Федеральное агенство по образованию РФ,

Пермский государственный технический университет,

Кафедра социологии и политологии 
 
 
 

Курсовая  работа

По курсу: «Введение в специальность»

Тема: «Межнациональные конфликты и факторы, их определяющие» 
 
 

        Выполнила: Емельянова Ольга.

    Группа С-09-1

                              Проверил: Слюсарянский М.А 
 
 
 
 

Пермь 2009 

Содержание 

1. Введение: понятие этноса, его характеристика.
2. Понятие межнационального (этнического) конфликта: сущностный и функциональный подход к его изучению.
1. Основные особенности этнического конфликта
3. Причины этнических конфликтов: социально-экономические, политические, территориальные, национально-этнические, религиозные.
4. Типология этнических конфликтов: по характеру действий конфликтующих сторон (конфликт стереотипов, конфликт идей, конфликт действий), по содержанию конфликтов(Статусные институциональные конфликты в союзных республиках, переросшие в борьбу за независимость, Статусные конфликты в союзных и автономных республиках, автономных областях, возникшие в результате борьбы за повышение статуса республики или его получение, этнотерриториальные, межгрупповые(межобщинные)
5. Югославский кризис
1. Предыстория
2. Возникновение конфликта
3. Начало «войны на Балканах»
4. Пути урегулирования Югославского конфликта
6. Чеченский кризис
1. Предыстория
2. Война
3. Пути урегулирования
7. Профилактика и пути урегулирования этнических конфликтов
8. Заключение
9. Список литературы

1. Введение.

     Этнос (в переводе с греческого «народ») – большая социальная группа, исторически возникшая и развивающаяся на основе общности и языка, модели поведения, которые транслируются через поколения.

     Этнос характеризуется существованием жестких  культурных и социальных механизмов интеграции, которые обусловливают стремление личности видеть оправдание своего существования, основную ценность в своем растворении в сообществе. В основе отношений древних сообществ лежит представление о том, что все общности вне «мы» – нечто чуждое, несущее в себе абсолютную, реальную и потенциальную враждебность людям, т.е. членам данного этноса. На первых ступенях развития человечества определяющим отношением между этносами был геноцид, т.е. потенциальная и реальная угроза взаимного истребления.

           Столкновения между этносами в древности рассматривалось сторонами как естественные и неизбежные, требующие мобилизации всех воинских сил этноса. Идеальная модель «войны против всех», если под «всеми» понимать обособленные сообщества, имеет своим историческим прототипом именно эту ситуацию.  Хотя бесконечное количество этносов, племен исчезло во взаимной борьбе, тем не менее, человечество сумело уцелеть, так как всегда существовал противоположный полюс, т.е. возможность сосуществования этносов, их слияния, всегда в той или иной форме и масштабах существовал механизм культурного взаимопроникновения.

     С начала существования цивилизации  не было, пожалуй, периодов межнациональной  и межрелигиозной стабильности, особенно длительных. По вине германских нацистов межнациональные конфликты в 20 веке достигли уровня геноцида. Но и после Второй мировой войны проблемы межэтнических отношений  оставались острыми в связи с крушением колониальной системы и ростом национального самосознания во многих странах мира. Вооруженные конфликты в Югославии, Нагорном Карабахе, Молдове, Южной и Северной Осетии, Чечне оказались серьезными проблемами 90-х годов. 
 

     Почти все многонациональные государства  подвержены межнациональным трениям и конфликтам, корни которых уходят вглубь истории. В них в сложный узел сплетаются социальные, духовные, государственные, правовые, демографические и иные проблемы народов. Это касается  и промышленно развитых, и развивающихся стран, причем самой разной политической ориентации, уровня экономического развития, общественно-политического строя, государственного и конституционного устройства, разной конфессиональной принадлежности.

     Современный этап развития постсоветского общества характеризуется коренными изменениями  во всех сферах общественной жизни. После произошедших перемен, образовавшихся различий и несовпадений политических, правовых, экономических, национальных и других интересов между бывшими союзными республиками и их автономными образованиями обусловили обострение и появление новых очагов вооруженных межнациональных конфликтов. Трагические события, произошедшие и продолжающиеся на межнациональной почве в различных регионах бывшего союза, Советской Федеративной Республики Югославия и в некоторых других регионах мира, относятся к числу наиболее острых и болезненных, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, территориальной целостности и даже независимости государств, охваченных межнациональным противостоянием.

     Конфликты и межнациональное противостояние обуславливаются, главным образом, общественно-политическими, общесоциальными, экономическими, религиозными и иными разногласиями, служа почвой для возникновения насильственных действий конфликтующих сторон.

     Известно, что национальные отношения оказывают  воздействие и на государственный  строй, форму и структуру государства, его территориальное устройство, систему представительства в органах власти. В этих условиях роль государства и права в урегулировании межнациональных отношений возрастает. Свидетельством этого является наличие в большинстве развитых стран определенной стратегии национальной политики. В них используется широкий набор средств, предназначенных для урегулирования межнациональных отношений, который применяется в различных комбинациях и сочетаниях. Но, к сожалению, проблемы регуляции межнациональных отношений, ввиду их сложности и неординарности, далеко не всегда удается разрешить окончательно. Иногда эти проблемы сохраняются на длительные десятилетия, даже на века. Несмотря на то, что многими странами при устройстве государственной системы учитывается многообразие этнического состава, в том числе малочисленным этническим и религиозным группам предоставляется возможность реализовать свои права в рамках национальных автономных и национально-культурных образований, в составе общей федерации, предпринимаются меры для урегулирования межнациональных отношений, представители этнических групп и малочисленных народов иногда требуют: расширения своих прав, предоставления им автономного статуса, равные права с метрополией, независимости и образования собственного государства.

     Многие  из них для реализации своих целей  используют противозаконные, даже террористические методы, а национально-экстремистские радикальные группы часто прибегают и к созданию незаконных вооруженных формирований, которые самым эффективным средством реализации своих намерений считают террор и иные насильственные акты, создавая этим угрозу внутренней безопасности, вызывая дестабилизацию в государстве.

       В таких случаях государства, где названные факты имеют место, принимают все необходимые меры, то есть привлекают все правоохранительные институты для обеспечения правопорядка, общественной и внутренней безопасности страны. В таких случаях применяются не только милицейские (полицейские) силы, в функции которых входят борьба с преступностью и обеспечение общественного порядка в обычных условиях, но и специальные милицейские (полицейские) формирования для работы в чрезвычайных ситуациях, связанных с массовым волнениями и беспорядками на межнациональной почве.

     Кроме полицейских сил, по восстановлению порядка могут быть вовлечены военизированные формирования, а в некоторых странах и части вооруженных сил.

     Однако  только силовые действия нельзя считать  главным инструментом разрешения возникших проблем в межнациональных отношениях. Со стороны государства также требуется принятие соответствующих государственно-правовых мер. Очень сложные задачи возникают перед гражданскими институтами, общественными организациями, церковью. Как правило, без них решение межэтнических конфликтов оказывается невозможным или, во всяком случае, малоэффективным.

     В сложных социально-политических и экономических условиях в нашей стране, где до конца не разрешены проблемы межнациональных отношений, зарубежный опыт урегулирования межнациональных отношений и конфликтов, а также применение силовых структур в их разрешении, безусловно, может быть во многом полезен и использован на практике. Для России проблема урегулирования конфликтов мирными средствами важна вдвойне: во-первых, с точки зрения общей угрозы, которую вооруженные конфликты представляют для человеческой цивилизации, и, во-вторых, с точки зрения непосредственных российских интересов.

     Многие  вновь возникшие вооруженные  конфликты находятся в крайней близости от российских границ и затрагивают нашу страну самым существенным образом. Они создают полосу нестабильности и вызывают тревогу у русскоязычного населения, проживающего на территории сопредельных государств. Огромный поток беженцев на территорию России в случае развития вооруженных конфликтов в этих странах может обернуться серьезной социальной и экономической проблемой для Российской Федерации.

     Опасность конфликтов на рубеже XX—XXI вв. побуждает исследователей и практиков активно искать и использовать мирные средства для их урегулирования. Технология мирного урегулирования конфликтов приобретает особое значение в современных условиях, становясь главным фактором сохранения и дальнейшего развития человеческой цивилизации.

2. Понятие межнационального (этнического) конфликта

     Если  не все, то очень многие народы вели ожесточенные войны с целью захвата чужих земель и порабощения других народов. Люди уничтожались и уничтожаются за принадлежность к другой нации, общине, племени, роду. Вражда, ненависть и конфликты по национальному и религиозному признакам стали возникать еще в древности усилились с момента формирования и образования наций, в Европе, например, в далёкие средние века.

     В 20 столетии и в наше время в некоторых  странах мира людей сгоняют с  места жительства, сжигают и уничтожают их дома, оскорбляют и убивают самыми безжалостными способами только за то, что они принадлежат другой нации, народности или конфессии. Это явление получило название этнического (межнационального) конфликта.

    В гуманитарной науке накопилось множество  определений этого феномена, рассматриваемого как часть конфликта вообще. Последний,  как известно, скорее норма обыденной жизнедеятельности любого социума, чем нечто чрезвычайное, экстраординарное. Можно сказать, что и этнический конфликт, как разновидность конфликта, отнюдь не является прецедентом современным. Он сопровождает человечество на протяжении длительного исторического периода, полного насильственных действий, разрушений, войн и глобальных катастроф.

    Приведем  несколько определений этнического  конфликта:

     В.А.Тишков характеризует его как любую  форму "гражданского, политического или вооруженного противоборства, в котором стороны, или одна из сторон мобилизуются, действуют или страдают по признаку этнических различий".

     В чистом виде, по мнению Тишкова, этнополитических конфликтов не бывает. Случаев, когда  один народ вступает в противоборство с другим исключительно по этническим соображениям, практически не известны. Наукой не доказано, что такие антагонизмы вообще существуют в человеческой природе.

     Л.М.Дробижева, доктор исторических наук Института социологии РАН, подчеркивает функциональную основу этнического конфликта, заложенную не в этничности, а в социальных проблемах, возникающих между группами, консолидированными на этнической основе.

     А.Ямсков определяет этнический конфликт через  описание коллективных действий: "Этнический конфликт - это динамически меняющаяся социально-политическая ситуация, порожденная неприятием ранее сложившегося статус-кво существенной частью представителей одной (нескольких) из местных этнических групп и проявляющийся в виде хотя бы одного из следующих действий членов данной группы:

а) начавшейся этноизбирательной эмиграции из региона;

б) создании политических организаций, декларирующих необходимость  изменений существующего положения в интересах указанной этнической группы...;

в)   спонтанных акций протеста против ущемления  своих интересов со стороны представителей другой местной этнической группы;

    З.В.Сикевич  в своем определении этнического  конфликта смещает акценты с поведенческой составляющей на анализ пересечения этнического и политического пространств: "Под этническим конфликтом мы понимаем социальную ситуацию, обусловленную несовпадением интересов и целей отдельных этнических групп в рамках единого этнического пространства или этнической группы, с одной стороны, и государства, с другой, на пересечении этнического и политического пространства, выражающегося в стремлении этнической группы (групп) изменить этнические неравенства или политическое пространство в его территориальном измерении".

     В последнем  случае в определении жестко увязаны  субъекты конфликта и глубинные цели их политической активности, какими бы декларациями они не прикрывались, и в каких бы формах не проявлялся сам этнический конфликт.

    Этнический  конфликт - момент кульминации межэтнических  противоречий,  принимающих характер открытой конфронтации. Психологический словарь дает, к примеру, следующее определение: "Этнический конфликт - форма межгруппового конфликта, когда группы с противоречивыми интересами поляризуются по этническому признаку".  

Таким образом можно  выделить 2 подхода к изучению этнических конфликтов:

•  Сущностный. Связь между конфликтом и феноменом этничности является сущностной (то есть причиной конфликтов являются этнические различия).

•  Функциональный. Связь между конфликтом и этничностью  сугубо функциональна (то есть этничность не создает конфликты, а выступает формой их проявления).

По существу конфликт есть способ разрешения противоречий, следовательно, нужно смотреть именно на эти противоречия. Далеко не в каждый конфликт бывает вовлечен весь этнос.

2.1 Основные особенности

     К этническим относят конфликты любых форм (организованные политические действия, массовые беспорядки, сепаратистские выступления, гражданские войны и пр.), “в которых противостояние проходит по линии этнической общности”. Их основные особенности таковы:

     1 Все межэтнические конфликты носят комплексный, сложносоставной характер. Поскольку суть их определяется, в конечном счете, стремлением этноса к собственной государственности (даже если в настоящий момент такая цель и не ставится ввиду отсутствия реальной возможности ее достичь), то эти конфликты неизбежно становятся политическими. Но этого мало: для того чтобы этнический кризис “созрел”, этнос должен чувствовать себя дискриминированным и по социально-экономическим показателям (низкий уровень доходов, преобладание не престижных профессий, недоступность хорошего образования и т.д.), и по духовным (притесняют религию, ограничивают возможности использования языка, не уважают обычаи и традиции...). Так что любой межэтнический конфликт — это даже не “два в одном”, а и три, и четыре “обычных” конфликта в едином межэтническом пространстве.

     2 Конфликты этого рода всегда отличаются высоким накалом эмоций, страстей, проявлением иррациональных сторон человеческой природы.

     3 Большинство из крупных этнических конфликтов имеют глубокие исторические корни. А если даже таковых и нет, то конфликтующие стороны их непременно создадут псевдоисторическими изысканиями типа: “Наши предки всегда здесь жили!”.

     4 Этнические конфликты характеризуются высокой мобилизацией. Защищаемые этнические особенности (язык, быт, вера) — это не свобода слова или собраний, которые волнуют далеко не всех. Эти особенности составляют повседневную жизнь каждого члена этноса, что и обеспечивает массовый характер движения в их защиту.

     5 Межэтнические конфликты носят “хронический” характер, они не имеют окончательного разрешения.  Ибо этнические отношения весьма подвижны. И та степень свободы и самостоятельности, которой удовлетворяется нынешнее поколение этноса, может показаться недостаточной следующему. 

3. Причины межэтнических конфликтов

    В общественном сознании современной  России, да нередко и в научной  среде, бытует мнение, что этнические конфликты являются результатом  социально-экономических проблем, что в основе их лежит либо нищета народа, либо борьба элит за ресурсы или за власть ради контроля над ресурсами. Широкому распространению этой точки зрения способствуют и средства массовой информации. В этом, как правило, устойчиво убеждены практические работники. Так, в ходе осуществляемого в Ставропольском крае мониторингового исследования методом экспертного опроса (в качестве экспертов выступали практические работники городского и районного звена, в компетенцию которых входят те или иные аспекты этнических проблем) 70 % респондентов отметили, что причины этнических конфликтов имеют экономический характер, а 90 % убеждены, что главной мерой по преодолению этнической конфликтности в регионе является работа по выходу из экономического кризиса. Эти результаты наглядно свидетельствуют о том, что эксперты фактически отказывают этническому конфликту в своей собственной сущности.

    В зависимости от причин  конфликты  подразделяются на:

1. Социально – экономические (по поводу средств жизнеобеспечения, доступа к благам общества и т.д.),

Л.М. Дробижева утверждает, что «в основе межэтнической напряженности лежат процессы, связанные с модернизацией и интеллектуализацией народов России. Вследствие этого в престижных профессиях нарастала конкуренция между титульными национальностями и русскими. Также у многих народов сформировались свои ценности и представления, не совпадавшие с ценностями и представлениями русских в этих республиках (русские ехали в республики помогать, поэтому чувствовали себя выше, чем титульные народы)».  

С. Хантингтон, доктор политических наук, профессор Университета Альберта Вэзерхэда по этому поводу считает, что «урбанизация, образование и широкая доступность информации порождают новые потребности и способы их удовлетворения. Но реальные возможности таких обществ растут медленнее, чем потребности людей. Несовершенство политической системы, неспособность её решать противоречия, ведут к конфликтам».  

 В отличие  от Хантингтона, исследователи,  разработавшие теорию депривации, пришли к выводу, что к поиску «образа врага» приводит не только плохое материальное положение. Они переносят акцент именно на ожидания и ориентации, реализовать которые оказывается невозможно. Эта теория связана с предыдущими теориями: новые потребности -> удовлетворить невозможно -> конфликт. Но у Хантингтона «виноваты» правительства, а в теории депривации – сами люди. (Депривация – процесс сокращения и/или лишения возможности удовлетворять основные жизненные потребности индивидов или групп).  

Что касается теории человеческих потребностей, она делает акцент на  том, что этнические группы испытывают чувства глубокой отчуждённости и даже враждебности по отношению к тем общностям, которые, по их мнению, виноваты в отсутствии у первых необходимых средств развития и удовлетворения жизненно важных потребностей. Это вызывает у группы страх уничтожения, и она начинает бороться.

Эта теория критикуется, так как часто насилие инициируют не те группы, которые наиболее ущемлены с точки зрения удовлетворения базовых потребностей, а те, то обладает титульным статусом и хорошо развитыми культурными институтами.  

2. политические (по поводу распределения власти) Одной из теорий, рассматривающей данную причину как главенствующую, является концепция коллективного действия, утверждающая, что главное – это коллективные интересы, которые побуждают людей действовать во имя них, выбирая те или иные формы действий, что борьба между группами ведется не вообще, а для достижения определенной цели. Один из сторонников этой концепции, Тилли делает вывод,что в наибольшей степени мобилизует людей борьба за власть.

     Нельзя  забывать и о роли элит в этнических конфликтах, это очень важный вопрос.  

3. национально-этнические

В данном случае главной причиной конфликта является борьба за права и интересы этнических и национальных групп. Чаще всего данные конфликты связаны со статусными или территориальными претензиями. Опыт СССР, Югославии и Чехословакии свидетельствует, что фиксирование за этносом-меньшинством определенной территории, как правило, чревато отделением этой территории.

В мире существует сотни конфликтов в различных странах, обусловленных этой причиной: Англия – Северная Ирландия, Франция – Корсика, Испания – баски, Турция – курды, Греция/Турция – Кипр. Также и на постсоветском пространстве существуют такие конфликты: Грузия – Абхазия, Молдова – Приднестровье, Армения/Азербайджан – Нагорный Карабах, Таджикистан/Узбекистан – Афганистан и др. 

4. религиозные

Конфессиональные  конфликты всегда приносили огромные бедствия человечеству. Так после получения независимости Индия разделилась на два государства по конфессиональному признаку. Границы были в общих чертах определены. Люди начали мигрировать огромными массами из одного государства в другое. Сама территория Пакистана была разделена на две части: Западную и Восточную. В 1971г. Восточный Пакистан провозгласил себя самостоятельной республикой Бангладеш. И снова правовые конфликтные миграционные процессы. В 1947-49гг. между Индией и Пакистаном шла кровопролитная война из-за Кашмира. Итогом явилась гибель миллионов индусов и мусульман, а также представителей других конфессий. Сейчас в Индии конфессиональные конфликты продолжают вспыхивать и итогом их вновь являются жертвы с обоих сторон.  
Многолетняя война велась в Ливане между арабами, которые в Ливане принадлежат к двум конфессиям - исламу и христианству. Итог:

• Окончательно подорвана экономика страны.
• Разрушена жемчужина средиземноморья - столица республики Бейрут.
• Дестабилизирована обстановка в целом регионе Ближнего Востока. Появился даже термин "ливанизация", т.е. перманентный конфликт различных отноконфессиональных общин, проживающих на одной территории.

    Большинство арабов Ирана исповедует ислам суннитского  толка (сунна (ар.) - предание о Муххамеде  вместе с дополнениями к корану и толкованиями его). Сунниты - мусульмане, признающие наряду с кораном и сунну.  
Шииты (ар.) признают только коран и отвергают устные предания (сунны), не признают первых трех халифов и их наследников.  
На юге страны проживают иранские арабы, исповедующие шиитское направление ислама. Между этими группами арабского населения существует напряженность, используемая определенными политическими силами. Время от времени кроме автоматных очередей на головы друг друга они бросают бомбы с самолетов.  

На основе Религии не должно быть конфликтов. Религия учит любви, а любовь не убивает. Значит причина конфликтов бездуховность (фанатизм, политика).

5. территориальные

В качестве претензий используются, как правило, исторические факты. В качестве доказательств  применяется принадлежность той  или иной территории определенному  этносу в прошлом. У обоих сторон бесспорные исторические доказательства, закрепляющие их право на владение территорией. Но в результате многих миграций, завоеваний и других геополитических процессов территория расселения этноса неоднократно менялась, как менялись границы государств. Эпоха, от которой начинается отсчет этнической принадлежности, выбирается достаточно произвольно в зависимости от целей спорящих сторон. Углубление в историю запутывает и субъективизирует спор. Поэтому территориальные проблемы в принципе неразрешимы.

На земном шаре свыше 70 очагов потенциальных конфликтов (т.е. скрытых, наряду с актуализировашимися конфликтами). Среди актуализировавшихся территориальных конфликтов на 1993г. наиболее значимы на Кавказе - Нагорный Карабах, идущий около 5 лет, и осетино-ингушский. Оба они не локальные, а геополитические.

Выход из этих конфликтов  видится  в  следующем:

1. Нерушимость  границ.

2. Мораторий  на измененные границы внутри  России.

Другая группа этнических проблем связана с  созданием независимых территориально-государственных образований. К такого рода конфликтам относится грузино-абхазский, в Испании - проблема басков.  

Понять причины  конфликтов, исходя из какой-то одной  теории, невозможно, поскольку

1) каждый конфликт  имеет свою специфику; 

2) причины могут  меняться в ходе конфликта.  

    Бесспорно, на протекание этнического конфликта оказывает воздействие множество факторов, например, культурная среда протекания конфликта, отношение к нему близлежащих стран и пр. Каждый из этнических конфликтов уникален, но при этом в нем можно выделить устойчивые признаки, присущие этническим конфликтам определенного типа. Идентификация этнического конфликта и отнесение его к тому или иному типу позволяет перейти к более сложным видам его изучения - моделированию и прогнозированию его динамики.

    В развитии конфликтов как правило большую роль играет субъективный фактор, т.е. имеются люди заинтересованные в конфликте и сознательно их провоцируют и поддерживают. Действие этих людей, сил обычно непросто обнаружить: свои интересы подобные люди вуалируют броскими лозунгами, доступными простому человеку призывами, или вообще находятся в тени конфликтов.