Комплексная программа развития городского хозяйства

МИНОБРНАУКИ РФ

 

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

"Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет"

 

Кафедра экономики и менеджмента 

 

 

 

Стратегическое  управление

в городском  хозяйстве 

 

Курсовая  работа

«Комплексная программа развития городского хозяйства»

Вариант 2

 

Выполнил:     Алясева А.О.              

                                                                                          (Фамилия И.О.)

студент     5    курса    спец. 080502(2)                                            

 

 группа  8350   № зачет. книжки  2496/08

 

Подпись:   _________________________                                                                                                                  

 

 

Преподаватель:   Малышев Р.П.      

                                (Фамилия И.О.) 

 

Оценка: __________________Дата: ___________________________

 

Подпись: _________________________________                                                             

 

  • Псков

    • 2012

    СОДЕРЖАНИЕ

     

    Введение

              Разработка экономически обоснованных  программ развития городского  хозяйства служит важным направлением  планового регулирования развития  города.

    Целью курсовой работы является закрепление и углубление теоретического материала и практических навыков по комплексному решению вопросов развития городского хозяйства в приоритетных сферах города. К числу таких сфер относятся жилищная сфера, включая строительство и капитальный ремонт, водоснабжение и канализация, коммунальная энергетика и пассажирский транспорт.

    Основной задачей курсовой работы является формирование комплексной программы развития городского хозяйства, исходя из существующих потребностей в данной области и повышения уровня жилищно-коммунального обеспечения населения города в условиях ограниченных бюджетных ресурсов. При этом обеспечивается повышение уровня жилищной обеспеченности населения и степени сохранности жилищного фонда, улучшение работы городского пассажирского транспорта и коммунального обслуживания населения, разработка мер по реализации программы.

    Для решения поставленной задачи необходимо активное использование  научно-обоснованных методов программно-целевого планирования и проведение эффективной инвестиционной политики с использованием современных средств определения наилучших плановых решений.

    В ходе курсовой работы требуется  разработать целевую комплексную  программу развития городского хозяйства населённого пункта на  4 года.

    Исходные данные для  выполнения курсовой работы приведены  в приложении 1.

    Курсовая работа содержит следующие разделы:

    - Введение

    1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства
      1. Жилищная сфера.
      2. Водоснабжение и канализация
      3. Энергоснабжение города
      4. Городской пассажирский транспорт

    2. Ресурсное  обоснование и основные показатели  комплексной программы развития городского хозяйства

    2.1. Финансовое  обеспечение программы 

    2.2. Обоснование  мер по экономии затрат

      1. Баланс финансовых ресурсов
      2. Основные показатели развития городского хозяйства

    Выводы.

    Литература 

    Приложения

     

     

  • 1. Анализ достигнутого уровня и определение потребностей в развитии городского хозяйства

    •  

    В данном разделе курсовой работы дается краткая характеристика сложившегося уровня развития городского хозяйства, указываются основные задачи его развития и пути их решения.

    В исходных данных к курсовой работе   представлен материал, необходимый для анализа достигнутого уровня городского хозяйства на начальном  этапе формирования программы и для определения размера показателей в расчетном периоде. Обоснование перспективного уровня развития городского хозяйства ведется с использованием действующих норм и нормативов.

    Показатели уровня обслуживания населения на расчётный период определяются по каждой рассматриваемой отрасли городского хозяйства отдельно. При этом обеспечивается  взаимосвязь показателей смежных отраслей. К примеру, ввод нового благоустроенного жилищного фонда предполагает соответствующее увеличение размера водопотребления и количества отводимой сточной жидкости, рост энергопотребления, увеличение длины улиц и т.п.

     При определении  инвестиций в развитие отраслей  городского хозяйства исходим  из принятых стоимостных нормативов.

    Результаты расчетов курсовой работы приводим  в табличной форме.

  • 1.1. Характеристика жилищного фонда города и уровня жилищного обеспечения населения

  • 1.1.1. Характеристика жилищного фонда

    • В процессе разработки комплексной  программы развития городского хозяйства  решаются следующие основные задачи, связанные с оценкой достигнутого уровня и прогнозированием важнейших направлений развития жилищной сферы:

    - выявление достигнутого  уровня жилищной обеспеченности  населения и прогнозирование его на конец расчетного периода;

    - анализ технического  состояния жилищного фонда и определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилья;

    - определение объема  нового жилищного строительства;

    - расчёт величины капитальных  вложений в жилищное строительство  и капитальный ремонт жилищного фонда.

    При определении достигнутого уровня жилищной обеспеченности населения учитывается весь наличный жилищный фонд города независимо от его принадлежности, форм собственности и технического состояния.

    Фактическая жилищная обеспеченность в городе  определяется по следующей формуле (1):

    = 5950 / 350 = 17 кв. м/чел,                 (1)

    где У - уровень жилищной обеспеченности в начале расчетного периода, кв.м/чел.;

    Он - размер жилищного фонда на начало расчетного периода, кв.м.;

    Чн - численность населения на начало расчетного периода, чел.

    Показатель жилищной обеспеченности населения на начало расчетного периода сравнивается с установленной нормой. Но в связи с тем, что фактическое значение этого показателя обычно ниже нормативного, необходимо определить пути улучшения жилищных условий населения. К их числу относятся: новое жилищное строительство и проведение капитального ремонта и модернизации существующего жилищного фонда.

    Следует отметить, что  рекомендуемый рост жилищного фонда не должен превосходить 1 кв. м общей полезной площади жилья в год.

    Для определения потребности  жилищного фонда в ремонтах необходимо привести его техническую характеристику, составить типизацию фонда, рассчитать затраты на ремонт, сформировать ремонтные решения, рассчитать их оценки и выбрать наилучшие ремонтные решения. В результате, определяется величина жилищного фонда города, нуждающегося в капитальном ремонте.

    Анализ технического состояния жилищного фонда и  его потребительских качеств, определение потребности в капитальном ремонте жилья требует обработки значительных объемов информации. В целях снижения трудоемкости проводится типизация жилищного фонда, позволяющая сократить размерность информационных массивов. Система типов зданий определяется перечнем группировочных признаков и числом состояний по каждому из них. В качестве типизирующих признаков принимаются факторы, существенно влияющие на сроки, виды и стоимость ремонта: капитальность, этажность, физический и функциональный износ зданий.

    По капитальности все  здания подразделяются на две группы:

    • каменные с неогнестойкими перекрытиями;
    • каменные с огнестойкими перекрытиями.

    При определении состояний  по физическому износу выделяют группы конструктивных элементов, имеющих примерно равную долговечность. Отдельно учитываются только неогнестойкие /деревянные или смешанные/ перекрытия, т.к. их состояние в первую очередь определяет потребность зданий в капитальном ремонте. 

    В курсовой работе рассматриваются  следующие группы элементов и конструкций:

    1 группа - фундаменты, стены,  лестницы, огнестойкие перекрытия, каркасы и другие несущие конструкции  с расчетным сроком службы 125 лет;

    2 группа - инженерное  оборудование, окна, двери, крыша,  полы и другие элементы с расчетным сроком службы 30 лет.

    Неогнестойкие перекрытия с расчётным сроком службы 50 лет.

    По этажности здания группируются по капитальности и  необходимости сооружения лифтового оборудования, что существенно влияет на стоимость строительства, ремонта и эксплуатации дома.

    Система типов жилых зданий города приведена в табл.1. Студентам предлагается типизировать жилищный фонд города и определить величину полезной (общей) площади по типам зданий. Потребность зданий в модернизации определяется сроком постройки или последнего капитального ремонта.

    Сочетание состояний  по типизирующим признакам определяет номер типа дома.

    Характеристики типов  зданий приводится студентами в курсовой работе по форме табл.2.  

    Таблица 1

    Типизация жилищного  фонда города

    №№ типов зданий

    Капитальность, классы

    Этаж-ность, число этажей

    Потреб-ность в модернизации

    Физический износ, %

    0-20

    21-40

    41-60

    Свыше 60

    1. Каменные здания  с неогнестойкими перекрытиями

    1-4

    Да

    1

    2

    3

    4

    Нет

    5

    6

    7

    8

    5 и более

    Да

    9

    10

    11

    12

    Нет

    13

    14

    15

    16

    2. Каменные здания  с огнестойкими перекрытиями

    1-5

    Да

    17

    18

    19

    20

    Нет

    21

    22

    23

    24

    6 и более

    Да

    25

    26

    27

    28

    Нет

    29

    30

    31

    32

    3. Деревянные и смешанные  здания

    Малоэ-

    тажные здания

    Да

    33

    34

    35

    36

    Нет

    37

    38

    39

    40


     

    Таблица 2

    Характеристика типов  зданий

     

    №№ типов зданий

    Капи-таль-

    ность

    Этаж-

    ность

    Физичес-кий износ, %

    Потребность

    в модерниза

    ции

    Общая площадь, тыс.кв.м

    1

    1

    2

    10

    Да

    266

    2

    1

    2

    20

    Да

    342

    11

    1

    5

    50

    Да

    380

    17

    2

    3

    10

    Да

    760

    20

    2

    5

    67

    Да

    646

    23

    2

    5

    50

    Нет

    532

    26

    2

    9

    30

    Да

    760

    35

    3

    1

    50

    Да

    114

    Итого

    -

    -

    -

    -

    3800


  • 1.1.2. Определение потребности в капитальном ремонте и модернизации жилых зданий

    • Потребность в капитальном  ремонте и модернизации жилых  зданий определяется на основе типизации жилищного фонда города. Для этого по всем типам зданий формируются ремонтные программы, проводится расчет их оценок и отбираются наилучшие решения. Совокупность эффективных программ по типам зданий определяет потребность жилищного фонда в ремонтно-строительных работах.

    Классификация ремонтов

    Классификация ремонтов сформирована в соответствии с типизацией жилищного фонда. По типам зданий предусмотрены укрупненные виды ремонтных преобразований.

    Вид ремонта определяется составом заменяемых конструктивных элементов. В курсовой работе принимаются следующие  виды ремонтов (табл. 3).

    Таблица 3

    Классификация ремонтов

    Вид ремонта

    (j)

    Объем замены конструкций зданий, %

    Модерниза-ция

    (+; -)

    Стоимость ремонта, тыс. руб./м2

    1-я группа капитальности

    2-я группа капитальности

    3-я

    группа капиталь-ности

    1 - 4 эта-жей

    5 и более этажей

    1 - 5 эта-жей

    6 и более этажей

    Малоэтаж-ные

    1

    25

    -

    1

    2

    1

    2

    1

    2

    25

    +

    2,5

    3,5

    2

    3

    2

    3

    50

    -

    3

    4

    3

    4

    3

    4

    50

    +

    5,0

    7,0

    4

    6

    4


     

    Формирование ремонтных  программ

    Вариантность принимаемых  решений реализуется в системе  ремонтных программ, которые характеризуются перечнем плановых решений, принимаемых в пределах расчетного периода. В качестве плановых решений рассматриваются различные виды ремонтов (табл. 4), эксплуатация без ремонта и снос здания.

    Ремонтные программы  формируются на основе показателей  физического износа и потребности в модернизации зданий (табл. 5).

    На основании приведенных  принципов формируются варианты ремонтных программ для каждого типа зданий, представленных в типизации жилищного фонда города .

     

    Таблица 4

    Варианты плановых решений

    Физический износ зданий

    Потребность в модернизации

    Плановые решения:

    - ремонты (табл.3);

    - эксплуатация (о);

    - снос (с).

    0-20

    Любая

    0

    21-40

    +

    0; 2

    -

    0; 1

    41-60

    +

    2; 4

    -

    1; 3

    Свыше 60

    Любая

    С


     

     

     

    Таблица 5

                                                      

    №№ типов зданий

    Физичесий износ,%

    Потребность

    в модерниза

    ции

    Ремонтная программа

    Виды ремонта

    1

    10

    Да

    0

    -

    2

    20

    Да

    0

    -

    11

    50

    Да

    2;4

    2;4

    17

    10

    Да

    0

    -

    20

    67

    Да

    С

    -

    23

    50

    Нет

    1;3

    1;3

    26

    30

    Да

    2;4

    2;4

    35

    50

    Да

    2;4

    2;4


     

    Расчет эффективности  ремонтных решений

     

    Оценка эффективности  ремонтных программ проводится по формуле (2):

         (2)

    где Оi l  - оценка эффективности l-й ремонтной программы i-го типа зданий, тыс. руб./ кв.м;

    Di l – коэффициент качества ремонтного решения жилищного фонда i-го типа;

    Kн – предстоящие по l-й ремонтной программе затраты на воспроизводство нового жилищного фонда, тыс. руб./ кв.м.

    Ki l – предстоящие затраты на воспроизводство существующего жилищного фонда i-го типа, преобразуемого по l-й ремонтной программе, тыс. руб./ кв.м.

    Таблица 6

    Расчет эффективности  ремонтных программ

    Показатели

    Коэф. кач. рем. решений  требующих модернизации

    Не требующих модернизации

    1

    Д=0,19*1=0,19

    0,19

    2

    Д=0,02*01=0,02

    0,02

    3

    Д=0,03*0,93=0,018

    0,018

    4

    Д=0,02*1=0,02

    0,02

    5

    Д=0,02*1=0,02

    0,02

    6

    Д=0,02*1=0,02

    0,02

    7

    Д=0,02*1=0,02

    0,02

    8

    Д=0,03*1=0,03

    0,03

    9

    Д=0,02*1=0,02

    0,02

    10

    Д=0,04*1=0,04

    0,04

    11

    Д=0,04*1=0,04

    0,04

    12

    Д=0,04*1=0,04

    0,04

    13

    Д=0,04*1=0,04

    0,04

    14

    Д= 0,04*0,83= 0,03

    0,03

    15

    Д= 0,02*1=0,02

    0,02

    16

    Д= 0,05*1=0,05

    0,05

    17

    Д= 0,03*1=0,03

    0,03

    18

    Д= 0,02*0=0

    Д= 0,02*1=0,02

    19

    Д= 0,14*0=0

    Д= 0,14*1=0,14

    20

    Д= 0,17*1=0,17

    0,17

    Итого

    0,82

    0,99


     

    Рассмотрим определение  составляющих формулы 2.

    Предстоящие затраты  на воспроизводство нового жилищного фонда определяются по выражению (3):

                                     (3)

    где Сн – удельные затраты на новое жилищное строительство, тыс. руб./ кв.м (принимается, что Сн = 20 тыс.руб./кв.м);

    Сi – усредненные затраты на капитальный ремонт жилья, тыс. руб./ кв.м, (принимается Сi = 8 тыс. руб./ кв.м);

    Тр – нормативный межремонтный период, лет (принимается равным 30 годам);

    Ен – норматив приведения разновременных затрат (принимается равным 0,1);

    t – длительность расчетного периода, в годах (4 года).

     

    Кн = (20/(1+0,1)0,5*4) + (8/(1+0,1)30) = 17 тыс. руб / кв. м   

     

    Аналогичным образом  рассчитываются затраты на воспроизводство  существующего жилищного фонда:

        (4)

    где Сil - удельные затраты на проведение j-го ремонта, предусмотренного l-й программой для зданий i-го типа, тыс. руб./ кв.м ;

    Т - остаточный срок до ближайшего ремонта, лет.

    Показатель Т определяется на основе данных о физическом износе зданий, который находится на конец расчетного периода по формулам (5), (6).

    а) Если ремонт в расчетном  периоде не проводится, то значение износа определяется по формуле (5):

         (5)

    где Иiо - физический износ i-го типа зданий на начало расчетного периода; находится по данным типизации:

    Таблица 7

     

    Интервальное значение износа, %

    Усреднённое значение износа, %

    0 - 20

    10

    21 - 40

    30

    41 - 60

    50

    Св.60

    67


     

    Иi k - износ на конец расчетного периода, %;

    t – длительность расчетного периода, в годах (см. задание);

    D - ежегодный процент нарастания физического износа, % (принимается равным 2,2 %).

    б) Если ремонт проводился, то значение износа на конец расчетного периода определяется по формуле (6):

      (6)

    где Рj – процент замены элементов (см. табл. 4).

    Остаточный срок до ближайшего ремонта определяется по следующей  формуле:

         (7)

    где 67 – максимальный физический износ, %.

    Коэффициент качества ремонтного решения определяется по формуле (8):

         (8)

    где Кn – значения показателя качества n в i-м типе здания при реализации l-го ремонтного решения;

    gn - весомость n-го качественного показателя.

    Значения и весомость качественных показателей приводятся в приложении.

     

    Расчеты :

    1. 1тип:                 Иik = 10 + 4*2,2=18,8%

                              Тост = 30*(1-18,8/67)+4=25,6 года

                              Kil = 8/(1+0,1)25,6=0,69 тыс. руб./м кв.

                            Оil = 0,82*17-0,69=13,23 тыс. руб/м кв.

     

    1. 1 тип                Иik =20+4*2,2=28,8%

                              Тост = 30*(1-28,8/67)+4=21,1 года

                              Kil = 8/(1+0,1)21,1=1,07 тыс руб/м кв

                            Оil = 0,82*17-1,07=12,87 тыс руб/м кв

     

    1. 1 тип:                Иik =((50+0,54)*(100-25))/100+(0,5*4-1)*2,2=41,2%

                              Тост = 30*(1-41,2/67)+4=15,года

                              Kil = 20/(1+0,1)0,5*4+ 8/(1+0,1)15,7=3,44тыс. руб

                            Оil = 0,82*17-3,44=10,5тыс руб

     

                            Иik = ((50+0,5*4)*(100-50))/100+(0,5*4-1)*2,2=28,2%

                              Тост = 30*(1-28,2/67)+4=21,4года

                              Kil = 1,21+8/1,121,4 =4,34тыс. руб

                              Оil = 0,82*17-4,34=9,6тыс руб

        

    1. 2 тип:                Иik =10+4*2,2=18,8%

                              Тост = 30*(1-18,8/67)+4=25,6года

                              Kil = 8/1,1 25,6=0,69 тыс руб

                            Оil =0 ,82*17-0,69=13,25тыс руб

     

    1. 2 тип                Иik =67+4*2,2=75,8%

                             Тост =30*(1-75,8/67)+4=0,1года

                              Kil = 8/1,1 0,1=7,9тыс руб

                              Оil = 0,82*17-7,9=6,04 тыс руб

     

    1. 2 тип:                Иik =((50+0,5*4)*(100-25))/100+(0,5*4-1)*2,2=41,2%

                              Тост = 30*(1-41,2/67)+4=15,7 года

                              Kil = 20/(1+0,1)0,5*4 +8/(1+0,1)15,7=3,44 тыс руб

                            Оil = 0,99*17-3,44=13,39 тыс руб

     

                            Иik =((50+0,5*4)*(100-50))/100+(0,5*4-1)*2,2=28,2%

                              Тост = 30*(1-28,2/67)+4=21,4 года

                              Kil = 1,21+8/1,121,4=4,34 тыс руб

                            Оil = 0,99*17-4,34=12,49тыс руб

                           

    1. 2 тип                 Иik =((50+0,5*4)*(100-25))/100 + (0,5*4 -1)*2,2 = 41,2%

                              Тост = 30* (1- 41,2/67)+4 = 15,7 года

                              Kil = 20/1,10,5*4 + 8/1,115,7 = 3,44 тыс. руб

                            Оil = 0,82*17 — 3,44 =10,5 тыс руб

     

                :          Иik = ((50+0,5*4)*(100-50))/100 + (0,5*4 -1)*2,2 = 28,2%

                              Тост = 30* (1- 28,2/67)+4 = 21,4  года

                              Kil = 20/1,10,5*4 + 8/1,121,4 = 4,34 тыс. руб

                            Оil = 0,82*17 — 4,34 =9,6 тыс руб

     

    1. 3тип:              Иik =(50+0,5*4)*(100-25))/100 + (0,5*4 -1)*2,2 = 41,2%

                              Тост = 30* (1- 41,2/67)+4 = 15,7 года

                              Kil = 20/1,10,5*4 + 8/1,115,7 = 3,44 тыс. руб

                            Оil = 0,82*17 — 3,44 =10,5 тыс руб

     

                             Иik = ((50+0,5*4)*(100-50))/100 + (0,5*4 -1)*2,2 = 28,2%

                              Тост = 30* (1- 28,2/67)+4 = 21,4  года

                              Kil = 20/1,10,5*4 + 8/1,121,4 = 4,34 тыс. руб

                            Оil = 0,82*17 — 4,34 =9,6 тыс руб

     

     

    Расчет эффективности  ремонтных решений проводится по форме таблицы 8.

     

    Определение потребности  в ремонтах

    Определение потребности  в капитальном ремонте и модернизации жилищного фонда города на расчетный период производится путем отбора наилучших ремонтных программ по каждому типу зданий и расчета потребных ресурсов для их реализации.

    Отбор наилучших ремонтных  программ осуществляется по критерию максимума эффекта от реализации планового решения. Перечень наилучших решений по типам зданий приводится по форме табл.6.  

    Таблица 8

    Расчет эффективности ремонтных  решений
     

    Таблица 9

    Эффективные решения  по типам зданий

     

    Номера типов зданий (i)

    Номера ремонтных программ (l)

    Номера плановых решений (см. табл. 4)

    Удельная стоимость ремонта, тыс. руб./м2

    Объем ремонта,  
    тыс. м2

    Общая стоимость ремонта

     тыс. руб.

    1

    0

    0

    -

    -

    -

    2

    0

    0

    -

    -

    -

    11

    2;4

    2;4

    3,5;7,0

    190;190

    665;1330

    17

    0

    0

    -

    -

    -

    20

    С

    С

    -

    -

    -

    23

    1;3

    1;3

    1;3

    266;266

    266;798

    26

    2;4

    2;4

    3;6

    380;380

    1140;2280

    35

    2;4

    2;4

    2;4

    57;57

    114;228

    Итого

    		      

    1786

    6821

    Комплексная программа развития городского хозяйства 📙 Курсовая → 🆔 105973

    Комплексная программа развития городского хозяйства 📙 Курсовая → 🆔 105973

    Комплексная программа развития городского хозяйства