Международные преступления. 4

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………….3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ  И ПРИЗНАКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ……5

1.1 Понятие международного  преступления…………………………………………5

1.2 Объективные  и субъективные признаки международного  преступления……..7

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА….12

2.1 Общая характеристика  международных преступлений против  человечества..12

2.2 Геноцид в  системе преступлений против  человечества………………………..15

ГЛАВА 3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА В  БЕЛОРУССКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ……………………………23

3.1 Общая характеристика  преступления против безопасности  человечества согласно Уголовному  кодексу Республики Беларусь………………………………23

3.2 Анализ составов  преступлений против безопасности  человечества по белорусскому уголовному законодательству……………………………………….25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………………...38

ВВЕДЕНИЕ 

Актуальность  выбранной темы курсовой работы обусловлена возникновением новых угроз, которые представляют опасность для мира и международной безопасности. Исторический опыт XX в. показывает, что самые чудовищные зверства и жестокости совершались во время войн и вооруженных конфликтов. Научно-технический прогресс и связанное с ним совершенствование вооружений, растущий размах военных столкновений к середине прошлого столетия поставили под угрозу само существование человеческой цивилизации. Несмотря на то, что угроза мировой войны и глобального уничтожения в настоящее время не столь велика, в мире насчитывается одновременно более 20 военных столкновений как международного, так и внутригосударственного характера. И практически все они сопровождаются совершением самых тяжких преступлений, доказательством чего служит деятельность учрежденных Советом Безопасности ООН Международных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде.

Со второй половины XIX в. в  доктрине международного права считается  общепризнанным существование преступных деяний, связанных с нарушением законов  и обычаев ведения войны, за совершение которых международное право возлагает на виновных лиц уголовную ответственность. События Первой и Второй мировых войн и стремление мирового сообщества предотвратить повторение гуманитарной катастрофы, ассоциируемой с деяниями нацистов, заставили государства сформулировать нормы, запрещающие подобные деяния и предусматривающие ответственность за их совершение.

Важнейшими событиями в плане формирования источниковой базы международного права, устанавливающей ответственность за совершение преступлений против человечества, стало принятие Устава Нюрнбергского Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран и Римского Статута Международного уголовного суда от 17 июля 1998г., вступившего в силу летом 2002 г.

В настоящее время в  теории развивается новая концепция  понимания международного уголовного права как самостоятельной отрасли, устанавливающей материально-правовые основания признания того или  иного деяния преступным. К числу  таких деяний, безусловно, относятся преступления против мира и безопасности человечества.

Таким образом, объектом данного исследования являются правоотношения, возникающие в связи с привлечением к ответственности за международные преступления против мира и безопасности человечества.

Предметом исследования являются нормы международного и белорусского законодательства, регулирующие ответственность за международные преступления против безопасности человечества.

Целью исследования является всестороннее изучение и анализ вопросов, связанных с ответственностью за международные преступления против человечества; анализ проблемных аспектов, связанных с такой ответственностью, и разработка предложений по их разрешению.

Поставленная  цель может быть реализована посредством  решения следующих задач:

- дать понятие  международного преступления и  выявить его объективные и  субъективные признаки;

- дать общую характеристику международных преступлений против человечества;

- исследовать  ответственность за конкретные  виды международных преступлений  против человечества;

- проанализировать  преступление геноцид и ответственность  за него в международном уголовном  праве как наиболее тяжкое  преступление против человечества;

- охарактеризовать  особенности ответственности за  преступления против безопасности  человечества по белорусскому уголовному законодательству.

Методологической  основой исследования послужили  такие методы исследования, как: специально-юридический, сравнительно-правовой, исторический и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды ученых: Р.А. Елисеева, Н.А. Захарова, С.В. Зуева, А.Г. Авдейко, А.П. Войтовича, Б.В. Волженкина, В.П. Коняхина, А.Н. Королева, А.Н. Кривоносова, И.И. Лукашук, А.Г. Кибальника и др.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

1.1 Понятие международного  преступления

Ранее, в дореволюционной литературе международными преступлениями считались такие как несоблюдение трактатов, стремление одних государств к порабощению других и всемирному владычеству, нападение без объявления войны и без достаточного повода (Н.М. Коркунов, Ф. Мартенс, Л.А. Камаровский, В.А. Ульяницкий) [24, с. 50].

Согласно современной  доктрине, международное уголовное  право является комплексной отраслью, включающей материальные и процессуальные нормы. Эти нормы относятся либо к международному публичному праву, либо к международному частному (уголовному) праву и, наконец, к национальному уголовному праву [31, с. 63].

Международные правонарушения с середины ХХ века подразделяются на международные деликты и международные преступления.

К последним относятся  особо опасные деликты, которые  нарушают основополагающие принципы и  нормы международного права, имеющие  жизненно важное значение для всего  международного сообщества. Международными преступлениями считаются акты агрессии, насильственное установление или сохранение колониального господства, геноцид, апартеид.

Исходя из такого разграничения, в современном международном уголовном праве принято различать обычные деликты, международные преступления и преступления международного характера. Здесь различные не только субъекты преступления и объекты посягательства, но и способы и формы ответственности.

Если государство нарушает свое договорное обязательство перед  другими государствами в этой области, то оно совершает не международное преступление, а обычное международное правонарушение – обычный деликт.

Преступления, совершаемые  индивидами не в качестве должностных  лиц государства, а в качестве частных лиц, с которыми государства  ведут совместную борьбу принято считать преступлениями международного характера.

Что касается международных преступлений, то они совершаются как государством, так и физическими лицами одновременно и нарушают международные обязательства, столь основополагающие для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что их нарушение рассматривается международным сообществом в целом как преступление [24, с. 10-11].

Немало изменений  в концепцию международных преступлений внесли нормы, сформулированные после Первой мировой войны. Это ограничение обращения к войне Статутом Лиги Наций и ее запрещение Парижским пактом 1928 г., Лондонские конвенции 1933 г. об определении понятия агрессии и ряд других актов.

 Важнейшее  значение для прогрессивного  развития принципа международно-правовой ответственности государств имело принятие Устава ООН, который уполномочивает Совет Безопасности давать рекомендации или принимать решения о принудительных действиях в отношении угрозы миру, актов агрессии или других нарушений мира [24, с. 53].

Устав Нюрнбергского  трибунала подразделил международные  преступления на преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности (ст. 6 Устава). Именно эти преступления, направленные против мира и безопасности народов, являются международными в строгом значении этого термина.

Такое понимание  международного преступления, по существу, проходит через весь Устав ООН. Первостепенная задача ООН – «поддерживать международный  мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления агрессии или других нарушений мира» [24, с. 54].

Такое определение  методологически важно, поскольку  благодаря ему борьба с международными преступлениями попадает в сферу  компетенции Совета Безопасности ООН, который несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и действует от имени всех членов организации (п. 1 ст. 24 Устава ООН).

Таким образом, на базе международно-правовой практики и развития теоретических представлений постепенно сформировалось общее понятие международного преступления, имеющего особую общественную опасность для международного правопорядка.

Критерий общественной опасности международного преступления превращается в один из специфических принципов института международно-правовой ответственности. В качестве такового он способствует выделению международных преступлений в особую категорию. Очень важным проявлением принципа социальной опасности действий физических лиц за совершение международных преступлений является то, что порядок возложения ответственности за эти деяния может не соответствовать принципам и нормам, характерным для внутреннего уголовного права.

Ущерб от совершения международных преступлений, наносимых  международному правопорядку, несоизмерим с ущербом от обычных правонарушений и имеет принципиально иной характер, связанный с сознательным и вызывающим нежеланием подчиняться предписаниям международного права, что делает правомерным применение в случае их совершения более тяжелых форм ответственности.

1.2 Объективные  и субъективные признаки международного  преступления

Субъекты международных  преступлений – это государства, их органы, транснациональные корпорации, а также физические, частные или должностные лица, конкретно совершающие эти преступления. Обоснуем это определение.

Один из основных принципов международного права  – принцип суверенного равенства  государств, а субъектами правоотношений, вытекающих из юридического факта международных  преступлений, остаются именно государства-нарушители. Государства, совершившие международные преступления, не могут претендовать на полное равенство в общении с другими государствами. Ограничение суверенитета – основное юридическое следствие их преступного поведения.

В настоящее  время общепризнанно, что в связи с повышенной общественной  опасностью международных преступлений субъектами претензий к делинквенту могут быть не только непосредственно пострадавшие государства, но и практически все участники международного общения, все международное сообщество – т.е. все государства и международные организации.

Л.Н. Галенская пишет, что субъектами международных преступлений «могут быть как государства, так и отдельные органы государства, организации и даже физические лица» [19, с. 135].

Необходимо отметить, что утверждение принципа индивидуальной ответственности за международные преступления – важнейшие тезисы Нюрнбергского процесса. В результате возникновения принципиально новой концепции международных преступлений институт международно-правовой ответственности сегодня значительно отличается от тех цивилистических воззрений, которые существовали раньше.

Трибунал в  Нюрнберге в своем приговоре  подчеркнул, что «международное право  налагает долг и обязанности на отдельных  лиц, так же как и на государства».

В Конвенциях 1948 и 1973 гг. говорится о наказании  физических лиц соответственно за преступления геноцида и апартеида, и в то же время Комиссия международного права  приняла ст. 19 проекта Статей об ответственности государств, где эти преступления рассматриваются как деяния государств.

Таким образом, анализ международно-правовых документов позволяет сделать вывод о  том, что субъекты международных  преступлений, как и в случае других международных правонарушений, – это, прежде всего государства, а также физические лица, выступающие от его имени и конкретно осуществляющие эти преступления (ст. 3, 5 проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества).

А.И. Полторак и Л.И. Савинский подчеркивают, что опыт вооруженных конфликтов свидетельствует о том, что с каждой новой войной возрастает число нарушений, носящих именно государственно организованный характер [24, с. 57]. Государство выступает в таких случаях субъектом военных преступлений с самого начала и несет ответственность за осуществление соответствующих составов преступлений. Несут ответственность и государственные деятели, непосредственно организовавшие или принимавшие решение об агрессивном использовании оружия массового поражения. (Например, в случае ядерной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки в качестве организаторов выступали президент США и высшие американские военачальники).

Отметим еще  одно важное обстоятельство. Во внутреннем уголовном праве субъект уголовной  ответственности идентичен субъекту преступления, причем условие этой идентичности – факт совершения этим субъектом преступления.

Если рассмотреть  с этой точки зрения положение  в международном праве, то возникающие  при международных преступлениях  ситуации можно разделить на две  категории.

В случае совершения международных преступлений органами государства, с точки зрения международного права, это преступное поведение – поведение самого государства. Поэтому можно сказать, что в таких случаях органы и само государство совершают одни и те же составы преступлений, являются их субъектами и возникающей вследствие этого международной ответственности.

Другое дело, когда преступные акты совершаются  физическими лицами, а государство  не принимает мер по их предотвращению. В данном случае субъектами преступлений выступают физические лица, а субъектами преступлений – как сами эти лица, так и государство.

В случае международных  преступлений, носящих обширный и  продолжительный характер, если даже они и совершаются физическими  лицами, не имеющими формального отношения  к государственному аппарату, сам факт их допущения последним или его органами свидетельствует фактически о соучастии государства в этих преступлений.

С объективной стороны международное преступление характеризуется несколькими признаками. Это процесс совершения общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы в пространстве и времени, начинающегося с преступного действия (бездействия и кончающегося наступлением вредных последствий.

Можно выделить три главных компонента, из которых  складывается объективная сторона: общественно опасное действие (бездействие субъекта); вредное последствие; причинная связь между ними.

Поскольку всякое преступление совершается в пространстве и времени, существенные характеристики его объективной стороны –  это способ, место, время и обстановка совершения преступления.

 Все эти  компоненты и характеристики  объективной стороны присущи  международному преступлению, но  здесь они обладают существенными  особенностями. Что касается преступного  действия, то его специфика связана,  прежде всего, с масштабами международных преступлений.

Объективная сторона  международных преступлений представляет собой не одно действие и даже не серию действий одного лица (продолжаемое преступление), а сложную и разветвленную  деятельность многих лиц и организаций, осуществляемую подчас на протяжении нескольких лет и даже десятилетий.

Иначе выглядит применительно к международным  преступлениям и такой признак  как способы совершения преступления, из которых невозможно выделить какой-то один способ его совершения, так как используются различные методы и подходы, в своей совокупности приводящие к намеченным результатам.

Международные преступления могут быть совершены  и путем преступного бездействия. Главным образом это относится к противоправному поведению должностных лиц, которые должны были и могли выполнить какие-то действия, но не совершили их.

Международные преступления могут быть продолжительными и длящимися. Таковы, например, издевательства фашистов над военнопленными в период Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. или акты разбоя среди мирного населения.

Следующий элемент  объективной стороны – вредные последствия (те же трагические события второй мировой войны, унесшей свыше 50 млн. человеческих жизней, но еще более катастрофическими могут быть последствия ядерной войны и даже такие международные преступления как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, посягательства на окружающую среду способны причинить огромный материальный, нравственный, социальный вред. При этом следует принять во внимание, как непосредственный ущерб, так и вред, более отдаленный во времени).

Если говорить о субъективной стороне международного преступления, этим понятием обозначается психологическое отношение субъекта к своим общественно-опасным действиям и их последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности. К субъективной стороне (в качестве факультативных элементов) относятся также цель и мотив преступления.

Субъективная  сторона международного преступления, отражая интересы и намерения  субъекта, служит внутренним источником поведения, направляет и регулирует объективную сторону поступка.

В нормах международного права форма вины (умысел, неосторожность) обычно не упоминается. Однако сама природа  большинства международных преступлений такова, что они могут быть совершены  только умышленно и с четко определенными целями.

Еще один компонент  – волевой  элемент. Он отражает различную степень интенсивности  намерений преступника – прямой умысел, при котором субъект желает наступления результата и косвенный, при  котором наступление преступных действий допускается как возможное следствие соответствующих действий [24, с. 68-69].

Необходимо  добавить, что существенные особенности  присущи вине как признаку правонарушения, совершенного не физическим лицом, а  государством. Вина государства есть не психологическое, как для человека, а социально-политическое и правовое понятие. Это неправомерно реализуемая воля государства-правонарушителя, проявляющаяся в противоправных деяниях его органов.

Эти соображения не исключают, а, напротив, предполагают выявление и психологической вины (в смысле субъективной стороны преступления) тех конкретных групп и физических лиц, которые инспирировали и реализовали международное преступление.

Таким образом, напрашивается вывод, что обстановка совершения международных преступлений имеет не только географическое, но и политическое значение и содержание. Она должна в полной мере учитываться при анализе и оценке опасности совершенного преступления, его тяжести, степени вины субъектов, приниматься во внимание при назначении наказания и решении других вопросов уголовной ответственности.

Итак, международные преступления представляют собой особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права. Из них наибольшую опасность представляют уголовно наказуемые деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств. Наряду с последними, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики.

Впервые перечень международных преступлений был сформулирован в Уставе Международного военного трибунала 1945 г., где они были подразделены на три группы: преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности.

В соответствии с предписаниями международного права ответственность за международные преступления закрепляется в национальном уголовном законодательстве государств.

ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

2.1 Общая характеристика международных преступлений против человечества

История развития современной цивилизации свидетельствует  о том, что страны мира при их многообразии и полярности так или иначе  вынуждены сталкиваться с общими проблемами, реализация которых возможна только путем сотрудничества, поиска наиболее оптимальных, приемлемых решений.

В данном случае общепризнанный принцип международного сотрудничества является прочной материальной основой, что особенно важно при  реализации системы мер по противодействию международным преступлениям [12, с. 171].

В условиях сегодняшней  действительности увеличивается число  преступлений, признаваемых странами мира международными, в результате которых наступают тягчайшие  последствия для жизни на земле. Все это вызывает особое беспокойство мирового сообщества.

Учитывая повышенную опасность для мирового сообщества международных преступлений в общей  системе норм, регулирующих отношения  между государствами, Устав ООН  и Декларация о принципах международного права закрепили важнейшие международно-правовые принципы: отказ от угрозы силой и использования силы в международных отношениях; разрешение споров мирными средствами; невмешательство во внутренние дела других государств; обязанность сотрудничать в соответствии с Уставом; равноправие и самоопределение народов; суверенное равенство всех государств; добросовестное выполнение международных обязательств.

Руководствуясь  сформулированными в международно-правовых актах положениями, все государства  мира в целях обеспечения собственной безопасности по взаимной договоренности между собой в своих национальных законодательствах должны определить круг деяний, которые будут нарушать интересы каждого из них. Консолидация усилий позволит в определенной степени нейтрализовать преступные замыслы.

Исходя из того что международные преступления посягают на интересы всего мирового сообщества, они должны относиться к юрисдикции международного уголовного суда.

Предполагается, что противодействие международным  преступлениям должно осуществляется под эгидой ООН и с использованием разработанных рекомендаций, что повысит эффективность и действенность всех проводимых мероприятий.

Международные преступления как преступления физических лиц получили современное наименование как преступления против мира и безопасности человечества. Источником норм об ответственности за эти преступления является Устав Международного военного трибунала (Нюрнбергского), созданного для процесса по делу главных военных преступников, виновных в развязывании второй мировой войны. В нем были сформулированы как основания уголовной ответственности за преступления против мира и человечности и военные преступления, так и конкретное содержание указанных трех разновидностей уголовно-правовых запретов (ст. 6). На первое место среди этих преступлений были поставлены преступления против мира, то есть планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных на осуществление любого из вышеуказанных действий. К военным преступлениям были отнесены деяния, являющиеся нарушением законов и обычаев войны, выражающиеся в убийствах, истязаниях или уводе в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории, в убийствах или истязаниях военнопленных или лиц, находящихся на море, в убийствах заложников, грабеже общественной или частной собственности; бессмысленном разрушении городов или деревень; разорении, не оправданном военной необходимостью, и других преступлениях. Устав трибунала для Югославии дополняет и конкретизирует этот перечень, включая в него биологические эксперименты, принуждение военнопленного или гражданского лица служить в вооруженных силах неприятеля, взятие гражданских лиц в качестве заложников и даже лишение военнопленного или гражданского лица прав на нормальное судопроизводство. Все это взято из Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 г. Запрещен также захват, разрушение или умышленное повреждение культурных, благотворительных, учебных, художественных и научных учреждений, исторических памятников, художественных и научных произведений [23, с. 12].

 Преступления  против человечности — это  убийства, истребление, порабощение,  ссылки и другие жестокости, совершенные  в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены. Указанная классификация была воспроизведена и в Уставе Токийского международного военного трибунала (1946 г.).

После Нюрнбергского  и Токийского процессов в рамках ООН продолжалась работа по развитию нормативной базы, необходимой для борьбы с преступлениями против мира и человечества. В этих целях еще в 1947 году в Резолюции 177 Генеральная Ассамблея ООН поручила Комиссии международного права сформулировать принципы международного права, признанные в Уставе Нюрнбергского трибунала (а также и в его приговоре) и составить проект Кодекса о преступлениях против мира и безопасности человечества. К вопросу о работе над этим проектом Генеральная Ассамблея возвращалась неоднократно. В 1991 году на своей XLIII сессии Комиссия международного права в предварительном порядке приняла в первом чтении проект этого Кодекса. Однако судя по обсуждению этого проекта и работе Комиссии по его доработке, его принятие — дело не близкого будущего.

Основные преступления против мира и безопасности человечества (включая военные преступления, геноцид и преступления против человечности, а кроме того, перечень был дополнен уставами трибуналов для Югославии и Руанды включением в него таких преступлений как пытки, заключение в тюрьму, изнасилование, а также терроризм) вошли в юрисдикцию Международного трибунала, учрежденного Резолюцией Совета Безопасности ООН от 22 февраля 1993 г. для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии, а также Международного трибунала по Руанде, учрежденного Резолюцией Совета Безопасности ООН от 8 ноября 1994 г. для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за такие преступления, совершенные на территории соседних государств. Кроме того, 17 июля 1998 г. на Римской дипломатической конференции ООН по учреждению Международного уголовного суда был принят Статут Международного уголовного суда как постоянного судебного органа, призванного осуществлять правосудие в отношении таких преступлений против мира и безопасности человечества, как геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии.