Малые предприятия и их роль в экономике. 3

Оглавление

Введение

В связи с переходом России к рыночным отношениям возникает ряд трудностей экономического характера. Преодоление этих проблем в немалой степени зависит и от развития малых предприятий.

Для экономики в целом деятельность малых предприятий является важным фактором повышения её гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малых предприятий должно быть основой специальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике.

Поэтому изучение проблемы становления и деятельности малых предприятий является особенно значимым и не теряет своей актуальности. В данной работе предпринята попытка осветить отдельные аспекты указанной проблемы.

Объектом исследования в представленной работе являются предприятия в целом, её предметом – собственно малые предприятия. Цель работы – раскрытие сущности малого предприятия и выявление его роли в экономической жизни общества.

При написании работы я преследовал следующие задачи:

• раскрыть сущность малого бизнеса;
• показать место малых предприятий в системе рыночных отношений;
• осветить становление и деятельность российских малых предприятий; выделить проблемы, с которыми малые предприятия сталкиваются в процессе своего функционирования;
• указать на необходимость и способы поддержки малого бизнеса со стороны государства;
• наметить перспективы дальнейшего развития малых предприятий на российской почве.

Работа написана на основе анализа экономических работ обобщающего характера а также специализированных работ, освещающих деятельность собственно малых предприятий, в работе также использованы данные, полученные из периодической печати.

Глава 1. Малые предприятия и их роль в экономике

1.1. Сущность малого бизнеса.

Под «малым бизнесом» понимают предпринимательскую деятельность, осуществляемую субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях, констатирующих сущность этого понятия.

Как показывает мировая практика ведущим показателем, на основе которого предприятия различных организационно-правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность персонала, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются вышеперечисленные. Практически во всех странах определяющим критерием является численность работников за отчетный период.

Так, в Европейском сообществе с 1 января 1995г. к малым предприятиям относятся те, которые не превышают следующих показателей:

• количество занятых работников до 50 человек;
• годовой оборот менее 4 млн. ЭКЮ;
• сумма баланса менее 2 млн. ЭКЮ.1

При определении мер поддержки субъектам малого бизнеса на уровне стран ЕС могут применяться и другие показатели, а страны, входящие в ЕС, могут использовать и свои показатели при отнесении предприятия к малым. Другие экономические организации устанавливают свои меры отнесения фирм к категориям малого бизнеса. Так Международная Организация Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), в которую входят экономически развитые страны определяет предприятия с числом занятых до 19 человек как «весьма малые», до 99 человек как «малые», от 100 до 499 человек как «средние» и свыше 500 человек как крупные…

В Великобритании отнесение предприятий к субъектам малого бизнеса основывается на данных оборота и численности занятых (различных по отраслям экономики). К мельчайшим относят фирмы с числом занятых от 1 до 25 человек, к мелким – от 25 до 99. При этом в обрабатывающей промышленности малыми считаются фирмы с занятостью ниже 200 человек, в то время как в торговле это предприятие с годовым оборотом менее 400 тыс. фунтов стерлингов. Согласно Закону «О компаниях», в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум из следующих критериев:

1) оборот не  более 2,3 млн ЭКЮ; 2) активы не более 1,5 млн. ЭКЮ;3) средняя численность  занятых до 50 человек.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численностью занятых не превышает 500 человек и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса ниже 200 млн.франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 человек считаются крупными, то в отрасли производства оборудования порог численности – 500 человек.

В Швеции система отнесения предприятий к малым схожа с французской, но там действуют еще и такие показатели как: стадии роста, отраслевая принадлежность, географическая сфера деятельности, специфические характеристики владельцев и управляющих (женщины-предприниматели, иностранцы), типы проблем характерные для предприятия.

В Германии определенное понятие о малом бизнесе отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 человек и ежегодным оборотом менее 1 млн.марок. Мелкие и средние фирмы – это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, непосредственно участвующие в производстве, полностью берущие на себя экономический риск и финансирующие свою деятельность, как правило, без привлечения кредитных средств.

В США федеральным законом о малом бизнесе установлено, что малая фирма – это фирма, имеющая одного или нескольких владельцев, с числом занятых не большее 500 человек, величиной активов не больше 5000000$ и годовой прибылью не свыше 2000000$. В зависимости от количества нанятых работников все предприятия в США делятся на:

наименьшие – 1-24 занятых;

малые – 25-29 занятых;

промежуточные 100-499 занятых,

крупнейшие – 1000 и более занятых.2

Следует отметить, что здесь, как и во многих других странах, играет роль и отраслевая структура предприятия. Причем в одних отраслях играет определяющую роль количество занятых (обрабатывающая и деревообрабатывающая промышленность), а в других – величина оборота (строительство, торговля, услуги). Нормы критериев различны для предприятий, работающих в разных отраслях экономики США.

В США малыми считаются предприятия, управляемые независимыми собственниками и не занимающие доминирующего положения на товарных рынках.

В Российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек. В последствии критерии отнесения предприятий к малому бизнесу неоднократно менялись в соответствии с принятием новых законов о малом предпринимательстве. Такие изменения происходили. Например, в 1990г, в 1991г, в 1993г, в 1995г. Федеральных закон РФ «О государственной поддержке малого бизнеса понимает коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющаяся субъектами малого бизнеса, не превышает 25%, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

• в промышленности – 100 человек
• в строительстве – 100 человек
• на транспорте – 100 человек
• в сельском хозяйстве – 60 человек
• в научно-технической сфере – 60 человек;
• в оптовой торговле – 50 человек;
• в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек;
• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек.3

В Федеральном Законе «О государственной поддержке малого предпринимательства с РФ» установлено, что под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Итак, в современном мире критерии отнесения предприятий к малым многообразны, но все они сводятся в основном к следующим: численность работающих. Размер оборотного капитала…

В России в этом отношении также действует количественный критерий (число занятых) и доля участия различных органов, организаций и фондов.

1.2. Малые предприятия – составляющая часть рыночной экономики.

Так называемая малая экономика – важный сектор полноценного рынка. Без малого бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной экономики. Децентрализованная рыночная экономика находится под давлением монополизма со стороны крупных объединений и корпораций. В борьбе с ними государственные органы вынуждены поощрять и поддерживать массовое развитие малого и среднего предпринимательства. При содействии государства в противовес монопольному диктату гигантов на рынках сбыта появляются тысячи мелких производителей, которые не позволяют монополиям полностью навязать условия производства и сбыта, а также качество товаров и цены на них.4

У малого бизнеса проявляются некоторые реальные шансы конкурировать с крупными фирмами. Отмечаются следующие принципы малого предпринимательства:

• более адаптивные гибкость и оперативность реагирования на спрос на рынка;
• мобильность при выполнении работ, связанных с внедрением новых технических изобретений;
• более экономичное использование ресурсов, в том числе вторичных;
• снижение косвенных расходов, связанных с содержанием управленческих непроизводственных структур;
• повышение объема оборота капитала.

Эти преимущества позволяют малому бизнесу: ускорить заполнение товарного рынка требующимися потребителю изделиями; ускорить внедрение несложных технических достижений; полнее удовлетворять потребности отдельных отраслей населения в промышленных, строительных и прочих услугах; расширять номенклатуру и качество услуг; наладить выпуск продукции малыми сериями. Как показывает опыт, малый бизнес позволяет создать условия для роста заинтересованности каждого работника в конечных результатах труда.

Таким образом, основные преимущества малого бизнеса заключаются, во-первых, в том, что он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих,  - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых, он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна…

Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и научно-производственных разработках.

О том, что малые предприятия способны в больших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы говорит то, что в США в мелких фирмах в 1990г. было сосредоточено 40%, а в Германии 49% всей рабочей силы. В этом заключается социальная роль предприятий мелкого предпринимательства. Несмотря на то, что большая часть научного потенциала сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализацию новых товаров. Успех малого бизнеса в этой области можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации в научных разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в перспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупных лабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Значение разработок, производимых мелкими предприятиями достаточно важно, прежде всего с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения вновь рожденного спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства. Отношение нововведений к затратам на научные исследования и разработки малых предприятий в 3-4 раза выше, чем в крупных.5

Обобщая выше изложенное, хотелось бы обратить внимание на то, что мелкое предпринимательство воздействует на структуру рынка и  расширение рыночных отношений прежде всего в результате изменения количества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности все более и более широких слоев населения к системе предпринимательства и делового администрирования.

Развитие специализации и кооперации вовлекает мелких и средних предпринимателей в сферу влияния крупных объединений. Фактически они теряют свою независимость и превращаются в отдельные звенья более крупных монополий, хотя официальная статистика учитывает их как самостоятельные единицы. Крупные предприятия привлекают узкоспециализированные мелкие фирмы, производящие для них отдельные детали и узлы. Вокруг монополий, особенно в отраслях машиностроения, электронной промышленности, группируются обычно по несколько десятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и технической помощью монополий. Для хозяев монополистических объединений мелкие субподрядчики удобны тем, что они поставляют свою продукцию по достаточно низким ценам. Их производственные социальные и другие проблемы мало заботят руководителей монополий. В периоды неблагоприятной конъюнктуры и других осложнений, монополии рвут связи со своими мелкими поставщиками, бросая их на произвол судьбы. В последнее десятилетие во многих странах усилилась тенденция к объединению мелких предприятий на основе специализации и кооперации производства, в крупные отраслевые структуры, которые сейчас производят большие объемы разнообразной продукции, в том числе высокого технического уровня, и довольно успешно конкурируют на рынках с крупными компаниями и монополиями. Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.6

Массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров) крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих промышленных услугах по ремонту и обслуживанию, которые часто осуществляют мелкие предприятия, так как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много усилий в этом направлении или создавать разветвленную сеть маленьких филиалов, что само по себе также достаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижа данной фирмы. В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая эффективность труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников сырья и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике развитых стран не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производственных сил и технологий.

1.3. Показатели эффективности малого предпринимательства.

Себестоимость продукции – это один из важнейших экономических показателей, выражающий в денежной форме все затраты предприятия, связанные с производством и реализацией продукции. Это денежное выражение издержек предприятия на производство и реализацию единицы продукции.

В себестоимости находит отражение уровень технической оснащенности предприятия, степень использования основных фондов, материалов, энергии, рабочей силы, совершенствование методов организации труда и управление производством. Немаловажна роль себестоимости в увеличении прибыли и повышении рентабельности производства. Себестоимость сохраняет свое значение и как ценообразующий фактор.

С развитием рыночных отношений «себестоимость» как экономическая категория со временем трансформируется в категорию «издержек», поскольку предприятия, решая вопросы о максимизации прибыли, принимают решения на основе «экономических издержек». Экономические издержки – понятие более емкое, нежели себестоимость продукции. Себестоимость продукции по своему составу соответствует «бухгалтерским», или так называемым явным издержкам. В связи с этим себестоимость в основном реализует учетную функцию, а издержки – управленческую.

Вся сумма расходов предприятия по его производственной деятельности отражается в смете затрат на производство. Смета затрат на производство разрабатывается в разрезе экономических элементов. В нее включаются все затраты основного и вспомогательного производства, необходимые для выпуска продукции, а также для выполнения работ и услуг непромышленного характера, как для хозяйств своего предприятия, так и для сторонних организаций.

Затраты на производство исчисляются, как правило, без учета внутризаводского оборота на основе прямых расчетов по каждому элементу затрат.

В элементе «Материальные затраты» отражается стоимость:

• приобретаемых со стороны сырья и материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при изготовлении продукции (проведения работ, оказания услуг);
• покупных материалов, используемых в процессе производства продукции для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды, а также запасных частей для ремонта оборудования, износа инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования и других средств труда, не относимых к основным фондам;
• покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии;
• работ, услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности.

В стоимость материальных затрат включаются также затраты предприятий на приобретение тары и упаковки, полученных от поставщиков материальных ресурсов, за вычетом стоимости этой тары по цене ее возможного использования в тех случаях, когда цены на них установлены особо, сверх цены на эти ресурсы. Из материальных затрат исключаются стоимость возвратных отходов (остатки сырья, материалов, полуфабрикатов и других видов материальных ресурсов, образовавшихся в процессе производства продукции, утратившие полностью или частично потребительские качества исходного сырья).

В элементе «Затраты на оплату труда» отражаются затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия и затраты на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в основной деятельности.

В состав затрат на оплату труда включаются:

• выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда;
• стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;
• выплаты стимулирующего характера по системным положениям;
• оплата ежегодных и дополнительных отпусков, проезда к месту отдыха работников предприятий;
• одновременные вознаграждения за выслугу лет;
• другие виды выплат.

В элементе «Отчисления на социальные нужны» отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам: органам государственного социального страхования, в Пенсионный фонд, Фонд занятости, в Фонд медицинского страхования от затрат на оплату труда работников, включаемых в себестоимость продукции по элементу «Затраты на оплату труда».

В элементе «Амортизация основных фондов» отражается сумма амортизационных отчисления на полное восстановление основных производственных фондов предприятия. При расчете амортизационных отчисления предприятием может быть использован один из нижеследующих методов: линейный, уменьшаемого остатка, списания стоимости по числу лет срока полезного использования, списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

К элементу «Прочие затраты» относятся налоги, сборы, отчисления в специальные внебюджетные фонды; платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ; по обязательному страхованию имущества предприятия, учитываемого в составе производственных фондов предприятия; вознаграждения за изобретения и рационализаторские предложения; платежи по кредитам: оплата работ по сертификации продукции; затраты на командировки; плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану; оплата услуг связи, вычислительных центров, банков; плата за аренду отдельных объектов и отдельных частей основных производственных фондов, связанных с производством и реализацией продукции; представительские расходы; расходы на рекламу и другие затраты, ранее не перечисленные.

В составе элемента «Прочие затраты» отражают отчисления в ремонтный фонд, определяемые исходя из балансовой стоимости основных производственных фондов и нормативов отчисления, утверждаемых в установленном порядке самим предприятием. Ремонтный фонд (резерв средств) образуется для обеспечения равномерного включения затрат на проведение всех видов ремонта основных производственных фондов в себестоимость продукции. Если на предприятии не создается ремонтный фонд, затраты на проведение всех видов ремонтов основных производственных фондов включаются в себестоимость продукции по соответствующим элементам затрат.

Платежи по обязательному страхованию имущества и отдельных категорий работников, а также затраты, связанные со сбытом продукции, могут выделяться из состава элемента «Прочие затраты» в отдельные элементы. В «Прочих затратах» отражаются федеральный и территориальный налоги на реализацию горюче-смазочных материалов.

Важную роль в определении затрат на предприятиях играет составление калькуляций. На промышленных предприятиях различают следующие калькуляции себестоимости продукции: сметные, плановые, нормативные и отчетные. Сметные калькуляции составляются на изделие или заказ, которые выполняются в разовом порядке.

Общая сумма плановых (или отчетных) калькуляций себестоимости всех видов продукции должны соответствовать полной себестоимости всей продукции предприятия на планируемый (отчетный) период.

Прибыль – это денежное выражение основной части денежных накоплений, создаваемых предприятиями любой формы собственности. Как экономическая категория она характеризует финансовый результат предпринимательской деятельности предприятия. Прибыль является показателем, наиболее полно отражающим эффективность производства, объём и качество произведенной продукции, состояние производительности труда, уровень себестоимости. Вместе с тем  прибыль оказывает стимулирующее воздействие на укрепление коммерческого расчета, интенсификацию производства при любой форме собственности.

Прибыль – один из основных  финансовых показателей плана и оценки хозяйственной деятельности предприятий. За счет прибыли осуществляются финансирование мероприятий по научно-техническому и социально- экономическому развитию предприятий, увеличение фонда оплаты труда их работников.

Она является не только источником обеспечения внутрихозяйственных потребностей предприятий, но приобретает всё большее значение в формировании бюджетных и благотворительных фондов.

Прибыль как конечный финансовый результат деятельности предприятий представляет собой разницу между общей суммой и затратами на производство и реализацию продукции с учетом убытков от различных хозяйственных операций. Таким образом, прибыль формируется в результате взаимодействия многих компонентов как с положительным, так и отрицательным знаком.7

Ведущее значение прибыли в качестве финансового показателя предпринимательской деятельности предприятия вместе с тем не означает его уникальность.  Анализ стимулирующей роли прибыли показывает, что в отдельных хозяйствующих субъектах преобладает стремление извлечь высокую прибыль в целях увеличения фонда оплаты труда и ущерб производственному и социальному развитию коллектива. Более того, выявлены факты получения «незаработанной» прибыли, т. е. Образующейся не в результате эффективной хозяйственной деятельности, а путем изменения, например, структуры выпускаемой продукции отнюдь не в интересах потребителей. Вместо производства низкорентабельной, но имеющей большой спрос продукции, предприятия увеличивают производство более выгодной для них и более дорогой высокорентабельной продукции.

В ряде случаев рост прибыли обусловлен необоснованным повышением цен на продукцию.

Стремление любыми путями получить высокую прибыль с целью увеличения фонда оплаты труда приводит к росту объёма денежной массы в обращении, не обеспеченной товарными ресурсами. Отсюда – дальнейший рост цен, инфляции, а следовательно, эмиссии денег.

Таким образом, абсолютное увеличение прибыли предприятия не всегда объективно отражает повышение эффективности производства в результате трудовых достижений коллектива.

Если прибыль выражается в абсолютной сумме, то рентабельность- это относительный показатель интенсивности производства. Он отражает уровень прибыльности относительно определённой базы.

Предприятие рентабельно, если суммы выручки от реализации продукции достаточны не только для покрытия затрат на производство и реализацию, но и для образования прибыли.

Рентабельность – это показатель, исчисляемый как отношение прибыли к сумме производственных фондов (основных производственных фондов и материальных оборотных средств). Учитывая, что данный показатель в прежних условиях хозяйствования был плановым, предполагалось, что он должен был воздействовать на увеличение выпуска продукции с наименьшей суммой производственных фондов, т. е.  стимулировать улучшение использования последних.8

Однако, как показал прошедший период, поставленная цель не была достигнута. Данный показатель рентабельности, исчисляется как отношение прибыли к стоимости производственных фондов, продолжает  применяться в практике предпринимательской деятельности для обобщенной оценки уровня прибыльности, доходности предприятия. При этом рассуждают так, что поскольку в процессе производства принимают участие как средства труда, так и предметы труда, поскольку чем больше «съем» прибыли с каждого рубля производственных фондов, тем  лучше и эффективнее работает предприятие, и наоборот.

Данный показатель рентабельности исчисляется по формуле

                           П

                   Р= --------------- * 100,

                         ОФ + НОС

где Р – уровень рентабельности производства, %;

      П – валовая прибыль предприятия, руб.;

      ОФ – среднегодовая стоимость основных производительных фондов, руб.;

      НОС –  среднегодовая стоимость нормативных  оборотных средств (материальных оборотных   средств), руб.

Кроме рентабельности производства в процессе анализа предпринимательской деятельности предприятий широко используется показатель рентабельности продукции, исчисляемый как отношение прибыли от реализации продукции к полной себестоимости этой продукции.

Применение этого показателя рентабельности наиболее рационально при внутрихозяйственных расчетах, при контроле за прибыльностью  (убыточностью) отдельных видов изделий, внедрении  в производство новых видов продукции и снятии с производства неэффективных изделий.