Малый бизнес. 2

                                                          План

• Введение
• Глава 1.

  Малый бизнес. Общая  характеристика. Развитие малого бизнеса в мире и в России.

1. Понятие «Малый бизнес».
2. Развитие малого бизнеса.
3. Этапы развития малого бизнеса и предпринимательства в России.
4. Организационно-правовые формы малих предприятий в России.

 
 
 

ВВЕДЕНИЕ  

Малый и средний  бизнес в рыночной экономике —  ведущий сектор, .определяющий темпы  экономического роста, структуру и  качество валового национального продукта (ВНП). Во всех развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. 

В большинстве стран, таких как США. Япония, Германия, Франция, Великобритания, подавляющую  долю — 99,3-99,7% от количества предприятий  составляют так называемые малые  и средние предприятия (МСП). Они  выделяются среди прочих по численности  занятых (например, не более 500 человек) или размеру основного капитала. На них производится почти половина объема выпускаемой продукции. Как  правило, такие предприятия дают 75—80% новых рабочих мест в отличие  от крупных производств, где наблюдается  сокращение занятости. 

Но дело не только в количественных показателях. Этот сектор по своей сути является типично  рыночным и составляет основу современной  рыночной инфраструктуры. 

Предприниматство  процветает во многих странах мира. Более 20 лет назад произошел взрыв  активности малого бизнеса, особенно в  западной экономике. 90-е гг. ознаменовались переходом к рыночной экономике  и стран Восточной Европы. В  какой бы стране правительство ни принимало решение либерализовать экономические условия, малые предприятия  во множестве возникали в кратчайшие сроки. 

Развитие МСП имеет  ряд преимуществ в сравнении  с крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку  экономики, предоставляет широкую  свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю  окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию. 

Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства  населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном  производстве из-за его технологических  и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а  также лица, желающие трудиться после  основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных  доходов. Наконец, создание этого сектора  экономики — позитивная альтернатива подпольному бизнесу, устраняет  его монопольное положение на рынке путем совершенствования  юридических условий деятельности легально работающих МП. 
 

Глава 1.

  Малый бизнес. Общая  характеристика. Развитие  малого бизнеса. 

1. Понятие «Малый бизнес»

 

«Малый  бизнес» – это предпринимательская деятельность, осуществляемая  субъектами  рыночной экономики  при   определенных   установленных   законами,   государственными органами   или   другими    представительными    организациями    критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Малые предприятия  — это не организационно-правовая форма, термин «малое» характеризует  лишь размер предприятия, а критериями отнесения предприятия к малым являются численность работающих и доля государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений в уставном капитале этих предприятий, которая должна составлять не более 25%. Численность работающих на МП определяется по среднесписочной численности основного производственного персонала и сотрудников, работающих по договорам и совместительству. К малому бизнесу относятся предприятия с численностью работающих не более 200 человек в промышленности и строительстве, до 100 человек — в науке и научном обслуживании, до 50 человек — в других отраслях производственной сферы, до 15 человек — в непроизводственной сфере.

Как  показывает  мировая  практика,  основным  критерием,  на   основе

которого предприятия  различных  организационно-правовых  форм  относятся  к

субъектам малого предпринимательства,  является  в  первую  очередь  средняя

численность работников, занятых за отчетный период на  предприятии.  В  ряде

научных работ под  малым  бизнесом  понимается  деятельность,  осуществляемая

небольшой группой  лиц, или  предприятие,  управляемое  одним  собственником.

Как правило, наиболее  общими  критериями,  на  основе  которых  предприятия

относятся к малому бизнесу, является:

      - численность  персонала;

      - размер  уставного капитала;

      - величина  активов;

      - объем  оборота (прибыли, дохода).

Малый бизнес зародился  более чем 40 веков назад в восточной  части

средиземноморья. Хотя малый бизнес играл основную роль в распространении

цивилизации, его  история никогда не занимала общественное сознание. Но теперь

малый бизнес все  больше признается как созидательная  сила экономики.

Малый бизнес находится  в центре интересов современного общества, затрагивает

жизнь всего населения. Немногие сектора экономики могли  бы функционировать

без его нескончаемого  потока продукции и услуг. И что  особенно важно, его

деятельность инициирует изобретательскую и инновационную  деятельность:

исследования показывают, что основные идеи и изобретения  чаще поступают от

малых, нежели от крупных  предприятий. Творчество малых предприятий  будет

способствовать распространению  новых продукции и услуг для  потребителей.

Из 19 млн. предприятий  США 99% можно отнести к малым, т.е. на каждом из них

работают менее 500 человек. Около 600 тыс. новых предприятий  создаются

ежегодно, но половина из них прекращает свою деятельность в течение 18

месяцев. Основной причиной высокой «нормы смертности» является легкость, с

какой неопытные  люди могут начать новое дело.

Вопреки общераспространенному  мнению малый бизнес процветает в  тени крупного

бизнеса. Одно из исследований показывает, что как правило, малые  производства

являются более  прибыльными, нежели крупные перерабатывающие компании.

Будущее малого бизнеса  выглядит блестящим. Все больше мужчин и женщин станут

участвовать в малом  бизнесе. И они будут все более  подготовленными к работе

главным образом  благодаря лучшему образованию  и широкой поддержке со стороны

общества.

Каждому государству необходимы крупные предприятие, выпускающие массовую  продукцию,

способные выдержать  конкуренцию с предприятиями  других стран.

      Каждой  рыночной экономике  необходимы  и  малые  фирмы,  так   как  они

способны быстрее  реагировать на пожелания клиентов (а чаще и  дешевле),  чем

крупные предприятия, они способны быстрее внедрить открытия  и  в  виде  уже

готовой продукции  предложить их на рынке. Подвижные, готовые  идти на риск  и

охотно принимающие  решения малые предприятия оживляют рынок – а  этим  самым

и рыночную экономику.

      В  Германии 2 миллиона малых и средних   предприятий  противостоят  4000

больших фирм. Малые  и средние фирмы:

         . обеспечивают работой две трети  рабочих

         . производят почти половину валового  национального продукта

         . осваивают две пятых всех  производственных инвестиций

         . обучают почти 90% всех учеников.

      От  крупных концернов и фирм поступает,  конечно же,  больше  заявок  на

патенты,  чем  от   малых   и   средних   (но   ведь   в   их   распоряжении

исследовательские лаборатории с большим штатом  специалистов).  Но  зачастую

находки  и  открытия  умельцев  от  малых  фирм   завоевывают   мир.   Малое

предприятие может  своими уникальными товарами заполнить  пустоты  рынка,  там

утвердиться и затем  расти.

Во всех странах, четко сориентированных на рыночную экономику, малые и

средние предприятия  составляют явное большинство. У  значительной  части  из

них годовой товарооборот составляет до трех миллионов марок.  Если  сравнить

со 133-миллиардным  долларовым товарооборотом Дженерал-моторс  в  1992  году,

самой большой  фирмы  мира,  то  эта  цифра  более  чем  скромная.  Но  даже

специалисты удивляются до сих пор малым фирмам: именно они,  а  не  большие,

создают новые рабочие  места, улучшают старую и  создают  новую  продукцию  и

утверждаются на рынке.

      Эта  так называемая сила инновации  характерна для  средних   фирм  всего

мира. Фирмы в Швейцарии  и США отличаются этой двигающей  силой.  Там  ловкие

малые предприятия  многим сотрудникам предлагают работу. В то  же  время,  на

мелких предприятиях отмечается  более  высокая  эффективность  труда,  малые

фирмы с меньшими затратами  удовлетворяют  потребности  в  дефицитных  видах

товаров  и  услуг  на  основе  разработки  местных  источников   (сырья)   и

обеспечивает при  этом большую занятость. 
 
 

2. Развитие  малого бизнеса.

 

Малый бизнес существует давно.  Многие  страны  развитого  капитализма

давно ощутили  эффективность  малых  предприятий  в  экономике  и  научились

решать   многие   проблемы   связанные   с   фирмами,   которые   занимаются

деятельностью в  небольших масштабах. Экономика  таких  стран  как  Германия,

США и других во многом основывается на малых предприятиях.

      Наибольшее  влияние на развитие мелкого   предпринимательства  оказывают

следующие факторы:

      . в  развитии инфраструктуры и средств  связи произошел скачок;

      .  повысился  общеобразовательный   уровень   людей   с   одновременным

        накоплением опыта в крупных  компаниях;

      .  уменьшение   габаритов,   стоимости   и   упрощение   использования

        информационных систем;

      . способствование  малыми фирмами решению вопроса  безработицы;

      . в   создании  малых  предприятий   дополнительным  стимулом  оказалось

        сокращение рабочей смены;

      .   большая   конкурентоспособность   за   счет   меньших    издержек,

        обусловленных   отсутствием   лишнего   бюрократического   аппарата,

        снижением  накладных  расходов  и  меньшими  колебаниями   заработной

        платы;

      . расширение  сферы услуг, базирующейся на  малых предприятиях.

      Малые  и средние предприятия обладая  большей мобильностью, чем  крупные

предприятия, способны  быстрее  реагировать  на  изменяющуюся  экономическую

ситуацию и колебания  потребительского спроса. А также  имеют  еще  целый  ряд

преимуществ особенно привлекательных для региона:

      1. Ориентация  производителя в основном на  региональный рынок.

      2. Поддержание  занятости населения и создания  новых рабочих мест.

      3.  Выполнение  вспомогательных   функций  по   отношению   к   крупным

производителям.

      4. Небольшой  первоначальный  объем  инвестиций.  У  малых  предприятий

меньшие  сроки  строительства,  небольшие  размеры,  им  быстрее  и  дешевле

перевооружаться, внедрять новую  технологию  и  автоматизацию  производства,

достигать оптимального сочетания ручного и машинного  труда.

      Но  обладая  указанными  преимуществами  малые  и  средние  предприятия

действуют  в  условиях  рыночной  конкуренции,  которую  не   все   способны

выдержать. Поэтому  появление малых предприятий  сопровождается в  тоже  время

разорением многих из них. Малые предприятия  на  рынке  находятся  в  худших

конкурентных условиях по сравнению с  крупными  предприятиями,  у  них  выше

издержки производства в связи с малыми сериями выпускаемой  продукции,  более

низкий уровень  квалификации кадров. Сложнее обстоит  дело  с  информационным

обеспечением, не хватает  средств на продвижение своего товара на рынок.

      Также   оказывает  свое   влияние   и   субъективный   фактор   -   это

некомпетентность  отдельных  предпринимателей,  несбалансированность   опыта

(например, опытный  технолог, но не опытный  финансист),  нехватка  знаний  и

опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве и  управлении.  Поэтому

создание развернутой  и всесторонней системы государственной  и  общественной

поддержки малого бизнеса - важнейшее условие его развития.

Хотя малый бизнес процветает почти в каждой отросли, в некоторых он занимает

более сильные позиции, чем в других. Требования каждой основной группы

отраслей - начальные  финансовые вложения в персонал, материалы  и оборудование

определяют, насколько  устойчивым будет присутствие в  них малого бизнеса. Если

судить по количеству наемных работников, малый бизнес преобладает в трех из

четырех основных групп  отраслей: оптовой торговле, розничной  торговле и сфере

услуг. Менее сильной  является позиция в производстве, главным образом из-за

больших денежных средств, необходимых для начала дела.

Возможности развития предпринимательства имеются фактически в каждой отрасли.

В любой отрасли  малые предприятия достигают  наибольшего успеха, когда

являются новаторами. Например в производстве малый бизнес успешно конкурирует

в высокотехнологичных  отраслях, таких как производство химических веществ и

электроника. Сфера  услуг благодаря легкости, с которой  можно начать дело,

привлекает многих предпринимателей и является наиболее быстро развивающейся

частью экономики.

Жизнь в следующем  веке будет резко отличаться от сегодняшней  жизни. Бурный

рост знаний будет  постоянно вызывать перемены, причем возрастающими темпами и

главным образом  благодаря компьторизации. Честолюбивые предприниматели должны

понимать тенденции  в отраслях, чтобы лучше подготовиться  к использованию

появившихся возможностей в высоко-, средне-, низко- и нетехнологичных

отраслях. 

3. Этапы развития малого бизнеса и предпринимательства в России.

 
 

Российское малое  предпринимательство в своем  становлении за последние десять лет уже прошло два этапа и  находится накануне вхождения в  новый, четвертый, этап.  

Первый и наиболее яркий из них наблюдался еще в  условиях бывшего СССР в конце 80-х  годов. Огромные льготы всех видов, в  том числе за счет средств госбюджета, в целом более благоприятное  положение дел в экономике  обусловили отношение ветеранов  к данному периоду как к "золотому веку" малого предпринимательства. Действительно, происходило очень  быстрое и легкое накопление капиталов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребления и  сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, розничной торговли, об­щественного питания и пр. 

Изнанкой "золотого века" было, однако, то, что малые  предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно-управляемых  госпредприятий в теневую экономику, в пользу полукриминального и  просто криминального псевдорыночного  предпринимательства. Самое печальное  последствие такой перекачки  заключалось и заключается в  том, что средства, накапливаемые  в малом предпринимательстве  методом "доразграбления" госсектора, за небольшим исключением практически  навсегда уходили из сферы накопления и не использовались для развития национального производства и его  инфраструктуры. 

Конечно, в развитии МП имели место не только негативные процессы. В годы перестройки малый  бизнес включился в общий, всячески поддерживаемый правительством процесс  бурного развития ко­оперативного  движения. И разгосударствление, и  обучение широких масс населения  основам предпринимательства происходили  через развитие кооперации и малого бизнеса. 

Однако нельзя не заметить, что "золотой век" малого бизнеса и вменяемые ему функции  ускорителя реформ во многом оказались  в жестком противоречии с другими  направлениями экономических преобразований, а точнее - с неудачной попыткой проведения реформ сверху, в жестко-унитарных  традициях, с опорой исключительно  на аппарат государственной власти и управления. Попытки центрального правительства как-то ограничивать возможности получения дутых доходов от разницы между фиксированными ценами госсектора и свободными ценами негосударственных предприятий, регламентировать деятельность МП, использовать рычаги налогообложения наталкивались на явную недееспособность государственного аппарата. 

Необходим был кардинально  иной экономический курс, который  воплотился уже в новой России в реформах типа шоковой терапии. Начался новый, второй, этап и в  развитии российского малого предпринимательства. 

1992 год - год шоковой  терапии - характеризовался самыми  высокими с середины 80-х годов  темпами роста числа малых  предприятий (в 2,1 раза) и численности  занятых в них. Этот факт  носит феноменальный характер, поскольку  осуществленная тогда либерализация  цен и введение налогового  прессинга сильно подорвали финансовую  базу малого предпринимательства.  Бурная инфляция привела, с  одной стороны, к обесценению  сбережений населения, а с другой - к резкому увеличению процентных  ставок банковского кредита. Это  вызвало настоящий паралич инвестиционной  деятельности, не преодоленный до  сих пор. 

Статистические данные показывают, что абсолютным лидером  по увеличению числа малых предприятий  стала тогда сфера науки и  научного обслуживания. В ней число  малых предприятий возросло в 3,4 раза. Количество малых предприятий  в сфере сельского хозяйства  увеличилось в 3,1 раза. Затем следуют  материально-техническое снабжение  и общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (2,9 раза). К ним тесно примыкает  сфера народного образования (2,8 раза). 

В то же время в 1992 г. в общей структуре российского  малого предпринимательства произошло  резкое уменьшение доли МП в сфере  материального производства. 

По широко распространенному  мнению, модель шоковой терапии была малоконструктивна для быстрого и эффективного развития экономики  страны и, в частности, сферы малого предпринимательст­ва. Но следует признать, что в условиях активизации рыночных реформ МП 

продемонстрировали  и свои позитивные возможности. Важнейшими функциями МП в условиях шоковой  терапии стали социальное демпфирование, обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого  кризиса через самозанятость, предоставление возможности получения дополнительных (помимо основной, часто формальной занятости) средств к существованию. 

Феноменальный рост числа МП в 1992 г. имеет свое объяснение. Бурное развитие торгово-посреднического  малого предпринимательства стало  ответной реакцией на подрыв первоначальной финансовой базы. Либерализация внешней  торговли еще в условиях бывшего  СССР и снятие запретов на частную  торговлю внутри страны создали благоприятные  условия для любой торговой деятельности. 

Падение потребительского платежеспособного спроса торговое малое предпринимательство тогда  активно компенсировало импортом товаров, хотя и не очень качественных (типа продукции китайского производства), но пользовавшихся ажиотажным спросом  у российского потребителя. Быстрая  оборачиваемость мелких торговых капиталов  превращала их в капиталы средних  размеров.  

В целом ситуация 1992 г. может быть охарактеризована общепринятым термином "грюндерство". Малое  предпринимательство было составным  элементом этого массового процесса учредительства. Биржи, банки, страховые  фирмы, крупные частные и полугосударственные  акционерные предприятия возникали  по всей России в невероятных количествах. Люди впервые в жизни получили свободу для самостоятельной  предпринимательской деятельности, право заниматься финансовым планированием, что ранее было абсолютной монополией государственных структур и их чиновников. Такие мотивации в сочетании  с развалом государственных, прежде всего бюджетных предприятий  и организаций, с надеждой на получение  высоких доходов от достаточно простых  видов работ и услуг не могли  не породить крупномасштабного грюндерства. Подобное грюндерство объясняется  не столько экономическими причинами, сколько общими законами социальной психологии в их приложении к очевидной  для России ситуации кардинального  общественного перелома. 

Грюндерство, как  показывает исторический опыт, всегда ограничено во времени. Уже к 1995 г. оказались  практически исчерпаны ниши и  возможности сверхприбыльной торгово-посреднической деятельности. Многие из возникших  ранее малых предприятий преимущественно  торгово-посреднической или, например, научно-консультационной ориентации либо прекратили свое существование, либо диверсифицировались. Такая ситуация закономерно должна была генерировать новые тенденции  в развитии российского малого предпринимательства. Обозначился очередной, третий этап качественных изменений в динамике и структуре малого предпринимательства, сопровождавшийся, как было отмечено выше, значительным сокращением прироста числа МП. 

Главными причинами  приостановки роста числа малых  предприятий являлись резкое сужение  границ сфер, характеризовавшихся легко  достигаемой высокой доходностью, исчерпание психологичес­ких ожиданий беспредельных финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской  деятельности.  

Если в России еще в 1992-1994 гг. вся экономика, включая  малый бизнес, жила по стохастическим законам первоначального накопления капиталов, то к 1995 г. все четче стали  действовать закономерности цивилизованной рыночной системы. Реже встречались  случаи, когда какое-либо малое предприятие  легко скупало дорогостоящие  здания и даже средние производственные предприятия. Нормой становился доход  на одного занятого в МП на уровне, колеблющемся вокруг средней заработной платы  по стране. 

В экономике России стала прослеживаться тенденция  к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, а  также самой хозяйственной деятельности. Получил развитие процесс поглощения предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказываются  первой жертвой таких поглощений. Например, в Москве на месте еще  недавно многочисленных индивидуальных торговых ларьков возникли хорошо оформленные  торговые павильоны, принадлежащие  той или иной крупной фирме.

На кардинальное замедление прироста числа МП в 1994-1995 гг. повлияло и завершение перерегистрации  малых предприятий, созданных еще  по законам бывшего СССР. Действующие  МП в ходе перерегистрации принимали  новые организационные формы, а  прекратившие свою работу - просто ликвидировались. Поскольку величина числившихся  зарегистрированными, но реально не функционировавших МП была достаточно велика, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в общее замедление темпов роста числа малых предприятий России.  

Замедление роста  числа новых малых предприятий  объясняется еще и тем, что  не проявил свою силу - и в экономическом, и в социальном плане - такой мощный фактор увеличения малых предприятия, как рост безработицы. Несмотря на все  прогнозы ее бурного увеличения, вплоть до 1996 г. официальная безработица  оставалась на уровне 2-3% экономически активного населения.  

Наиболее существенным негативным моментом была и остается криминализация малого предпринимательства. Криминальность продолжает оставаться существенным фактором, препятствующим нор­мальному развитию российского  малого предпринимательства. 

Резкий спад темпов прироста числа МП по-разному нашел  отражение в отдельных отраслях. Хотя и несколько замедлившись, но впервые за несколько прошедших  лет опережающими темпами увели­чилось количество МП в строительстве и  на транспорте (на 18 и 19% в 1995 г.). В торговле и сфере общественного питания  число МП уменьшилось примерно на 10%. В общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка, в науке и научном обслуживании произошло абсолютное сокращение числа  малых предприятий (-18,7 и -5,6°о).