Малый бизнес в Беларуси

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ  ………………………………………………………………………3

1 РОЛЬ  МАЛОГО БИЗНЕСА В РЫНОЧНОЙ  ЭКОНОМИКЕ……………..…5

2 ОПЫТ  СТИМУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА  ЗА РУБЕЖОМ……..10

3 МАЛЫЙ  БИЗНЕС В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И ОПЫТ СТИМУЛИРОВАНИЯ…………………………..19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........28

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ……….30

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Предпринимательство является важнейшей составляющей современной  экономики. В странах с рыночной экономикой оно получило широкое  распространение и составляет подавляющую  часть среди всех форм организаций.

     В процессе перестройки хозяйства  Республики Беларусь, ориентированного на построение рыночных отношений,  предпринимательство занимает  центральное  место. За последние  пятнадцать лет  в Беларуси появились сотни тысяч  частных предпринимателей и собственников. Основную часть белорусского предпринимательства  составляет малый бизнес. Его развитие - сложная проблема, связанная с  необходимостью изучения объективных  закономерностей, определяющих возможность  реализации  предпринимательской  деятельности.

     Малое и среднее предпринимательство  является неотъемлемым элементом экономической системы развитых и транзитивных экономик. Данный сектор в условиях рынка определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового внутреннего продукта, является основным источником новых рабочих мест. Хозяйствующие субъекты этого сектора более мобильны, активно внедряют новые технологии, быстро реагируют на изменение конъюнктуры рынка. Все это способствует формированию конкурентной среды и повышению эффективности экономики государства.

     Малый бизнес представлен совокупностью мелких и средних самостоятельных экономических субъектов рынка. Они в настоящее время не входят в состав монополистических объединений и не занимают в хозяйственном отношении к ним подчиненного или зависимого положения.

     Мировая практика показывает, что даже при  высоком уровне концентрации капитала у малых и средних предприятий  есть своя ниша в общественном разделении труда. Это связано с гибкостью  данной категории хозяйствующих  субъектов, их способностью к быстрой  перестройке производственных процессов без больших капиталовложений. Результат проявляется в насыщении рынка товарами и услугами, более полном и эффективном использовании трудовых ресурсов и местного природно-ресурсного потенциала.

     Для развития малого бизнеса не требуется  значительных инвестиционных вложений, и в данный сектор экономики вовлекается незанятое население с целью получения дохода, прибыли. Положительным результатом является создание среднего класса, выступающего опорой стабильности развития общества.

     Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Создание благоприятных условий  для развития бизнеса является важнейшей  составляющей трансформационных изменений  переходной экономики Беларуси. В этой связи выявление сущностных признаков и закономерностей развития малого бизнеса, изучение опыта зарубежных стран имеет особое значение. Все это обуславливает актуальность выбранной темы.

     По  теме исследования имеется достаточное  количество литературы («Предпринимательство  в белорусской  институциональной модели»           П. Никитенко и А. Лученка, «Критерии малого и среднего бизнеса: опыт зарубежных стран и предложения по его оценке в Республике Беларусь»           Г.В. Германовича, «Предпринимательская деятельность» А.Н. Алейникова и многие др.). Немало работ посвящено непосредственно вопросам стимулирования малого и среднего бизнеса («Система поддержки малого и среднего бизнеса в ЕС» (электронный ресурс), «Роль государства как гаранта в развитии предпринимательства в Республике Беларусь» В.И. Орлова, «Инфраструктура поддержки развития малого бизнеса за рубежом»                   Д.В. Качука и др.). Намного меньше работ, содержащих в себе не только анализ определенных показателей, но и критику, альтернативные предложения по реформированию существующей в Беларуси системы малого предпринимательства, полемику с другими авторами – например «Малый бизнес в Беларуси: искусственное размножение» Д. Ермака, «Вместо поддержки - удушающие объятья» А. Кольского и др.

     Цель  курсовой работы – раскрыть сущность и роль малого бизнеса в становлении рыночных отношений в Республике Беларусь, а также рассмотреть основные направления его стимулирования, в том числе и за рубежом.

     Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи: 1) раскрыть сущность и роль малого бизнеса в становлении рыночных отношений; 2) рассмотреть опыт стимулирования и поддержки малого бизнеса в зарубежных странах; 3) выявить основные проблемы становления и направления стимулирования малого бизнеса в Республике Беларусь.

     Объектом  исследования  является малый бизнес, а предметом – становление и развитие рыночных отношений в Республике Беларусь.

     В процессе исследования были использованы методы оценки  и систематизации полученной информации,  анализа  и сравнения, исторический метод, метод абсолютных и относительных разниц.

     Информационную  базу исследования составили нормативно-правовые акты Республики Беларусь, статистические данные, учебники и учебные пособия, данные сети Интернет и периодической печати.

     Курсовая  работа состоит из трех глав, введения и заключения; содержит 32 страниц основного текста, 3 таблицы, 2 приложения, 25 используемых источника  информации.

     В процессе исследования были использованы методы оценки  и систематизации полученной информации,  анализа  и сравнения. 
 

     1 РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА  В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 
 

     Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин  и этим можно объяснить множественность  его трактовок и определений. Сущность предпринимательства, как  экономической категории, обусловлена  его природой и признаками как  специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов  реагировать на потенциальный источник выгоды.

     Предпринимательство (бизнес) - это инициативная, связанная  с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования  ресурсов деятельность, ведущаяся с  целью извлечения дохода и приумножения собственности.

     По  своей экономической природе  предпринимательство неразрывно связано  с рыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство хозяйственной  деятельности внешне оно проявляется  в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Тем не менее, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов. Товарное производство исторически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен, в свою очередь, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, то есть инициативу. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную. В-четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности [2, с. 104].

     Для характеристики предпринимательства  как экономической категории  центральной проблемой является установление его субъектов и  объектов.

     Субъектами  предпринимательства могут быть:

     1) частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного  производства); деятельность таких  предпринимателей осуществляется  как на основе собственного  труда, так и с привлечением  наемного;

     2) группа лиц, связанных между  собой договорными отношениями  и экономическим интересом (акционерные  общества, арендные коллективы, кооперативы  и т. д.);

     3) в отдельных случаях к субъектам  предпринимательства относят и  государство в лице его соответствующих  органов [13, с. 248-249].

     Роль  государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в  зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере  деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.

     В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или даже запрещает его;
• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;
• ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов.

     Выступая  в качестве ускорителя развития предпринимательской  инициативы, государство берет на себя ряд функций.  Во-первых, это образовательные функции, то есть функции по профессиональной подготовке и воспитанию предпринимательских кадров. При этом во внимание принимается тот факт, что осуществление предпринимательской деятельности в современной ситуации возможно лишь при условии умелого сочетания, по крайней мере, трех основных элементов и их эффективного использования в практической деятельности:

     а) общеэкономической теории;

     б) конкретных экономических (предпринимательских) знаний;

     в) количественных методов в предпринимательстве, то есть умения осуществлять предпринимательские расчеты применительно к любой планируемой сделке или операции [15, с. 23].

     Во-вторых, государство поддерживает в финансовом отношении только что вступивших или вступающих в сферу деловой активности предпринимателей. Обычно с этой целью государством разрабатываются специальные программы поддержки предпринимательства, включающие различные формы стимулирования (льготное кредитование, финансовая помощь, облегчение налоговой нагрузки и т.д.).

     В-третьих, государство обычно также берет на себя функции создания для предпринимателей требуемой предпринимательской инфраструктуры, то есть всех тех вспомогательных (с точки зрения основного содержания предпринимательских проектов) структур, которые могли бы оказать предпринимателю услуги, необходимые для эффективной реализации проектов [15, с. 24-25].

     Объектом  предпринимательства является осуществление  наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью максимизации дохода. Новые всевозможные способы  комбинации экономических ресурсов, по мнению многих экономистов, и являются главным делом предпринимателя  и отличают его от обычного хозяйственника. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью изготовления нового, неизвестного потребителям блага; открытия новых способов производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара; освоения нового рынка сбыта; освоения нового источника сырья; проведения реорганизации в отрасли для создания своей монополии или подрыва чужой  и др. [6, с. 91]. 

     Для предпринимательства, как метода ведения  хозяйства, главным условием является самостоятельность и независимость  хозяйствующих субъектов, наличие  у них определенной совокупности свобод и прав - по выбору вида предпринимательской деятельности, по формированию производственной программы, по выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, по сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжения прибылью и т. д.. Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время находится в зависимости от рынка, от динамики спроса и предложения, от уровня цен, то есть от сложившейся системы товарно-денежных отношений.

     Вторым  условием предпринимательства является ответственность за принимаемые  решения, их последствия и связанный  с этим риск.

     Третьим признаком предпринимательства  является ориентация на достижение коммерческого  успеха, стремление к увеличению прибыли. Но такая установка не является главной  в современном бизнесе. Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки чисто экономических  задач, они принимают участие  в решении социальных проблем  общества, жертвуют свои средства на развитие культуры, образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т. д. [10, с. 201-202].

     Таким образом, предпринимательство –  это экономическая активность, направленная на извлечение прибыли, и основанная на самостоятельной инициативе, ответственности  и инновационной предпринимательской  идее.

     Эффективность функционирования национальных экономик во многом определяется оптимальным сочетанием в них малого, среднего и крупного бизнеса (предпринимательства) [9, c. 104].

      Одним из важнейших компонентов рыночных отношений является малый бизнес. Он способствует развитию предпринимательства, созданию новых рабочих мест, быстрому перетеканию капитала в новые сферы деятельности, ускорению инновационных процессов, более полному раскрытию творческого потенциала человека.

     Субъектами  малого бизнеса являются как частные лица (индивидуальные предприниматели), так и юридические лица – малые предприятия.

      Малый бизнес отличается гибкостью, способностью быстро переориентироваться на новые потребности рынка, значительно повысить эффективность используемых ресурсов. В то же время, предприятия малого бизнеса, в отличие от крупных, вряд ли могут аккумулировать значительные капиталы, иметь филиалы в различных регионах, представительства в других государствах и т. д. Тем не менее, крупные и малые предприятия не являются прямыми конкурентами, так как преимущества одних являются недостатками других, поэтому в условиях жесткой конкуренции эффективно развиваются различные формы сотрудничества крупных и малых предприятий. Так, на основе субподрядной системы крупное предприятие передает значительную часть работ малым предприятиям, сосредоточиваясь на стратегических вопросах, определяющих его конкурентоспособность. Малые предприятия, в свою очередь, заинтересованы в субподрядной системе, так как получают возможность гарантированного сбыта своей продукции (услуг) в соответствии с субподрядным договором.

     Малые предприятия дают возможность концентрировать  усилия специалистов на научных исследованиях  и разработках, производстве научно-технической  продукции и организации научного консультирования. Крупные научные организации часто не заинтересованы в решении задач, не дающих значительного экономического результата из-за малых объемов использования. Но невыгодное для крупных научных организаций может оказаться эффективным для малых предприятий, которые осуществляют поиск и отбор перспективных изобретений, анализ и распространение научно-технической информации, проектирование и создание опытных образцов оборудования.

     Важным  преимуществом малых предприятий  является сокращенный срок строительства и освоения производственных мощностей по сравнению с крупными или средними предприятиями, что обеспечивает высокую окупаемость капитальных вложений. Это преимущество особенно наглядно проявляется в отраслях с короткими циклами производства продукции. Только небольшие предприятия могут обеспечивать максимальный доход за один цикл. Кроме того, при строительстве малых предприятий не требуются крупные капитальные вложения для создания инфраструктуры подразделений (складские помещения, транспортное хозяйство и др.), так как небольшие объемы производства дают возможность оперативно, осуществлять снабженческие и сбытовые функции или передавать функции специализированным предприятиям [9, с. 106].

      Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и обеспечивает рентабельность производства тех товаров и услуг, которые стали невыгодными для больших предприятий. Оно обеспечивает формирование конкурентной среды, препятствует монополизации, способствует сокращению безработицы.

      Малые предприятия дают существенную долю ВВП во многих зарубежных странах и обеспечивают значительную часть рабочих мест. Так, их доля в промышленном производстве ФРГ составляет более 40%, в США и Польше - более 50%, а в Израиле и Скандинавии - более 70%. Данные ООН свидетельствуют о том, что около 50% трудоспособного населения мира сегодня задействовано в малом бизнесе (как собственники и как наемные работники), а в ФРГ, Венгрии и Чехии занятость в малом и среднем бизнесе составляет от 65 до 75% всего работающего населения.

      Субъекты  малого бизнеса осуществляют непрерывный поиск новых рыночных ниш, активно привлекают новые технологии, стремятся использовать инновации для сокращения издержек, получения конкурентных преимуществ, а потому способны значительно повлиять на преодоление инерционности развивающихся экономик и структурных диспропорций.

      Во  многом благодаря малому бизнесу: стимулируется развитие    регионов    через расширение  вовлечения ресурсов в хозяйственный оборот; осуществляется технологическая и структурная     модернизация     в результате   ускоренного развития научно-технического прогресса и инноваций; происходит ускоренное развитие национального производства потребительских товаров [9, c. 106]

      В целом, развитие малого бизнеса особенно актуально в станах с переходной к рыночным отношениям экономикой, таким, как Республика Беларусь. Целесообразность создания и поддержки здесь малого предпринимательства обусловлена следующими специфическими факторами:

      1) необходимостью развития научно-технического прогресса, внедрения новой технологии, создания и размещения новых видов производства;

     2) переориентацией предприятий и отдельных подразделений в условиях конверсии;

     3) возможностью создания дополнительных рабочих мест, что поможет оперативному решению проблем занятости с учетом региональных условий;

     4) развитием и внедрением экологически чистых производств и технологий, а также налаживанием деятельности производства по переработке и утилизации отходов;

     5) возможностью создания венчурных предприятий, оперативно реагирующих на изменение спроса и идущих на хозяйственный риск. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 ОПЫТ СТИМУЛИРОВАНИЯ  МАЛОГО БИЗНЕСА  ЗА РУБЕЖОМ 

     Страной с одним из самых высоких уровней  предпринимательской активности в мире являются Соединенные Штаты Америки (США). Для ее оценки Национальная комиссия по предпринимательству разработала специальный индекс, который составляет сумму доли взрослого населения страны в возрасте от 18 до 64 лет, вовлеченного в создание новых фирм, по меньшей мере, в течение 12 месяцев к моменту оценки, и доли населения, уже участвующего в работе новых фирм в качестве владельцев и совладельцев. Новой считается фирма не старше 3,5 лет к моменту оценки. Данный индекс полной предпринимательской активности  для США равен 12,7%. Более высокие индексы имеют только Бразилия (16%) и Южная Корея (13,7%). Эксперты объясняют это тем, что Бразилия имеет наибольшую долю аграрного сектора, по сравнению со всеми другими промышленно развитыми странами, и именно в нем быстрее всего идут процессы создания и ликвидации новых фирм. Южная Корея восстанавливает свою экономику после кризиса 1998г., и она абсолютно лидирует по индексу действующих новых фирм. Страны «Большой восьмерки» значительно отстают от лидеров: Канада - 7,9%, Италия - 5,7%, Великобритания - 5,2%, Германия - 4,7%, Франция - 2,2%, Япония - 1,3% [3, с. 28].

     Каждый  год в США возникает 600-800 тыс. новых  компаний, которые создают рабочие места. На каждые 100 уже действующих компаний приходится 14-16 новых, так называемых «стартовых». К этому следует добавить еще примерно 2 млн. новых фирм, которые регистрируются ежегодно, но которые не приводят к созданию новых рабочих мест (индивидуальные предприниматели) [3, с. 28].

     Высокая скорость возникновения и ликвидации деловых предприятий является хорошей характеристикой динамики экономического развития  - таблица 2.1.  

Таблица 2.1. - Индикаторы малого бизнеса  в США за 2004 г. 

      Источник: собственная разработка на основе [3, с. 28].

     Для этого используется специальный  показатель уровня изменчивости хозяйственной структуры, который определяется как доля новых фирм, возникших в течение года, плюс доля фирм, ликвидированных за тот же период. Этот показатель демонстрирует способность экономики к самообновлению и восстановлению. В США он равен примерно 4%, в Японии и Ирландии не превышает 0,5%. Высокий уровень оборота компаний позволяет американской экономике быстро приспосабливаться к происходящим изменениям предпочтений рынка, появлению новых технологий, изменениям в демографии.

     Фактором, влияющим на уровень предпринимательства, считается уровень общего и специального предпринимательского образования. В этой области США обладают существенным конкурентным преимуществом, так как более 80% населения в соответствующем возрасте получают специальное среднее и высшее образование и уступают по этому показателю только Канаде (90%). 

     Существенный  стимул для предпринимателей - возможность  значительно повысить свой личный доход. Выявлено наличие достаточно высокой  корреляции между общей предпринимательской активностью и различием в индивидуальных доходах. Показатель разброса доходов измеряется отношением суммарных доходов 10% наиболее богатых налогоплательщиков к суммарным доходам 10% беднейшего населения. Для большинства промышленно развитых стран этот показатель находится в пределах 5-10, и только в США он достигает 17. Группы населения с высоким уровнем доходов, с одной стороны, обеспечивают необходимые накопления для первоначального инвестирования в стартовые компании, с другой стороны, они являются хорошей целью для амбициозных предпринимателей, желающих повысить свой уровень доходов. Проблема заключается в том, чтобы существование большой разницы в доходах не вызывала социальных напряжений и стрессов и была приемлема для большинства населения. Эти условия есть в США, но они не приемлемы для многих стран Европы и Японии.

     Общая политика государства в сфере  экономики также оказывает значительное влияние на уровень предпринимательской активности, особенно, общий уровень налогообложения и размер так называемого социального налога. В странах, где предпринимательство хорошо развито, включая США, доход государства от налогов не превышает 21% ВВП. Если же налоги превышают уровень 39-40%, то предприниматели теряют стимул к своей деятельности. Уровень развития предпринимательства очень сильно связан с политикой государства в сфере трудовых отношений и, главным образом, правом работодателя свободно нанимать и увольнять работников, и размерами дополнительных сборов на страхование, пенсионные фонды, медицинское обслуживание и т.п. В странах с высоким уровнем предпринимательства размер «социального налога» не превышает 12% ВВП. В США он составляет 7,5%, тогда как в других промышленно развитых странах он равен 22%, а при уровне в 37% предпринимательство практически замирает.

     Важным  отличием США от большинства других промышленно развитых стран является отношение общества к предпринимательству. В истории Соединенных Штатов предприниматели всегда играли и продолжают играть значительную роль  [9, с.44].

       Высокому уровню развития предпринимательства  в США способствует развитая  деловая инфраструктура услуг  - юристы, бухгалтеры, консультанты, которые  специализируются на предпринимательстве.  Новые, быстро растущие компании, как правило, испытывают нехватку  средств и не могут нанять  на полный рабочий день высококвалифицированных  специалистов и оплачивать их  труд по высоким ставкам. Поэтому  они охотно пользуются услугами  сторонних организаций.