Методы совершения терактов

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1 КЛАССИФИКАЦИЯ  ТЕРАКТОВ И СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ…...…………………………………………7

1. Классификация терактов……………………………………………………….7
2. Способы совершения террористических действий…………………………..8

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И МЕРЫ  ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ………………………………………………….13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………..……..22

ВВЕДЕНИЕ

Терроризм как явление, одной из основных содержательных, сущностных сторон которого является всякого рода устрашение, известен человечеству с давних времен. Именно запугивание, деморализация противостоящей стороны считается центральной, стержневой особенностью насильственного воздействия, называемого терроризмом. Об этой особенности свидетельствует и этимология данного понятия, происходящего от слова "террор" (от лат. terror - "страх", "ужас").

Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.) относит к терроризму:

1) преступление, подпадающее под действие положений Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, подписанной в Гааге 16 декабря 1970 г.;

 2) преступление, подпадающее под действие положений Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанной в Монреале 23 сентября 1971 г.;

 3) серьезное преступление, связанное с покушением на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов;

4) преступление, связанное с похищением, захватом заложников или серьезным незаконным насильственным удержанием людей;

5) преступление, связанное с применением бомб, гранат, ракет, автоматического стрелкового оружия или взрывных устройств, вложенных в письма или посылки, если подобное применение создает опасность для людей;

 6) покушение на совершение одного из вышеуказанных преступлений или участие в качестве сообщника лица, которое совершает подобное преступление или покушается на его совершение.

Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, 4 июня 1999 г.) определяет терроризм как противоправное уголовно наказуемое деяние, совершенное в целях нарушения общественной безопасности,  оказания воздействия на принятие органами власти решений, устрашения населения, проявляющееся в виде: насилия или угрозы его применения в отношении физических или юридических лиц; уничтожения (повреждения) или угрозы уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающих опасность гибели людей; причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенного для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой; иных деяний, подпадающих под понятие террористических в соответствии с национальным законодательством cторон, а также иными общепризнанными международно-правовыми актами, направленными на борьбу с терроризмом.

В законе Республики Беларусь "О борьбе с терроризмом" понятия терроризма, террористической деятельности и акта терроризма определено так:

 терроризм - совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации общественного порядка, либо устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, а равно угроза совершения указанных действий в этих же целях; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в связи с его государственной или общественной деятельностью с целью дестабилизации общественного порядка, либо воздействия на принятие решений государственными органами, либо воспрепятствования политической или иной общественной деятельности, либо из мести за такую деятельность; организация совершения либо совершение на территории иностранного государства взрыва, поджога или иных действий, направленных на уничтожение людей или причинение им телесных повреждений, разрушение или повреждение зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или другого имущества с целью провокации международных осложнений, войны или дестабилизации внутреннего положения этих государств, либо убийство или  причинение телесных повреждений государственным или общественным деятелям иностранных государств, либо причинение вреда их имуществу с той же целью;

террористическая  деятельность - деятельность, включающая организацию, планирование, подготовку и  осуществление акта терроризма, подстрекательство к акту терроризма, организацию незаконного вооруженного формирования, создание организации, организованной группы для совершения акта терроризма, а равно участие в таком акте, вербовку, вооружение, обучение и использование террористов, а также финансирование такой деятельности; 

акт терроризма - непосредственное совершение в целях терроризма взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов; повреждение информационных систем, систем управления; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; захват и (или) удержание заложников, похищение человека; создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; распространение угроз в любой форме и любыми средствами; совершение иных действий, создающих опасность для жизни и здоровья людей, причинения ущерба в крупном размере или наступления иных общественно опасных последствий.

Террористический  акт является разновидностью преступлений с признаками терроризирования, а потому его определение, как представляется, должно соответствовать вышеуказанным признакам родственных преступлений как часть целому.

Особенность террористического  акта состоит только в том, что  он может быть совершен лишь посредством насильственных действий в отношении конкретного лица, тогда как другие преступления данного рода объективно могут быть выражены также в причинении имущественного вреда либо в угрозах убийством, причинением вреда здоровью или имуществу, разглашением сведений как в отношении самого потерпевшего, так и его близких.

По всем остальным  признакам террористический акт  совпадает с родственной категорией преступлений, т. е. насильственные действия здесь также не являются самоцелью, а служат средством достижения других целей и направлены на устрашение в целях понуждения к совершению каких-либо действий или отказу от них.

Близким к террористическому  акту явлением выступает терроризм. Зачастую их также соотносят как  целое и часть, представляя терроризм  как особый случай террористического акта.

Однако с  позиции уголовного права это  далеко не идентичные категории, поскольку, во-первых, терроризм может выражаться не только в насильственных действиях, но и в угрозе осуществления таких  действий, во-вторых, насильственные действия и угрозы таковыми при совершении терроризма направлены в отношении неопределенного количества невинных жертв, тогда как жертва насилия при совершении террористического акта строго персонифицирована, и, в-третьих, терроризм совершается всегда общеопасным способом (взрывы, поджоги и т.п.) и влечет за собой не только невинные жертвы, но и материальный или иной вред. Но все же в ряде случаев террористический акт и акт терроризма могут совпадать по объему. Это происходит тогда, когда террористический акт в отношении конкретного лица совершается общеопасным способом, в результате чего террористический акт обретает также и черты терроризма.

Глава 1

КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕРАКТОВ И СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ

1. Классификация терактов

В криминалистических целях под терроризмом следует понимать разнородную преступную деятельность, направленную на оказание незаконного воздействия на государственные органы, органы местного самоуправления, международные организации и должностных лиц указанных органов с помощью создания атмосферы страха, устрашения населения и органов власти и приведшую к гибели либо создающую опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

Террористические акты можно классифицировать по различным основаниям:

1) по "уровню" действий – международный, "внутригосударственный";

2) по типу теракта:

а) "незавершенный" теракт - подготовка теракта, несовершение которого обусловливается удовлетворением определенных требований;

б) "продолжаемый" теракт - совершение одного акта устрашения (взрыва, убийств и т.д.) и выдвижение определенных требований, удовлетворение которых связывается с прекращением терактов;

в) "теракт без требований" - совершение террористического акта без выдвижения требований. В такой ситуации цели террористов достигаются запугиванием населения или представителей власти, созданием опасности эпидемий, эпизоотий или экологических катастроф, дезорганизацией работы государственных органов и органов местного самоуправления, эскалацией конфликтов (например, теракт во время ведения мирных переговоров), ухудшением международных отношений или провоцированием международных конфликтов, усилением межнациональных конфликтов и т.д.;

3) с точки зрения уголовно-правовой науки возможна следующая классификация: непосредственно террористический акт; преступления террористического характера (ст. 291 УК РБ "Захват заложника", ст. 311 УК РБ "Угон либо захват с целью угона железнодорожного подвижного состава судна, воздушного или водного судна ", ст.125 УК РБ "Нападение на учреждения, которые пользуются международной защитой" и т.д.);

4) по используемому террористами оружию: с использованием оружия массового уничтожения (ядерного, химического, бактериологического и т.д.); военной техники; переносных ракетных комплексов; взрывных устройств или взрывчатых веществ; зажигательного, огнестрельного, холодного оружия или спецсредств; бытовых или иных подручных средств;

5) по направлению посягательства: направленный на причинение вреда жизни и здоровью граждан; на причинение материального ущерба; на ухудшение экологической или санитарно-эпидемиологической обстановки; на причинение вреда национальному престижу и национальным интересам; комбинированный: сочетающий несколько вышеназванных направлений;

6) по кругу потерпевших: с посягательством на конкретное лицо или лиц; с посягательством на определенный круг "посторонних лиц" (например, захват самолета, театра и т.д.); с посягательством на неопределенное количество неконкретизированных лиц (взрыв в общественном месте, заражение водопровода и т.д.).

2. Способы совершения террористических действий

Международные нормативные акты называют ряд способов совершения террористических действий:

1) акты, посягающие на безопасность гражданской авиации: акт насилия в отношении лица, находящегося на борту воздушного судна в полете, если такой акт может угрожать безопасности этого воздушного судна; разрушение воздушного судна, находящегося в эксплуатации, или причинение этому воздушному судну повреждения, которое выводит его из строя или может угрожать его безопасности в полете; помещение или совершение действий, приводящих к помещению на воздушное судно, находящееся в эксплуатации, каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить такое воздушное судно или причинить ему повреждение, которое выводит его из строя, или причинить ему повреждение, которое может угрожать его безопасности в полете; разрушение или повреждение аэронавигационного оборудования или вмешательство в его эксплуатацию, если любой такой акт может угрожать безопасности воздушных судов в полете; сообщение заведомо ложных сведений, что создает тем самым угрозу безопасности воздушного судна в полете;

2) акты насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию: совершение акта насилия в отношении лица в аэропорту, обслуживающем международную гражданскую авиацию, который причиняет или может причинить серьезный вред здоровью или смерть; разрушение или серьезное повреждение оборудования и сооружений аэропорта, обслуживающего международную гражданскую авиацию, либо расположенных в аэропорту воздушных судов, не находящихся в эксплуатации, нарушение работы служб аэропорта, если такой акт угрожает или может угрожать безопасности в этом аэропорту;

3) акты, направленные против безопасности морского судоходства: захват судна или осуществление контроля над ним силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания; совершение акта насилия против лица на борту судна, если этот акт может угрожать безопасному плаванию данного судна; разрушение судна или нанесение судну или его грузу повреждения, которое может угрожать безопасному плаванию данного судна; помещение или совершение действия в целях помещения на борт судна каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить это судно, нанести этому судну или его грузу повреждение, которое угрожает или может угрожать безопасному плаванию данного судна; разрушение морского навигационного оборудования или нанесение ему серьезного повреждения, создание серьезных помех его эксплуатации, если любой такой акт может угрожать безопасному плаванию судна; сообщение заведомо ложных сведений, что создает тем самым угрозу безопасному плаванию судна; нанесение ранения любому лицу или убийство его в связи с совершением или попыткой совершения какого-либо из вышеуказанных преступлений;

4) акты, направленные против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе: захват стационарной платформы или осуществление контроля над ней силой или угрозой силы или путем любой другой формы запугивания; совершение акта насилия против лица на стационарной платформе, если этот акт может угрожать ее безопасности; разрушение стационарной платформы или нанесение ей повреждения, которое может угрожать ее безопасности; помещение или совершение действия в целях помещения на стационарную платформу каким бы то ни было способом устройства или вещества, которое может разрушить эту стационарную платформу или создать угрозу ее безопасности; или нанесение ранения любому лицу или убийство его в связи с совершением или попыткой совершения какого-либо из вышеуказанных преступлений;

5) преступления против лиц, пользующихся международной защитой (убийство, похищение или другое нападение против личности или свободы лица, пользующегося международной защитой; насильственное нападение на официальное помещение, жилое помещение или транспортные средства лица, пользующегося международной защитой, которое может угрожать личности или свободе последнего; угроза или попытка любого такого нападения);

6) захват заложников (захват или удержание другого лица и угроза убить, нанести повреждение или продолжать удерживать другое лицо для того, чтобы заставить третью сторону, а именно: государство, международную межправительственную организацию, какое-либо физическое или юридическое лицо или группу лиц - совершить или воздержаться от совершения любого акта в качестве прямого или косвенного условия для освобождения заложника);

7) захват и незаконное использование ядерного материала (кража; захват путем грабежа; присвоение или получение обманным путем ядерных материалов; требование ядерного материала путем угрозы силой или применения силы или иной формы запугивания; иные угрозы; получение, владение, использование, передача, видоизменение, уничтожение или распыление ядерного материала, которое влечет за собой или может повлечь смерть любого лица, или причинить ему серьезное увечье, или причинить существенный ущерб собственности и т.д.);

8) конкретно ядерный терроризм:

 а) владение радиоактивным материалом либо изготовление устройства или владение им с намерением причинить смерть или серьезное увечье или с намерением нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде;

 б) использование радиоактивного материала или устройства любым образом либо использование или повреждение ядерного объекта таким образом, что происходит высвобождение или создается опасность высвобождения радиоактивного материала: с намерением причинить смерть или серьезное увечье, нанести существенный ущерб собственности или окружающей среде, вынудить физическое или юридическое лицо, международную организацию или государство совершить какое-либо действие или воздержаться от него;

в) угроза совершить вышеуказанные преступления при наличии признаков, указывающих на реальность этой угрозы;

г) незаконные и умышленные требования радиоактивного материала, устройств или ядерного объекта, прибегая при этом к угрозе при обстоятельствах, указывающих на реальность этой угрозы, либо к применению силы;

9) "бомбовый" терроризм: незаконная и преднамеренная доставка, помещение, приведение в действие или взрывание взрывного или иного смертоносного устройства в пределах мест общественного пользования, государственного или правительственного объекта, объекта системы общественного транспорта или объекта инфраструктуры или таким образом, что это направлено против них с намерением причинить смерть или серьезное увечье; с намерением произвести значительное разрушение таких мест, объекта или системы, когда такое разрушение влечет или может повлечь причинение крупного экономического ущерба;

10) любое иное деяние, направленное на то, чтобы вызвать смерть какого-либо гражданского лица или любого другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинить ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, когда цель такого деяния в силу его характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения;

11) "технологический" терроризм - использование или угроза использования ядерного, радиологического, химического или бактериологического (биологического) оружия или его компонентов, патогенных микроорганизмов, радиоактивных и других вредных для здоровья людей веществ, включая захват, выведение из строя и разрушение ядерных, химических или иных объектов повышенной технологической и экологической опасности, систем жизнеобеспечения городов и иных населенных пунктов, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие решений органами власти, для достижения политических, корыстных или любых иных целей, а также попытка совершения одного из вышеперечисленных преступлений в тех же целях.

Можно также выделить такие способы терроризма, как:

1) "почтовый" терроризм - рассылка миниатюрных взрывных устройств, штаммов вирусов - возбудителей опасных заболеваний, ядовитых, химических, бактериологических или иных веществ по почте;

2) "компьютерный" терроризм: программное блокирование, повреждение, модификация информации, запуск вирусов с целью срыва работы конкретных серверов государственных органов или учреждений, национального домена или всей мировой сети.

Как правило, террористы стремятся распространить информацию о факте или угрозе теракта и своих целях. Адресатами информации могут быть: средства массовой информации; органы государственной власти; правоохранительные органы; общественные и международные организации.

Способом информирования может быть направление письма, электронного сообщения, телефонный звонок, передача информации с помощью факса, направление человека для личной передачи информации, оставление сообщений в Интернете (например, на сайтах новостных агентств, популярных форумах, "досках объявлений"), оставление на месте теракта каких-либо "свидетельств" совершения теракта определенной группировкой или с определенной целью (надписей, предметов, рисунков и т.д.).

Теракт может быть совершен террористом-одиночкой, террористической группой, террористической организацией. В настоящее время уже можно говорить о появлении транснациональных террористических сообществ (например, Аль-Каиды). Террористические группы различаются по целевой направленности, источнику финансирования, характеру действий, территории действия, структуре и другим основаниям. Обобщенный "портрет" личности конкретного террориста создать сложно в связи с рядом причин: 1) терроризм проявляет себя на самых различных уровнях, начиная с широкомасштабных насильственных акций на международной арене (достаточно вспомнить операцию "Буря в пустыне" в Ираке или действия натовской авиации в бывшей Югославии) и кончая спонтанными террористическими действиями отдельных одиночек (взрывы в московском метро); 2) террористические акты могут быть совершены огромным количеством способов; 3) нередко терроризмом занимаются организованные группы, а в них, как правило, имеются организатор, исполнитель и соисполнители, в этой цепочке может присутствовать и фигура заказчика, личностные характеристики которых нередко диаметрально противоположны.

Потерпевшие от террорис<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439__Char" style=" font-fami