Кредитная кооперация в современном мире

Автономная некоммерческая организация

высшего профессионального образования

Центросоюза Российской Федерации

«Российский университет кооперации»

 

 

 

Кафедра экономики кооперации и предпринимательства

 

 

Курсовая работа

 

 

на тему:

 

« Кредитная кооперация в современном мире »

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   Выполнила студетка: Пухтинова Н.С.

   2 курса очной формы обучения

                                                                         Финансово-экономического

                                                                         факультета

            Специальность: Финансы и кредит

                                                                         Группа №2

                      Проверил: Котельникова Л.Е.

    

 

 

 

 

 

                                                     Москва 2011

                                         Содержание.

Введение…………………………………………………………………………...…3

1.Зарождение и развитие кредитной  кооперации………………………………….5

2.Современный уровень развития кредитной кооперации………………………..8

     2.1 Уровень развитие кредитных кооперативов в России……………………..8

     2.2.Кредитная кооперация в странах Западной Европе …………….…...….14

3.Основные  направления и перспективы развития  кредитной кооперации……21

Заключение………………………………………………………………………….26

Список литературы………………………………………………………………....28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                          Введение.

Понятие кооперации вошло в обиход с середины 19-го века. Первый кооперативный  закон в мире был принят в Англии в 1852 г. В идею кооперации были заложены основные принципы социальной справедливости: равенство возможностей, взаимопомощь, солидарность, честность, открытость.

Основоположниками отдельных видов  кооперативов считаются:

потребительских - Роберт Оуэн и Уильям Кинг;

производственных - Филипп Бюше и Луи Блан;

кредитных - Шульце Делич и Фердинанд Райфайзен.

Кредитная кооперация быстро получила широкое распространение в странах  Европы как организационная форма, избавляющая мелких собственников, ремесленников и крестьян от ростовщической и банковской эксплуатации. В России, в связи с более поздним  развитием капитализма, массовое кооперативное  движение стало формироваться позднее, чем в Англии, Франции и Германии, без ярко выраженного преобладания одного вида над другим. Время возникновения  первых российских кредитно-накопительных  союзов и обществ взаимного кредитования приходится на конец 19-го века. В условиях постоянных реформ общественного устройства, недостаточно развитой банковской системы и низкой капитализации нарождающегося среднего класса России эти формы организации реально отвечали веяниям времени.

Общества взаимного кредитования объединяли ремесленников и торговцев  либо по направлению деятельности, либо по территориальному признаку. В  обществе взаимного кредита (ОВК) мелкий собственник держал свои деньги, у  него был свой лицевой счет. ОВК  играло роль посредника между банком и частным предпринимателем: открывало  счет в банке, держало на нем свои средства и выступало в качестве заемщика. Банк работал с ОВК как  с крупной организацией, имеющей  приличные обороты, а мелкие предприниматели  через ОВК имели выход на банковские кредиты. Таким образом происходило взаимное переливание денежных средств, работала гибкая и удобная система, приносящая выгоду всем: и банкам, и мелким предпринимателям, и государству в целом. Не зря к 1917 году в России насчитывалось около 17000 обществ взаимного кредитования. В социалистический период ОВК юридически не существовали, так как отсутствовало само понятие частного предпринимательства.

В наше время произошёл возврат  к нормальной системе взаимного  кредитования. Приобретение дорогостоящих  товаров и техники через кредитные  кооперативы уже получило широкое  распространение. Практика работы кредитных  союзов в России показала, что в  нынешних экономических условиях надежность кредитного кооператива выше, чем  у банков.

В самом деле, отдавая свои сбережения в банк, вкладчик не знает и никогда  не узнает (коммерческая тайна), куда и  в какие рисковые операции банк вкладывает его деньги, какова вероятность их возврата, может ли банк быть стабильным на достаточно продолжительный период времени и не ждет ли его судьба банкротства. Отдавая же свои сбережения в кредитный потребительский  кооператив, пайщик всегда будет знать  дальнейшую судьбу своих денег, а  именно то, что деньги конкретного  пайщика будут "вложены" в такого же члена-пайщика данного кредитного кооператива в виде займа, возврат  которого будет обеспечен четкой и профессиональной работой сотрудников  кооператива. Надежность кредитного союза  объясняется еще и тем, что  вся его деятельность строится на демократических принципах взаимоотношений  и управления. Выборность, отчетность, страхование, оценка рисков и постоянный анализ дел профессиональными служащими  кооператива - это лишь часть критериев, определяющих его надежность. Возрождение  кредитной кооперации в современной  России было предопределено экономическими преобразованиями, начатыми во время  перестройки. Активное развитие малого и среднего предпринимательства  в бизнесе и недостаток денежных средств при недоступности финансово-кредитных ресурсов послужили импульсом к созданию кредитных кооперативов. Инициатива прогрессивных современных деятелей науки и представителей законодательных и исполнительных органов федеральных и региональных властей при поддержке международных организаций позволила реализовать идею кооперативного кредита как финансовой основы развития не только бизнеса, но и социальной сферы села.

 

Предметом исследования курсовой работы является кредитная кооперация. Цель работы :

 изучить историю развития  кредитной кооперации;

изучить современный уровень развития кредитной кооперации;

определить основные направления  и перспективы развития кредитной кооперации в России.

Актуальностью данной темы является то, что в настоящее время кредитные  кооперативы успешно функционируют  в регионах России и объединяют более 100 тыс. членов, что свидетельствует о востребованности их услуг. Наибольшую заинтересованность в деятельности этих кооперативов проявляют представители среднего и малого бизнеса.

 

 

 

 

               1. Зарождение и развитие кредитной кооперации.

Как особая форма потребительской  кооперации, кредитный кооператив строит свою деятельность на принципах кооперативной  философии и кооперативной демократии. Основоположниками кооперативной  философии считаются Роберт Оуэн, Шарль Фурье, Луи Блан. Они объясняли  экономические преимущества кооперации как хозяйственной формы и  считали ее организацией будущего, лишенной противоречий и недостатков  мира капиталистической конкуренции. Пионерами кооперации стали ткачи  английского города Рочдейл, создавшие в 1844 году первый в мире потребительский кооператив.

Их опыт упал на плодородную почву  Германии, где Герман Шульце (1808-1883) в 1850 году в прусской деревне Делич создал “ссудную ассоциацию”. Движение Шульца-Делича получило достаточно широкое распространение. Уже в 1859 году в двух германских провинциях насчитывалось 183 кооператива, объединяющих более 18 тыс. пайщиков. К 1913 году в этом движении насчитывалось 3599 кооперативов. Кооператоры ассоциаций Шульца-Делича продолжали совершенствовать и конкретизировать общие принципы. В частности, существенно ими конкретизирован принцип распространения просвещения.

Примерно в это же время начинает разворачивать свою деятельность Фридрих  Вильгельм фон Райффайзен (1818-1888). В 1849 г. он организовал первый кооператив, а в 1864 г., будучи мэром Хеддесдорфа, открыл «Хеддесдорфское общество благосостояния». В 1876 им был создан Рейнский банк сельского кредита, выполняющий в известной мере функции Центробанка, объединяющий деятельность разрозненных кооперативов в национальное Движение. В результате этого темпы роста Райффайзеновского движения, скромные на первом этапе, резко увеличились. В год смерти Райффайзена в Германии действовало уже 425 обществ, а к 1912 году их число превысило 8000.

Сегодня Движение Райффайзена охватывает 900 000 кооперативов, примерно 500 млн. пайщиков, ведущих работу почти в 100 странах мира. Райфайзен и Шульце-Делич сыграли огромную роль в формировании кооперативного движения, разработке и распространении принципов кооперативной философии и поведения. Эти принципы сохраняют свое значение до настоящего времени, став основой идеологии всего современного кооперативного движения и таких его организаций, как Международный кооперативный альянс и Всемирный совет кредитных союзов.

Развитие кредитной кооперации в России требовало её легитимизации и правового регулирования. В 1895 г. Департаментом по делам учреждений мелкого кредита было утверждено «Положение об учреждениях мелкого кредита», а в 1904 г. оно приобрело новую редакцию, и было дополнено правом открытия земских касс мелкого кредита. Известные далеко за пределами своей страны российские теоретики кооперативного движения Кропоткин П.А., Туган-Барановский М.И., Чаянов А.В., Кондратьев Н.Д. внесли неоценимый вклад в разработку общей теории кооперативного движения и становления кредитной кооперации в России.

Движение кредитной кооперации в России было настолько мощным, что 1 января 1912г. начал свою деятельность Московский народный банк, выпустивший 4000 акций на сумму 1 млн. руб., а учредителями этого банка выступили:

- 2368 кредитных и ссудосберегательных товариществ;

- 499 потребительских обществ; 

- 115 земских касс и сословных  учреждений мелкого кредита; 

- 46 обществ взаимного кредита;

- 127 артелей; 

- 59 обществ и касс взаимопомощи.

В 1916 г. в Российской империи насчитывалось  уже более 16 тысяч кредитных кооперативов с общим числом пайщиков более 10 млн.1 В начале ХХ века Россия занимала ведущее место в мире по численности кредитных кооперативов и числу пайщиков. В ходе первой мировой войны и, особенно, в период революционных преобразований Движение кредитных союзов было радикально подорвано, однако существовало вплоть до 30-х годов.

Ликвидация в 1931г. сельскохозяйственной кредитной кооперации и её основы – крестьянских хозяйств, явилась одной из причин низкой эффективности сельскохозяйственного производства и кредитования сельскохозяйственных предприятий в стране. Потери стимулов к труду у работников сельскохозяйственных предприятий, сокращение стимулирующей роли кредита, сказалась на общем низком уровне сельскохозяйственного производства в стране по сравнению с развитыми странами мира.

Возрождение Движения кредитной кооперации в России началось в начале 90-х  годов 20 века. Оно было связано с  обострившейся для села проблемой  кредита и необходимостью спасения сельского хозяйства при стремительно растущей инфляции.

Стартовой точкой легитимизации сельских кредитных кооперативов в современной России стало принятие ГК РФ, где ст.116 предполагалось возможность их создания как разновидности потребительского кооператива. Далее был принят Федеральный Закон «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. 11.06.2003г. №183-ФЗ), который определил, что кредитные кооперативы организуются для кредитования и сбережения средств членов кооператива (ст.4,п.8 и ст.40)2. Однако этот закон не охватывает весь спектр вопросов о сельскохозяйственной кредитной кооперации. Поэтому законодательные органы РФ разрешили региональным властям принимать собственные законодательные акты, регулирующие деятельность сельскохозяйственных кредитных кооперативов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         2.Современный уровень развития кредитной кооперации.

2.1 Уровень развитие кредитных кооперативов в России.

В настоящее время создание и  функционирование в Российской Федерации  сельских финансовых организаций на кооперативной основе представлено тремя организационно-правовыми  формами:

сельскохозяйственные потребительские  кредитные кооперативы, создаваемые  и действующие на основе Федерального Закона «О сельскохозяйственной кооперации»;

кредитные потребительские кооперативы  граждан, создаваемые и действующие  на основе Федерального Закона «О кредитных  потребительских кооперативах граждан»;

кредитные потребительские кооперативы, создаваемые и действующие на основе ст. 116 Гражданского кодекса  Российской Федерации.

Каждый федеральный закон определяет свои, отличительные от других, правовые нормы и условия создания и  функционирования финансовых организаций.

Совокупность различных форм сельской кредитной кооперации представлена на рис.1.

Современная сельская кредитная кооперация представляет собой некоторое множество, как однородных, так и неоднородных самостоятельных кооперативных  единиц: кредитных потребительских  кооперативов граждан; сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; обществ взаимного кредита; кредитных кооперативов с товарными функциями и др. Это существенно усложняет введение унифицированных стандартов и норм, как государственного регулирования, так и саморегулирования.

В новой, реформируемой России судьба кредитной кооперации складывается пока что достаточно сложно. Причинами  тому - недооценка государственной властью роли кооперации вообще, кредитной в особенности, в развитии рыночных отношений в стране, непонимание того факта, что любое рыночное хозяйство в первую очередь зиждется на огромной массе средних и мелких, а отнюдь не крупных предпринимателей, и именно средний слой формирует социальную среду, являющуюся необходимой для государственной политики по реформированию общества ; несовершенство действующего в России законодательства, препятствующее вхождению кредитной кооперации в существующее правовое поле; наконец, сильное противодействие коммерческих банков, не желающих видеть в кредитных кооперативах достойных конкурентов.

Между тем, более пристальное внимание к кредитной кооперации со стороны  государственной власти, а также  ее заинтересованность и содействие в этом важном деле позволили бы:

хозяйствующим субъектам и населению  российской провинции и малых  городов обрести столь необходимый  для них социально-экономический, политический и культурный статус в формирующейся отечественной рыночной экономике, возродить чувство хозяина, утраченное в командно-административной системе, поднять престиж крестьянского труда;

постепенно формировать сельский рынок товаров, труда и капиталов, остановить процесс натурализации  обмена, унизительного и грабительского для села бартера, освободиться от ростовщических пут коммерческих банков;

на основе подъема производства фермерских и других хозяйств существенно  снизить зависимость страны от импорта  продовольствия, сельскохозяйственного  сырья и другой продукции.

Следует заметить, что поскольку  кредитная кооперация как разновидность  кооперации вообще основывается на принципах  самоуправления, взаимной ответственности  по обязательствам и взаимной помощи, то масштабных материальных, финансовых и других затрат от государства она  не потребует.

Прежде всего, от государства требуется  решительность и последовательность законодателя, который принятием  соответствующего закона открыл бы путь ее развитию. При этом, учитывая большие  пробелы в действующих законах, следовало бы руководствоваться  процедурами, отработанными мировой  юридической практикой: с принятием  очередного закона вносить, по возможности, в максимальном объеме изменения, дополнения, поправки в другие нормативные акты.

Хотя российские кредитные кооперативы  еще очень малочисленны, не столь  мощны по сравнению с другими  кредитными организациями, уступая  последним в финансовом, материально-техническом  отношении, кадровом обеспечении, все  же есть основания утверждать, что  их ожидают неплохие перспективы. Во-первых, они оказались надежными и  достаточно устойчивыми структурами  в условиях общеэкономического спада  и острого банковского кризиса. И объясняется это вовсе не тем, что к начальной фазе банковского  кризиса кредитные кооперативы  еще не успели интегрироваться в  систему российских финансовых рынков.

Процесс формирования общенациональной системы кредитной кооперации сталкивается с определенными трудностями. Они  обусловлены несовершенством правовой базы деятельности, отсутствием государственных  органов регулирования, недостаточным  вниманием к проблемам сельской кредитной кооперации федеральных  и региональных органов власти. Большие  надежды в деле развития сельской кредитной кооперации представители  малых форм аграрного бизнеса  связывают с началом реализации приоритетного национального проекта  «Развитие АПК».

       Анализ состояния сельской кредитной кооперации.

Несмотря на сравнительно быстрый  рост численности сельских кредитных  кооперативов, потенциал для их развития остается огромным. По данным проводимого  Фондом Развития Сельских кредитных  кооперативов (далее ФРСКК) ежегодного социологического опроса сельских кредитных  кооперативов неудовлетворенный спрос на займы членов кооперативов колеблется от 50% до 75%.

За последние годы в Российской Федерации неуклонно расширяется  членская база сельской кредитной кооперации (рис.2).

 

Рис. 2. Динамика членской базы сельской кредитной кооперации в Российской Федерации3

 

 

Ареал распространения сельских кредитных  кооперативов в Российской Федерации  постоянно расширяется. По данным мониторинга  ФРСКК в настоящее время сельская кредитная кооперация представлена в 62 субъектах Российской Федерации, 373 сельских районах и в более 792 сельских поселениях, что дает основание  считать ее неотъемлемым элементом  кредитно-финансового обслуживания сельских территорий.

Самая высокая плотность размещения сельских кредитных кооперативов наблюдается  в Центральном (в основном Белгородская обл.), Южном, Приволжском и Сибирском  федеральных округах. Сельские кредитные кооперативы здесь широко представлены не только в районных центрах, но и в сельских муниципальных образованиях.

Низкий уровень активности по созданию кредитных кооперативов сохраняется  в республиках Северного Кавказа, в автономных округах Северо-Западного, Сибирского и Дальневосточного федеральных  округов. Региональная характеристика системы сельской кредитной кооперации в России по состоянию на 01.01.06 г. отражена в таблице 2.

 

Таблица 2

Распределение сельских кредитных  кооперативов по федеральным округам  Российской Федерации (на 01.01.2006 г.)4

	Сельские кредитные кооперативы - всего	Из них сельскохозяйственные кредитные  потребительские кооперативы (СКПК)
Российская Федерация	872	473
Центральный федеральный округ	391	46
Северо-Западный федеральный округ	39	30
Южный федеральный округ	155	148
Приволжский федеральный округ	137	104
Уральский федеральный округ	26	26
Сибирский федеральный округ	101	97
Дальневосточный федеральный округ	23	22

 

 

Анализ структуры членов сельских кредитных кооперативов в Российской Федерации показывает, что средний  и мелкий сельскохозяйственный товаропроизводитель  активно пользуется услугами сельских кредитных кооперативов.

В настоящее время в сельской кредитной кооперации преобладающее  влияние в структуре членской базы (более 80 %) имеют граждане, ведущие  личное подсобное хозяйство. Причем, часть членов, относящихся к данной категории, являются активными заемщиками. Другая же часть сельских граждан (в  основном пенсионеры) предпочитают сохранять  в кооперативе свои сбережения. В  целом такая структура по существу соответствует положению ст.4, п.8 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»  о том, что «кредитные кооперативы  образуются для кредитования и сбережения средств членов» (рис. 3).

 

Рис.3. Структура членов сельских кредитных  кооперативов (по данным за 2005 г.)5

 

Таким образом, создание кредитных  кооперативов следует рассматривать  в качестве важнейшей составляющей в реализации приоритетного национального  проекта «Развитие АПК» в части, стимулирования развития малых форм хозяйствования.

Сельскохозяйственные кредитные  потребительские кооперативы (СКПК) образуют центральное звено сельской кредитной кооперации в России, с  участием которого должны осуществляться основные мероприятия, связанные с  реализацией приоритетного национального  проекта «Развитие АПК». Как уже  отмечалось выше, в России их насчитывается  более 470. Многие из этих кооперативов достигли существенных результатов  в части оказания финансового  содействия своим пайщикам. Несмотря на то, что на их долю приходится немногим более 50% численности всех структур в системе сельской кредитной  кооперации, в общей численности  пайщиков, размере активов и величине кредитного портфеля СКПК занимают от 78 до 88 процентов (табл. 3)

 

Таблица 3

Основные показатели развития сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в Российской Федерации (по данным на 01.10. 05)6

Федеральный округ  (ФО)	Кол-во регионов	Количество СКПК	Количество членов	Активы, млн. руб.	Остаток ссуд, млн. руб.
Центральный	18	42	2 870	96,4	87,4
Северо-Западный	11	22	3 197	57,7	49,0
Южный	13	132	49 836	1 026,3	898,9
Приволжский	15	108	7 192	459,9	429,9
Уральский	6	26	731	14,0	13,8
Сибирский	16	97	8 647	165,1	156,5
Дальневосточный	10	19	769	15,3	13,2
Итого	89	446	73 242	1 835	1 649

 

Реализация национального проекта  «Развитие АПК» предусматривает  участие ОАО «Россельхозбанк» и других кредитных организаций в развитии системы кредитной кооперации. Россельхозбанк планирует в течение 2006-2007гг. создать не менее 1000 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов. Роль других кредитных организаций заключается в предоставлении кредитных ресурсов сельским кредитным кооперативам. Государство стимулирует развитие такого взаимодействия путем субсидирования части затрат кредитных кооперативов на уплату банковских процентов и возмещение из расчета 90% произведенных затрат на выплату стоимости вознаграждения по гарантии или по договору поручительства в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 249 от 22 апреля 2005 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        2.2.Кредитная кооперация в странах Западной Европы.

      В настоящее время кредитная кооперация широко развита во многих странах Европы. Такие кредитные банки, как «Креди Агриколь» (Франция), «Дейче Геноссеншафтс-банк - ДГБанк» (Германия), «Рабо-банк Недерланд» (Нидерланды), «Андельсбанкен Данебанк» (Дания), ОКО Банк (Финляндия) и другие являются солидными партнерами в отношениях с клиентурой в своих странах и за рубежом.

      Так, «Креди Агриколь» обслуживает 14 млн клиентов и выступает лидером в кредитовании французских фермеров. Более 40% сберегательных вкладов граждан Нидерландов сконцентрировано в «Ра-бобанк Недерланд». На долю кооперативных банков Германии приходится свыше 44% сельскохозяйственных кредитов. ОКО Банк занимает второе место по сумме вкладов в кредитной системе Финляндии. Он возглавляет 370 кооперативных банков, имеющих 550 тыс. пайщиков. Около 30% граждан страны в возрасте более 15 лет и 22% мелких и средних предприятий пользуются услугами банка. «Андельсбанкен Данебанк» - пятый по величине банк Дании, обслуживающий 400 тыс. индивидуальных и 60 тыс. оптовых клиентов. Самая крупная негосударственная группа кредитных организаций Австрии «Геноссеншафтлихе центральбанк АГ» действует на кооперативных началах. 

 

      Эффективная деятельность кредитной кооперации обусловлена созданием соответствующих предпосылок. Это, прежде всего, добровольность образования учреждений кредитной кооперации и аккумуляция денежных средств физических и юридических лиц; целенаправленность кредитной кооперации на обеспечение режима наибольшего благоприятствования ее участникам при кредитном, расчетном, консультационном, посредническом и других видах обслуживания; признание многообразия организационных форм учреждений кредитной кооперации; направления аккумулированных средств преимущественно на производственные цели; предоставление государственной финансовой поддержки кредитной кооперации и оказание юридической и консультационной помощи со стороны государства.

      За многие годы функционирования кредитной кооперации в зарубежных странах сформировалась трехуровневая организационная структура (низовые кредитные кооперативы, региональные кооперативные банки и центральный кооперативный банк) с четким разграничением функций между ее отдельными звеньями. Так, низовые кредитные кооперативы являются универсальными кредитными учреждениями, хорошо осведомленными о конъюнктуре местных рынков и своей клиентуре, с которой взаимодействуют на доверительной основе. Например, в системе «Креди Агриколь» (Франция) действует около 3 тыс. местных кредитных касс, организованных в виде кооперативов.

      Держателями паев в них являются фермеры и сельские жители. В Германии 3223 кредитных товарищества с совокупной балансовой стоимостью свыше 514 млрд марок насчитывают более 10 млн пайщиков, значительную часть которых составляют фермеры. В Швеции на этом уровне числится 390 местных кредитных кооперативов, имеющих 650 отделений; в Австрии - 1754 кредитных товариществ.

      Местные кассы не являются банками, поскольку им не разрешены депозитные операции. Через разветвленную сеть своих отделений и контор они специализируются на обслуживании граждан, а также мелких и средних предприятий на ограниченной территории в провинции и сельской местности. При этом создаются лучшие условия для обеспечения возврата кредита благодаря изучению клиентуры, способности выступать гарантом для селян и, в конечном итоге, повышать эффективность использования кредита. Низовые кредитные кооперативы не выполняют функции, осуществление которых для них нерентабельно или просто невозможно, и потому эти функции делегированы региональным кооперативным банкам.

      Так, местные кредитные кассы во Франции входят в подсистему 94, в Швеции - 12, в Германии - 5 региональных банков, являясь их главными пайщиками. Региональные банки как полноценные кредитные учреждения действуют в рамках своей территории (департамент, округ и др.). В их функции входят: выдача ссуд кредитным кооперативам на рефинансирование их кредитной деятельности за счет собственных источников и перераспределения ресурсов других низовых кредитных учреждений в пределах региона; проведение расчетов между кредитными кооперативами; надзор за деятельностью низовых кооперативов; предоставление информационных и консультационных услуг; подготовка и повышение квалификации кадров для кредитных кооперативов; банковское обслуживание других самостоятельных кооперативных и коммерческих предприятий и организаций региона. Особенности организационной структуры и функций системы кооперативного кредита заключаются в делегировании ряда полномочий и обязанностей головному кооперативному банку. Это перераспределение временно свободных капиталов региональных банков в интересах всей системы кооперативного кредита; проведение расчетов между региональными кооперативными банками; обслуживание центральных небанковских кооперативных организаций; выпуск займов и долговых обязательств; инвестиции в ценные бумаги и управление ими; представительская деятельность от имени всех кооперативных кредитных учреждений во взаимоотношениях с законодательными и исполнительными органами власти, с другими банками внутри страны и за рубежом, на фондовой бирже; информационно-статистическая деятельность по всей системе кооперативного кредита и другие операции.