Интеллектуальная собственность в инновационном развитии экономики

Введение

     На  современном этапе развития мировой  экономики всё большее значение приобретают инновации, поскольку  именно они во многом определяют конкурентоспособность  стран на мировых рынках и становятся новыми источниками экономического роста, основанного на знаниях. Глобализация создает благоприятные предпосылки для превращения инноваций в ведущий фактор развития современной рыночной экономики, появления новой области международных экономических отношений - отношений интеллектуальной собственности (ИС), в рамках которых осуществляется производство и обмен знаниями на международном уровне. Это, в свою очередь, создаёт перспективу для устойчивого развития экономики не только стран, обладающих инновационным потенциалом, но также тех экономик, которые смогут эффективно адаптировать и использовать заимствованные инновации.

     Интеллектуальная собственность относится к результатам интеллектуальной деятельности в области промышленности, науки, литературы и искусства. В разные времена появлялись разные правовые инструменты  защиты интеллектуальной собственности. Общество стремится соблюсти баланс между интересами создателей и потребителей различных продуктов интеллектуальной деятельности.

     В настоящее время в международном  обмене интеллектуальной собственностью участвуют практически все страны мира. Степень этого участия определяется в первую очередь экономическим и научно-техническим потенциалом государства. При этом, на долю ведущих промышленно развитых стран приходится более 90% мировой торговли объектами интеллектуальной собственности.

     Особую  роль в инновационном процессе играют наукоемкие, высокие технологии, определяющие научно-технический процесс. Они  представляют собой совокупность информации, знаний, опыта материальных средств  для разработки и производства новой  конкурентной продукции. Коммерциализация представляет собой сложную систему, которая включает различные формы передачи научно-технических знаний: импорт новой техники, торговля патентными лицензиями, ноу-хау, инжиниринг, франчайзинг, совместные НИОКР и др., однако интеллектуальная собственность занимает доминирующее положение, поскольку является основным звеном всех форм обмена технологиями.

         Проблемам инновационного развития мировой экономики и интеллектуальной собственности посвящены многочисленные аналитические публикации международных организаций: Всемирного банка, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной торговой организации (ВТО).

     Среди мер по обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности, проводимых в рамках инновационной политики, наиболее важными  в настоящее время являются: инвентаризация, каталогизация и создание единой системы учета результатов научных  исследований и технологических разработок, формирование механизмов защиты интеллектуальной собственности в инновационной сфере и введения ее в хозяйственный оборот; совершенствование патентной и лицензионной деятельности, формирование рынка интеллектуальной собственности.

     Целью данной работы является изучение экономического содержания интеллектуальной собственности, рассмотрение основных аспектов международной  торговли объектами интеллектуальной собственности, ее способы и механизмы  защиты в мировой экономике в  условиях инновационного развития, поскольку на современном этапе интеллектуальная собственность является одним из показателей эффективного развития экономической деятельности любой страны. 
1. Интеллектуальная собственность как основной ресурс экономики

1. Сущность интеллектуальной собственности

     Результаты  интеллектуальной деятельности человека, представляющие собой новое знание или информацию, всегда являлись одним  из факторов приобретения и приумножения капитала. Это сделало их предметом  особого интереса в обществе. Владелец новых знаний или информации имел существенные преимущества для себя, до тех пор, пока эта информация не становилась достоянием других. Как только новая информация становилась общедоступной, преимущества ее первоначального владельца перед другими исчезали. Владеть знаниями или информацией единолично часто оказывалось затруднительным в связи с тем, что это объекты нематериальные, и защитить их от чужого посягательства обычными материальными средствами практически невозможно. По этой причине была вызвана необходимость создания определенной защиты своего творения от посягательств других лиц. В связи с этим для использования результатов интеллектуальной деятельности в условиях товарно-денежных отношений само исключительное право на результат творческой, интеллектуальной деятельности становится новым объектом собственности под названием «интеллектуальная собственность» и новым товаром на рынке.

     Понятие «интеллектуальная собственность» стало широко распространяться в мире с 60-х годов XX века, после учреждения в 1967 году Всемирной Организации Интеллектуальной собственности (ВОИС). В уставе данной организации говорится: «Интеллектуальная собственность означает творения человеческого разума: изобретения, литературные и художественные произведения, символику, названия, изображения и образцы, используемые в торговле».

     Наиболее  общее предназначение или главная  функция института интеллектуальной собственности заключается в  том, чтобы регулировать отношения  между творцом и обществом. Через  институт исключительного права общество в лице государства предоставляет творцу возможность получить вознаграждение за творческий труд. При этом творец сам на свой страх и риск должен создать собственную стратегию поведения на рынке, позволяющую ему занять определенное место и получить соответствующее вознаграждение. Общество в свою очередь получает доступ к новым знаниям, поскольку изобретатель обязан раскрыть полученные знания в обмен на исключительное право. Что касается стоимости интеллектуальной собственности фирмы, то она может составлять существенную часть ее активов, и даже превышать ее. Например, стоимость всемирно известного товарного знака «Кока-Кола» в несколько раз превышает стоимость всех материальных ресурсов фирмы.

     Необходимо  отметить, что в современной мировой экономике происходят качественные изменения, связанные с тем, что все большую роль в социально-экономическом развитии и в росте конкурентоспособности играет экономика знаний и инновационный потенциал страны. При внимательном рассмотрении основных факторов развития экономики развитых стран мира, видно, что значительная часть роста валового продукта (до 80%) в этих странах достигается за счет инновационного сектора экономики. А это связано с введением в хозяйственный оборот продукции интеллектуального труда, доведением научных результатов до рыночного эффективного продукта. Однако не все страны находятся на одинаковом уровне инновационного развития.

     Национальные  инновационные системы, хотя и одинаковы  по природе и структуре, могут иметь существенные различия в разных странах в силу исторических обстоятельств и особенностей социального и экономического развития, степени наделённости ресурсами и способности в реализации существующего потенциала. Таким образом, следует выделить две главные причины неравномерного инновационного развития мировой экономики:

⎯ различия в уровне социально-экономического развития стран мира;

⎯ особенности национальных инновационных систем.

На  основании этих причин можно выделить следующие формы инновационного неравенства: 

     Рисунок 1.1 «Матрица форм инновационного неравенства» Д.И.Кокурин. «Инновационная деятельность» –М.: Издательство «Экзамен», 2005 г. 

⎯ «инновационный разрыв», существующий между развитыми и развивающимися странами, его причиной служит разрыв в социально-экономическом развитии;

⎯ «инновационные модификации», обусловленные особенностями инновационного развития и различиями в национальных инновационных системах развитых стран;

⎯ «инновационные трансформации», характерные для стран, которые обладают высоким уровнем инновационного потенциала, что отличает их от большинства развивающихся стран, но не располагают эффективной функциональной НИС, что отличает их от развитых стран.

⎯ «инновационные адаптации», характерные для определённой группы стран: Китая, Индии, Бразилии, которые при низком уровне инновационного потенциала обеспечивают высокий уровень его реализации, активно адаптируя зарубежные инновации (в особенности, через привлечение иностранных специалистов).

     Таким образом, неравномерность инновационного развития объясняется двумя группами факторов:

     ⎯ социально-экономические (доход на душу населения, уровень образования и здравоохранения);

     ⎯ инновационные (особенности национальной инновационной системы, уровень финансирования инновационной деятельности, правовая и технологическая база).

     В условиях глобализации появляется возможность  преодоления неравномерности развития за счёт расширения границ инновационной деятельности, увеличения степени открытости национальных инновационных систем, что позволяет использовать ресурсы глобальной экономики на всех уровнях, снижать издержки производства высокотехнологичной продукции, использовать иностранные ресурсы, а также результаты свободного перемещения знаний и технологий и международного сотрудничества.

     Таким образом, необходимо отметить, что интеллектуальная собственность является центральным элементом современной инновационной экономики. Это собственность авторов на информацию и знания, произведенные в результате их интеллектуальной деятельности в области промышленности, науки, литературы и искусства, которые, поступая на рынок, приобретают экономическую ценность. Интеллектуальная собственность имеет юридическое содержание как объект правоотношений, институциональное - как вид собственности, экономическое - как система экономических отношений между людьми по поводу присвоения/отчуждения и использования средств и результатов интеллектуальной деятельности. 
 

2. Структура и характеристика интеллектуальной собственности

В настоящее  время выделяют множество объектов интеллектуальной собственности:

     Рисунок 1.2 « Структура интеллектуальной собственности» 

     Промышленная  собственность.

     К объектам промышленной собственности  традиционно относят изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров.

     Объектами промышленной собственности являются:

• Изобретения

     Изобретения защищаются патентами, выдаваемыми  от имени государства Патентным  ведомством. Эффективность защиты патентом на изобретение целиком зависит  от формулы изобретения, поскольку именно в ее независимые пункты определяют весь объем юридической защиты.

     Основные  признаки изобретения, отвечающие за эффективность патентования:

     -мировая  новизна, 

     -изобретательский  уровень, 

     -возможность  неоднократного применения в промышленности заявленного технического устройства или способа.

     Патент  на изобретение действует в течение 20 лет. Международное патентование осуществляется не позднее 1 года с  даты национального приоритета изобретения (на основании Договора о патентной  кооперации или путем подачи отдельных заявок в каждой соответствующей стране).

• Полезные модели

     Полезные  модели называют "малыми изобретениями". По своей сути они сходны с изобретениями, однако "проигрывают" им по признаку изобретательского уровня. Кроме  того, в отличие от изобретения, полезной моделью может быть только техническое устройство, но не технология или промышленный способ.

     Преимущество  патента на полезную модель - максимально упрощенная процедура выдачи патента: патент на полезную модель выдается лишь при выполнении формальных требований, касающихся представления документации в Патентное ведомство. Никакой экспертизы на патентоспособность не проводится. Но риск аннулирования патента на полезную модель несколько выше, чем в случае с патентом на изобретение, поскольку если было заявлено устройство, не обладающее мировой новизной, любое лицо вправе аннулировать патент на полезную модель по этому критерию. 

     Патент  на полезную модель действует в течении 5 лет с возможным продлением не более, чем на 3 года.

• Промышленные образцы

     Промышленный  образец - это дизайнерское решение изделия, получаемого промышленным способом. Именно оригинальный внешний вид продукции или упаковки привлекает покупателей, позволяет им отдать предпочтение товарам того или иного производителя.

     Назначение  патента на промышленный образец - обеспечить защиту прав законных владельцев подобных художественно-конструкторских решений от несанкционированного использования/копирования другими лицами. Патент на промышленный образец, изданный от имени государства, гарантирует более весомую правовую защиту, нежели авторское право, охраняющее произведения дизайна без какого-либо государственного удостоверения. Основные требования к промышленному образцу - мировая новизна и оригинальность.

     Авторские и смежные права.

     Под авторскими правами необходимо понимать совокупность правомочий автора, закрепленных действующим законодательством, направленных на использование произведения, а  также на реализацию личных неимущественных  прав автора.

     Возникновение авторских прав непосредственно связано с фактом создания произведения. При этом не требуется какого-либо специального оформления или регистрации. Произведение считается существующим с момента его фактического создания.

• Личные неимущественные права

     Это права связанные с личностью автора, которые включают право признаваться автором произведения, право использовать или разрешать использовать произведение под подлинным именем автора, псевдонимом либо без обозначения имени, то есть анонимно, право обнародовать или разрешать обнародовать произведение в любой форме, включая право на отзыв, а также право на защиту произведения, включая его название, от всякого искажения или иного посягательства, способного нанести ущерб чести и достоинству автора.

• Имущественные права

     Это права автора, связанные с использованием произведения автором либо третьими лицами. Имущественные авторские  права включают право на воспроизведение, распространение, импорт, перевод, переработку, сообщение в эфир и по кабелю, публичное исполнение и показ, а также доведение до всеобщего сведения произведения. Так, одно или совокупность указанных правомочий автора определяют определенный вид использования произведения в повседневной жизни. Например, для изготовления экземпляров произведения и их продажи необходимо обладать имущественными авторскими правами на воспроизведение и распространение произведения.

     Неисключительные  авторские права могут быть переданы любому третьему лицу только обладателем  исключительных прав (автором либо иным правообладателем) неограниченное количество раз.

     Обладатель  исключительных прав в целях оповещения третьих лиц о своих правах уполномочен ставить знак ©, собственное  имя (наименование) и год первого  опубликования работы на каждом экземпляре произведения. Закон, определяя общее правило, устанавливает срок охраны произведения в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти (последнего из авторов при соавторстве).

     Право авторства, право на имя и право  на защиту репутации автора охраняются бессрочно.

Авторское право на произведение, обнародованное анонимно или под псевдонимом, а также впервые выпущенное в свет после смерти автора действует в течение 70 лет после даты его правомерного обнародования (выпуска в свет). При раскрытии личности автора сроки авторско-правовой охраны исчисляются согласно общему правилу.

За последнее  десятилетие авторское право  стало основной формой защиты прав на компьютерное программное обеспечение. Права, связанные с авторским правом – их называют также смежными правами – предоставляются студиям звукозаписи, исполнителям и вещательным организациям. Ограничения в отношении исключительных авторских или смежных прав могут сводиться к случаям так называемого правомерного использования, например в интересах библиотек или процесса обучения, а также в целях критики.

     Патентное право.

     Патентование - способ правовой охраны ряда объектов интеллектуальной собственности путем их государственной регистрации.

     Объектами патентования могут быть изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

     В отношении изобретения Патентный Закон отдельно устанавливает: заявленному изобретению с момента публикации сведений о заявке до даты публикации сведений о выдаче патента предоставляется временная правовая охрана в объеме опубликованной формулы. Таким образом законодатель обеспечивает право автора на собственное изобретения на время рассмотрения заявки.

     Автором изобретения, полезной модели, промышленного  образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы. В случае, если в создании участвовало несколько физических лиц, все они считаются авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними.

     Патент  выдается после государственной  регистрации и внесения в реестр соответствующего изобретения, полезной модели, промышленного образца автору либо его работодателю, в случае создания автором соответствующего объекта в рамках служебного задания.

     Согласно  общему правилу срок действия патента  на изобретения действует до истечения  двадцати лет с момента подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, хотя есть и специальные сроки предоставления охраны изобретениям в Патентном Законе.

     Патент  на: полезную модель действует до истечения  пяти лет; на промышленный образец действует до истечения десяти лет с момента подачи заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Поэтому получение патента на соответствующий объект промышленной собственности является отправным моментом охраны таких объектов интеллектуальной собственности.

     Средства  индивидуализации.

     Средство  индивидуализации — обозначение, служащее для различения товаров, услуг, предприятий, организаций и других объектов в сфере хозяйственного оборота.

     Средства  индивидуализации приравнены законом к результатам интеллектуальной деятельности, на которые установлено исключительное право (интеллектуальная собственность). К средствам индивидуализации относятся:

• фирменное наименование, наименование некоммерческой организации,
• товарный знак, знак обслуживания,
• коммерческое обозначение,
• наименование места происхождения товара,
• доменное имя
• и другие обозначения.

     К примеру, рассмотрим одно из наиболее распространенных средств индивидуализации как товарный знак. Товарный знак это слова, знаки или символы, отличающие определенный товар или компанию от других товаров и компаний. Приобретая товар с товарным знаком потребитель может быть уверен в том, что он покупает именно то, что ему нужно.  Срок действия товарного знака практически не ограничен при условии, что он фактически используется. Товарные знаки применяются для обозначения товаров и услуг практически во всех отраслях промышленности. В некоторых отраслях, производящих потребительские товары, такие как часы или одежда, использование товарных знаков приобретает особое значение.  Подобно товарным знакам географические указания идентифицируют товар (например, вино или оливковое масло) как происходящий с определенной территории или местности.

     Средства  индивидуализации могут являться предметом сделки, в частности, права на их использование могут передаваться по лицензионному договору.

     Новые объекты интеллектуальной собственности.

     Новые объекты интеллектуальной собственности сейчас представляют собой селекционные достижения, так называемые ноу-хау, а также технологии интегральных микросхем.

     Существуют  объекты интеллектуальной собственности, такие как идеи,  принципы,  методики  обучения, алгоритмы, системотехнические решения, принципы организации интерфейса  и ряд других. Действующим законодательством  не  предусмотрена  регистрация этих объектов, они не охраняются патентами, на них не выдаются  свидетельства, свободное заимствование не возбраняется. Тем не менее, в ряде случаев  эти  объекты  все-таки  можно  защитить  от незаконного   использования.   Для   этого   требуется создать режим «коммерческой тайны» («ноу-хау», «производственный секрет»).

Таким образом, можно заключить, что интеллектуальная собственность так же, как и  ее разновидности - авторское право, «ноу-хау», промышленная собственность - по существу не только устанавливает правовой режим охраны нематериальных объектов, а именно, выполняет в отношении нематериальных объектов ту же функцию, что и право собственности в отношении материальных объектов - устанавливает абсолютное право, дающее возможность субъекту (обладателю права) вводить объект в хозяйственный оборот, но и может являться предметом купли-продажи как на национальном, так и на международном рынках интеллектуальной собственности.

      2. Механизмы регулирования  деятельности по правам интеллектуальной собственности

      2.1 Международная  торговля объектами интеллектуальной собственности

     Переход к экономике знаний обусловливает  новое значение технологий и инноваций как на национальном, так и на международном уровне. Инновации в форме объектов интеллектуальной собственности становятся таким же экономически важным активом, как труд или капитал, и является предметом торговых отношений между резидентами разных стран. Торговля объектами интеллектуальной собственности, по сути, представляет собой передачу прав на новое знание. Под передачей прав в контексте интеллектуальной собственности понимается согласие на продажу от владельца всех его исключительных прав интеллектуальной собственности и приобретение этих прав покупателем, независимо от того, является ли он физическим или юридическим лицом. Опираясь на совместно разработанное ООН и МВФ Руководство по статистике международной торговли услугами все сделки с объектами интеллектуальной собственности можно отнести либо к торговле услугами, либо к операциям с капиталом (см. рисунок 2.1).     

     Рисунок 2.1 «Направление торговли объектами  интеллектуальной собственности».  

           Необходимо отметить, что на современном этапе развития экономики основными экспортёрами знаний как в части торговли услугами, так и в части движения капитала являются развитые страны-лидеры, ведущие новаторы. Значимость экономического содержания интеллектуальной собственности в условиях инновационного развития мировой экономики заключается в том, что отношения интеллектуальной собственности, в рамках которых у изобретателей появляются стимулы к интеллектуальной деятельности, являются предпосылкой развития инноваций. Однако знания являются активом, который принадлежит индивиду, но должен приносить пользу обществу в целом. В связи с этой особенностью в отношениях интеллектуальной собственности возникают противоречия, которые могут оказать существенное влияние на процесс инновационного развития, требующего тесного взаимодействия различных хозяйствующих субъектов в производстве, распространении и использовании инноваций. Основное противоречие заключается в том, что права интеллектуальной собственности, составляющие главную институциональную предпосылку рыночной оценки заслуг авторов и их вклада в развитие знаний, могут препятствовать быстрому распространению новых знаний в интересах всего общества в целом. С одной стороны, требуется защита права интеллектуальной собственности, которая стимулирует потенциальных создателей инноваций к изобретательской, научно-исследовательской деятельности, последующему обмену результатами подобной деятельности между резидентами разных стран на коммерческой основе, с другой стороны, для инновационного развития экономики важным фактором является распространение новых знаний и их доступность для общества в целом.

     В мировой экономике эта проблема особенно актуальна с точки зрения преодоления инновационного разрыва между развитыми и развивающимися странами. В связи с существованием подобных противоречий будет справедливым вывод о том, что международная торговля объектами интеллектуальной собственности требует управления и контроля на наднациональном уровне. Отсутствие механизмов международного регулирования отношений интеллектуальной собственности может препятствовать эффективному использованию объектов интеллектуальной собственности, а, следовательно, и инновационному развитию стран мира.

     Также, рассматривая международную торговлю объектами интеллектуальной собственности, можно выделить следующие формы  передачи  инновационных технологий: