Оглавление 

     Список основных терминов

    Предпринимательство – это рациональная комбинация факторов производства в данной точке рыночного пространства.

    Малый бизнес (или малое предпринимательство) — это сектор экономики, включающий в себя индивидуальное предпринимательство и небольшие частные предприятия.

    Субъекты  малого предпринимательства - коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов

    Государственная поддержка малого предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную поддержку субъектов малого предпринимательства, поддержку их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества, создание механизма участия субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональных и местных уровнях, развитие трудовых ресурсов в сфере малого предпринимательства, в том числе создание и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого предпринимательства, начинающих предпринимателей, а также государственных и муниципальных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого предпринимательства

    Программы развития субъектов  малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Российской Федерации, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

     Введение

    Малое и среднее предпринимательство  обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и  приспособляемость к конъюнктуре  рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.

    Развитие  малого и среднего предпринимательства  способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для  экономического развития как Российской Федерации, так и Республики Марий Эл.

    Особую  роль малого и среднего предпринимательства  в современных условиях определяют следующие факторы:

1. малое и среднее предпринимательство создает конкуренцию на рынках товаров и услуг, заполняет рыночные ниши, не занятые крупным бизнесом;
2. малое и среднее предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствуя снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
3. становление и развитие малого и среднего предпринимательства изменяет общественную психологию и жизненные ориентиры населения, предприниматели образуют основу среднего класса, выступающего гарантом политической и социальной стабильности государства;
4. развитие малого и среднего предпринимательства способствует росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней [2].

     Малое предпринимательство в России –  результат экономических реформ, начавшихся в  1990 году, что легло в основу зарождения в стране частного сектора. Этому способствовали:

• определение целей и задач государственной политики в области малого предпринимательства;
• формирование системы его поддержки;
• принятие Закона РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».

     В целом малое предпринимательство  проходит путь трансформации: от «дикого», теневого и абсолютным преобладанием торгово-посреднической деятельности, к цивилизованному, профессиональному, законопослушному и востребованному социально-экономическим развитием региона (муниципального образования, населением, клиентами, потребителями) [7].

     1. Анализ состояния предпринимательства в Республике Марий Эл

    Согласно  нормам Федерального закона к субъектам  малого предпринимательства относятся  внесенные в единый государственный  реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям [18]:

1. для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2. средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий выделяются также микропредприятия – до 15 человек;
3. выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации.

    Постановлением  Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» указанные предельные значения определены следующим образом:

• для микропредприятий – 60 млн. рублей;
• для малых предприятий – 400 млн. рублей.

    С 1 января 2010 года также вступает в  силу часть 2 статьи 4 Федерального закона, определяющая, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством Российской Федерации один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

    Изменения коснулись и порядка ведения  статистических наблюдений за деятельностью малых предприятий: в соответствии с Правилами проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 79), статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий. Статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год.

    В настоящий момент Федеральной службой  государственной статистики осуществляется переход к новой системе статистического учета субъектов малого предпринимательства. В связи с этим не учитываются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, микропредприятия и средние предприятия [15].

    Для оценки текущей ситуации используются следующие показатели:

• прирост/сокращение количества зарегистрированных малых предприятий на 100 тыс. населения за период с 1 апреля 2008 г. по 1 апреля 2009 г.;
• увеличение/сокращение среднесписочной численности занятых на малых предприятиях за период января-марта 2009 г. по сравнению с январем-мартом 2008 г.;
• рост/спад объема оборота малых предприятий в январе-марте 2009 г. по сравнению с январем-мартом 2008 г.;
• рост/спад инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в январе-марте 2009 г. по сравнению с январем-мартом 2008 г..

    Одной из приоритетных задач деятельности Правительства Республики Марий  Эл является развитие предпринимательства  как рыночного института, обеспечивающего  решение экономических и социальных задач, в том числе формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, обеспечение занятости, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

    Содействие  субъектам малого предпринимательства  в вопросах по ведению предпринимательской деятельности, улучшению основных финансово-экономических показателей, а также проведение мониторинга малого предпринимательства позволило достичь следующих результатов [12]. 
 
 
 

Таблица 1

Основные  показатели развития малого предпринимательства в Республике Марий Эл за 2008-2009 годы 

Продолжение таблицы 1 

      Рисунок 1. Структура малых предприятий  РМЭ по видам деятельности. 

      Динамика развития малого предпринимательства в Республике Марий Эл за 2008 – 2009 г. характеризуется как устойчивая и отражается следующими показателями: количество малых предприятий составляет 4341, средняя численность работающих во всех отраслях малого бизнеса 29,7 тыс. человек, выпуск товаров и услуг увеличился на 28,2 % и составил 1909,9 млн. руб., объем инвестиций в основной капитал увеличился на 9,2%.

      Такие изменения показателей, характеризующих  сектор малого предпринимательства, подтверждают тенденцию к снижению деловой активности малых предприятий в 2009 г. [6]. 

    Таблица 2.

    Количество  малого предпринимательства на 100 тыс. жителей на 1 апреля 2008 г. и 1 апреля 2009 г. в Республике Марий Эл. 

Рисунок 2. Количество малого предпринимательства на 100 тыс. жителей на 1 апреля 2008 г. и 1 апреля 2009 г. в Республике Марий Эл 

    Эти данные указывают на необходимость развития малых предприятий.  Потенциал для этого имеется, т.к. индивидуальные предприниматели, набирая опыт и необходимые средства, будут переводить свой бизнес в малые предприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 3

Среднесписочная численность занятых на малого предпринимательства (без учета совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в январе-марте 2009 г.

    Число зарегистрированных малых предприятий  в 2009 г. по сравнению с 2008 г. немного увеличилось: рост показателя составил 0,4%. 

    В то же время произошло сокращение среднесписочной численности занятых  на МП (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) на 0,6%.

    Рисунок 3. Среднемесячная заработная плата  на малых предприятиях 

    По  темпам роста средней заработной платы работающих в малом бизнесе  по Приволжскому федеральному округу Республика Марий Эл находится на 2 месте, обогнав Саратовскую область, Чувашскую и Удмуртскую республики. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях за 2009 год составила 8 051 рубль и увеличилась по сравнению с 2007 годом в 2,1 раза.

    Сегодня в структуре экономики наблюдается устойчивое увеличение доли малых предприятий в общем объеме производства. Малые предприятия, характеризующиеся более низкой потребностью в стартовом капитале, высокой степенью ликвидности, способностью в быстрой переориентации своей деятельности в условиях глобальной дифференциации рынков, легче идут на коммерческий риск. Узкая специализация позволяет малым предприятиям достичь высокой производительности и качества даже в условиях мелкосерийного и единичного производства [1].   

Таблица 4

Оборот  малого предпринимательства в январе-марте 2009 г. 

    Существенное  влияние на объемы выпуска промышленной продукции оказывают субъекты малого и среднего предпринимательства. Основные виды выпускаемой продукции малыми предприятиями республики: металлопластиковые окна и двери, технологическая оснастка для машиностроения, неармированные бетонные изделия, мелкие стеновые блоки, пиломатериалы, мебель и продукция деревообработки, полимерная тара, полиграфическая продукция, минеральная и питьевая вода, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, мясные полуфабрикаты и другое.

    В январе-марте 2009 г. объем оборот МП сократился на 22 % относительно аналогичного периода предыдущего года.

    По  обороту малых предприятий на душу населения Республика Марий  Эл занимает 9 место, обогнав республики Мордовия, Чувашия, Удмуртия, а также  Оренбургскую и Саратовскую области [8].

Таблица 5

Инвестиции  в основной капитал на малое предпринимательство в январе-марте 2009 г. 

    За 2008 год малыми предприятиями республики на развитие экономики и социальной сферы будет направлено 1,72 млрд. рублей инвестиций, что выше уровня 2007 года на 101,2%. В январе-марте 2009 г. объем инвестиций в основной капитал на МП сократился на 24 % относительно аналогичного периода предыдущего года.

    Рисунок 4. Инвестиции малых предприятий Республики Марий Эл

    По  сумме инвестиций в основной капитал  на душу населения Республика Марий  Эл занимала 5 место и опережала  республики Башкортостан, Мордовия и  Ульяновскую область.

    Налоговые поступления в консолидированный  бюджет республики от субъектов малого бизнеса, уплачивающих налоги со специальными налоговыми режимами и налог на игорный бизнес за 2008 год составят 629,7 млн. рублей, с ростом к 2007 году на 37,5%. Удельный вес данных налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в консолидированный бюджет республики составит 7,7% (в 2007 году - 6,8 %).

Таблица 6

Показатели  финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий 

Таблица 7

Показатели  по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предприятиям (без образования юридического лица) 

Рисунок 5. Показатели по крестьянским (фермерским) хозяйствам

Рисунок 6. Показатели по индивидуальным предприятиям. 

    Экономический эффект от деятельности малого бизнеса  оценивается с точки  зрения  его  вклада в доходную часть бюджета,  повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг,  уровня диверсификации   деятельности  субъектов  малого  предпринимательства, роста торгового баланса с регионами Российской Федерации и зарубежными  странами, а также вклада в реализацию приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения, образования, обеспечения жильем населения и развития агропромышленного комплекса. Например, налоговые поступления в  бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола» от субъектов малого бизнеса, применяющих упрощенную и вмененную системы налогообложения за 1 полугодие 2008 года составили 68,1 млн. руб., с ростом к аналогичному периоду 2007 года на 259 тыс. рублей. Удельный вес этих налогов в общем объеме поступивших налогов и сборов в  бюджет городского округа «Город Йошкар-Ола» составил 10,9% [9].

    По  данным за январь – август 2009г. организациями  республики (без организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством, субъектов малого предпринимательства, бюджетных организаций, банков, страховых и организаций с численностью до 15 человек) получена прибыль на сумму 1339,9 млн. рублей. Темп роста по сопоставимому кругу составил 40,7%. Удельный вес прибыльных организаций составил 67,5%,сумма прибыли - 2251,4 млн. рублей.

    Кредиторская  задолженность на конец августа 2009г. составила 15,1 млрд. рублей, из нее просроченная – 3,4 млрд. рублей, или 22,7% от общей суммы кредиторской задолженности.

    Дебиторская задолженность на конец августа 2009г. составила 16,1 млрд. рублей, из нее  просроченная – 2,7 млрд. рублей, или 17,1% от общей суммы дебиторской задолженности.

 Таблица 8

Удельный  вес просроченной задолженности

Продолжение таблицы 8

    Общая оценка системы поддержки малого предпринимательства характеризуется  данными, представленными в таблице 9.

Таблица 9

Система поддержки малого предпринимательства 

Продолжение таблицы 9