Историческое значение крестьянской реформы 1861 года
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Предпосылки проведения крестьянской реформы 1861 года 5
Глава 2. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 года 8
Глава
3. Основные положения законодательных
актов крестьянской
реформы 1861 года 14
3.1. О личном освобождении крестьян 15
3.2. О земельных наделах и повинностях освобождённых крестьян 17
3.3. О выкупе крестьянами своих земель 19
3.4. Об организации крестьянского управления 20
Глава 4. Историческое значение крестьянской реформы 1861 года 23
Заключение 25
Список использованных источников 27
Введение
В первой половине XIX века в России сформировались социально-политические предпосылки для буржуазных реформ. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства. Помещичьи хозяйства включались в рыночный оборот; те, кто не мог приспособиться к новым экономическим, условиям теряли свои земли, попадавшие в заклад.
В начале XIX века российское общество постоянно обсуждало проблему освобождения крестьян. Создавались различные проекты, вызванные в основном морально-этическими соображениями.
К середине XIX века предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы, созрели окончательно. Прежде всего, она изжила себя экономически. Помещичье хозяйство, основанное на труде крепостных крестьян, все более приходило в упадок. Это беспокоило правительство, которое было вынуждено тратить огромные средства на поддержку помещиков. Объективно крепостничество мешало также индустриальной модернизации страны, так как препятствовало развитию рынка свободной рабочей силы, накоплению капитала, вложенного в производство, повышению покупательной способности населения и развитию торговли.
Таким образом, отмена крепостного права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что крестьянское движение в ответ на реформы 1861 года являлось значимым событием отечественной истории, давшим толчок последующему развитию революционных настроений в российском обществе, которые предопределили развитие страны на долгие годы.
Крепостнический
характер реформы не изменял
ее буржуазного содержания. В
результате создавались
Отмена
крепостного права повлекла
за собой ряд буржуазных реформ
(введение земств, реорганизация
судебной системы, финансовые
преобразования, реформа в области
средней и высшей школы,
Изучение
истории отмены крепостного
Объектом исследования данной работы является Крестьянская реформа 1861 года.
Целью данной работы является исследование этой реформы, её основных этапов, главных положений законодательных актов, а также её исторического значения.
Основные задачи:
- изучить предпосылки реформы 1861 года и механизм ее осуществления;
- исследовать основные положения реформы 1861 года;
-
проанализировать изменения в
общественном и
Глава 1. Предпосылки проведения крестьянской реформы 1861 года
Экономика России неуклонно развивалась по пути дальнейшего становления капиталистических отношений. К середине XIX века кризис феодальных отношений стал очевидным. Вотчинная промышленность, основанная на труде крестьян, приходила в упадок. В тоже время активно развивалась капиталистическая промышленность – купеческая и крестьянская. Однако феодализм мешал её свободному росту, затруднял привлечение наёмных работников, сужал рынок сбыта.
Рост капиталистической
промышленности в стране требовал всё
больше и больше свободных рабочих
рук. Этому существенно мешала барщинная
система хозяйства. Представители
буржуазии и некоторая часть
либеральных помещиков
Всё более невыгодным становился труд крепостных крестьян для помещиков. Некоторые из них предпочитали переводить крестьян полностью на оброк, а затем нанимать их для работы на барской земле. Основная масса помещиков всё же шла по пути усиления эксплуатации крестьян с целью повышения доходности своих имений. [2, с. 265]
А некоторые помещики,
особенно чернозёмных районов,
в погоне за прибылью
Страна переживает кризис крепостнического хозяйства. Многие помещики разоряются. Растут нужда и обнищание крестьян. Положение в ещё большей степени обостряется в связи с тяжёлой и неудачной для России Крымской войной. Эта война вскрыла всё несовершенство крепостнической системы, как в экономическом, так и в политическом отношении и оказала огромное влияние на отмену крепостного права.
В период Крымской войны наблюдается значительный подъем крестьянского движения, принявшего массовый характер. В 1854 году в Тамбовской, Рязанской, Владимирской, Нижегородской и Казанской губерниях происходят массовые волнения крестьян. «...Крестьяне, вышедши из повиновения власти как помещичьей, так и земской полиции самовольно отлучаются буйными партиями в Тамбов и на Москву, оставляя поля незасеянными и распродав рабочий скот».
[3, с. 64]
В это время усиливаются
Итак, во-первых, кризис феодально-крепостнической системы, (крестьяне были не заинтересованы в работе на своих помещиков), во-вторых, поражение в Крымской войне, которое показало неэффективность социальной и экономической систем России, её отставание в развитии промышленности, в-третьих, мощные и опасные для царизма массовые выступления крестьян. Всё это приводит к тому, что царь и многие его приближенные понимают необходимость принять срочные меры для спасения самодержавия. Таким образом, перед российским правительством встали экономические и политические задачи: необходимо было разрешить острые социальные проблемы, выйти из тяжелого финансового и экономического кризиса и при этом сохранить положение России в числе ведущих держав мира.
Глава 2. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 года
Отмена крепостного права произошла не мгновенно. Проведению крестьянской реформы предшествовала длительная работа по выработке проектов законодательных актов об отмене крепостного права.
Впервые о необходимости отмены крепостного права было официально заявлено Александром II в краткой речи, произнесенной им 30 марта 1856 года перед представителями московского дворянства. В этой речи Александр II, упомянув о своем нежелании сейчас «дать свободу» крестьянам, вынужден был в то же время заявить о необходимости приступить к подготовке их освобождения ввиду опасности дальнейшего сохранения крепостного права, указывая, что лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать, когда оно само будет отменено «снизу».
Подготовка реформы сначала велась тайно. В начале 1857 года был создан Секретный комитет по крестьянскому делу. Однако проведение реформы требовало гласности и Комитет, просуществовав около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам, опиравшийся в своей работе на губернские дворянские комитеты, от которых исходили предложения по проведению реформы.
В Комитете обсуждался поставленный Александром II вопрос, как приступить к реформе. Руководствуясь тем, что не только помещики и крестьяне, но даже само правительство не подготовлено еще к реформе и что к освобождению крестьян нужно приступать постепенно, Комитет разделил всю подготовку реформы на три периода.
Первый период назывался «приготовительный», за это время правительство планировало «смягчить и облегчить крепостное состояние», предоставить помещикам возможность освобождать крестьян по взаимным соглашениям, а также собрать все необходимые материалы и сведения, нужные для проведения реформы. Второй период – «переходный». На протяжении его правительству необходимо принять меры к освобождению крестьян в обязательном порядке, «только не вдруг, а постепенно, шаг за шагом». Наконец, третий период – «окончательный», когда крестьяне должны были получить личные права и должны быть «поставлены в отношениях своих к помещикам, как люди совершенно свободные». [3, с. 80]
План реформы, разработанный Комитетом, был 18 августа 1857 года утвержден царем.
В каждой губернии предлагалось открыть губернский комитет под председательством губернского предводителя дворянства. В его состав избирался представитель дворянства от каждого уезда и, кроме того, два помещика от губернии по назначению губернатора. Таким образом, подготовка реформы отдавалась целиком в руки дворянства. Составление проектов должно было осуществляться на основе следующих положений:
1) У помещиков сохраняется право собственности на всю землю, но крестьянам оставляется их усадебная оседлость, которую они в течение определенного времени приобретают в свою собственность посредством выкупа;
2) Крестьяне должны быть
распределены на сельские
3) При устройстве будущих
отношений помещиков и
В 1858—1859 гг. образовалось около 50 губернских комитетов. Они были выборными дворянскими органами, их деятельность контролировали представители правительства (по два в каждом комитете). В комитетах были выражены различные политические мнения. Для сведения воедино материалов губернских комитетов при Главном комитете были созданы редакционные комиссии.
При Главном комитете действовало две комиссии, обобщавшие материалы губернских комитетов и призванные выработать общие и местные положения о реформе. Материалы губернских комитетов выявили три основные позиции, занятые дворянством по вопросу освобождения крестьян:
- первая вовсе возражала против освобождения крестьян, предлагая лишь меры улучшения положения крестьян;
- вторая допускала проект освобождения крестьян, но без земли;
-третья отстаивала право
освобождения крестьян с
[1, с. 271]
В рескрипте, изданном в ноябре 1857 года, были сформулированы основные положения реформы: земля по-прежнему считалась собственностью помещиков; крестьянам предоставлялось право выкупа крестьянской оседлости в определённый срок; им отводились дополнительные угодья для обеспечения потребностей и отбывания повинностей; на крестьян возлагалась обязанность отработки барщины и выплаты оброка в определённых размерах.
Подготовка крестьянской реформы проходила в обстановке нарастания крестьянского движения. Если за 1857 год властями было зафиксировано 192 разного рода крестьянских выступлений, то за 1858 год, когда подготовка реформы приобрела гласность, — уже 528.
Наиболее консервативные позиции в отношении реформы занимало мелкое дворянство, а также крупная феодальная знать. Хозяйство мелких помещиков носило потребительский характер и не было связано с рынком. Поэтому они не только не стремились к переводу своего хозяйства на новые, капиталистические рельсы, но и при всем своём желании не могли бы осуществить этого из-за отсутствия материальных возможностей.
Крупная дворянская знать, занимавшая те или иные государственные посты, также не была экономически заинтересована в отмене крепостного права. Эта часть дворянства не вела сельское хозяйство, получая доход со своих крестьян в форме оброка, в силу чего и не была связана с рынком. Однако она прекрасно отдавала себе отчет в необходимости реформы в целях сохранения в руках своего класса политической власти в стране. [3, с. 94]
Существовало два течения: западники и славянофилы. Оба течения резко выступали против крепостного права. В процессе подготовки крестьянской реформы 1861 года и славянофилы, и западники вошли в единый лагерь либерализма. Западники предлагали проводить реформу путём освобождения крестьян и наделения их землёй без всяких условий. Славянофилы также выступали за освобождение крестьян, но предлагали отдать землю в собственность не лично каждому крестьянину, а крестьянской общине.
Также существовало консервативное течение. Консерваторы проводили идею, что наделы крестьянам передаются лишь на время, а затем их следует вернуть в полное распоряжение помещикам.
[1, с. 271]
Весной 1858 года Главный комитет
склонялся к безземельному
Программа крестьянской реформы была утверждена императором в конце 1858 года. Либеральное направление победило. В ней предусматривались выкуп крестьянских наделов и образование класса крестьян-собственников.
В проекте крестьянская реформа делилась на две главные стадии: освобождение крестьян от личной зависимости, превращение их в мелких собственников при сохранении значительной части дворянского землевладения. Планировалось создание мелкой поземельной собственности широкого круга владельцев. Стремились провести реформу законными методами: выкуп крестьянами земли в собственность при одновременном сохранении помещичьего землевладения.
Чтобы предотвратить пролетаризацию крестьян, проект предполагал два условия: крестьянам запрещалось продавать, дарить, менять надел в течение девяти лет, землепользователем был не отдельный крестьянин, а крестьянская община.
В правовом положении крестьян предполагалось произвести коренные изменения: уничтожались их личная зависимость и вотчинная власть помещика, вводилось крестьянское самоуправление.
Получив личную свободу, крестьяне в интересах исправного платежа повинностей наделялись землёй в личное пользование. Но пользуясь помещичьей землёй крестьяне должны были платить ему оброк и отрабатывать барщину.
Основой этой сделки стало добровольное соглашение крестьянина и землевладельца. При желании крестьянин мог выкупить свою усадьбу, а полевые угодья он мог выкупить с согласия помещика. Выкупая усадьбу или землю, они могли пользоваться казённой ссудой. После выкупа они выходили из состояния временнообязанных. После выкупа у крестьянина прекращались все обязательные отношения с помещиком, последний утрачивал право вотчинного надзора, крестьяне становились собственниками.
Наделение землёй осуществлялось
по добровольному соглашению помещика
и крестьянина: первый не мог давать
земельный надел меньше нижней нормы,
установленной местным
Душевой надел состоял из усадьбы, пахотной земли, пастбищ и пустошей. Землёй наделялись только лица мужского пола.
Глава 3. Основные
положения законодательных актов
крестьянской реформы 1861 года
19 февраля 1861 года император утвердил ряд законодательных актов по конкретным положениям крестьянской реформы. Были приняты центральные и местные положения, в которых регламентировались порядок и условия освобождения крестьян и передачи им земельных наделов.
Наиболее важным являлось «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». По этому положению крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом. Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в постоянное пользование крестьянам «усадебную оседлость», т. е. усадьбу с приусадебным участком, а также полевой надел. За пользование помещичьей землей крестьяне обязаны были отбывать барщину или платить оброк. Они не имели права отказаться от полевого надела, в первые девять лет. [3, с.125].
Размеры полевого надела и повинности должны были быть зафиксированы в уставных грамотах, для составления которых отводился двухлетний срок. Составление уставных грамот поручалось самим помещикам, а проверка их — так называемым мировым посредникам, которые назначались из числа местных дворян-помещиков. Таким образом, посредниками между крестьянами и помещиками выступали те же помещики.
Уставные грамоты заключались не с отдельным крестьянином, а с сельским обществом крестьян, принадлежавших тому или иному помещику, в результате чего и повинности за пользование землей взимались с общины. Крестьянин не имел права уйти из общества, получить паспорт. В случае желания помещика продать свою землю крестьяне не имели права отказываться. Крестьяне, выкупившие свои полевые наделы, именовались крестьянами-собственниками, а не перешедшие на выкуп — временнообязанными. Выкуп производился не отдельным лицом, а сельским обществом. [3, с. 126].
Таковы основные условия отмены крепостного права, изложенные в «Общем положении». Анализируя их, нетрудно обнаружить, что эти условия полностью отвечали интересам помещиков.
3.1. О личном освобождении крестьян
Наиболее подробно о личных правах освобожденных крестьян говорится в «Общем положении о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В первом параграфе положения говорится: «Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда» [6, ст. 1].
На бывших крепостных были распространены общие права гражданских законов. Для вступления в брак уже не требовалось помещичьего разрешения. Крестьяне получили право юридического лица, они могли лично или в составе общества заключать договоры, принимать на себя обязательства. Им было предоставлено право свободной торговли, разрешалось открывать и содержать фабрики и ремесленные заведения, торговые лавки. [5, с. 136]. Крестьяне могли записываться в цехи, производить и продавать ремесленные изделия не только в деревне, но и в городе, они могли вступать в гильдии. Также они получили право обращаться в суд на равных основаниях с представителями других сословий, поступать на службу, отлучаться от места жительства.
Крестьянин становился юридическим лицом по гражданским, административным, уголовным делам. Он получил право отвечать за себя в суде лично или через поверенных, мог выступать свидетелем или поручителем: «Крестьяне в тяжбах и спорах между собою могут разбираться судебным порядком». [6, ст. 26] Таким образом, крестьяне были освобождены от помещичьего суда и расправы, которые веками не были ограничены никаким законодательством: «Крестьяне не могут быть подвергаемы никакому наказанию иначе как по судебному приговору или по законному распоряжению поставленных над ними правительственных и общественных властей» [6, ст. 25].
Крестьяне обрели права на участие в сходах, составлении мирских приговоров, участия в выборах общественных должностей и право быть избранным, они могли переходить в другие сословия, наниматься в рекруты или поступать на военную службу, отлучаться от места жительства. И наконец, крестьяне получили право поступать в «общие учебные заведения».
Видно, что личные права
крестьян достаточно сильно отличаются
от их «прав» при крепостном положении.
В это наблюдается
В отличие от имущественного
бесправия крепостного закон
признал полную собственность крестьян
на движимое имущество, неотчуждаемость
усадебной оседлости до выкупа усадебной
земли в полную собственность. Впредь
же крестьяне имели право
В течение двух лет должны
были быть составлены уставные грамоты,
которые бы определяли взаимоотношение
крестьян и помещиков, до этого времени
крестьяне отбывали все прежние
повинности и считались
3.2. О земельных
наделах и повинностях освобождённых
крестьян
При освобождении крестьяне наделялись землёй – приусадебным участком и полевым наделом. От этого надела крестьяне не могли отказаться в течение 9 лет. Надел определяли по Местному положению для великороссийских, новороссийских и белорусских губерний: вся территория делилась на три полосы: нечерноземную, черноземную и степную. Полосы делились на местности: нечерноземная – на девять, черноземная – на восемь, степная – на двенадцать. Для каждой из которых устанавливался особый душевой земельный надел. Земля распределялась по ревизским душам (т. е. женщинам земля не давалась). Душевой надел состоял из усадьбы и полевого надела, включавшего в себя пахотные, пастбищные и сенокосные земли.
Для нечерноземной и, черноземной устанавливалась высшая и низшая (1/3 от высшей) нормы земельного надела. Помещик не мог дать земельный надел меньше низшей нормы, а крестьянин не имел права потребовать надел больше высшей нормы. Закон предусматривал отрезку от крестьянского надела в пользу помещика, если дореформенные его размеры превышали «высшую» норму, и прирезку, если он не достигал «низшей» нормы. [4, с. 40].
Юридическим лицом, которому отводилась в постоянное пользование земля, являлось сельское общество, с которым заключалась уставная грамота. Общество само распределяло землю «по душам».
Повинности за пользование землей подразделялись на оброк и барщину. Основной формой повинностей был денежный оброк, размер которого в каждой губернии примерно соответствовал дореформенному. Из этого видно, что оброк определялся не стоимостью земли, а теми доходами, которые получал помещик от личности крепостного крестьянина. Следовательно, наивысший оброк устанавливался там, где земля приносила незначительный доход, и, наоборот, преимущественно в черноземных губерниях оброк был значительно ниже. [3, с. 132].
Во время временнообязанного состояния крестьяне должны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже. Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядочена. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.
3.3. О выкупе крестьянами своих земель
Выкупной договор между
Субъектом собственности
в большинстве регионов становилась
крестьянская община, в некоторых
районах – крестьянский двор. В
последнем случае крестьяне получали
право наследственного
Крестьяне платили выкуп за усадебную и полевую землю. В основу выкупной суммы была положена не настоящая стоимость земли, а сумма оброка, которую крестьянин платил до реформы.
Крестьяне выплачивали 25% выкупной суммы наличными при заключении выкупной сделки, остальную сумму помещик получал из казны. Эту сумму крестьянин должен был выплачивать государству в течение 49 лет под 6%.
Выкуп крестьянами своих наделов
имел решающее значение для развития
новых, буржуазных отношений, ликвидируя
юридическую зависимость
3.4. Об организации крестьянского управления
Получив статус свободных, крестьяне обрели права участия в сходах, участия в выборах общественных должностей и право быть избранным.
Вводились сельские и волостные органы управления. Первоначальной ячейкой являлось сельское общество, которое ранее составляло имение помещика. Оно могло состоять из одного или нескольких селений или части селения. Сельское общество (общину) объединяли общие хозяйственные интересы — общие угодья и общие обязательства перед помещиком. Сельское управление здесь состояло из сельского схода, старосты, его помощника и сборщика податей, избираемых на 3 года. Кроме них сельский сход нанимал сельского писаря, лесных и полевых сторожей. На сельском сходе выбирались и представители на волостной сход (один человек от 10 дворов). Сельский сход ведал вопросами общинного землепользования, раскладкой повинностей, имел право устранять от участия в сходе на три года тех, кто совершил какие-либо проступки. Решения схода имели законную силу, если за них высказалось большинство присутствовавших на сходе. [4, с. 35]
Несколько сельских обществ, в которых числилось в общей сложности от 300 до 2000 крестьян мужского пола, составляли волость. Волостной сход выбирал на 3 года волостного старшину, его помощников и волостной суд в составе от 4 до 12 судей. Волостной сход руководил раскладкой повинностей, составлением и проверкой рекрутских списков и очередностью рекрутской повинности. При рассмотрении рекрутских дел на сходе присутствовали назначаемые в рекруты юноши и их родители. Волостной старшина, как и сельский староста, выполнял ряд административно-хозяйственных функций: следил за порядком и «благочинием» в волости. Волостной суд рассматривал крестьянские имущественные тяжбы, если размер претензий не превышал 100 рублей, дела по маловажным проступкам, руководствуясь нормами обычного права. Он мог приговаривать к 6 дням общественных работ, штрафу до 3 рублей, содержанию в «холодной» до 7 дней или к наказанию розгами до 20 ударов. Все дела велись устно, лишь вынесенные приговоры записывались в «Книгу решений волостного суда».

- Историческое значение принятия Русью христианства
- Историческое исследование анд
- Историческое краеведение и его сущность
- Историческое развитие и современное употребление длительных времен в английском языке
- Историческое развитие и юридическое понятие вины
- Историческое развитие меценатства и благотворительности в России
- Историческое развитие налогообложения
- Исторический путь развития семейно-брачных отношений
- Исторический путь развития семейно-брачных отношений
- Исторический путь развития семейно брачных отношений
- Исторический путь таможенных льгот и преференций в международной торговле
- Историческое значение Английской буржуазной революции
- Историческое значение денежной реформы Е. Глинской
- Историческое значение Земской реформы