Малые предприятия и их роль в экономике России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

«АКАДЕМИЯ БЮДЖЕТА  И КАЗНАЧЕЙСТВА

 

МИНИСТЕРСТВА  ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

 

КАЛУЖСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

 

ЭКОНОМИКА ПРЕДПРИЯТИЯ

 

 

 

Студентки  Луценко Лады Владимировны

Группы    __ 2 Ф3 ______ 

 

 

Тема: «Малые предприятия и их роль в экономике России»

 

Факультет   «Финансовый»

 

Специальность  «Финансы и кредит»

 

Отделение   дневное

 

Научный руководитель _Кулакова Н.Н._

_______________

 

………………………. ……………………….  ………………………

   Дата поступления       Допуск к защите.     Защита работы.

   работы в деканат  Подпись преподавателя.              Оценка.

                                        Подпись преподавателя.

 

 

 

Калуга, 2010

 

 

Содержание:

 

Введение

 

Осуществляемые в нашей  стране экономические реформы явились  условием становления и развития малого предпринимательства, которое  решает основные функции, присущие вообще предпринимательской деятельности. Малое и среднее предпринимательство играет весьма большую роль в экономике, являясь существенным составляющим рыночного хозяйства. Его развитие  влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

Актуальность темы курсовой работы определена ролью малых предприятий  в масштабах экономики страны. Актуальность и значимость выбранной темы курсовой работы не оставляет сомнений, так как одной из главных задач государства является «Либерализация предпринимательского пространства. Правила экономики должны быть ясны для всех» - из выступления президента Российской Федерации Дмитрия Медведева.

Данная работа имеет  цель на основе изучения экономической  литературы и переработке теоретического материала  наилучшим образом  раскрыть роль малого бизнеса в решении  стратегических задач российской экономики. Показать опытным путем (на основе анализа деятельности малого предприятия «Строитель») как малое предпринимательство способствует развитию рыночного механизма и конкуренции, росту занятости, позволяет в короткие сроки перестроить производство и ускорить инновационные процессы.

Цель позволила сформулировать следующие задачи:

1. Рассмотреть общетеоретические  вопросы выбранной темы.

2. Раскрыть преимущества  малого предпринимательства, также  выявить проблемы и пути их  решения.

3. На основе малого  предприятия «Строитель» рассмотреть историю его создания и проанализировать опыт его функционирования.

Объектом исследования в данной курсовой работе выступает  малое предпринимательство, тогда  как предмет исследования – малые  предприятия и их роль в экономике  России.

В последние годы проблеме предпринимательства большое внимание уделяли социологи и экономисты. Исследовали его роль в обществе, его социально-экономические последствия, изучали перспективы развития, связь с общественными структурами, влияние на экономическое развитие. В частности, необходимо отметить работы таких авторов, как: Брызгалин В.В.,. Буев В., Виленский А., Дудин М.Н., Лапуста М.Г., Лясников Н.В., Колесников, Орлов А.В., Старостин Ю.Л., Щадилова С.Н., Шаталин С.С., Шестоперов А.М.

Также базой исследования стали официальные документы и опубликованные статистические данные.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав и  заключения.

 

1. Теоретические  основы предпринимательской деятельности

 

Теория и история  предпринимательства представляют собой систему знаний  о сущности и роли предпринимательской деятельности в жизни людей. Она имеет столь же давнюю историю, что и мировая экономическая мысль. Понятие «предпринимательство» стало применяться, начиная с нового времени (XVII-XVIII вв.). Как сложное социально-экономическое явление предпринимательство носит всеобщий, универсальный характер и является естественным результатом поиска многими поколениями людей наиболее эффективных решений в отношениях с окружающей средой при удовлетворении собственных потребностей.

Принято считать, что одним из основоположников теории предпринимательства является английский экономист Ричард Кантильон (1680-1734). Именно ему приписывается введение  в научный оборот понятия «предприниматель», в переводе  с французского данный термин обозначал буквально «посредник».

Самые первые исследователи  предпринимательства (Р. Кантильон и его последователь Иоган Генрих Тюнен) связывали предпринимательство именно с риском, а организационно-управленческие и инновационные аспекты предпринимательской деятельности не рассматривались. По Кантильону предприниматель это любой индивид,  обладающий предвидением и желанием принять на себя риск, устремленный в будущее,  чьи  действия характеризуются надеждой получить доход,  и готовностью к потерям.¹

1.1 Сущность  предпринимательства и предпринимательской деятельности

 

Современное определение  предпринимательства опирается  на множество точек зрения. Наиболее общей является понимание предпринимательства, в широком смысле, как специфический фактор общественного воспроизводства (наряду с капиталом, землей и трудом), который обеспечивает необходимую динамику воспроизводственных процессов через создание новых более эффективных комбинаций производственно-сбытовых факторов.

В более конкретной форме, предпринимательство – это система  хозяйствования, основанная на рисковой, инновационной деятельности, целью которой является получение предпринимательского дохода, и затрагивающая либо весь процесс воспроизводства, либо отдельные его стадии (производство, распределение, обмен и потребление). Это совершенно новый тип бизнеса, основанный на инновационном поведении собственника предприятия, обладающего глубоким мышлением, базирующемся на высоком интеллектуальном капитале.²

До сих пор отсутствует  единый подход к определению феномена «предпринимательства». Четкое определение «предпринимательство» является одной из проблем в условиях формирования стратегического развития России по инновационному пути. Начало возрождения предпринимательства в России было положено принятием в 1987 г. закона «Об индивидуальной трудовой деятельности», который сформулировал новую задачу для частного бизнеса, а также основы формирования предпринимательства.

Предпринимательство создает  предпосылки для появления и  функционирования бизнеса.

Таким образом, бизнес и  предпринимательство – это две неразрывно связанные структуры способные влиять на развитие экономики стран и отдельных регионов. Сейчас это мнение разделяют многие политики, экономисты и практики, однако по их же утверждению признание значения предпринимательства по- прежнему недооценивается в нашей стране.

1.2 Понятие малого предприятия и их классификация

 

Бизнес принимает пальму первенства от предпринимательства, при  этом малый бизнес – это любая  экономическая деятельность на малых  предприятиях, приносящая прибыль. Малое предпринимательство представляет собой многочисленную группу мелких собственников, в значительной мере определяющих социально-экономический и в определенной мере политический уровень развития цивилизованных стран.

Малое предприятие является «единицей» малого предпринимательства. Малое предприятие – это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Как  показывает  мировая  практика,  основным  критерием,  на   основе которого предприятия различных организационно - правовых  форм относятся  к субъектам малого предпринимательства, является, в первую  очередь,  средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии.  В  ряде научных работ под малым бизнесом  понимается  деятельность,  осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие,  управляемое  одним  собственником.

Как правило, наиболее общими  критериями,  на  основе  которых  предприятия относятся к малому бизнесу,  являются:

    -  численность персонала;

    -  размер уставного капитала;

    -  величина активов;

    -  объем оборота (прибыли, дохода).

По данным Мирового банка, общее число показателей, по  которым  предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса),  превышает  50. Однако наиболее часто применяемыми  критериями  являются  те,  что  описаны выше.  Практически  во  всех  странах   определяющим   критерием   является численность работников за отчетный период.

С 1 января 2008 года вступил  в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации». Одним из ключевых нововведений, установленных в Федеральном законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, независимо от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов.

Согласно нормам Федерального закона к субъектам малого предпринимательства  относятся внесенные в единый государственный реестр юридических  лиц потребительские кооперативы  и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц – суммарная  доля участия Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации,  муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий выделяются также микропредприятия – до 15 человек;

3) выручка от реализации товаров  (работ, услуг) без учета налога  на добавленную стоимость или  балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» указанные предельные значения определены следующим образом:

для микропредприятий – 60 млн. рублей;

для малых предприятий – 400 млн. рублей.

С 1 января 2010 года также вступает в  силу часть 2 статьи 4 Федерального закона, определяющая, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.³

Изменения коснулись  и порядка ведения статистических наблюдений за деятельностью малых предприятий: в соответствии с Правилами проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 79), статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий. Статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год.

1.3 Малые  предприятия и их роль в  экономике

 

Малые предприятия являются неотъемлемой частью социально-экономической системы страны. Во-первых, они способствуют поддержанию стабильности рыночных отношений, поскольку значительная часть населения втягивается в эту систему отношений. Формируют конкурентные, цивилизованные рыночные отношения, содействуют структурной перестройке экономики.

Во-вторых, они обеспечивают необходимую  мобильность производства в условиях рынка, углубление специализации и  широкое развитие кооперации производства, без которых немыслима его  высокая эффективность. В конечном итоге это ведет к динамичности хозяйственного развития и росту национальной экономики.

В-третьих, роль малых предприятий  в деятельности крупных и средних  предприятий постоянно возрастает. Большое значение имеет способность  малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать возможности не только для трудоустройства, но прежде всего для предпринимательской деятельности населения и использования свободных производственных мощностей.

Малое предпринимательство  призвано:

 значительно, и  без существенных капитальных  вложений расширить производство  многих потребительских товаров  и услуг, с использованием местных  источников сырья;

приблизить производство товаров и услуг к потребителю, помочь выравниванию условий жизни  в населенных пунктах различных масштабов;

вовлечь в производство часть материальных и финансовых средств населения, ранее использовавшихся исключительно для личного потребления;

создать благоприятные  предпосылки для трудоустройства  рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях;

ускорить демонополизацию  производства, развитие конкуренции, оптимизацию  размерной структуры рыночных субъектов;

послужить источником ощутимых бюджетных поступлений.⁴

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о большой  значимости малого предпринимательства для экономики страны: малые предприятия осуществляют значительные закупки для производственных нужд, повышают эластичность и конъюнктуру рынков, обеспечивают занятость трудоспособного населения, способствуют формированию конкурентной среды, расширяют производство товаров и услуг на базе имеющегося оборудования без дополнительных крупных капиталовложений, сглаживают диспропорции в развитии регионов, вовлекают средства населения в деловой оборот.⁵

 

2. Развитие малого  бизнеса в России

 

Рассмотрим уровень  развития малого предпринимательства в России.

2.1.Динамика  развития малого предпринимательства  в регионах России в январе-июле 2010 года.⁶

 

Таблица 1

Количество зарегистрированных малых предприятий

по Российской Федерации и Центральному Федеральному округу

на 1 июля 2010 года

 

Федеральные округа	Количество зарегистрированных МП на 1 июля 2010 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1
	единиц	Прирост/ сокращение (-) за период 01.07.2009-01.07.2010
РФ	154,7	-5,7
Центральный	184,0	-13,0
В т.ч. Калужская область	184,1	187,0

¹ исходя из численности населения на 1 января 2010 г.

 

По состоянию на 1 июля 2010 г. в России было зарегистрировано 219,6 тыс. малых предприятий., что на 3,6% меньше, чем по состоянию на 1 июля 2009 г. Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. жителей уменьшилось на 5,7 ед. и составило 154,7 ед. В Центральном ФО количество малых предприятий также сократилось на 6,6% или 13,0 малых предприятий на каждые 100 тыс. жителей округа.. Однако в Калужской области выявлена положительная динамика.

 

 

 

 

Таблица 2

Среднесписочная численность  занятых на малых предприятиях

по Российской Федерации и Центральному Федеральному округу

на 1 июля 2010 года

 

Федеральные округа	Среднесписочная численность работников МП1		Доля занятых на МП в общей  среднесписочной численности занятых
	тыс. чел.	в % к январю-июню 2009 г.	%	Изменение относительно Января-июня 2009 г., п.п.
РФ	5578,2	96,7	12,0	-0,10
Центральный	1576,0	95,2	11,8	-0,27
В т.ч. Калужская область	60,8	98,94	18,31	0,17

 

По итогам января-июня 2010 года среднесписочная численность  занятых на МП  в целом по стране сократилась на 3,3% и составила 5578,2 тыс. человек. Удельный вес работников МП в общей среднесписочной численности  занятых за этот период уменьшился на 0,1 п.п. и составил 12%. В Центральном ФО среднесписочная численность занятых на МП также сократилась. Однако в Калужской области выявлена положительная динамика  в доле занятых на МП работников - удельный вес работников МП в общей среднесписочной численности занятых за этот период увеличился  на 0,17 п.п. и составил 18,31%.

Также в Центральном  ФО наблюдается значительный рост объемов  оборота малых предприятий –  на 15,3%, в т.ч. Калужской области – 21,9% .

По итогам января-июня 2010 г. в 33 регионах отмечена положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях, в частности Калужская область – на 61,1%.

Итоги  деятельности малых предприятий  в январе-июне 2010 года в региональном разрезе можно рассматривать  как умеренно позитивные, в частности по Калужской области можно отметить рост по всем показателям.

2.2. Проблемы становления и функционирования  малого бизнеса

 

Анализируя предпринимательскую сферу, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов Российской Федерации.

1. Сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок. Слабая правовая защищенность предпринимателей.

2. Низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.

3. Негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.

4. Неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.

5. Слабость действия механизма государственной поддержки малого предпринимательства.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное  сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Важно, чтобы государственная поддержка поставила надежный заслон разрастанию административных барьеров на пути деловой активности малого бизнеса.

2.3. Государственные программы и  фонды поддержки малых предприятий

 

Малое предпринимательство   несомненно нуждается  во  всесторонней   и

стабильной  государственной  поддержке.  Она  осуществляется  в   различных формах,  в  первую  очередь,  путем  стимулирования  производства  наиболее приоритетных видов  продукции,  предоставления  налоговых  льгот,  дотаций, льготного банковского кредитования, создания  информационно-консультативных и научно-технических центров,  развития  системы  страхования,  организации материально-технического  снабжения.  Важную   роль   играют   принятие   и исполнение законодательства, разработка и реализация конкретных комплексных программ.

      Государственная  поддержка малого предпринимательства  осуществляется по следующим направлениям:

   1.   Формирование   инфраструктуры   поддержки    и    развития    малого

      предпринимательства;

   2.   Создание   льготных   условий   использования   субъектами    малого

      предпринимательства  государственных финансовых материально-технических       и информационных ресурсов, а также научно-технических и информационных       ресурсов, разработок и технологий;

   3.  Установление  упрощенного  порядка   регистрации   субъектов   малого предпринимательства, лицензирования их деятельности,  сертификации  их       продукции,    предоставления    государственной    статистической и бухгалтерской отчётности, поддержка  внешнеэкономической  деятельности       субъектов малого предпринимательства.

   4. Организация  подготовки, переподготовки и повышения  квалификации кадров       для малых предприятий.

 

       Федеральные   органы   исполнительной   власти   в   пределах   своих

полномочий  при  проведении  политики,  направленной  на   государственную поддержку малого предпринимательства:

   1. разрабатывают  предложения по совершенствованию  законодательства  РФ  в       области государственной поддержки малого предпринимательства;

   2. проводят анализ  состояния малого предпринимательства,  и  эффективности       применения мер по его государственной поддержке;

   3.   организуют   разработку   и   реализацию    Федеральной    программы

      государственной поддержки малого предпринимательства;

   4.  подготавливают  предложения  об  установлении  для  субъектов  малого       предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании  средств  федерального  бюджета и специализированных       внебюджетных фондов РФ для поддержки малого предпринимательства;

   5. оказывают содействие  органам исполнительной власти  субъектов  РФ при разработке и реализации мер по поддержке  малого  предпринимательства.    

      Государством  принимается  федеральная  программа  поддержки   малого предпринимательства.  Такая  программа  принималась  на   1998-1999г,  2000- 2001г.

      Государственная  поддержка осуществляется в соответствии  с федеральной программой    государственной    поддержки    малого    предпринимательства, региональными,  отраслевыми  и   муниципальными   программами   развития   и поддержки  малого   предпринимательства,   разрабатываемыми   соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов  РФ  и  органами местного самоуправления. 

      Правительство   РФ ежегодно перед представлением  федерального  бюджета вносит  на  рассмотрение  Федерального  собрания   РФ   проект   федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства.

      В   федеральном   бюджете   ежегодно   предусматривается    выделение

ассигнований на её реализацию.

      Государственные   и   муниципальные   программы   поддержки    малого предпринимательства включают в себя основные положения:

    - меры  по  формирования  инфраструктуры  развития  и  поддержки  малого       предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях;

    - перспективные  направления  развития  малого  предпринимательства   и приоритетные виды деятельности субъектов малого   предпринимательства;

    - меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития  форм       поддержки малого предпринимательства;

    - предложения по установлению налоговых  льгот  и  ежегодному  выделению       средств   из   соответствующих   бюджетов    на    поддержку    малого       предпринимательства и т.д.      

      Кроме  того, большую помощь малому бизнесу  оказывают  фонды  поддержки малого предпринимательства.

      Основными   направлениями   деятельности   фондов   поддержки   малого предпринимательства являются:

    - Содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной       поддержки малого  предпринимательства и развития  конкуренции путём       привлечения эффективного  использования   финансовых   ресурсов   для       реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого       предпринимательства;

    - Участие в разработке, проведении экспертизы  и  конкурсном  отборе,  а также   в   реализации   федеральных,   региональных,   отраслевых   и       муниципальных     программ     развития     и     поддержки     малого       предпринимательства, проектов в области  малого  предпринимательства, насыщении  товарного       рынка, создание новых рабочих мест;

    - Участие в формировании  инфраструктуры  рынка,  обеспечивающей  равные       условия и возможности для осуществления деятельности в области малого       предпринимательства;

    - Содействия в привлечении отечественных и  иностранных  инвестиций  для       реализации   приоритетных   направлений   деятельности   по   созданию       конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;

    - Организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм       законодательства.

      Федеральный  фонд поддержки малого предпринимательства взаимодействует с государственными и муниципальными фондами.

С 1996 г. было принято более 100 правовых актов касающихся деятельности малых предприятий. В их числе: Федеральные законы № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства В Российской Федерации» (с изменениями от 18 октября 2007 г., 22, 23 июля 2008 г.); № 134-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (с изменениями 2002-2008 гг.); № 94 –ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с изменениями 2005-2008 гг.); Указ Президента РФ № 797 от 15 мая 2008 г. «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» и др.

Однако в силу неразвитости рыночных отношений в России многие мероприятия по поддержке малого предпринимательства не реализуются, большинство мер пока только декларированы, но не получили практической реализации, многочисленные фонды поддержки малого предпринимательства озабочены собственными проблемами и реальной помощи малым предприятиям не оказывают.

Таким образом, необходим  пересмотр государственной политики в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства, развитие которого должно стать одним из приоритетов национальной экономики.

 

3. Характеристика  деятельности малого предприятия  «Строитель»

 

Рассмотрим функционирование деятельности конкретного малого предприятия «Строитель».

3.1. История создания

 

Торговля – древнейшая деятельность человека. Поэтому неудивительно, что, несмотря на различные экономические потрясения, эта сфера бизнеса постоянно развивается и совершенствуется.