Малый бизнес. 9
ВВЕДЕНИЕ
Экономика любой страны не может нормально развиваться без оптимально сочетания крупного, среднего и малого бизнеса. Это доказывает мировая практика. Неотъемлемой частью рыночных отношений является малый бизнес. Переход к рыночным отношениям в России снял многие препятствия в развитии малого предпринимательства. В тоже время многие фирмы разорились из-за недостаточного финансирования или недоработок в системе налогообложения. В настоящее время существует острая необходимость в пересмотре реформ касающихся развития и поддержки малого сектора на уровне государства.
Актуальность
выбранной темы объясняется важностью
малого бизнеса, как для государства,
так и для населения, что обозначает
значимость проблемы и нерешенные вопросы.
От процветания и нормального
функционирования данного сектора
в экономике зависит
При написании работы мы ставим перед собой следующую цель - исследовать малый бизнес в России.
Задачи исследования:
- Исследовать сущность малого сектора экономики.
- Определить его особенность в России.
- Дать анализ тенденций его развития.
При этом использованы следующие методы:
- Статистический метод.
- Метод аналитического анализа,
- Сравнительный метод.
Объектом
исследования является сфера малого
бизнеса в экономике
Предметом
исследования служат отношения между
малым сектором и государством, а
также населением и малым сектором.
ГЛАВА
1. МАЛЫЙ БИЗНЕС: ЕГО СУЩНОСТЬ И
РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ.
1.1 Сущность малого бизнеса.
С переходом экономики Российской Федерации на рыночные отношения, а в связи с этим и началом развития малого бизнеса, в научную литературу и официальные документы прочно стали входить такие понятия как «малый бизнес», «малые предприятия», «предприниматели малого бизнеса», «предпринимательство и малый бизнес» и другие. К сожалению, многие эти понятия не унифицированы и поэтому в научной литературе они трактуются далеко не однозначно.
Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала означает дело, деятельность, занятие.
Бизнес
– самостоятельная, осуществляемая
на свой страх и риск и под личную
имущественную ответственность
деятельность отдельных граждан, направленная
на получение прибыли или
В одном из английских учебников по бизнесу дается и такое определение:
«бизнес-это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства и оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций»1. Бизнес в небольших масштабах называется малым.
В
большинстве определений
В
одном из современных словарей сущность
малого предприятия трактуется следующим
образом: «Малое предприятие»- небольшое
предприятие любой формы
На
первоначальном этапе становления
малого бизнеса в России основным
критерием для отнесения
В соответствии с Законом РФ от 06.06.95 № 88-ФЗ « О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации»4 под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организации (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимися субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%, и в некоторых средняя численность работающих за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности, строительстве и на транспорте-100 человек; в технической сфере -60; в оптовой торговле-50; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения-30; в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности- 50.
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».5 Одним из ключевых нововведений, установленных в Федеральном законе, является принципиально новый подход к критериям выделения субъектов малого и среднего предпринимательства. Так, с 1 января 2008 года критериями отнесения предприятий к соответствующей категории являются средняя численность работников, независимо от вида деятельности, и предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов.
Согласно
нормам Федерального закона к субъектам
малого предпринимательства относятся
внесенные в единый государственный
реестр юридических лиц
- для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий выделяются также микропредприятия – до 15 человек;
- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»6 указанные предельные значения определены следующим образом:
- для микропредприятий – 60 млн. рублей;
- для малых предприятий – 400 млн. рублей.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
1.2.
Критерий выделения малого предпринимательства
в мировой практике.
В
мировой практике для отнесения
предприятий к малым
- средняя численность занятых на предприятии работников;
- ежегодный оборот предприятия, полученный за год;
- величина активов.
Следует учесть факт, что во всех развитых странах первоначальным критерием является численность работников.
В Европейском Союзе (ЕС) развитых стран с 1 января 1995 г. к малым предприятиям относятся те у которых;
- среднесписочная численность работников – 50 человек;
- годовой оборот – менее 4 млн. ЭКЮ;
- сумма баланса – менее 2 млн. ЭКЮ.
При
определении мер поддержки
Международной организацией экономического сотрудничества и развития, в которую входят экономические высокоразвитые страны, предприятия с численностью до 19 человек относятся к «весьма малым», до 99 – к малым; 100-499 - к средним; 500 – к крупным. В этой организации главным факторам является среднесписочная численность работников за отчетный период.
В Великобритании отнесение предприятий к малым отличается от критериев, предложенных ЕС. Главным показателем малого предпринимательства являются данные о величине оборота активов и численности занятых.
В отличие от Великобритании во Франции малыми считаются предприятия, на которых работает не более 500 человек и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового Баланса, ниже 200 млн. франков. Главной особенностью является то, что в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по – разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности предприятия с численностью 200 человек считаются крупными, то в отрасли, производящей оборудование, наличие в штате 500 человек говорит о том, что предприятие относится к категории малых.
В ФРГ официальное определение понятия малого предпринимательства отсутствует, однако в соответствии с идентификацией Федерального министерства к мелким предприятиям относят фирмы с числом занятых до 49 человек и ежегодным оборотом менее 1 млн. марок. Однако в Германии обычным малым предприятием считается предприятие с численностью работающих не более 500 человек с годовым оборотом не выше 50 млн. ЭКЮ.
Особый интерес представляют показатели, которыми руководствуется банк Греции при финансовой поддержке малых предприятий;
- ежегодная численность за последние 3 года – менее 5 человек;
- годовой оборот за последние 3 года - менее 1,3 млн. ЭКЮ;
- собственник должен лично учувствовать в управлении.
В Швеции к малым относятся предприятия с численностью до 200 человек, однако, при классификации учитывают следующие особенности:
- стадия роста данного предприятия;
- отраслевая принадлежность;
- географическая сфера деятельности;
- специальные характеристики владельцев предприятий и управляющих.
В Японии в соответствии с Законом « О малом предпринимательстве» к малым относятся предприятия, имеющие следующие показатели:
- оптовая торговля – уставной капитал 30 млн. иен, Численность 100 человек.
- розничная торговля – уставной капитал 30 млн. иен , численность 50 человек.
- добывающая, обрабатывающая, перерабатывающая промышленность, строительство – уставной капитал 100млн. иен, численность 300 человек.
- другие отрасли экономики – уставной капитал 30 млн. иен, численность 50 человек.
Федеральным Законом « О малом бизнесе США» установлено, что малая фирма – фирма, имеющая одного или нескольких владельцев с числом занятых не более 500 человек, величиной активов – не более 2 млн. долларов.
В зависимости от количества занятых работников все малые и средние предприятия в США, в соответствии с критериями Администрации по делам малого бизнеса ( АМБ) , делятся на 5 групп: наименьшие -1-24 человек; малые -25-99 человек; промежуточные – 100-499 человек; крупные- 500-999 человек; крупнейшие- 100 и более человек.
Следует отметить, что нормативы отнесения предприятия к малому весьма дифференцированы в зависимости от принадлежности предприятия к той или иной отрасли экономики или виду деятельности. Администрация по делам малого бизнеса для каждой отрасли в соответствии со стандартным промышленным классификатором, а также в зависимости от особенностей производства и иных факторов устанавливает такие критерии:
- промышленность – до 500 человек;
- строительство – годовой объем от 7-17 млн. долларов;
- сельское хозяйство – годовой объем до 3,5 млн. долларов;
- добыча полезных ископаемых – до 500 человек;
- транспорт – до 500 человек;
- оптовая торговля – 100 человек;
- розничная торговля – объем до 3,5 млн. долларов;
- услуги – до 3,5 млн. долларов.( в отдельных случаях до 13,5 млн. долларов).7
Из
этого следует, что в США используется
довольно гибкая система критериальных
показателей, позволяющих осуществлять
дифференцированно
Разработка
и применение критериев для отнесения
предприятий к малому бизнесу
имеет большое научное и
1.2 Преимущества
и недостатки малого
Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства:
- более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;
- большая независимость действий субъектов малого предпринимательства;
- гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;
- относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление;
- большая возможность для индивидуума реализовать идеи, проявить свои способности;
- более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков;
- относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.
Так,
в докладе Международного бюро труда
отмечается, что малые и средние
предприятия располагают
Собственники
малых предприятий более
В то же время субъектами малого предпринимательства свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные:
- более высок уровень риска, поэтому высока степень неустойчивости положения на рынке;
- зависимость от крупных компаний;
- недостатки в управлении делом;
- слабая компетентность руководителей, повышенная чувствительных к изменениям условий хозяйствования;
- трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;
- неуверенность и осторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов);
- ограниченная сфера деятельности, малому бизнесу практически нет применения в фондоемких, наукоемких отраслях, требующих больших капиталовложений и др.
Конечно, недостатки и неудачи в деятельности субъектов малого предпринимательства определяются как внутренними, так и внешними причинами, условиями функционирования малых предприятий.
Как
показывает опыт, большинство неудач
малых фирм связано с менеджерской
неопытностью или профессиональной
некомпетентностью
Другими причинами банкротств малых фирм являются: запущенность бизнеса; плохое здоровье или вредные привычки; катастрофы, пожары, воровство, мошенничество и др.
На
неудачах малого бизнеса сказывается
невысокая квалификация предпринимателей.
Предприниматели, уже накопившие опыт
ведения дел в маленьких
Постоянный
поиск то появляющихся, то исчезающих
общественных потребностей и непрерывное
приспособление к ним составляют
основу стратегии малого бизнеса. Некоторые
западные специалисты склонны
1.3
Роль малого бизнеса в
Для
того чтобы определить истинное место
малого предпринимательства в
Роль и значение малого предпринимательства с методологической точки зрения, на взгляд авторов, необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, научно- технической, социальной и политической.
С экономической стороны роль и значение малого бизнеса можно определить с помощью следующих показателей:
- как доля валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом бизнесе;
- национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;
- мелких предприятий в общем количестве промышленных предприятий;
- трудоспособность населения, занятого в мелком бизнесе;
- малого бизнеса в экспорте продукции;
- налогов, поступающих от малого бизнеса в их общей величине;
- основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;
- отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом в их общем объеме.
С увеличением этих показателей, естественно, возрастает роль малого бизнеса.
Социальная значимость малого бизнеса имеет разноплановый характер. В результате развития малого бизнеса он проявляется:
- в снижении уровня безработицы;
- в более полном удовлетворении потребностей граждан в продукции и услугах;
- в улучшение качества обслуживания;
- в более высокой удовлетворенности людей, особенно высокообразованной рабочей силы, своим трудом, рассматривающих свою работу, прежде всего, как средство самовыражения;
- в формировании среднего класса в обществе как основы для развития экономики и повышения жизненного уровня граждан;
- в формировании многочисленного класса мелких собственников, которые в наибольшей степени заинтересованы в обеспечении порядка и стабильности в обществе и экономике;
- в снижении забастовок и социальной напряженности в обществе.9
Социальная значимость малого бизнеса имеет и другие различные оттенки. Так, он способствует развитию позитивных процессов в экономике (а известно, политику и экономику трудно отличить друг от друга), демократизации общества, увеличению политического веса на международной арене, что в свою очередь приносит государству не только политические, но и экономические дивиденды.
Подводя
итог вышеизложенному, можно сказать,
что малое предпринимательство
является неотъемлемой частью рыночной
экономики.
ГЛАВА 2.
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
В РОССИИ.
2.1. Развития
малого бизнеса в России.
Конец ХХ века для России ознаменовался вступлением на путь демократических реформ. При этом важнейшим направлением реформирования экономики явился переход к рыночным отношениям.
Путь
перехода от авторитарного к
Предпринимательство в России зародилось еще в Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями можно считать торговцем и купцов. Наибольшее развитие предпринимательства относится к годам привлечения Петра I, когда по всей России создавались мануфактуры, бурно развивалась горная, оружейная, суконная, полотняная промышленность. Известнейшим представителем династии предпринимателей в промышленности в ту пору была семья Демидовых.
Дальнейшее
развитие предпринимательства
