Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Малый бизнес. 16

Оглавление

Введение……………………………………………………………………….......3

Глава 1. Экономическое содержание понятия малый бизнес……………….....5

1.1. Сущность и признаки малого бизнеса……………………………………....5

1.2. Правовые основы малого бизнеса…………………………………………...8

1.3. Роль малого бизнеса в рыночной экономике…………………………….....9

Глава 2. Развитие малого бизнеса в рыночной экономике…………………....14

2.1. Этапы развития малого бизнеса в России………………………………....14

2.2. Современное состояние малого бизнеса в современной экономике России………………………………………………………………………….....18

2.3. Основные проблемы функционирования и развития малого бизнеса.…………………………………………………………………………...25

Глава 3. Государственная поддержка и перспективы развития малого бизнеса в России……………………………………………………..………………….. .28

3.1.Государственные программы по поддержке малого бизнеса…………………………...………………………………...……………..28

3.2. Перспективы развития малого бизнеса……………………………...….…33

Заключение……………………………………………………………………….35

Список используемой литературы………………………………………...……37

Приложения………………………………………………………………….......39

Введение. В Федеральном законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» говорится, что настоящий закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской или иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Этим положением устанавливается экономическая и социальная роль малого предпринимательства.

Постоянный поиск то появляющихся, то исчезающих общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним составляют основу стратегии малого бизнеса.

Для экономики в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

Анализ экономической литературы и фактических статистических данных о деятельности субъектов малого предпринимательства убедительно свидетельствует об усилении роли малых предприятий даже в странах с развитой рыночной экономикой, хотя устойчивость малых предприятий относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке, малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости населения.

Целью данной курсовой работы является исследование малого бизнеса, его современного состояния, проблем и перспектив развития.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

-изучить теоретические основы малого предпринимательства;

-проанализировать современное состояние и проблемы развития малого предпринимательства в России;

-рассмотреть направления развития малого предпринимательства в России.

Объектом исследования послужило малое предпринимательство в России. Источниками информаций для работы явились специальная справочная литература по исследуемой проблеме, нормативно-правовые акты, статистические данные, научно-периодическая литература.

В работе использовались монографический, аналитический, абстрактно-логический методы.

Курсовая работа изложена на листах машинописного текста, содержит три главы, введение, выводы и предложения, список использованной литературы.

Глава 1.Экономическое содержание понятия малый бизнес 1.1.Сущность и признаки малого бизнеса

Как следует из самого определения, «малое предпринимательство» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях), конституциирующих сущность этого понятия.

По данным Мирового банка, общее число показателей, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, превышает 50. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие:

средняя численность занятых на предприятии работников,
ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год,
величина активов.

Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. Приведем критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства, которые применяются в странах с развитой рыночной экономикой. Так, в Великобритании, например, отнесение предприятий к малым основывается на данных оборота и численности занятых. К мельчайшим относятся фирмы с числом занятых от 1 до 24 человек, к мелким - от 24 до 99 человек. При этом в обрабатывающей промышленности малым считается предприятие с занятостью ниже 200 человек, в то время как в розничной торговле - это предприятия с оборотом не выше 400 000 фунтов стерлингов. Согласно Закону о компаниях, в Великобритании малое предприятие должно соответствовать двум из следующих критериев:

оборот не более 2 300 000 фунтов;
активы не более 1 500 000 фунтов;
средняя численность занятых - до 50 человек.

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 человек и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200.000.000 франков. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 человек считаются крупными, то в отрасли, производящей оборудование, фирмы с занятостью до 500 человек относятся к категории малых предприятий.

В Швеции к малым и средним предприятиям относятся предприятия с численностью до 200 чел. Однако для классификации малых и средних предприятий применяются и следующие показатели:

стадии роста (начальная, выживание, рост);
отраслевая принадлежность;
географическая сфера деятельности (локальные, региональные и национальные масштабы);
специфические характеристики владельцев и управляющих (например, женщины-предприниматели, иностранцы и т. д.);
типы проблем, характерные для предприятий (например, их финансирование, управление качеством и др.).

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988г. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995г. № 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

в промышленности - 100 чел.;
в строительстве - 100 чел.;
на транспорте - 100 чел.;
в сельском хозяйстве - 60 чел.;
в научно-технической сфере - 60 чел.;
в оптовой торговле - 50 чел.;
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 чел.;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 чел.

В Федеральном Законе РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии с законодательством средняя за отчетный период численность работающих малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других подразделений указанного юридического лица.

1.2.Правовые основы малого бизнеса. Малый бизнес в России как самостоятельное социально-экономическое явление существует уже свыше 10 лет. Действующие законодательные и нормативно-правовые акты направлены на государственную поддержку малых предприятий с целью создания благоприятных условий для их функционирования, в первую очередь предоставления льгот по налогообложению. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.91 г. № 406 “О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР”, были определены критерии отнесения предприятий к категориям малых, предусмотрена возможность установления определенных налоговых льгот, а также создания фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств.

В соответствии с законом РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”, Правительство РФ в апреле 1993 г. приняло постановление об образовании фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции (с декабря 1995 года он был переименован в Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства).

А в июне 1995 г. был принят федеральный закон “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”, определивший общие положения поддержки малых предприятий, формы и методы государственного стимулирования, а также регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства.

Указом Президента РФ в июне 1995 г. был образован Государственный комитет РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства. В апреле 1994 г. Правительством РФ одобрена целевая Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в России на 1994 - 1995 гг.

В ней были определены основные направления, цели и приоритеты в данной области, включая совершенствование законодательства, развитие системы финансово-кредитной поддержки, информационное и консультационное обеспечение малых предприятий, содействие в реализации контрактов для обеспечения государственных нужд и др.

В 1996 г. Государственной Думой была утверждена вторая Федеральная программа государственной поддержки предпринимательства на 1996-1997гг.

Остается надеяться, что действующий с 01.01.99г. Налоговый Кодекс РФ, в содержании которого нет особых приоритетов для малого и среднего предпринимательства, не будет препятствовать дальнейшему развитию малого бизнеса в России.

Кстати на реформу налогообложения и рост частного предпринимательства в России, Агентство США по международному развитию затратило в 1992-1996 годах около 435 млн. долларов – это больше, чем в других странах СНГ. Средства на поддержку малых и средних предприятий исключены из федерального бюджета на этот год. Несмотря на то, что в процессе проведения реформ стала очевидной важная роль этих предприятий: они выполнили роль буфера, который смягчил экономический спад. 1.3.Роль малого бизнеса в рыночной экономике

В принятых в Российской Федерации законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренций, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.

Субъекты малого предпринимательства как субъекты рыночной экономики имеют как преимущества, так и недостатки. Зарубежный и отечественный опыт развития малого бизнеса указывает на следующие его преимущества:

более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;
большая независимость действий субъектов малого бизнеса;
гибкость в принятии и выполнении принимаемых решений;
относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление;
большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности;
более низкая потребность в капитале и д.р.

Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень желаний в достижении успеха, что положительно в целом сказывается на деятельности предприятия. Субъекты малого бизнеса лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, они дают средства к существованию большему количеству людей, чем крупные предприятия, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников. Малые предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимает доминирующее положение, как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.

В тоже время субъектам малого бизнеса свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:

Более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке;
Зависимость от крупных компаний;
Недостатки в управлении делом;
Слабая компетентность руководителей;
Повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;
Трудности в привлечении дополнительных финансовых средств и получения кредитов и д.р.;

Конечно недостатки и неудачи субъектов малого бизнеса связанны как с внутренними, так и с внешними причинами, а так же с условиями формирования.

Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связанно с неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий.

Шансы фирмы на успех повышаются по мере её взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев.

На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит из двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На продолжительность функционирования фирмы оказывают влияние и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем больше возможностей её сохранения в кризисные периоды.

В настоящее время даже в странах с развитой рыночной экономикой происходит усиление роли малых предприятий, хотя их устойчивость относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке малый бизнес является важным фактором решения экономических и социальных задач.

Как правило, развитие малого бизнеса является условием решением

следующих проблем:

Формирование конкурентных рыночных отношений, которые способствуют лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;
Повышение качества товаров, работ и услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качеств товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;
Приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
Содействие перестройки экономики. Малый бизнес придает экономике гибкость, мобильность;
Привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;
Создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
Способствование раскрытию таланта людей, развитию различных видов ремесел;
Формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
Активация научно-технического процесса;
Освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
Освобождение государства от убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства.

Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.

Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры, как в малом бизнесе, так и государственном секторе.

В-третьих, негативное отношение определенной части населения, которое связывает предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей – продаж.

В-четвертых, необработанность организационных и правовых основ для регулирования развития бизнеса на региональном уровне.

В-пятых, слабость государственной поддержки малого бизнеса.

Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малый бизнес по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства.

Глава 2. Развитие малого бизнеса в России

2.1. Этапы развития малого бизнеса в России

Субъектом малого предпринимательства (МП) является малое предприятие. Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране в хронологической последовательности, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

1. 26 августа 1988 года из закона СССР «О кооперации в СССР» Созданы привилегированные условия для оной формы собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов). Последствия: Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы.

2. 6 июня 1988 год из Положения об организации деятельности малых предприятий (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР). Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределения хозрасчетного дохода. Последствия - началось создание малых предприятий в различных отраслях промышленности и регионах страны.

3. 4 июня 1990 год Закон СССР «О предприятии в СССР» Объявлено о равенстве организационно – правовых форм предприятий, основанных на любой форме собственности. Последствия - Рост предприятий различных форм собственности.

4. 8 июля 1990 год Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий». Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.Последствие - Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетаний.

5. 18 июня 1991 год Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий». Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России. Последствие - Развитие малого бизнеса в стране.

6. 27 декабря 1991 год Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организаций». Определены дополнительные льготы для малых предприятий. Последствия - Усилена государственная поддержка малого бизнеса.

7. 11 мая 1993 год Постановление Совета Министров – Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской Федерации». Государственная поддержка малого предпринимательства – одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого предпринимательства. Последствия - эффективность работы малых предприятий.

8. 12 мая 1995 год Федеральный закон «О государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации». Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Последствие - развитие и повышение эффективности деятельности малого предпринимательства.

9. 8 декабря 1995 год Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предприятия». Предусмотрена замена совокупности установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Последствие - Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране.

10. 24 июля 2007 год Федеральный закон 209-ФЗ «О поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В соответствии с этим законом, в России основными критериями отнесения к малому бизнесу служат численность персонала предприятия и выручка. Так фирма на которой занято не менее 15 человек, считается микропредприятием, от 16 до 100 человек – малым предприятием, а фирмы с персоналом более 100 человек переходят в разряд среднего бизнеса. Согласно определенным законом финансовым критериям, фирма с годовым оборотом менее 60 млн.рублей относится к микропредприятиям, от 60 до 400 млн.рублей – к малым, и более 400млн. рублей – к средним предприятиям.

Законодательство о малом предпринимательстве должно регулировать общие вопросы деятельности МП независимо от их организационно-правовой формы. Сюда входят критерии определения малых и средних предприятий, вопросы государственной поддержки малого бизнеса, налогообложения и др.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства отнесены коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте – 100 человек, в сельском хозяйстве, научно – технической сфере – 60, в оптовой торговле – 50, в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30; в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства также понимаются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Содержание учредительных документов малых предприятий выявило ряд их особенностей. В 80 – 90 случаях из 100 создается малое предприятие, основанное на частной и смешанной (частной и государственной) форме собственности.

Нередко местные власти выступают учредителями малых предприятий (иногда совместно с другими предприятиями). Их вклад как учредителей состоит, как правило, в предоставлении нежилых помещений на условиях аренды.

В настоящее время вопрос развития сети малых предприятий включен как один из важнейших в программу демонополизации национального хозяйства страны. Здесь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнение монопольных производств:

выделение самостоятельных производственно-хозяйственных блоков;
выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий;
создание небольших дочерних предприятий по инициативе крупных предприятий.

Таким образом, малые предприятия можно образовывать, во-первых,