Источники гражданского процессуального права Италии

~ ~

Санкт-Петербургский  Институт

 

Юридический факультет

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

на тему:

Источники гражданского процессуального права Италии.

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 5 курса

Заочного отделения  СГ

______________________

Проверил:

______________________

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2013 г.

Содержание

 

Введение   с. 3

1. Источники гражданско-процессуального  права Италии   с. 5

1.1.Внутренние источники  права   с. 5

Конституция Италии с. 6

Гражданско-процессуальный кодекс Италии  с.8

1.2. Международные источники  права  с. 10

Заключение  с.15

Список использованной литературы   с.17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

Правовая система Италии входит в романо-германскую правовую семью, причем именно Италия является "прародиной" романо-германского права, сложившегося на основе переработанного римского права.

Основы правовой системы  современной Италии сложились в 60-х гг. XIX в., когда в результате мощного объединительного движения вместо отдельных королевств, герцогств, самоуправляющихся областей и городов было создано единое независимое итальянское государство. На формирование общенациональной системы законодательства существенно повлияли законы, ранее действовавшие в отдельных итальянских государствах, которые в свою очередь нередко воспроизводили кодексы некогда захватившей их наполеоновской Франции.

Вместе с тем на новом общенациональном законодательстве, в особенности на гражданском, сказалось и то, что в Италии на протяжении многих веков сохраняли свою силу и авторитет положения римского права, кодифицированные в VI в. в Своде законов Юстиниана и развитые в трудах многочисленных школ итальянских юристов, известных во всей Европе.

г. в Италии были приняты  Гражданский, Торговый, Гражданский  процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы

В 1865 г. в Италии были приняты  Гражданский, Торговый, Гражданско-процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Предмет исследования данной работы - источники гражданско-процессуального права Италии. Цель работы – исследовать источники гражданско-процессуального права Италии.

Для решений поставленной цели потребовалось решение следующих  задач:

- дать определение  понятию "источники права";

- рассмотреть систему  источников права Италии;

- охарактеризовать основные  внутренние источники гражданско-процессуального права Италии;

- охарактеризовать основные  внешние (международные) источники   гражданско-процессуального права  Италии.

Для решения поставленных задач был использован комплекс методов научного познания, в частности, таких как диалектический, системный, структурно-функциональный, сравнительно-правовой, логический и другие.

Таким образом, методологическую основу исследования составляет система  различных научных методов (общих, частных и специальных), логических приемов и средств, способствующих познанию рассматриваемой проблемы.

Курсовая работа состоит из 5 глав, введения, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Источники гражданско-процессуального права Италии.

В формально-юридическом  смысле источники права - те нормы, на которые судья при вынесении решения может ссылаться, включить в известную формулу: «...руководствуясь статьей X, параграфом У, правилом Z, суд постановил...».¹

Правовая система Италии относится к континентальной  системе, поэтому источником права является закон, под которым понимаются «акты, изданные государственными органами, осуществляющими согласно Конституции законодательную функцию» и акты делегированного законодательства. Первые в итальянской юридической литературе получили название формальных законов или законов в собственном смысле этого слова, вторые - материальных законов.²

Помимо издания важнейших  законов, официально называемых кодексами, в Италии распространена практика публикации частными издательствами сборников  законодательных актов, регулирующих крупные правовые институты и также именуемых кодексами (так издаются административный, дорожный, аграрный кодексы, кодексы законов о здравоохранении, о народном образовании, о труде, о пенсиях и др.).

Систему источников права  Италии характеризует их строгая иерархичность и ведущее значение кодифицированного законодательства.

Рассмотрим эту систему.

 

1.1. Внутренние источники права

Правосудие представляет собой одну из функций государственной  власти, и порядок его осуществления регулируется в основном внутренним (национальным) правом каждого государства.

Фундаментальные положения  судоустройства и судопроизводства обычно содержат конституционные акты. Чаще всего в них фиксируется принцип разделения властей, провозглашаются принцип независимости суда и право каждого на судебную защиту своих прав и интересов, определяются основы судоустройства.

Высшей юридической  силой среди источников права  Италии обладает Конституция, принятая в 1947 г. На одной ступени с Конституцией стоят конституционные законы. Затем идут законы государства в собственном смысле этого слова, а за законами — подзаконные акты. Иерархия законодательных актов предполагает строгое верховенство норм актов высшего порядка над нормами актов низшего порядка.

 

Конституция Италии.

Итальянская Конституция³ была принята в 1947 г. после проведения референдума о форме правления. С 1 января 1948 г. Демократическая Конституция Италии вступила в законную силу.

Итальянская Конституция  представляет собой вводный раздел «Основные принципы», в этом разделе прописаны основы конституционного строя Итальянской Республики. После вводного раздела – две основные части, которые объединяют 139 статей.

Одна из особенностей итальянской Конституции заключается  в отсутствии преамбулы. Конституция открывается вводным разделом "основные принципы", где содержатся наиболее общие, самые главные положения, характеризующие конституционный строй Итальянской Республики. Здесь, в частности, содержится сформулированное в части первой ст. 1 общее определение Италии как демократической республики, основанной на труде. Последнее, видимо, можно отнести к социалистическим идеологическим установкам. Согласно же части второй указанной статьи, суверенитет принадлежит народу, который осуществляет его в формах и пределах, установленных Конституцией.

Конституция Италии включает в себя очень обширный круг прав и свобод граждан. В Конституции Италии также прописана особенная часть, суть которой заключатся в том, что официальной идеологией признается антифашистская идеология государства. Италия является классической парламентской республикой с унитарным политико-территориальным устройством.

После вводного раздела  об основных принципах следует часть  первая, озаглавленная "права и  обязанности граждан". Значение этой части подчеркивается тем немаловажным обстоятельством, что она охватывает 54 статьи. Однако четыре раздела, составляющие эту часть, посвящены, как вытекает из их заголовков, не только правам и обязанностям, но и отношениям - соответственно гражданским, этико-социальным, экономическим, политическим. Вторая часть регулирует устройство республики. В ее состав входят разделы о Парламенте (с подразделами о палатах и о законотворчестве), о президенте республики, о Правительстве (с подразделами о Совете министров, о публичной администрации и о вспомогательных органах), о магистратуре (с подразделами о судоустройстве и о правилах судопроизводства), об областях, провинциях и коммунах, о конституционных гарантиях (с подразделами о конституционном суде и о пересмотре Конституции и конституционных законах).⁴

Вводный раздел и обе  части Конституции содержат в  общей сложности 139 статей.

Конституция Италии устанавливает  очень жесткие условия и порядок  внесения изменений в ее основные части конституции. Для того чтобы  изменить статьи основных частей Конституции, необходимо провести процедуру, состоящую из двух стадий. На первой стадии внесения изменений обе палаты парламента должны поддержать и одобрить закон об изменении Конституции Италии. На второй стадии, после принятия закона об изменениях, ратифицируется сам закон о внесении изменений в Конституцию. Проводится голосование в обеих палатах парламента с перерывом не менее чем в 3 месяца между голосованиями (между первым и вторым голосованием). Обязательным условием является одобрение закона абсолютным большинством голосов в каждой палате при втором голосовании. Закон может быть вынесен на общенародный референдум в случае, если в течение 3 месяцев после второго голосования определенная часть (пятая часть) депутатов любой из палат парламента (или 500 тыс. избирателей страны) или же пять областных советов потребуют проведения этого референдума, на котором следует обсудить данный закон. Если этот закон рассматривается на референдуме и за его одобрение проголосовало большинство действительных голосов избирателей, то закон считается принятым. Но если во втором голосовании закон об изменении Конституции был принят большинством в 2/3 голосов, то результаты могут считаться недействительными. Республиканская форма правления Италии не может быть предметом голосования. Итальянская Конституция считается одной из самых стабильных в мире, так как со времени ее принятия было принято всего 10 поправок. И все эти поправки были приняты относительно организации высших органов государственной власти: обязанностей и границ полномочий Президента, Парламента и Конституционного суда.

Завершается Конституция  переходными и заключительными  положениями (с I по XVIII). По своему характеру  некоторым из этих положений следовало  бы находиться в основной части акта (например, норме ст. XII о запрещении восстановления в какой бы то ни было форме распущенной фашистской партии).

 

Гражданский процессуальный кодекс Италии.

ГПК Италии утвержден  Королевским декретом 28 октября 1940 г., состоит из четырех книг, разделенных на главы, разделы, части, статьи⁵.

Книга первая - «Общие положения».

Гл. I книги посвящена суду. Здесь регулируются вопросы подсудности - родовой и территориальной. До 1995 г. этот раздел кодекса содержал нормы, касающиеся международной подсудности дел. В настоящее время соответствующие предписания, а также иные нормы, относящиеся к международному гражданскому процессу, изъяты из ГПК и находятся в законе от 31 мая 1995 г. о реформе системы итальянского международного частного права (Riforma del sistema italiano di diritto internazionale private, Legge 31 maggio 1995, n. 218).

Глава II той же книги определяет процессуальный статус прокуратуры, гл. III - сторон и их представителей.

Последующие главы посвящены  другим принципиальным вопросам производства - реализации права на иск, процессуальным действиям.

Книга вторая - «Производство по рассмотрению дел». Она содержит следующие главы:

-    гл. I регулирует рассмотрение и разрешение дел в основном суде первой инстанции;

-    гл. II -в суде низшего звена и в мировом суде;

-    гл. III - обжалование судебных постановлений;

-    гл. IV- производство по трудовым делам.

Книга третья - «Исполнительное производство». Книга четвертая - «Особые производства».

К особому производству, в частности, отнесены:

- суммарное производство (т. е. упрощенное, ускоренное рассмотрение определенной категории дел, например о принудительном выселении, о принятии мер по обеспечению требований и доказательств, о защите владения;

-  производство по семейным делам и по делам о гражданском состоянии, в том числе о расторжении брака, об ограничении дееспособности;

-  производство по делам, связанным с открытием наследства;

-  арбитражное производство.

Процессуальные кодексы  и правила судопроизводства - главные, но не единственные источники регулирования  отношений, связанных с разрешением правовых споров. Как правило, самостоятельными законами или постановлениями устанавливаются порядок расчета судебных пошлин, процедура рассмотрения дел о несостоятельности, некоторые другие специальные процессуальные институты. Материально-правовые акты также могут содержать процессуальные нормы, в особенности определять подсудность споров, возникающих из регулируемой сферы правоотношений.

 

1.2. Международные соглашения Италии.

В Конституции Италии получили отражение практически все отношения между внутренним и международным правом. Особого внимания заслуживает в этой связи положение ч.1 ст. 10, устанавливающее, что итальянский правопорядок соответствует общепризнанным нормам международного права. С этим связана и ст. 11, согласно которой "Италия отвергает войну как посягательство (strumento di offesa) на свободу других народов и как средство разрешения международных споров; на условиях равенства с другими государствами она соглашается на ограничение суверенитета, необходимое для порядка, который обеспечивает мир и справедливость между нациями; она содействует и благопрепятствует международным организациям, стремящимся к этой цели".⁶

Эти нормы стали правовым основанием для вступления страны в  Европейские сообщества (в настоящее  время - Европейский союз) и передачи им права регулирования ряда вопросов экономического и отчасти социального  характера. Положения ст. 10 и 11 оказались настолько широкими, что в Конституции ничего не пришлось менять и не понадобилось включать в нее новые нормы в связи с углубляющейся интеграцией стран - членов Европейского союза (после подписания 7 февраля 1992 г. Маастрихтских соглашений более чем половине государств - членов Европейского союза пришлось вносить поправки в свои конституции). В Конституции нашлось место и для традиционных норм, имеющих отношение к международному праву, - о порядке объявлении войны и ратификации международных договоров.

В последние десятилетия  возрастает роль международных соглашений в регулировании судопроизводства. Это обусловлено двумя факторами⁷:

1) признанием фундаментального значения прав и свобод человека. Среди принципиальных положений, получивших международно-правовое закрепление, следует назвать:

- доступность средств судебной защиты для всех граждан, в особенности независимо от их гражданства;

- рассмотрение правовых споров независимыми и беспристрастными дами, созданными на основе закона;

- гласность судопроизводства;

- равенство всех лиц перед законом и судом.

Их соблюдение вменяется  в обязанность странам, подписавшим  Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г. (Италия подписала 05.05.1949 г.)

2) развитием международного экономического сотрудничества, расширением международных контактов различного уровня.

Правоотношения, в которых присутствует иностранный элемент - нахождение за границей кредитора, должника, объекта сделки и т. д., - перестали быть редкостью. Это прежде всего многочисленные договоры о правовой помощи (двусторонние и многосторонние). В них регулируется порядок совершения процессуальных действий в связи с производством в иностранных судах, например:

-процедура пересылки и вручения судебных документов;

-порядок выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, свидетелей;

-признание и исполнение судебных решений.

Первым наиболее значительным достижением западноевропейских стран в области единого регулирования гражданского судопроизводства явилась брюссельская конвенция стран ЕС от 27 сентября 1968 г.⁸ о подсудности и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам и практически идентичная (параллельная) одноименная Луганская конвенция от 16 сентября 1988 г. Конвенции ввели единые правила определения подсудности по делам, в которых присутствует иностранный элемент, существенно упростили процедуру признания и исполнения актов, принятых судами одного государства - участника на территории другого государства - участника. Италия ратифицировала этот документ 22.09.1992 г.

Последующая экономическая  интеграция стран ЕС потребовала  соответствующего совершенствования механизма транснационального судопроизводства. Международный договор как источник регулирования проблем «пограничного судопроизводства на основании ст. 61 и 65 Договора о Европейском сообществе заменяется нормативными предписаниями институтов I европейского Союза, так называемым вторичным правом ЕС. С учетом многолетнего опыта применения Брюссельской конвенции разработан и принят Регламент (ЕС) Совета от 22 декабря 2000 г. № 44/2001 (вступивший в силу I марта 2002 г.) о судебной компетенции, признании и принудительном исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам. Регламент, сохранив многие положения Брюссельской конвенции, внес изменения в правила международной подсудности, упростил условия признания и исполнения судебных решений. В отношениях между странами Европейского Союза Регламент заменил действие Брюссельской конвенции (ст. 68 Регламента).

Другими важными элементами правовой системы, которая создана о порядке реализации положений ст. 65 Договора о Европейском сообществе для обеспечения судопроизводства по частноправовым делам, обремененным иностранным элементом, являются:

• Регламент (ЕС) Совета от 29 мая 2000 г. № 1346/2000 о производстве по делам о несостоятельности, вступивший в силу 31 мая 2002 г.;
• Регламент (ЕС) Совета от 29 мая 2000 г. № 1347/2000 о компетенции, признании и исполнении постановлений по брачным делам и в производствах, касающихся родительской ответственности супругов за совместных детей, вступивший в силу 1 марта 2001 г.;
• Регламент (ЕС) Совета от 28 мая 2001 г. № 1206/2001 о сотрудничестве между судами государств-членов в области собирания доказательств по гражданским и торговым делам, вступивший в силу 1 июля 2001 г.;
• Регламент (ЕС) Совета от 29 мая 2000 г. № 1348/2000 о вручении судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам, вступивший в силу 31 мая 2001 г.;
• Директива Совета ЕС от 27 января 2003 г. № 2002/8/ЕС об улучшении доступа к правосудию в трансграничных спорах, возникающих из гражданских и торговых правоотношений, посредством создания минимальных общих норм, относящихся к правовой помощи по таким делам. В ней установлены общие предписания об условиях и порядке предоставления льгот по судебным расходам для малоимущих физических лиц. В деталях соответствующие отношения должны регулироваться правом стран - участниц ЕС. Важно заметить, что эти льготы должны предоставляться независимо от гражданства участника процесса (абз. 13 Преамбулы, ст. 4 Директивы).

Наличие унифицированной  нормы само по себе не означает ее адекватной реализации. Судьи имеют естественную склонность отождествлять термины международного соглашения с аналогичными терминами отечественного права, наполнять абстрактные юридические понятия содержанием, которое соответствует их национальному правосознанию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

В работе проанализированы источники гражданско-процессуального права Италии.

В системе действующего законодательства Италии значительную роль играет Конституция 1947 г. - одна из наиболее демократических западных конституций XX в., которая оказала  существенное влияние не только на последовавшие за нею изменения в кодексах и иных законах, но и на применение ранее изданных норм. Особое место занимают Общие положения о законе, которые предпосланы тексту Гражданского кодекса 1942 г., но по сфере применения выходят за рамки одного этого Кодекса: в них дана характеристика и установлена иерархия различных источников права (законов, подзаконных актов и обычаев), а также изложены правила толкования любых законов, в том числе в области международного частного права.

Фундаментальные положения судоустройства и судопроизводства содержат конституционные акты Италии. В них фиксируется принцип разделения властей, провозглашаются принцип независимости суда и право каждого на судебную защиту своих прав и интересов, определяются основы судоустройства.

Затем идут законы государства в собственном смысле этого слова, а за законами — подзаконные акты. Иерархия законодательных актов предполагает строгое верховенство норм актов высшего порядка над нормами актов низшего порядка.

Гражданско-процессуальный кодекс Италии состоит из четырех книг:

1. Общие положения;

2. Производство по рассмотрению дел;

3. Исполнительное производство;

4. Особые производства.

К особому производству отнесены:

- суммарное производство (т. е. упрощенное, ускоренное рассмотрение определенной категории дел)

-  производство по семейным делам и по делам о гражданском состоянии, в том числе о расторжении брака, об ограничении дееспособности;

-  производство по делам, связанным с открытием наследства;

-  арбитражное производство.

Помимо издания важнейших  законов (Кодексов), в Италии распространена практика публикации частными издательствами сборников законодательных актов, регулирующих крупные правовые институты и также именуемых кодексами (так издаются административный, дорожный, аграрный кодексы, кодексы законов о здравоохранении, о народном образовании, о труде, о пенсиях и др.).

Международные  соглашения Италии занимают важное место в системе  источников гражданско-процессуального  права Италии, поскольку Италия является страной-участницей ЕС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

Научная литература:

Елисеев Н.Г. Гражданское  процессуальное право зарубежных стран: Учебник, - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2012 г. - 624 с.

Здрок О.Н. Гражданский процесс зарубежных стран. - М., 2011 г. - 346 с.

Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс / Под ред. Малько А.В.. - М.: Норма, 2012. - 320 стр.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. - М.: Юстицинформ, 2009. - 332 стр.

Право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2006. - 576 с.

 

Электронные ресурсы:

Брюссельская конвенция [Электронный ресурс] URL: http://www.businesspravo.ru (Дата обращения 27.03.2013 г.)

Конституция Италии [Электронный  ресурс] URL: http://italia-ru.com (Дата обращения 27.03.2013 г.)

Энциклопедия юриста [Электронный ресурс] URL sci-lib.com (Дата обращения: 27.03.2013 г.)

¹ Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник, - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2012 г. - 624 с.

² Право зарубежных государств. Общая часть: Учебное пособие / Под ред. и с предисл. И.Д. Козочкина. — М.: Омега-Л, Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова, 2006. - 576 с.

³ Конституция Италии [Электронный ресурс] URL: http://italia-ru.com (Дата обращения 27.03.2013 г.)

⁴ Конституционное право зарубежных стран. Учебно-методический комплекс / Под ред. Малько А.В.. - М.: Норма, 2012. - 320 стр.

⁵ Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник, - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2012 г. - 624 с.

⁶ Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учебник, - М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2012 г. - 624 с.

⁷ Здрок О.Н. Гражданский процесс зарубежных стран. - М., 2011 г. - 346 с.

⁸ Брюссельская конвенция [Электронный ресурс] URL: http://www.businesspravo.ru (Дата обращения 27.03.2013 г.)