Из истории республики немцев Поволжья

 

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ И.Н.УЛЬЯНОВА

 

 

Кафедра истории России

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

Из истории республики немцев Поволжья

 

Специальность: 050401.65 «История» с дополнительной специальностью «Юриспруденция»

 

 

 

 

Автор работы: студентка 4 курса исторического факультета

группы ИСЮР-08-01

Круглова Д.П._______________

 

Руководитель  работы:

кандидат исторических наук,

Смирнов А.И._____________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск, 2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………..3

 

Глава 1.АССР Немцев Поволжья…………………………………….................10

1. Общие сведения……………………………………………………….....10
2. Природа и климат………………………………………………………..10
3. Государственное и политическое устройство………………………….12
4. Национальная политика…………………………………………………15
5. Административно-территориальное деление………………………….16

 

Глава 2. Население АССР НП…………………………………………………..18

      2.1 Общие сведения………………………………………………………….18

      2.2 Национальный состав…………………………………………………....18

      2.3 Демографический  состав………………………………………………..20

 

Глава 3. Сферы общественной жизни  АССР НП……………………………...21

      3.1 Экономика………………………………………………………………..21

      3.2 Здравоохранение…………………………………………………………29

      3.3 Образование……………………………………………………………...29

      3.4 Культура………………………………………………………………….33

      3.5 Религия…………………………………………………………………...36

 

Глава 4. Депортация, репрессия Немцев Поволжья…………………………..37

      4.1 Депортация  немцев Поволжья в годы Великой  Отечественной Войны…………………………………………………………………………….37

      4.2 Национальные  репрессии и их влияние на  современные этнополитические проблемы Немцев Поволжья………………………………40

      4.3 Окончание  депортации………………………………………………….50

 

Заключение…………………………………………………………………........54

 

Библиографический список…………………………………………………….57

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования

 

Актуальность темы определяется многими  важными обстоятельствами. Возрастание  социального и научного значения исследований, посвященных проблемам национальных отношений, в конечном итоге, обусловлено обострением межэтнических отношений, повышением роли этносов в развитии современного мирового сообщества, появлением целого комплекса угроз национальной безопасности страны. На рубеже XX-XXI вв. четко проявилась глобальная тенденция, проявляющаяся в возникновении и обострении целого ряда межэтнических и межконфессиональных конфликтов, часто перестающих в прямые военные столкновения и войны. Достаточно вспомнить события в ряде регионов Азии, включая Ближний и Средний Восток, в ряде районов Африки, Европы, прежде всего, в Северной Ирландии, на территории бывшей Югославии и постсоветском пространстве. Очевидно, что представители многих гуманитарных дисциплин обращаются к изучению этих актуальнейших проблем в поисках глубинных причин конфликтов, эффективных методов и механизмов их разрешения.  
Межнациональные конфликты вызваны различными причинами: территориальными спорами, негативными традицией взаимоотношений между народами, попытками национальных элит использовать национальные чувства в своих целях. Многие межэтнические конфликты имеют глубокие исторические корни, многолетнюю историю и традиции¹.  
Процессы общественных перемен в современной России во многом зависят от развития межнациональных отношений. Актуальность темы вызвана потребностью в определении современной национальной политики государства, разработке проблем теории и методологии, научно обоснованной стратегии и тактики². Так, в "Концепции национальной безопасности Российской Федерации", утвержденной в 2002 г. Указом Президента РФ, справедливо указывается на то, что Россия подвергается многим видам угроз, касающихся национальной безопасности и сопутствующим проявлениям экономического, социального и иного характера ³. Одной из важнейших угроз национальной безопасности страны является проблема межэтнических конфликтов и сепаратизма, которая остается актуальной для многих регионов России.  
За последние годы сформировались факторы, для усиления национального сепаратизма, ослабляющие государственность России, порождающие межнациональную напряженность. Одним из них является симбиоз политической власти и бизнеса. В обществе сохраняются сепаратистские и унитаристские тенденции⁴. Региональный сепаратизм, хотя формально и не стремится к суверенизации, по-прежнему, проявляет центробежные тенденции. Лидеры ряда регионов стремятся к перераспределению, в свою пользу полномочий, закрепленных за федеральным центром. Провозглашение национального языка в качестве государственного в национальных формированиях является их вполне законным правом. Однако нередко это используется местной политической элитой для дискриминации прав граждан по национальному признаку, ведет к вытеснению "инородцев" из сфер государственного управления⁵.  
Противоречия в межнациональных отношениях часто обусловлены некомпетентностью властей, допущенными ошибками в государственном управлении. Несомненно, что властные структуры современной России стремятся предпринимать определенные шаги в данной сфере, ведут поиск оптимальных решений накопившихся вопросов. Так, в "Концепции государственной национальной политики Российской Федерации" определены основные принципы реализации государственной политики в сфере межнациональных отношений. Среди них, в частности: обеспечение реализации правовых принципов регулирования межнациональных отношений, разработка государственных программ и поддержка общественных инициатив в достижении целей национальной политики, налаживание диалога между органами государственной власти и национальными общностями. В стране не имеется стратегической концепции по национальной политике, отвечающей современным реалиям в этой сфере. Отсутствуют правовые акты и эффективные программы, призванные регулировать федеративные и национальные отношения. В разработке национальной политики отсутствует научный прогноз, учет общественного мнения, последствий принимаемых решении. Практическое решение проблем осложняется отсутствием научно-теоретических разработок, включающих исследований представителей различных гуманитарных наук.  
Разрабатывать государственную политику в сфере межнациональных отношений необходимо на основе совокупного научного знания. На эволюцию межнациональных отношений в нашей стране огромное влияние оказывает наследие прошлого, а более других дисциплин на поиск истоков, корней, обусловленности происходящих событий нацелена историческая наука. Современное состояние межнациональных отношений диктует необходимость исторического анализа этнических проблем, что является обязательной предпосылкой их эффективного решения. Без изучения истории этнических образований, причин и последствий межнациональных конфликтов, а также осмыслении позитивного опыта сотрудничества народов невозможно решить вопросы создания эффективной научной концепции межэтнических отношений.  
Особенное значение имеет знание реализации национальной политики в исторической ретроспективе, причём дифференцированно на каждом историческом этапе. Это, безусловно, относится и к избранной теме: из истории Республики Немцев Поволжья. Актуальность исследования вызвана тем, что историческое изучение развития АССР НП позволит выработать рациональную форму регулирования национальных государственных формирований в современных условиях, в том числе, рационально применять все позитивное, избежать повторения негативных моментов и ошибок, имевших место в прошлом.  
До недавнего времени история российских немцев часто толковалась предвзято или просто фальсифицировалась. Такая ситуация препятствовала нормальному развитию немецкой этнической общности в России, ограничивала ее культурное развитие, ущемляла национальное самосознание. Только с конца 80-х гг. XX в. исторические исследования этого феномена приобрели иную направленность. Сейчас востребуется объективная информация, исключающая дальнейшее неоднозначное толкование истории немцев в России. Тема, связанная с изучением исторического опыта немцев Среднего Поволжья, относится к их числу.  
Интенсивная колонизация Среднего Поволжья иностранными переселенцами относится к первой половине XIX в. Немцы-колонисты в России с первых поселений занимали привилегированное положение. Наличие собственной культуры, языка, особого уклада жизни позволяло колонистским обществам сохранять автономный характер существования внутри Российской империи. К концу XIX - началу XX вв. «они принадлежали к наиболее состоятельной части населения России». Причины высокого уровня благосостояния немецких колоний вызывают споры и сегодня, а объективный, непредвзятый анализ их успехов, безусловно, сыграет важную роль в развитии региона.  
Не случайно в обществе нарастает тенденция к изучению и сбережению национального опыта как неотъемлемой ценности исторического прошлого.  
В настоящее время нет однозначного ответа на вопрос о национальной самобытности немецкого населения. Современные исследования наглядно показывают, что идентификация «российских немцев» с немцами современной Германии имеет преимущественно субъективный характер. Объективно большинство немцев России не знают языка, национальных традиций, обычаев, культуры немцев современной Германии и, естественно, не включены в процессы их воспроизводства. Поэтому у современных немцев в России не может быть будущего без выяснения отношения к своему прошлому, т.е. к русской составляющей их менталитета. Среднее Поволжье для многих из них является «началом истории российских немцев».  
Кроме того, «российские немцы» могут сыграть роль своеобразного моста между странами (РФ, ФРГ, США), очень слабо используется Россией. 

Таким образом, история межнациональных  отношений в целом, история немецкого национального образования на Волге, ныне является особенно актуальной. Только разобравшись в собственном прошлом, можно думать о будущем, принимать решения и действовать в настоящем на благо всех народов нашей страны. 

Вышеприведенные аргументы и определили выбор темы курсовой работы: «Из истории республики немцев Поволжья» необходимость разработки, которой диктуется комплексом обстоятельств как теоретического, так и практически-познавательного характера. 

Также изучение иностранного языка актуально для каждого современного

человека; изучая язык, нельзя не интересоваться культурологическим аспектом. Поскольку рядом с нами живут потомки переселенцев из Германии, я использовала возможность прикоснуться к их истории и культуре, выбрав данную тему.

 

Историография проблемы.

 

Вопросы, касающиеся «российских немцев», относятся к недостаточно изученным  в отечественной историографии. Причины этого прежде всего кроются  в запрете до недавнего времени  изучать проблемы, касающиеся народов, подвергшихсяпереселению.  
Несмотря на то, что эта проблема в последние годы стала предметом пристального внимания ученых многих стран, в ней остается много неясных моментов. Впервые интерес к иностранным поселенцам в Российской империи, их культуре, экономической и общественно-политической жизни проявился с возникновением иностранных колоний. Однако информация о них имелась только в официальных, правительственных изданиях⁶, которые давали лишь частичное представление о жизни иностранных колоний. Как правило, это были физико-географические очерки или подборки статистических данных.  
С середины XIX в. появляются и другие публикации. Содержащиеся в них материалы требуют современного прочтения, а используемая в этих произведениях статистика должна быть скорректирована, т.к. в их основе - воспоминания колонистов, не подкрепленные документально. Среди них заметно выделяются публикации А. Гакстгаузена⁷. Он приводит важные сведения о развитии ремесла и сельскохозяйственного производства в немецкой деревне Поволжья. Следующий этап, начавшийся на рубеже XIX -XX вв., можно считать поворотным в изучении проблемы российских немцев. Причина повышенного интереса к немецкой диаспоре в России, по мнению автора, лежала в экономической сфере, т.к. после либерализации общества немецкий капитал стал активно проникать во все сферы российской экономики. Это вызвало резкое противодействие со стороны российских буржуазных кругов, следствием чего стала антинемецкая кампания, развернутая в средствах массовой информации. Выразителем националистической идеологии русской буржуазии по отношению к «российским немцам» стал А.А. Велицын⁸. Его книга вызвала много споров, причем большинство оценок носят негативный характер. Несмотря на это, несомненной заслугой Велицына, является то, что ему удалось заострить внимание общественности на вопросе о целесообразности иностранной колонизации русских земель в условиях тотальной нехватки ее у собственного народа.  
В этот же период выходят работы А.Н. Минха, Ф.В. Духовникова и др.⁹, в которых в целом дается положительная оценка колонистам как составной части российскогообщества. Вопросы быта, физического, интеллектуального развитии и религиозного воспитания затрагиваются в работах Ф. Циммера¹⁰, Г. Швайница и Я. Гумме-ля¹¹. На очередном этапе в начале XX в. появляется ряд работ, созданных профессиональными исследователями — историками, этнографами, социологами, посвященных различным аспектам иностранной колонизации в России. Особенно много публикаций по «немецкой проблеме» увидело свет накануне первой мировой войны.  
Диапазон этих работ чрезвычайно широк. Среди авторов можно назвать А.Е. Богдановского, СП. Мансырева, С.Д. Бондаря, СП. Шелухина, К.Э. Линдемана, Я. Штаха и др.¹² В этих работах имеются многочисленные данные о колонистах-помещиках и процессе капиталистического развития в немецкой деревне и выделения нового класса — капиталистических землевладельцев.  
С жесткой критикой немецкой колонистской администрации начала XX в. выступил К. Шааб. В своей книге он впервые дал оценку степени изученности истории немцев в России, заявляя, что «до сих пор нет честной и правдивой истории».  
Самым крупным исследованием поволжских колоний в российской науке до 1917 г. является работа Я. Дитца¹³. Дитц впервые основательно проанализировал все законодательные акты о колонистах, а представленные описания традиций и обычаев поволжских колонистов значительно расширили этнографический материал. 
В работах этого периода была предпринята попытка рассмотреть историю российских немцев и сквозь призму их религиозной жизни. Дореволюционные авторы собрали и обобщили большой фактический материал. Эти работы и сегодня не потеряли своей ценности для широкого круга исследователей.  
На новом этапе, после революционных событий 1917 г. советскими исследователями начинается переосмысление написанного о немецкой колонизации России. Это было в большей степени не изучение, а новое изложение ситуации с классовых позиций¹⁴. Вновь созданная политическая конъюнктура диктовала свои правила изложения материала. К наиболее известным работам этого периода можно отнести исследования П. Зиннера и Д. Шмидта¹⁵. Главным виновником всех трудностей колонистов, по мнению этих авторов, был царский режим. В том же направлении шли публикации о поволжских колонистах в журнале «Унзере Виртшафт»¹⁶.  
Несколько особняком в ряду публикаций послереволюционного периода о немцах в России стоит исследование В.Е. Зюрюкина¹⁷. Главное внимание автор уделил состоянию хозяйства колонистов, причем без политических оценок советского времени, столь характерных для работ 20-х гг. Из современных авторов, освещающих этот период истории российских немцев, заметно выделяется А.А. Герман¹⁸, своей объективностью, интересным архивным и фактическим материалом. Его работа позволяет представить масштабы и трудности становления немецкой автономии на Волге.  
На современном этапе, со второй половины 80-х и в 90-е гг. в СССР и России вышло немало работ о немцах, но к заявленной в настоящей диссертации проблеме и периоду колонизации специально никто не обращался.  
В этот период была поднята тема вероисповедания российских немцев, в частности, лютеранства. К научным трудам, раскрывающим данную тему  
достаточно полно, можно отнести работы О.А. Лиценбергер¹⁹.  
Проблемы истории немцев Поволжья получили отражение в трудах исследователей Саратова и Самары. Например, в работе самарских ученых С.И. Дубинина и Н.А. Курскова рассказывается о меннонитах Самарского уезда²⁰, И.А. Савченко в своей книге дает обстоятельный анализ российско-германских связей в IX- XX вв. Немцам, внесшим значительный вклад в ис-  
торию края, посвящено около 40 статей в Самарской энциклопедии .  Особо следует отметить труд И.Р. Плеве «Немецкие колонии на Волге во  
второй половине XVIII века». Это первое в послевоенный период глубокое обобщающее исследование начального периода немецкой колонизации Поволжья.  
Сопоставительный анализ указанных материалов позволяет заметить тенденции к урбанизации этой в основном «сельской» этнической группы региона.  
За последнее десятилетие процесс изучения истории немцев в России существенно продвинулся вперед. Однако надо признать, что многие принципиальные вопросы темы в отечественной научной литературе исследованы явнонедостаточно. В литературе, изданной в Германии, имеется небольшое количество публикаций, близких к теме исследования. Можно отметить работы Бератца, Бауера, Келлера, Шлейнинга и Бонвича. 
Со второй половины 80-х гг. XX в. в Германии резко возросло количество работ по истории немецкого населения в России и СССР.  
Подводя итог вышесказанному, можно со всей определенностью отметить, что несмотря на большое количество литературы о «российских немцах» XVIII-XXI вв., многие аспекты их истории остаются неизученными. Несмотря на самоотверженную работу исследователей этой проблемы, комплексного исследования истории немцев Среднего Поволжья до настоящего времени не проведено. Объектом данного исследования являются немцы, проживающие в Среднем Поволжье. С точки зрения научной терминологии, немцев, проживающих в России, правомерно назвать этнической группой. До 1917 г. они демонстрировали поведение диаспоры, поэтому считается допустимым называть их в этот период - немецкой диаспорой. Затем, в силу сложившейся новой социально-политической ситуации, были созданы условия для постепенного формирования новой народности, однако эти процессы не были завершены. 

Предметом  исследования стала политика правительств Российской империи и СССР в отношении немецких колоний в Среднем Поволжье, этническая и этноконфессиональная структура немцев, их духовная и материальная культура, а также комплексное воздействие «немецкого фактора» на развитие региона.

 

Задача данной работы - выяснить, какой след в истории родного края оставил народ, который мы называем «немцы Поволжья».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. АССР Немцев Поволжья

 

    1.1.Общие сведения.

 

Республика немцев Поволжья (РНП), Автономная Советская Социалистическая Республика немцев Поволжья (АССР НП), Немреспублика, автономное национально-территориальное образование в составе РСФСР. Образована на основе существовавшей с октября 1918 Области немцев Поволжья постановлениями Политбюро ЦК РКП(б) от 13 декабря 1923, 1-го съезда Советов АССР Немцев Поволжья от 6 января 1924, ВЦИК и Совнаркома СССР от 20 февраля 1924. Располагалась в Нижнем Поволжье. С 1928 входила в состав образованного Нижневолжского края. Граничила с Саратовской и Сталинградской областями, Казахской ССP (1941). Территория - 28,4 тыс, км2: 6,2 тыс. км2 - на правобережной (горной) стороне и 22,2 тыс. км2 - на левобережной (луговой) стороне. Административный центр - г. Энгельс (первоначально Покровская слобода, в 1914-1931 - Покровск). В АССР НП, наряду с др. народами, проживало немецкое население Поволжья, чья история восходит к 17 в.²¹

 

   1.2 Природа и климат.

 

Территория РНП располагалась в двух основных ландшафтных зонах - лесостепной и степной. Для местности в целом характерна общая равнинность рельефа, однако он далеко не однообразен. К наиболее крупным ландшафтным районам с их индивидуальными особенностями относятся Приволжская возвышенность, Окско-Донская низменность, долина р. Волга, Сыртовая равнина Заволжья.

Приволжская возвышенность расположена вдоль правого берега Волги. Восточный склон ее, обращенный к Волге, высокий и крутой, интенсивно расчленен эрозионной сетью. Противоположный, западный склон возвышенности, более низкий и пологий. Постепенно снижаясь, он почти незаметно переходит в Окско-Донскую низменность. Расчлененность его значительно слабее, а эрозионная сеть здесь имеет более мягкие очертания. Приволжская возвышенность расчленена речными долинами, принадлежащими бассейну р. Медведица и правобережным притокам Волги. Кроме речных долин, на Приволжской возвышенности имеются многочисленные балки, что вместе с оврагами создает ее своеобразный неповторимый овражно-балочный тип поверхности.

Окско-Донская низменность расположена к западу от Приволжской возвышенности и охватывает бассейны рек Медведица, Хопер, Терса. Поверхность ее  представляет собой плоскую или слабо всхолмленную равнину с общим небольшим уклоном с севера на юг. Реки, а также многочисленные балки разделяют поверхность низменности на отдельные, преимущественно плоские, междуречные пространства.

Долина Волги представляет собой обширную аккумулятивную плейстоценовую ступенчатую равнину. Сформировалось два уровня поймы (низкая и высокая) и четыре надпойменные террасы. В рассматриваемый исторический период волжская пойма изобиловала многочисленными протоками, рукавами, старицами.

Сыртовая равнина Заволжья отличается сравнительно спокойными мягкими очертаниями. Характерными элементами рельефа равнины являются обширные водораздельные массивы - сырты. Расчлененность поверхности речной и овражно-балочной сетью довольно значительная, но глубина вреза относительно невелика.

Климат - континентальный, засушливый, с большой изменчивостью от года к году (эти характерные черты выражены намного ярче в левобережье) - определяется умеренными широтами, влиянием солнечной радиации, подстилающей поверхности и связанной с ними атмосферной циркуляцией. Засушливые годы повторяются в среднем через два года. В долинах малых рек и у подножья главного уступа восточного склона Приволжской возвышенности, в волжской пойме, имелись отдельные благоприятные микроклиматические зоны.

Зимы - достаточно морозные. Средняя температура зимних месяцев колеблется от -10 градусов в правобережье до -14 градусов в Заволжье; иногда морозы достигают 30-35 градусов, изредка температура опускается ниже -40 градусов. В то же время бывают и оттепели. В связи с этим наблюдаются большие колебания температуры. Нередки снежные зимы, когда высота снежного покрова превышает 50 см. Часты метели, тогда скорость ветра может достигать больших значений.

Лето длится в среднем 4,5 месяца. В это время года средняя температура колеблется от +21 до +24 градусов. Как правило, погода сухая малооблачная. Часто с конца июня и до середины августа наблюдается сильная продолжительная жара, когда температура не опускается ниже +30 градусов. В левобережье нередки суховеи, достигающие большой силы. Летние осадки довольно неравномерны как во времени, так и в пространственном распределении. В среднем за три летних месяца в правобережье выпадает до 160 мм осадков, а иногда и больше, в долине Волги - 110-130 мм, в Заволжье - 90-100 мм. Дожди часто имеют ливневый характер, и месячное количество осадков может складываться из одного-двух дождей. При ливнях происходит большой поверхностный сток, когда смывается плодородный поверхностный слой земли, растут овраги.

Основа гидрографии - Волга и ее левобережные притоки (Большой Караман, Малый Караман, Еруслан, Торгун и др.). Западная граница РНП пролегала вдоль Медведицы, протекающей с севера на юг. Между Волгой и Медведицей - малые реки: Карамыш, Иловля и др. Ширина Волжской долины колеблется от 2-3 до 30-35 км. Правый берег, как правило, высокий, нередко крутой. Левый берег низкий, пологий, местами - заболоченный, с большим количеством проток и стариц, с множеством островов. В весеннее половодье значительные территории левобережья подвергались затоплению.

Другие реки также типично равнинные, текут в хорошо разработанных руслах, в основном с севера на юг. Водосбор их невелик из-за небольшого количества осадков и большого испарения в летнее время. Поэтому важную роль в питании рек играют зимние осадки. Быстрое таяние снега весной вызывает бурный, часто разрушительный паводок. Зимой все реки замерзают и питание осуществляется только грунтовыми водами. Для рек Заволжья в жаркое лето характерно значительное высыхание и как следствие - существенное уменьшение водного потока.

Для правобережья в основном характерны черноземные почвы с высоким естественным плодородием. В лесостепной зоне отдельными массивами разбросаны серые лесные почвы. В южной части правобережья залегают каштановые почвы. В основе почв речных долин лежит аллювиальный материал. В левобережье также основной вид почвы - чернозем. Сплошным массивом на юг от р. Большой Иргиз и до параллели г. Новоузенск залегают каштановые почвы, южнее - солонцы и почвы солонцового типа.

Значительное место в правобережье занимают леса различных типов, в основном широколиственные. Естественная граница лесов проходит примерно по линии Балашов - Петровск - Вольск. В степях южнее этой границы, где располагалась правобережная часть территории РНП, на склонах балок и оврагов произрастают леса, основной древесной породой которых является дуб. Имеются леса в поймах рек. Значительные лесные массивы произрастали в пойме Волги. Левобережье представляет собой степную зону, с довольно скудной растительностью.

Животный мир достаточно богат и разнообразен. Наиболее распространены заяц, лиса, волк, речной бобер, кабан, сурок, суслик, журавль, орел, ястреб и др. В Заволжье обитали сайгаки, дрофы, стрепеты и др. В реках водилось до 50 видов рыб, в т. ч. осетровые (осетр, севрюга, стерлядь и др.), сом, щука, сазан и т. д.

 

1.3 Государственное и политическое устройство

 

Государственными языками республики являлись русский, немецкий и украинский. Они имели равную силу. Делопроизводство велось на трех языках, если это вызывалось необходимостью.

Повышение официального статуса немецкой автономии (республика вместо области) преследовало, прежде всего, внешнеполитические цели - поднять престиж немецкой автономии, а следовательно, и привлекательность советской власти за рубежом. Кроме того, как отмечалось в докладной записке руководства Области немцев Поволжья в ЦК РКП(6), надо было «морально поддержать германский пролетариат», показав ему «ориентиры» борьбы. Не последнюю роль сыграли интересы партийно-государственного руководства области (Г. Кениг, И. Шваб, В. Курц, Г. Фукс и др.), надеявшегося с повышением статуса автономии упрочить личные позиции, добиться большей самостоятельности в действиях, увеличить объем получаемых из Москвы средств, льгот и привилегий. На деле провозглашение АССР немцев Поволжья не привело к каким-либо существенным изменениям в условиях жизни ее населения.

В рамках «ленинской национальной политики»  был проведен ряд политических акций  и кампаний, которые, по мысли их организаторов, должны были укрепить правовой статус и повысить уровень государственного суверенитета АССР немцев Поволжья, как  одного из этнополитических образований советского типа внутри СССР. Наиболее значимой акцией подобного рода стало принятие Конституции АССР немцев Поволжья 1926, которая, однако, так и не была окончательно утверждена в Москве, а потому не действовала. Для усиления политического эффекта от провозглашения РНП ее руководством 5 апреля 1924 было принято постановление об амнистии всех приговоренных к лишению свободы сроком до года участников восстания 1921 из рабочих и крестьян и др. Однако постановление носило чисто пропагандистский характер. Реально амнистию предоставляло руководство СССР (после долгих проволочек она была предоставлена всего нескольким десяткам граждан).

В политической жизни АССР немцев Поволжья в 1920-е гг., как и в  стране в целом, ведущую роль играли партийные организации большевиков. Партия держала под неусыпным контролем все сферы общественной жизни и все слои населения. В 1924-28 численность партийной организации Республики выросла более чем в 2 раза: с 1,1 тыс. до 2,5 тыс. членов и кандидатов. В 1928-37, в период бурного строительства социализма в РНП, ее рост замедлился, составив всего 11,5%, что говорило о явном нежелании подавляющего большинства немцев вступать в Коммунистическую партию. В 1930-е гг. продолжалось укрепление большевистского режима, которое сопровождалось политическими репрессиями в отношении разных слоев и групп населения, от них пострадали тысячи поволжских немцев. В предвоенные годы репрессии продолжались, хотя их масштабы существенно уменьшились. Организации ВКП(б) АССР немцев Поволжья удалось серьезно углубить влияние на все слои населения республики. С 1938 происходил бурный рост ее рядов (к началу 1941 республиканская парторганизация насчитывала 6,3 тыс. членов и 3,9 тыс. кандидатов в члены партии), быстрыми темпами увеличивался партийный аппарат. Под влиянием коммунистической идеологии и практики постепенно оказалось молодое поколение поволжских немцев и их сверстников других национальностей. В комсомоле к началу 1941 состояло около 24 тыс. молодых людей. Еще больше - свыше 40 тыс. детей - насчитывалось в пионерской организации. Практически каждый младший школьник перед войной был пионером или октябренком.

Под полным партийным руководством находились профсоюзы и другие общественные организации. Новая псевдодемократическая  советская система также способствовала укреплению партийной диктатуры. На фоне партийного всевластия все больше теряли свою индивидуальность и собственное лицо официальные органы государственной власти - советы всех уровней, которые постепенно становились придатками партийных органов. Лишенные всякой политической самостоятельности, советы, особенно местные, глубоко увязли в хозяйственной текучке, обеспечивая выполнение бесконечной череды кампаний и изъятие у населения продовольствия, денег и т. п. Неотъемлемой чертой политической системы была кадровая чехарда в руководстве Республики (см. табл. 1). Один за другим снимались с постов и репрессировались В.Г. Вегнер, Х.Х. Горст, Е.Э. Фрешер, A.A. Вельш, ГА. Люфт, Я.Я. Попок, В.А. Далингер. Против людей, пытавшихся поддерживать связи с родственниками в Германии, получавших из-за рубежа благотворительную помощь, велась репрессивная «борьба с фашистами и их пособниками».

В 1936-37 в рамках проводившейся сталинским режимом кампании по укреплению «социалистической  законности» граждане Республики немцев Поволжья участвовали в «обсуждении и принятии» новых конституций СССР, РСФСР, АССР НП, отразивших победу социализма в СССР. Несмотря на свое демократическое содержание, Конституция АССР немцев Поволжья 1937, принятая на 10-м съезде Советов, как, впрочем, и Конституции РСФСР и СССР, в условиях тоталитарного сталинского режима не смогла внести какие-либо демократические изменения в политическую жизнь общества, преодолеть партийное всевластие. Она была, по существу, формальным документом, никак не влиявшим на политическую практику. В частности, после принятия новой Конституции СССР в декабре 1936 Республика немцев Поволжья по букве закона должна была подчиняться центральным органам власти РСФСР, а фактически ею еще почти год управлял Саратовский обком ВКП(б) - партийный орган соседней области. Он же был одной из инстанций, утверждавших новую Конституцию АССР немцев Поволжья.

 

Накануне войны продолжалось реформирование системы советской власти. После выборов в Верховный Совет СССР (декабрь 1937) началась кампания подготовки выборов в Верховные Советы РСФСР и АССР НП. Они прошли одновременно 26 июня 1938, на них, как и на предыдущих выборах, было продемонстрировано «нерушимое морально-политическое единство партии и народа». А месяц спустя, 25-27 июля, в Энгельсе состоялась 1-я сессия Верховного Совета АССР Немцев Поволжья. Был избран Президиум Верховного Совета АССР НП. Сессия утвердила правительство РНП - Совет Народных Комиссаров. 24 декабря 1939 прошли выборы в местные Советы. Было избрано свыше 5 тыс. депутатов в 22 кантонных, 3 городских, 5 поселковых и 281 сельский советы. Проведенные в 1937-39 выборы показали, что к концу 1930-х гг. степень влияния на массы коммунистической идеологии, степень управляемости всеми слоями общества и политическими процессами в нем со стороны партийного руководства РНП достигли довольно высокого уровня. Это объясняется тем, что за 20 с лишним лет все лица, более или менее оппозиционно настроенные к режиму, или те, кто мог, по мнению власти, оказаться таковыми, были расстреляны, отправлены в лагеря, выселены за пределы АССР НП или морально раздавлены, вынуждены приспособиться к режиму. Молодое поколение, ставшее взрослым к выборам, кроме большевистско-советской власти, не знало никакой другой. Продолжалось укрепление политического режима, усиливалась идеологическая обработка населения. Одна политико-идеологическая кампания сменяла другую. В качестве поводов для проведения кампаний использовались различные события и даты: XVIII съезд ВКП(б), выборы в Советы, 60-летие Сталина, выход «Краткого курса истории ВКП(б)» и т. п.

 

1.4. Национальная политика

 

Проводившаяся в 1920-е гг. по директивам сверху политика «коренизации» в АССР немцев Поволжья, предполагавшая укрепление немцев как титульной нации, усиление роли немецкого языка во всех сферах общественной жизни, не принесла ожидавшихся результатов, поскольку противоречила общим интересам местной интернациональной русско-немецко-украинской партбюрократии. Ужесточение этой политики в 1927, попытки насильственного внедрения немецкого языка во все сферы общественной жизни привели лишь к ухудшению межнациональных отношений В республике и к вспышкам русского национализма на бытовом уровне. В кон. 1920-х - нач. 1930-х гг. кампания «коренизации» стала постепенно затухать, а с конца 1934 все более крепнуть новая - под лозунгами «борьбы с национализмом и фашизмом», «усиления интернационального воспитания» немцев. На деле главное содержание национальной политики составляло искоренение всего собственно немецкого, этнонационального в разных сферах жизни, прежде всего - духовной. К 1937 в политике ЦК ВКП(б) сквозит уже открытое недоверие к немецким национальным кадрам. После снятия с поста и ареста Е. Фрешера до конца существования РНП первыми секретарями обкома ВКП(б) назначались уже не немцы (Я. Попок, И. Аношин, С. Малов). Немцы оказались в меньшинстве в новом составе бюро обкома ВКП(б). Ярким примером может служить национальный состав делегатов 20-й областной конференции ВКП(б). Из 270 делегатов с решающим голосом немцев было 69, русских - 159, украинцев - 33 и т. д.

Накануне войны национальная политика не претерпела каких-либо серьезных  изменений. В партийных структурах, которым принадлежала реальная власть, немцы, в основном, были на вторых и третьих ролях. Подавляющее большинство сотрудников разбухшего аппарата обкома ВКП(б) и республиканских учреждений не только не были немцами, но даже не знали немецкого языка. Вместе с тем высшие государственные посты занимали немцы.

Наиболее явно дискриминация  немецкого населения Поволжья перед  войной ощущалась в сфере образования  и культуры. Тяжелым ударом по системе  высшего и среднего национального  образования стали решения правительства страны от 2 октября 1940 и, прежде всего, введение платы за обучение в вузах и старших классах средних школ. Они привели к резкому сокращению числа юношей и девушек, получавших среднее и высшее образование на родном немецком языке. Кроме того, немецкие вузы вынуждены были создавать русские отделения, в т. ч. за счет сокращения приема молодежи на немецкие отделения. Если на 1 сентября 1940 в Немпединституте на родном немецком языке обучалось 399 студентов (40%), то к концу года их осталось 180 (32%) Такое количество немцев-студентов было явно неудовлетворительным для национального вуза республики, в которой коренное население составляло 365,7 тыс. чел. (св. 60%).

 

1.5.Административно-территориальное деление

 

Исторически, на протяжении более чем полутораста лет, ситуация складывалась так, что преобладающей формой расселения немцев в Поволжье стало групповое деревенское расселение. За исключением 3 городов и 5 рабочих поселков все остальные населенные пункты АССР НП (свыше 440) относились к сельскому типу: деревни, в т. ч. бывшие колонии, поселки совхозов и МТС, хуторские поселения. По состоянию на 1 января 1941 в административном отношении РНП включала в себя 22 кантона, г. Энгельс и рабочий поселок Красный Текстильщик, выделенные в самостоятельные административно-хозяйственные единицы (см. табл. 2). Города Марксштадт, Бальцер и 4 рабочих поселка были населенными пунктами кантонного подчинения.

Размеры и число жителей  деревень РНП сильно варьировали  в зависимости от особенностей природной  среды, от специализации и уровня интенсивности сельского хозяйства. По переписи 1939 в РНП сел с населением свыше 3 тыс. человек насчитывалось  всего десять, с населением от 2 до 3 тыс. - шесть. Основная часть сел насчитывала от 1 до 2 тыс. жителей (до 1914 и даже в середине 1920-х гг. число сел с населением от 2 тыс. и выше было значительно больше). Тем не менее, в республике существовали и отдельные сельские агломерации. На левом берегу Волги на протяжении 45 км к северу от Марксштадта и до пограничного села Шафгаузен располагалось 18 крупных сел, расстояние между которыми не превышало 1-2 км, а зачастую было значительно меньше. Вторая агломерация сел протянулась вдоль р. Караман. На участке 40 км располагалось 12 крупных сел (от Усть-Карамана до Мариенталя). Существовало еще несколько менее плотных агломераций вдоль Волги по центральному левобережью, по р. Еруслан, в южной части правобережья. Еще в 1920-е гг. в РНП почти треть сельского населения проживала на множестве мелких хуторов. Однако в ходе коллективизации все они были ликвидированы.

В РНП было довольно много  населенных пунктов, выполнявших функции  местных центров. Ими, как правило, являлись крупные, преимущественно аграрно-индустриальные, сельские населенные пункты, прежде всего, административные центры кантонов - 20 из 22 (остальные два - Марксштадт и Бальцер - являлись городами). По отношению к другим поселениям своих кантонов они выполняли роль административно-организационных, культурных, торгово-распределительных пунктов.

Подавляющее большинство  располагавшихся на территории РНП  населенных пунктов из-за засушливого  климата относилось к приречным  и овражно-балочным типам поселений. Исключение составили села, основанные меннонитами в сер. 19 в. в Саратовском Заволжье. Они находились в голой степи, там, где подземные воды наиболее близко подходили к поверхности, что дало возможность пробурить скважины и отрыть колодцы.