Криминология. 2

1. Понятие криминологии, ее предмет и система.

Криминология  - общетеоретическая и прикладная наука о преступности, исследующая  сущность и формы проявления преступности, причины и закономерности ее возникновения, изменения и возможности ее уменьшения, изучающая особенности личности субъектов, совершающих преступления, а также методы, формы социального воздействия на причины и условия преступности в целях ее предупреждения.

Предмет криминологии - это совокупность изучаемых данной наукой явлений, процессов и закономерностей.

Предмет включает 4 элемента: 1) преступность; 2) личность преступника; 3) причины и условия  преступности; 4) предупреждение преступности.

1. Преступность - совокупность преступлений, рассматриваемых  в виде фактов социальной действительности, а не юридических конструкций (например состав преступления).

2. Личность преступника  изучается как система социально-демографических,  социально-ролевых, социально-психологических  свойств субъектов преступления.

Применительно к личности преступника рассматривается соотношение биологического и социального в ней

3. Детерминанты (причины и условия) преступности - совокупность социально-негативных  экономических, демографических,  идеологических, социально-психологических,  политических, организационно-управленческих явлений, которые способствуют и непосредственно порождают, воспроизводят (детерминируют) преступность

4. Предупреждение  преступности - это специфическая  область социального регулирования,  управления и контроля, имеющая  многоуровневый характер и преследующая цель борьбы с преступностью на основе выявления и устранения ее причин и условий.

Цели криминологии:

1) теоретическая  – познание закономерностей преступности  и выработка на этой основе  научных теорий и концепций,  гипотез

2) практическая - выработка научных рекомендаций и конструктивных предложений по повышению эффективности борьбы с преступностью

3) перспективная  - создание разносторонней и гибкой  системы предупреждения преступности, позволяющей нейтрализовать и  преодолевать криминогенные факторы

4) ближайшая - осуществление ежедневной научной и практической работы в области борьбы с преступностью.

Задачи криминологии:

1) изучение объективных  и субъективных факторов, влияющих  на состояние, уровень, структуру  и динамику преступности

2) социально-крими-нальное исследование видов преступности для определения способов борьбы с ними

3) изучение личности  преступника

4) выявление  механизма совершения конкретного  преступления

5) классификация  видов преступных проявлений  и типов личности преступника

6) определение основных направлений и мер предупреждения преступности.

Функции криминологии:

1) описание явлений  и процессов, входящих в предмет  криминологии, на основе собранного  материала

2) выяснение  характера и порядка протекания  изучаемого процесса, его особенностей;

3) выявление  путей возможного развития явления  или процесса.

Систему криминологии образуют Общая и Особенная части.

В Общей части  рассматриваются общие криминологические  понятия: предмет, метод, цели, задачи, функции, история развития криминологии, преступность, личность преступника, механизм преступного поведения, предупреждение, прогнозирование и планирование преступности.

В Особенной  части рвется криминологическая  характеристика отдельных видов  преступлений по содержанию преступных деяний или по особенностям контингента преступников.

2. Общая характеристика имущественной преступности.

Преступления  против собственности (также имущественные) включают корыстные уголовно наказуемые посягательства на чужую собственность, совершаемые путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства.

Непосредственное  воздействие на характеристики как  преступлений против собственности, так  и лиц, их совершивших, оказывают  социально-экономические, социально-политические и социально-психологические факторы.

Причины негативных тенденций в совершении этих преступлений связаны прежде всего с социально-экономическими факторами, с переходом России к рыночным отношениям, общей нестабильностью экономической ситуации в стране, дальнейшим спадом производства, ростом фактической безработицы, углублением дифференциации населения по доходам, массовыми невыплатами заработной платы, ростом социальной напряженности.

В условиях развития рыночных отношений повысилась виктимность  граждан в связи с отсутствием  у большинства из них опыта  гражданско-правовой деятельности. В частности, разрушение большого количества банковских структур и финансовых «пирамид», интенсивно создававшихся в начале 90_х годов, спровоцировало цепную реакцию в развитии преступности

Массовый характер приобрели хищения и присвоения чужой собственности с использованием похищенных паспортов, подложных платежных документов

Развитие технического прогресса привело к широкому использованию компьютерной техники, что повлекло за собой рост преступных посягательств против собственности с использованием электронных средств.

Влияние социально-политических факторов на неблагоприятные тенденции  рассматриваемых преступлений также  весьма значимо. Демократические реформы  осуществляются вяло и крайне противоречиво. К тому же они не обеспечены четкой и понятной долгосрочной либо среднесрочной программой, из которой было бы видно, какими путями идет развитие, какие механизмы при этом действуют, какие способы поведения им соответствуют и т.п. Все это неизбежно обостряет социальное напряжение в обществе.

При анализе  социально-психологических факторов в первую очередь следует отметить, что в обществе резко сменились  критерии ценностей. Если раньше труд представлял ту ценность, на которую  следовало ориентироваться, то ныне материальное благополучие, независимо от способов его достижения, определяет ценность человека в значительно большей мере, чем его труд.

Предупреждение  преступлений против собственности  является одной из важнейших задач  правоохранительных органов, и в  первую очередь органов внутренних дел.

Целью такого предупреждения является минимизация преступлений против собственности, в связи с  чем правоохранительные органы решают следующие задачи.

1. Обеспечение  охраны собственности.

2. Создание на  основе анализа криминогенной  обстановки условий, объективно препятствующих совершению преступлений против собственности на определенной территории или объекте.

3. Реализация  оперативно-розыскной информации  о лицах, подготавливающих преступления  против собственности, для склонения  к отказу от их совершения.

4. Своевременное  разобщение выявленных групп,  совершающих преступления против  собственности, в том числе  организованных, с целью прекращения  их преступной деятельности.

5. Оперативное  с использованием всех имеющихся  сил и средств реагирование  на сообщения граждан, должностных лиц, на иную поступившую информацию о совершаемых или совершенных преступлениях против собственности для задержания преступников и раскрытия преступлений.

6. Накопление, систематизация  и использование информации о  лицах, совершивших преступления против собственности, с целью обеспечения своевременного принятия к ним предусмотренных законом мер.

7. Активное привлечение  общественности к работе по  предупреждению преступлений против  собственности.

8. Информирование  населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств на собственность.

9. Внесение в  соответствующие государственные  органы, общественные объединения,  должностным лицам представлений  об устранении причин и условий,  способствующих совершению преступлений против собственности.

3. История криминологии и ее основные научные направления.

Причинами возникновения  преступлений и мерами борьбы с ними интересовались еще в древнем  мире, особо выделяются работы Платона  и Аристотеля в древней Греции, Цицерона и Сенеки в древнем Риме а в период Возрождения –Мора, Гроция, Монтескье, Беккариа.  Однако эти работы составляли предысторию криминологии.  История криминологии как самостоятельной науки начинается в XIX в.  Ее становлению способствовали антропологические (Галль, Ломброзо, – идея наличия у некоторых людей врожденных качеств, вследствие которых они становятся преступниками); социально-экономические и социально-правовые (Ферри, Гарофало, Марро, – преступность обусловлена социальными явлениями: нищетой, безработицей, необразованностью и вызываемому ими аморальностью и безнравственностью);  статистические (Хвостов, Герри, Дюкпетьо); исследования.  К концу XIX в. криминология окончательно оформилась в самостоятельную от уголовного права науку.

В СССР после  революции криминология как самостоятельная наука существовала с 60-х гг.  В 60-70-х основное внимание уделялось изучению преступности как продукта общества и ее общей профилактике, с 80-х также углубленно анализировались внутренние характеристики преступности, процессы воздейстия преступности на различные сферы жизни.  Крупнейшим научно-исследовательским криминологическим центром является НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. прокуратуре РФ.

В зарубежной криминологии в XX в. существовали несколько направлений.  Генетические теории причин преступности (Шлапп, Смит, Подольски) – склонность к преступлению обусловлена врожденными факторами.  Психиатрические концепции (основанные на теории Фрейда) – преступление есть результат конфликта между примитивными инстинктами и альтруистическим кодексом, установленным обществом.  Клиническая криминология (на основе концепции опасного состояния преступника Ферри и Горафало), согласно которой преступника следует выводить из состояния повышенной склонности к преступлению, и на это время изолировать, разработанная в трудах Граматика, диТулио, Пинателя была популярна в 60-70 гг. XX в.  Социологические концепции: теория множественных факторов (Кетле, Хили) – преступность обусловлена совокупность множества антропологических, физических, экономических, психических, социальных факторов, теория стигмы (интеракционистский подход), разработанная Сатерлендом, Таннебаумом, Беккером, Эриксоном видит причины преступности в реакции самого общества на преступное поведение; теория дифференциальной ассоциации (Сатерленд, Кресси) – преступное поведение появляется в результате контактов человека с окружением, в котором преобладают криминальные элементы, концепция о криминогенности научно-технического прогресса, марксистские теории.

4. Характеристика краж.

5. Криминология в дореволюционной и современной России.

В истории отечественной  криминологии можно выделить четыре основных этапа:

– конец XIX в. – 1917 г. Радищев охарактеризовал показатели, характеризующие как виды преступлений, так и лиц, их совершивших, мотивы и причины совершения ими преступлений. Герцен, Добролюбов, Белинский, Чернышевский критиковали общественный строй России – преступность как порождение этого строя. Отечественная криминология до октября 1917 г. как самостоятельная наука не существовала, а развивалась в рамках социологического направления уголовного права. Впервые преступность в России систематически начала изучаться в рамках  социологической  школы  уголовного  права.  Первым  криминалистом, включившим в науку  уголовного  права  задачу изучения преступности как явления общественной жизни и его причины в 1872г., был профессор Московского университета М.В. Духовской.  Характерной чертой социологической школы  уголовного права было  рассмотрение преступности не только как  юридического понятия,  но  и  как социального  явления.  Представители этого  направления  М.Н. Гернет,  П.И. Люблинский, И.Я.  Фойницкий и др. ставили перед собой задачу всестороннего изучения взаимосвязи между социальной средой и преступностью. 

Антропологическое направление  уголовного права  не  нашло в России такого распространения, как на Западе. Наиболее известным  представителем этого направления  был Д.А. Дриль. Он считал, что классическая школа уголовного права забывает в своих чисто юридических схемах живого человека, вставшего на путь преступлений.  Однако в противоположность западноевропейским сторонникам этого направления, Дриль индивидуальные факторы преступности полностью подчинял социально-экономическим причинам.

– начало 20-х  – середина 30-х годов. ХХ в. После революции изучение преступности было продолжено. В 1920 – 30 г.г. изучение преступности, ее причин, личности преступника осуществлялось органами милиции, юстиции, научными сотрудниками. Первый криминологический кабинет  был  создан  в 1917г.  в  Петрограде. Затем аналогичные кабинеты, в задачу которых входило изучение преступности и преступников, изыскание методов их перевоспитания, производство экспертиз, были созданы в Саратове, Москве, Ростове-на-Дону, Белоруссии, на Украине, в Закавказье.  Для координации криминологических  исследований  в стране в 1925г. при НКВД РСФСР был открыт Государственный институт по изучению преступности  и преступника. Из  наиболее  известных теоретических исследований того периода следует  назвать труды таких  ученых,  как М.Н. Гернет, А.А. Герцензон, Е.И. Тарновский, В.И. Халфин, А.С. Шляпочников и др. В 1931г. институт был ликвидирован. До конца 50-х годов криминологические исследования были прерваны.

– конец 50-х – 80-е годы ХХ в. Лишь в конце 50-х годов в специальной юридической литературе авторы стали выдвигать актуальные вопросы борьбы с преступностью. Это связано, в первую очередь, с ослаблением тоталитарного режима. И только в 60-е года преступность стала изучаться в рамках самостоятельной дисциплины – криминологии, а не уголовного права. В 1963 году создан Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В 1966г. выходит первый отечественный учебник по криминологии. В 70-х годах в юридических вузах страны появляются кафедры криминологии. Именно данный период времени дал советской криминологии таких классиков как Карпец И.И., Кудрявцев В.Н., Кузнецова Н.Ф., Сахаров А.Б. и др.

– начало 90-х  годов ХХ в. – настоящее время. Сегодня наблюдается новое направление  криминологических исследований. Это связано с процессами, происходящими в нашем государстве, порожденными радикальными преобразованиями в экономической, политической и социальной жизни, которые обострили криминогенную обстановку в России. Отечественные криминологи ведут работу по внесению изменений, предложений в действующее законодательство, разрабатывают новые нормативные акты, участвуют в их обсуждении в качестве экспертов и консультантов. В настоящее время особый интерес в криминологии представляет разработка концепций противодействия коррупции, терроризму, организованной и экономической преступности, преступлениям несовершеннолетних. В  последние  годы  происходит  интенсивное  развитие  социально-психологических исследований в криминологии, направленных на углубленное изучение свойств и признаков лиц, совершающих преступления, причин и механизмов индивидуального преступного поведения (Ю.М. Антонян, А.Р. Ратинов, А.М. Яковлев и др.).

Анализируется многолетний опыт зарубежных стран  в области борьбы с преступностью.  Данный этап ознаменовался созданием Российской криминологической ассоциации и Союза криминалистов и криминологов. Сегодня существуют центры по изучению организованной преступности в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Екатеринбурге, Иркутске. Много внимания начинает уделяться прогнозированию преступности. Современный этап характеризуется плюрализмом идей.

6. Характеристика грабежей.
7. Характеристика антропологический теории (Ч. Лоиброзо).

Основоположником  учения был френолог Гааль. Он разделил людей, совершивших престу-я, на три категории и положил начало биологической классификации преступ-к. К первой- чьи врожденные качества позволяют им в самих себе находить опору в борьбе с соблазнами и дурными влечениями. Эти лица способны соотносит свои действия не только с законом, но более высокими идеалами.вторая категория состоит, из людей, обездоленных от природы. В силу своих врожденных качеств эти люди легко становятся жертвой преступных влечений. Люди третьей категории от природы предрасположены к совершению прест-я, но им отпущено природой и дурное, и хорошее одновременно, а потому на преступный путь они встают в зависимости от условий их среды. Заслуга антропологической школы - было инициировано внимание к лич¬ностипреступ-а и детерминации ее криминоген¬ных свойств, были предло¬жены лабораторные методы исследования личности и собран большой факт.материал. Ч. Ломброзо, заложил основы изучения преступников, используя знания биологии и теории эволюции. Работая тюремным врачом, он исследовал физиологические свойства как заключенных, так и не преступников, уделяя значительное внимание строению черепа. Результатом его изысканий стала книга под названием «Преступный человек» (1876), в которой он сформулировал теорию прирожденного преступника. Главная мысль его теории состояла в том, что преступники представляют собой определенный регресс в развитии человека, такой его подвид, который имеет явно отличительные физические и психические свойства. Не ограничившись констатацией общих черт (атавизмов) прирожденного преступника, Ломброзо предложил типологию, в которой каждому виду приписывались соответствующие неповторимые черты. В ней были выделены убийцы, воры, насильники, мошенники. Взгляды Ломброзоэволюционизировали: оставаясь на позициях уголовной антропологии, он со временем стал признавать наличие не только прирожденных, но и случайных прест-в, а также прест-в по страсти, воспринял идеи о влиянии на преступников не только биологических, но и иных, в том чис¬ле некоторых социальных, факторов (уровня экономического развития, цивилизации, миграции населения, беспризорности, алкоголизма и др.). Его теория постепенно трансформировалась в биосоциальную, что проявилось в трудах его после¬дователей. Несмотря на явную научную несостоятельность ломброзианства, нельзя, как это делалось в прошлом, относиться к этому учению только резко негативно, так как в исследованиях Ломбро¬зо есть определенное и рациональное зерно, в частности позитив¬ное внимание к личности преступника. Исследования Ломброзо использованы при создании детектора лжи, некоторых графиче¬ских (почерковедческих) методов. Определенное практическое значение имели описание и интерпретация Ломброзотатуиро¬вок преступников, анализ преступного жаргона.

8. Характеристика разбоев.
9. Характеристика хромосомной теории (П. Джекобс).

Генетическая  теория преступности – концепция  частной причины преступности, в  качестве которой рассматриваются  явления хромосомных нарушений. Это направление получило распространение  в 20-е гг. XXв. Его сторонниками были такие ученые, как Й.Ланге, Ф.Штумпфиль, М.Шлапп, Э.Подольский, П. Джекобс.

В 1966 г. в английском журнале “Природа” был опубликован  доклад криминолога П. Джекобса, где  говорилось о том, что 3,5% “умственно отсталых пациентов-мужчин с опасными, насильственными или преступными  наклонностями, содержащихся в одной из шведских тюрем, обладали лишней Y-хромосомой”. На этом основании П. Джекобс сделал вывод о том, что “у некоторых лиц побуждение к насилию может быть врожденным - может быть отнесено к тому, что обозначается как Y-хромосома”.

Индивидуальные свойства и качества, в том числе и врожденные, связанные с уникальным характером генетической программы каждого человека, безусловно, предопределяют многое в его поведении. Предопределяют (на уровне возможного), но не являются причиной.

Вызывает решительные возражения попытка подразделить эти врожденные свойства на криминогенные, предопределяющие антисоциальное поведение, и положительные, ведущие человека по пути добродетели, более ценные и менее ценные.

10. Характеристика мошенничества.
11. Характеристика теории социальной дезорганизации (Э. Дюркгейм).

Эта школа называется еще Чикагской или экологической. Ее возникновение связывается с  началом исследований в 20-30-х годах  города Чикаго и его окрестностей Ученые (социологи) Парк, Берджест и  к Маккензи рассмотрели город как живой социальный организм. Они исследовали взаимоотношения людей и природы.

Представители теории объясняют рост преступности отрицательными последствиями таких  явлений современного этапа развития общества, как научно-техническая  революция, процессы урбанизации, миграции населения, развитие средств массовой информации и т.д. Однако изучение всех этих явлений носит поверхностный характер, игнорирует социально-политические условия, в которых они протекают, их стихийность, направленность, деятельность средств массовой информации в антагонистическом обществе, её разлагающее влияние.

Начало этих исследований было положено в связи  с обострившейся в эти годы обстановкой в крупных городах  Америки. Это была “эра великого запрета” , “сухого закона” , когда остро стала проблема преступности, и в т.ч. Основные положения этой теории заключались в следующем: наиболее высокая делинквентность приходится на центральную часть города (торговые и промышленная часть города) ; по мере удаления от центра и промышленных районов делинквентность падает; самая низкая в жилых городских кварталах, но исключением считались бедные районы, перенаселенные, где население составляют преимущественно эмигранты мелкие преступления против собственности могут концентрироваться вблизи места жительства преступников, тогда как более серьезные имущественные преступления совершаются на некотором отдалении от него и т.д.

Эта теория разработала  классификацию различных зон  и районов, давая им соответствующие  номера (например: зона 1- экономический центр города; зона 2 зона упадка, где ранее находились жилые дома, но постепенно их вытеснили мелкие предприятия, т.е. зона смешения мелких контор, лавочек, многоквартирных домов, дешевых баров, т.е. ни деловая, ни жилая ; 3 зона - промышленных предприятий и жилых кварталов, в которых живут рабочие; 4 зона - место жительства представителей среднего и высшего класса и 5 зона - окраины большого города, из которых массы трудящихся едут общественным транспортом в центр города, где они работают. Соответственно этой и другим классификациям выработаны разные направления исследований. Изучен исторический аспект экологии преступности: в древние и средние века преступность была сельской, т.е. вокруг городов возводились стены. Преступникам было легче грабить караваны, кареты и путников, направлявшихся из одного города в другой. Когда в 17-18 веках возникли города с аналогией современным, преступность в основном превратилась в городскую преступность.

Теория аномии.

Социолог Эмиль  Дюркгейм (Франция) считает преступность нормальным и даже полезным явлением. Она выполняет две функции: во-первых, отклонение индивидуального сознания от коллективного представляет собой условие изменений и прогресса. Полное единообразное поведение членов данного общества означает, что оно переживает застой и не развивается; во-вторых, преступление может быть фактором интеграции общества, укрепления социальных связей. Негативная реакция на преступное деяние усиливает коллективное сознание и делает наглядной границу между моральными и правовыми нормами.

По мнению Дюркгейма  чем больше человек имеет, тем  больше он хочет, поскольку полученные блага лишь стимулируют, а не удовлетворяют  потребности

Теорию аномии дополнили и развили американские социологи -  Мертон. Он определяет состояние аномии как надлом в культуре, возникающий в ситуации резкого расхождения между культурными нормами и целями, с одной стороны, и созданными обществом возможностями поступать в соответствии с ними, с другой стороны. Существуют разные типы адаптации в такой ситуации. Тип первый - конформизм - это поведение, направленное на достижение определенных культурных целей с помощью легальных средств. Второй тип - ритуализм - заключается в отказе от стремления к достижению более высокой позиции либо понижении его уровня до такой степени, что по поводу неосуществленных намерений напряженного состояния не наступает. Эти два типа не порождают девиантных поступков. Третий тип инновация - это принятие целей, определенных культурой, при одновременном отказе от установленных способов их достижения. То есть люди хотя и реализуют ценности, принятые в данном обществе, но делают это с помощью нелегальных средств. Четвертый тип - ретритизм заключается в одновременном отказе как от целей, стремление к которым в данном обществе обязательно, так и от средств, которые служат достижению этих целей. И, наконец, пятый тип - мятеж - это также отказ от целей и средств, принятых в обществе, но уже с программой замены их новыми целями и новыми средствами их достижения.

12. Характеристика вымогательства.
13. Характеристика теории дифференцированной связи (Э. Сатерленд).

Теория дифференциальной ассоциации: представители - Эдвин Сатерленд - виднейший социолог-криминолог в  США. Он ввел такое понятие, как "беловоротничковая  преступность", т.е. преступность интеллигенции, и провел ее анализ. Теория заключается в том, что поведение человека определяется хар-ром ближайшей окружающей среды. Если в этой среде преобладают преступные элементы, нравы, обычаи и т.п., то человек обучается им и становится преступником. А противном случае человек становится законопослушным гражданином, т.е. преступность зависит от круга общения. Он считал, что преступному поведению обучаются у ближних людей, а не оно передается по наследству. Чем больше человек общается с преступниками, тем больше шансов стать им. Идеи Сатерленда были развиты Эмилем Дюргеймом, Шультом и Кларком. Различные концепции о криминогенности научно-технического прогресса как причины преступности получили распространение в 60-70-х гг. XX в., согласно которой последствия НТП – урбанизация, индустриализация, массовые миграции, безработица и  связанные с ними нарушения семейно-бытовых традиций, общественного уклада жизни подавляют индивидуальность, нарушают социальный контроль за человеком и изменяют нравственные ценности, приводят к жажде обогащения, наживы, к агрессии, и, соответственно, к корыстным и насильственным преступлениям.

14. Общая характеристика насильственной преступности.

В структуре  насильственной преступности насилие  является элементом мотивации, а  не только средством достижения цели.

В эту группу входят преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства. Наибольший удельный вес в преступность против личности вносят тяжкие преступления против жизни и здоровья: убийства, умышленное причинение вреда здоровью, истязания, изнасилования, разбои, насильственные грабежи и сопряженное с насилием хулиганство. Их состояние, динамика характеризуют насильственную преступность в целом.

Насильственные  преступления по степени общественной опасности и тяжести причиняемых, последствий превосходят другие криминальные проявления. Насильники распространяют стереотип агрессивно-насильственного поведения в бытовой и досуговой микросреде. Эти криминальные деяния наиболее осуждаемы с точки зрения общечеловеческой морали.

Криминальные  деяния данной группы достигают 20% в  структуре всей преступности.

Рост и повышение  общественной опасности насильственной преступности обусловливают следующие  факторы:

- коренная переоценка  ценностей и моральных принципов,  признания принципа всевластия денег, материального фактора как единственной ценности; обесценивание человеческой жизни;

- общее размывание  границ нравственности, морального  и аморального;

- усиление масштабов  и степени социальной конфликтности  в обществе в связи с ростом  социально-экономической дифференциации населения, материального уровня граждан;

- существенное  изменение уровня жизни и социального  статуса значительной части населения,  связанные с этим ожесточение  и переориентация на любые  средства достижения целей.

Основные направления профилактики насильственной преступности:

- борьба с  пьянством и наркоманией;

- своевременность  реагирования на правонарушения, совершаемые на почве бытовых  конфликтов;

- обеспечение  эффективной охраны общественного  порядка в общественных местах;

- усиление борьбы  с разжиганием расовой и межнациональной  розни;

- пресечение  криминогенных влияний рецидивистов  и профессиональных преступников  на несовершеннолетних и молодежь;

- своевременность  профилактического воздействия  на лиц с повышенной степенью виктимности;

- противодействие  пропаганде жестокости и насилия  средствами массовой информации.

Профилактические  меры подразделяются на:

/. Организационные  - связаны с организацией предупредительной  деятельности: изучение и анализ  информации об уровне, структуре и динамике насильственной преступности в регионе; профилактическая отработка отдельных территорий и объектов и т. д.

2. Функциональные - меры по осуществлению профилактического  контроля и воздействия в соответствующей  микросреде: систематическое обследование мест, где наиболее часто совершаются преступления против личности, общественного порядка; проведение специальных профилактических рейдов, проверок; осуществление мероприятий, направленных на выявление и изъятие незаконно хранимого оружия; правовое воспитание граждан и т.д.

Формы реагирования:

1. Эпизодическое  (контрольное) реагирование применяется,  если для конфликтной ситуации  характерны периодические обострения  и улучшения без резких колебаний.  Осуществляется участковым милиционером, представителями общественности. Меры профилактического воздействия: беседы, оказание необходимой помощи.