

Рис. 1. Ассигнования на науку, образование и здравоохранение из средств федерального бюджета (в % к расходной части)⁶

     В целях анализа инновационной деятельности в секторе исследований и разработок рассмотрены следующие показатели: показатель внутренних затрат на ИиР в процентах к ВВП; показатель расходов на ИиР в расчете на душу населения (в долларах США).

     По  показателю расходов на ИиР в расчете  на душу населения (в долларах США) в  России наблюдается  улучшение (табл. 3). В начале 2000-х годов Россия значительно уступала всем развитым странам и большинству стран Восточной Европы, к 2006 году разрыв сократился (если, например, данный показатель для США в 2000 году был в 12 раз выше, чем в России, то в 2006 году он стал выше в 8 раз; почти такая же картина наблюдается и с Финляндией). В начале рассматриваемого периода Россия незначительно опережала Польшу в, а к его концу уже превышала более чем  в 1,7 раза.

Таблица 3. Внутренние затраты на ИиР в расчете на душу населения (долл. США по паритету покупательной способности)⁷

     Показатель  внутренних затрат на ИиР в процентах  к ВВП тоже вырос с 0,95% в 1998 году до 1,14% в 2008 году (гр. 1).

График 1. Внутренние затраты на ИиР в процентах к ВВП (1995-2008 гг.)⁸

2.2. Предпринимательский сектор

      C 2000-2008 года в предпринимательском секторе произошло существенное улучшение макроэкономических и институциональных условий для инновационной деятельности, однако сейчас появились новые риски и ограничения, тормозящие инновационную активность предприятий в России (влияние мирового финансового кризиса, дефицит высококвалифицированных кадров, относительно высокая инфляция издержек внутри страны и др.).

      Статистика  показывает, что инновациями пока занимается ограниченное число промышленных компаний. Инновационная активность наблюдается в основном среди некоторых крупных компаний и некоторых видов экономической деятельности.

      Так, в 2006 и 2007 годах значительную  часть  российского ВВП произвели инновационно активные предприятия, доля которых  в промышленности составляла всего 9,4%. В таблице показано, что доля инновационно активных предприятий промышленности в выручке от продаж составляет 40 - 48%, а занятости – 37 - 38,5%.

      Можно сказать, что экономический вес инновационно активных предприятий в России выше, чем принято считать. Однако размеры и качество инновационных процессов предприятий остаются очень низкими, поэтому в 2004 - 2007 годах доля инновационной продукции в выручке оставалась на очень низком уровне 5-5,4 %.

Таблица 4. Оценка доли и экономического веса инновационно активных  предприятий промышленности⁹

2.3. Показатели инновационной активности в России

      В данной главе сравниваются показатели инновационной активности в России и в развитых странах «большой семерки» – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия и Канада, странах ОЭСР (30 стран организации в целом) и ЕС (27 европейских стран в целом) за 2007 год.

      Проведем  сравнительный анализ на основе рейтинга инновационного обзора ЕС (European Innovation Scoreboard 2007), согласно которому страны мира по результатам инновационной деятельности подразделены на 4 группы:

1. группа инновационных лидеров (Дания, Финляндия, Германия, Израиль, Япония, Швеция, Швейцария, Великобритания и США);
2. группа стран, догоняющих инновационных лидеров (Австрия, Бельгия, Канада, Франция, Исландия, Ирландия, Люксембург и Нидерланды);
3. группа «скромных новаторов» (Австралия, Кипр, Чехия, Эстония, Италия, Норвегия, Словения и Испания);
4. группа отстающих стран (Болгария, Хорватия, Греция, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния и Словакия).

Таблица 5. Показатели инновационной активности в России и странах ЕС¹⁰

      Из  таблицы видно, что показатель доли инновационной продукции в выручке в России ниже того же показателя у стран - лидеров более, чем в три раза. Есть только два показателя, по которым российские компании немного превосходят группу отстающих европейских стран. Это доля высокотехнологичной продукции в экспорте промышленности, составившая в 2007 году 9% по сравнению с 6% в группе отстающих стран, и интенсивность затрат на технологические инновации (1,44% по сравнению с 0,89% у отстающих стран).

      Согласно  статистическим данным Министерства образования и науки РФ за 2008 г. показатель интенсивности инновационных  расходов в России приравнивается в добывающей промышленности к Ирландии (1,44% и 1,86% соответственно), в пищевой промышленности - к Италии (0,83% и 1%), в деревообработке - к Испании. Россия по показателю интенсивности инновационных расходов в химической промышленности (4,49%) находится между Францией (3,62%) и Германией (7,98%). В машиностроении этот показатель ближе всего к Франции (1,83% с 1,92%). Высокотехнологичные отрасли по этому показателю намного отстают от стран-лидеров, но приближаются к группе «скромных новаторов».

     Россия  по структуре затрат на технологические инновации (гр. 2) ближе к группе «скромных новаторов», у которых преобладают расходы на приобретение машин и оборудования, тогда как у лидеров преобладают затраты на собственные и заказные НИОКР, доля которых достигает 80%.

График 2. Доля затртат на собственные, заказные НИОКР и приобретение машин и оборудования в структуре зарат на технологические инновации¹¹

Глава 3. Инновации как фактор экономического роста

      Экономический подъем индустриальных стран Юго-Восточной Азии, опиравшихся на освоение новых технологий, подтвердил универсальность формулы «инновации — экономический рост». Более того, неспособностью сделать нововведения источником экономического роста часто объясняют стагнацию в развивающихся странах других регионов мира, например, в странах Латинской Америки и Африки по сравнению со странами Юго-Восточной Азии.

      Страны, составляющие мировое технологическое ядро - США, Япония, Германия, Великобритания и Франция - обеспечивают свои лидирующие позиции на основе высокой степени активности инновационной деятельности, достигаемой за счет постоянного роста доли расходов на НИОКР¹² в ВВП этих стран (Приложение 1).

      При этом на первом месте среди стран-лидеров  по интенсивности инновационной деятельности находится Япония, продолжающая сохранять лидирующие позиции (табл. 6).

Таблица 6. Страны-лидеры по интенсивности инновационной деятельности¹³

      В современной неоэкономике все большая доля прироста ВВП (табл. 7) обеспечивается за счет новых знаний, воплощаемых в инновационных технологиях, оборудовании, качестве человеческого капитала, организации производства и управления. 

Таблица 7. Факторы  экономического  роста

      Принципиально важно, что экономическая эффективность в современном обществе достигается не только за счет развития науки и реального производства, но и на основе обеспечения эффективного функционирования всех фаз инновационного цикла - получения новых знаний, передачи их в производственный сектор экономики посредством рынка и производственного использования. Поскольку такое использование осуществляется, как правило, с целью получения экономически значимых конкурентных преимуществ на рынке конечной продукции, то и все этапы инновационного цикла находятся под сильным информационным, организационным, финансовым и иным воздействием рыночных факторов. Именно экономический интерес получателя инноваций в конечном итоге определяет целесообразность осуществления, направленность, масштабы и формы инновационной деятельности.