Исковая давность и ее гражданско-правовое значение

КУРСОВАЯ РАБОТА

по учебной дисциплине «Гражданское право»

 

«Исковая давность

и ее гражданско-правовое значение»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка 3 курса,

                       Проверил преподаватель: 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение…………………………………………………………………….……3

1.Понятие исковой давности……………………………………………………5

2. Начало и применение срока  исковой давности…………………………….8

3. Виды сроков исковой давности…………………………………………….10

4. Приостановление течения срока исковой давности………………………13

5. Перерыв течения срока исковой давности…………………………………17

6. Восстановление срока исковой давности………………………………….20

7. Требования, на которые не распространяется  исковая давность………..21

Заключение………………………………………………………………………23

Список используемой литературы…………………………………………….25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Устойчивый гражданский  оборот предполагает конкретизацию  объема прав и обязанностей участвующих  в нем субъектов и разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав, а отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств.

 

Исковая давность применяется ко всем гражданским правоотношениям, если законом не установлено обратное или если из самого существа соответствующего правоотношения вытекает невозможность применения исковой давности. Исковая давность направлена на обеспечение порядка в гражданских правоотношениях и является мерой, обеспечивающей нормальные условия правосудия.

 

Исковая давность, являясь  сроком принудительной защиты нарушенного  права, неразрывно связана с процессуальным правом на иск.

 

Нормы, определяющие сроки  исковой давности и порядок их исчисления, носят в основной своей части императивный характер, и стороны не могут своим соглашением изменить продолжительность срока исковой давности, если он указан в законе. Гражданское законодательство содержит чрезвычайно важное правило о том, что исковая давность применяется судом, арбитражным или третейским судом только по заявлению стороны в споре, что означает, что, если ответчик не желает воспользоваться фактом истечения давности, о чем он прямо заявляет суду, последний должен рассмотреть дело по существу и вынести решение по материально-правовому спору между истцом и ответчиком независимо от истечения этого срока.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие исковой давности

 

Действующее гражданское  законодательство определяет исковую  давность как срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

 

В иске заинтересованного  лица содержится одновременно два требования: одно обращено к суду, призванному  в принудительном порядке защитить нарушенное право, другое – к лицу, нарушившему субъективное право истца. В таком случае участнику для осуществления нарушенного права законодательство предоставляет определённое время, в течение которого он может просить суд о применении мер принудительного характера к лицу, нарушившему право.

 

Установленные законом  сроки исковой давности являются императивными, их продолжительность  не может быть изменена соглашением  сторон (ст. 198 ГК РФ ). Это же относится и к основаниям приостановления, перерыва срока исковой давности и восстановлению пропущенного срока исковой давности которые установлены нормами Гражданского кодекса  иными законами. Применение этих норм обязательно для судебных органов.

 

         Прежде чем окончательно сделать  вывод о том, пропущен или  нет срок давности, судебные органы обязаны с достоверностью установить:

 

         а) применяется ли к спорному  правоотношению исковая давность;

 

         б) какой именно срок давности  применим к данному правоотношению (общий или специальный);

 

         в) когда началось течение давностного срока.

 

         Закон предусмотрел императивное  правило, по которому требование  о защите нарушенного права  принимается судом независимо  от истечения срока  исковой  давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Второе  положение, вытекающее из ст. 199 ГК РФ, состоит в том, что соответствующий орган, приняв исковые материалы к своему производству, обязан рассмотреть спор по существу и постановить решение, для чего он должен установить наличие материального права (о защите которого просит заинтересованное лицо), принадлежность его данному лицу (истцу) и факт нарушения этого права. Если хотя бы по одному из этих вопросов будет дан отрицательный ответ (например, установлено, что спорное право принадлежит другому лицу), то решение об отказе в иске выносится именно по этим основаниям, а не по причине пропуска срока давности.

 

 Только при отсутствии  других причин суд постановляет  решение, которым отказывает в  иске за пропуском давностного  срока.

 

Вместе с тем п. 2 ст. 199 ГК РФ устанавливает правило, по которому исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Следовательно, если должник в качестве меры защиты ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, то судебный орган обязан рассмотреть все вопросы, связанные с применением этих сроков. Важно помнить, что указанным правом должник может воспользоваться до того, как вынесено решение.

 

Отсюда следует, что  судебный орган не может по своей  инициативе применять нормы права  об исковой давности, т.е. требования истца должны быть удовлетворены. Судьи, рассматривающие конкретное дело, не должны предлагать ответчику воспользоваться правом ссылаться на исковую давность. Ответчик не вправе обжаловать решение суда, ссылаясь на то, что он допустил оплошность, не заявив о пропуске срока давности.

 

Институт исковой давности призван дисциплинировать участников гражданского оборота, стимулировать их к своевременной защите нарушенных прав, поскольку неопределенность в гражданско-правовых отношениях противоречит их сущности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Начало и применение срока исковой давности

 

Начало срока исковой  давности начинается: (ст. 200 ГК РФ)

 

– со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении  своего права;

 

– по окончании срока  исполнения – для обязательств с  определенным сроком исполнения (возврат  долга к определенному сроку);

 

– с момента, когда  у кредитора возникает право  предъявить требование об исполнении обязательства, либо с момента истечения  льготного срока для исполнения такого требования должником – для  обязательств, срок исполнения которых  не определен либо определен моментом востребования;

 

– с момента исполнения основного обязательства – по регрессным обязательствам;

 

Предъявление иска в  суд возможно и после истечения  давностного срока (п. 1 ст. 199 ГК). Суд  не вправе отказать в рассмотрении такого требования, в частности потому, что лишь в результате разбирательства можно установить, истекла ли в действительности исковая давность и не имелось ли обстоятельств, влекущих ее перерыв, приостановление или восстановление. В связи с этим : право требовать судебного разбирательства (право на иск в процессуальном смысле) реализуется заявителем независимо от истечения давностных сроков. Иное дело право на получение принудительной защиты (право на иск в материальном смысле), которое по указанным выше соображениям может быть реализовано только в пределах давностного срока.

 

Исковая давность применяется  судом по заявлению стороны в  споре, причем сделанному до момента  вынесения судебного решения (абз. 1 п. 2 ст. 199 ГК РФ ). Иначе говоря, она действует как возражение против иска, которое ответчик вправе выдвигать или не выдвигать. Если ни в отзыве на иск, ни в ходе разбирательства ответчик не ссылается на истечение исковой давности, суд (в том числе суд второй инстанции) не вправе учитывать это обстоятельство при вынесении решения (что также является доводом в пользу не ограниченного сроком права на иск в процессуальном смысле). Следовательно, применение исковой давности зависит от усмотрения стороны в споре.

 

Соглашением сторон правоотношения не могут быть изменены ни продолжительность этих сроков, ни порядок их исчисления, включая основания их приостановления и перерыва.

 

Сроки исковой давности продолжают течь и в случаях правопреемства участников гражданских правоотношений. Это относится как к универсальному преемству, происходящему при реорганизации юридических лиц - участников или при наследовании имущества граждан, так и к частичному преемству по отдельным обязательствам, где замена участника согласно ст. 201 ГК РФ не влияет ни на продолжительность давностного срока, ни на порядок его исчисления.

 

Истечение срока исковой  давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения  об отказе в иске. (абз.2 ч.2  ст. 199 ГК РФ)

 

 

 

 

3. Виды сроков исковой  давности

 

    Гражданское законодательство различает два вида сроков исковой давности – общий и специальный.

 

Продолжительность общего срока исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных  видов требований законом могут  устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные.

 

   a) сокращенные:

 

3 месяца (нарушения права преимущественной покупки (п.3 ст. 250 ГК РФ))

 

6 месяцев (по искам  чекодателя ко всем обязанным  лицам (п.3 ст. 885 ГК РФ))

 

1 год (по искам о некачественной работе (п.1 ст. 725 ГК РФ), по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год (Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной) (п. 2 ст. 181 ГК РФ), по искам, связанных с перевозками грузов (п.3 ст. 797 ГК РФ) )

 

2 года ( по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (п.1 ст.966 ГК РФ))

 

   b) длительные:

 

5 лет (по искам о  недостатках работ по строительному  подряду (ч. 2 ст. 576 ГК РФ))

 

10 лет (о недостатках работы по договору бытового подряда (п. 2 ст. 737 ГК РФ))

 

   c) иные сроки  прямо предусмотренные законом.

 

Распространение на специальные сроки исковой давности правил применения, установленных для общего срока (п. 2 ст. 197 ГК РФ), обусловлено совпадением их юридического характера. Но поскольку их применение в ряде случаев определяется спецификой соответствующих отношений, Гражданский кодекс Российской Федерации допускает возможность отступления в законе от этих правил.

 

    Важное значение в разрешении спорных вопросов в гражданских правоотношениях имеет определение начала течения срока исковой давности. Ошибка в этом может привести к искусственному удлинению срока или его неправомерному сокращению. По общему правилу (ст.200 ГК  РФ) течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.  Иначе можно сказать, что начало как общих, так и сокращенных сроков исковой давности определяется моментом, когда управомоченное лицо может обратиться в судебный орган или иной государственный орган за принудительным осуществлением своего права.

      Перемена лиц в обязательствах не изменяет срок исковой давности и порядок его исчисления. Правило ст. 201 ГК РФ применяется к обоим вариантам перемены лиц:

 

1. при уступке права требования (переход прав требования

                     кредитора к другому лицу)

 

2.  при переходе долга (замене субъекта на стороне должника).

 

      Течение исковой давности осуществляется непрерывно. В случаях предусмотренных законом, оно может приостанавливаться или прерываться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Приостановление течения срока исковой давности

 

      На течение исковой давности влияют определенные обстоятельства, предусмотренные законом. Влияние этих обстоятельств различно, в соответствии, с чем говорят о приостановлении и о перерыве течения сроков исковой давности.

 

Случается, что истец, по причинам от него независящим, не может предъявить иск в сроки, установленные законом. Для таких случав предусмотрена возможность приостановления срока давности. Приостановлением называется такое положение, когда во время действия обстоятельств, предусмотренных законом, срок исковой давности не течет. Приостановление определяется периодом действия данного обстоятельства.

Закон предусматривает 5 таких обстоятельств:

 

    1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);

 

2) если истец или  ответчик находится в составе  Вооруженных Сил, переведенных  на военное положение;

 

3) в силу установленной  на основании закона Правительством  Российской Федерации отсрочки  исполнения обязательств (мораторий);

 

4) в силу приостановления  действия закона или иного  правового акта, регулирующего соответствующее  отношение;

 

5) если стороны отношения  заключили соглашение о проведении  процедуры медиации в соответствии  с Федеральным законом "Об  альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". В данном случае течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекращения процедуры медиации;

 

(Данные положения предусматриваются ст. 202 ГК РФ)

 

Сущность приостановления  срока исковой давности в том, что в него не засчитывается период времени, когда лицо не могло предъявить иск по объективным причинам (основаниям), указанным в законе. После отпадения этих причин срок давности продолжается.

 

Периоды, в которые затруднительно подать иск, не засчитывается в срок исковой давности. Оставшаяся часть  срока удлиняется до 6 месяцев.

 

 Понятие "непреодолимая  сила" упоминается в Гражданском кодексе РФ и в других законодательных актах (например, в ст. 116 Воздушного кодекса РФ), однако закон, напрямую не раскрывая содержания этого понятия, называет два его сущностных признака: ее чрезвычайность и непреодолимость при данных условиях. Обычно к понятию непреодолимой силы, или к форс-мажорным обстоятельствам, относят явления природного или социального характера, такие как: землетрясения, обвалы, заносы, эпидемии, военные конфликты, войны и др.

 

Нахождение истца или  ответчика в составе Вооруженных Сил приостанавливает течение исковой давности только при пребывании истца или ответчика в армии, переведенной на военное положение, а просто служба ответчика в Вооруженных Силах не исключает его возможности предъявления иска, например, через представителя.

Мораторий как основание  приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а  юридические препятствия для  предъявления иска. Под мораторием понимается установленная правительством отсрочка исполнения обязательств. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигает срок исполнения обязательств и тем самым "замораживает" на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательства должниками. Мораторий может касаться всех обязательств (общий мораторий) или распространяться лишь на отдельные их виды (частный мораторий). В некоторых случаях устанавливались частичные моратории, т.е. допускалась отсрочка платежей для отдельных организаций (например, мораторий, объявленный в целях отсрочки уплаты задолженности по денежным обязательствам государственных и кооперативных организаций, находящихся в освобожденных от оккупации районах страны).

 

  К мораторию близко примыкает приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение. По своей юридической природе это обстоятельство схоже с мораторием, поскольку создает юридические препятствия для предъявления исковых требований. Решение об этом может быть принято компетентным государственным органом, который не отменяет нормативный акт, а приостанавливает его действие на период существования определенных, как правило чрезвычайных, обстоятельств. В этом случае, если решением компетентного органа приостановлено действие закона или иного правового акта, нет правовых оснований для требований, опирающихся на эти источники. Данное основание приостановления течения срока давности является новым для нашего гражданского законодательства.

 

  Подобные обстоятельства приостанавливают исковую давность лишь в том случае, если они возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности. В этом случае срок, оставшийся после прекращения действия обстоятельств, приостанавливающих исковую давность, удлиняется до шести месяцев или полной продолжительности сокращенного давностного срока, если он не превышал шести месяцев. Например, если препятствие возникает за два месяца до истечения общего срока давности, после устранения данного обстоятельства для предъявления управомоченному лицу иска предоставляется не два, а шесть месяцев. Если в течение последующих шести месяцев вновь появится основание для приостановления срока исковой давности, то после того, как оно отпадет, для предъявления иска опять предоставляется шесть месяцев.

 

Таким образом, сущность приостановления исковой давности заключается в том, что период времени, препятствующий защите нарушения  права, не засчитывается в срок исковой  давности и управомоченному лицу предоставляется срок для защиты своего нарушенного права не менее шести месяцев.

 

Все указанные обстоятельства приобретают приостанавливающую силу и принимаются судом во внимание только в том случае, когда они  возникли или продолжают существовать в последние шесть месяцев  срока давности, а если этот срок равен или меньше шести месяцев - то в течение этого срока

(ч 2 ст.202 РФ )

 

      С учетом приостанавливающих обстоятельств законом гарантируется возможность предъявить иск в пределах шести месяцев или сокращенного срока, применяемого по конкретным видам требования.

 

 

5. Перерыв течения срока исковой давности

 

      Как указано в ст. 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

 

Несложно представить  ситуацию: если до предъявления иска заинтересованной стороной уже шел срок исковой  давности, то в связи с предъявлением  этого иска, а также совершением  действий, свидетельствующих о признании  долга, - этот срок прерывается. И срок, прошедший до предъявления иска, не засчитывается. Течение срока начинается заново, с момента предъявления иска, совершения действий, свидетельствующих о признании долга.

 

Поэтому ч. 2 ст. 203 ГК РФ выделено: после перерыва течение срока  исковой давности начинается заново; время, прошедшее до перерыва, не засчитывается.

 

Срок исковой давности прерывается применительно как  к общему, так и специальным  срокам исковой давности, но в пределах срока действия давности, а не после  его истечения.

 

  Перерыв исковой давности отличается от приостановления течения срока исковой давности именно тем, что после перерыва течение исковой давности начинается снова, а время, истекшее до перерыва, не зачитывается, как это имеет место при приостановлении исковой давности (ст. 203 ГК РФ).

 

 

 

Перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика, и его  течение прерывается:

 

1. предъявлением иска в установленном порядке

 

2. совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. (ст. 203 ГК РФ)

 

В первом случае для перерыва необходимо принятие судом иска к  рассмотрению, что означает, что  обращение в судебный орган должно быть сделано в полном соответствии с требованиями материального и  процессуального законодательства. Например, иск, предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу ввиду появления новых обстоятельств, приостанавливающих производство по делу (ст. 214 ГПК РФ). Например, суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство. В то же время при неявке истца в суд, несмотря на вторичный вызов, суд вправе прекратить дело, не рассматривать его по существу. В этом случае истец вправе вновь предъявить иск в течение установленного срока исковой давности, который начинает течь с момента предъявления иска в суд в первый раз. В аналогичном положении будет истец, если дело будет приостановлено истцом вследствие реорганизации юридического лица - ответчика и связанной с этим необходимостью установить правопреемника.

 

  Перерыв исковой давности предъявлением иска в судебный орган имеет важное практическое значение, т.к. с ее истечением будет утеряно право на иск. Поэтому все заинтересованные лица должны следить за тем, чтобы иск был признан своевременно предъявленным. Например, иск считается предъявленным в момент сдачи искового заявления на почту или непосредственно в канцелярию судебного органа.

 

  Признание долга прерывает исковую давность во всех гражданских правоотношениях и может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной его обязанности. Для перерыва давностного срока достаточно, чтобы поведение любого должника (личность не имеет значения) свидетельствовало, что должник знает о своей обязанности, например просьба об отсрочке исполнения, уплата процентов по основному долгу. Действия, свидетельствующие о признании долга, должник может совершить как по отношению к кредитору, так и по отношению к третьим лицам. Течение исковой давности во всех таких случаях возобновляется каждый раз на новый срок с момента совершения должником указанных действий, которые в соответствии со ст. 204 ГК РФ носят исчерпывающий характер. От признания долга следует отличать новацию, осуществляемую путем заключения нового обязательства взамен ранее существовавшего, и между прежними участниками возникают новые отношения, построенные на других основаниях. От новации следует отличать изменение содержания обязательства путем внесения в него каких-либо уточнений или дополнений. Например, согласованное сторонами изменение ассортимента по договору поставки не прекращает старого обязательства и не является новым обязательством. Новация не равнозначна признанию долга по старому обязательству. Признание - это одностороннее заявление или односторонние действия должника, которые не прерывают давности в отношениях, равно как не прерывает ее изменение отдельных условий договора.

 

 

 

 

6. Восстановление срока исковой давности

 

      В исключительных случаях, если срок пропущен истцом по обстоятельствам, связанным с его личностью (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суд может восстановить срок исковой давности и защитить нарушенное право гражданина. Причины пропуска срока могут быть признаны уважительными только в случаях, когда они имели место в последние шесть месяцев срока давности. (ст. 205 ГК РФ)

 

      Гражданское законодательство (ст.207 ГК РФ) установило также, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.). Перечень дополнительных требований ст. 207 ГК РФ не является исчерпывающим, к ним также относятся: задаток, проценты по основному долгу, возмещение убытков при повреждении истребуемой вещи, неполученные доходы и другие, непосредственно связанные с основным долгом. Исключение составляет банковская гарантия, обязательство по которой хотя и связано с основным, но имеет самостоятельное значение. Поэтому истечение срока исковой давности по основному договору не влияет на требование, основанное на банковской гарантии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Требования, на которые  не распространяется исковая  давность

 

Исключение отдельных  видов требований из-под действия исковой давности означает, что они  защищаются независимо от того, сколько времени прошло со дня возникновения права на иск.

 

Согласно статье 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется к следующим требованиям:

 

1)требования о защите  личных неимущественных прав  и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

 

  2)требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

 

  3)требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

 

4)требования собственника  или иного владельца об устранении  всяких нарушений его права,  хотя бы эти нарушения не  были соединены с лишением  владения (ст. 304 РФ); Для предъявления такого иска необходимо, чтобы действия третьего лица были неправомерны, мешали собственнику или иному владельцу пользоваться и (или) распоряжаться имуществом и чтобы на момент предъявления иска причины, мешающие пользоваться и (или) распоряжаться имуществом, продолжали действовать. Можно согласиться с тем, что исковая давность не должна распространяться и на иные требования, если правонарушение носит длящийся характер.

 

5) К другим требованиям, установленным законом, можно отнести, в частности, случаи, когда недопустимость применения исковой давности вытекает из самого характера правоотношений. Так, исковая давность не распространяется на требования об объявлении лица умершим, о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным и др.

 

Данный список не ограничивается положениями данной статьи, и в  него, помимо вышеуказанных, могут входить требования, установленные иным законодательством РФ. Так, список можно дополнить положениями ст. 107 Семейного кодекса, в соответствии с которыми, лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов. При этом следует учитывать, что алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.