Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Наименее развитые страны в структуре мировой экономики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВПО ВГУ)

Факультет международных отношений

Кафедра международной экономики и внешнеэкономической деятельности

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Мировая экономика и международные экономические отношения»

На тему: «Наименее развитые страны в структуре мировой экономики»

Направление 080100 «Экономика»

Дневное отделение

Руководитель курсовой работы

к. э. н. преподаватель кафедры международной экономики

и внешнеэкономической деятельности А. Н. Сова

Курсовую работу выполнила

Студентка 2 курса 3 группы П.А.Пищулина

Воронеж - 201 3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………3

1. Понятие и особенности НРС………………………………………………5

1.1 Структура экономик НРС

1.2 Критерии классификации НРС…………………………5

1.3Макроэкономические показатели экономики НРС ………...…………..16

2. Место наименее развитых стран в мировой экономике…………………14

2.1 Социально-экономические проблемы и тормозящие факторы в экономике наименее НРС…………………………..……………………...…14

2.2 Направления, программы и модели развития НРС……………………..9

2.3 Программа по преодолению последствий мирового кризиса для наименее развитых стран……………………………………………………..24

Заключение…………………………………………………………………….28

Список использованной литературы………………………………………...30

ВВЕДЕНИЕ

Глобализация мировой экономики приводит к тому, что на механизм функционирования мирового хозяйства все более заметное воздействие оказывают проблемы, вызвавшие озабоченность у мирового сообщества. Оно впервые заговорило еще в конце 60-х – начале 70-х гг. XX века. К числу глобальных проблем мирового развития, которые остаются не решенными на данный момент, можно отнести проблему отсталости наименее развитых стран .Сейчас около половины населения мира проживает за чертой достойного человеческого существования. Проблема усугубляется тем, что достижения мирового научно-технического прогресса не затрагивают эти страны. Колоссальные по численности трудовые ресурсы этих стран используются неэффективно, а сами наименее развитые страны недостаточно активно участвуют в мировой хозяйственной жизни.Вместе с тем, целый ряд актуальных проблем внешнеэкономических связей наименее развитых стран и, в которых затрагивались бы вопросы их развития и совершенствования, а именно меры в области государственной политики отдельных стран, механизма регулирования, нормативно-правовой базы, остаются еще недостаточно исследованными. Данная курсовая работа посвящена рассмотрению проблемы места наименее развитых стран в мировой экономике. Данная проблема является актуальной на настоящий момент. Об этом свидетельствует довольно подробное рассмотрение этой темы в научных трудах как отечественных, так и зарубежных авторов, популярность данной темы в научных публицистических изданиях, внимание СМИ к социально-экономической ситуации в НРС, активная деятельность ООН и мирового сообщества по урегулированию экономических, социальных, демографических, внутриполитических проблем, а также проблем иного характера в НРС. В условиях социально-экономической напряженности и нехватки собственных источников финансовых ресурсов внешнеэкономические факторы имеют огромное значение не только для решения текущих задач, но и являются основой для дальнейшего экономического развития региона. Исходя из этого, изучение различных аспектов внешнеэкономических связей отстающих стран представляется особенно актуальным.Основной целью данной работы является рассмотрение моделей развития НРС и изучение программ по преодалению последствий мирового кризиса для НРС.

Понятие и особенности НРС

1.Структура экономик НРС

На основании разнообразных критериев в мировом хозяйстве выделяется определенное количество подсистем. Наиболее полное представление о группах стран в международной экономике дают данные крупнейших международных организаций мира - ООН, МВФ и Мирового банка.Рассмотрим структуру экономики Самоа, Анголы и Эфиопии как государств-представителей трех разных типов стран категории НРС. Одним из важнейших звеньев экономики страны является промышленное производство, которому надлежит обеспечивать жизненные интересы государства, его экономическую безопасность, социальный и культурный уровень населения. Валовой внутренний продукт, рассчитанный по паритету покупательной способности используется для более точных международных сравнений. Он указывает рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства, указанную в единых ценах на международных рынках. Валовой внутренний продукт на душу населения, рассчитанный по паритету покупательной способности, является показателем, характеризующим экономическое развитие государства. Из табл.2.1 видно, что ВВП (ППС) на душу населения Анголы имеет большее значение, чем оный Самоа. Это является частным случаем, так как в основном данный показатель у малых островных государств выше, чем у остальных НРС (ВВП на душу населения нельзя считать точной характеристикой, так как немалое значение имеет отраслевая структура производства, качество выпускаемых товаров, эффективность расхода материалов и энергии на единицу продукции), и именно малые островные государства возглавляют список кандидатов на исключение из списка НРС. Обращая внимание на распределение ВВП в отраслях экономики, следует отметить, что для указанных подгрупп стран категории НРС, подобное распределение ВВП является типичным, т.е. приведенные в табл.2.1 значения долей ВВП в отраслях экономики не намного отличаются внутри подгрупп НРС. [5, с. 202]Ангола является, в целом, нетипичной НРС для включающей ее подгруппы. Характерными чертами для этой страны являются: низкая доля сельского хозяйства в национальном ВВП, развитые добывающий и обрабатывающий сектора (наличие второго является нетипичным в принципе для всех НРС). Сельское хозяйство представлено выращиванием кукурузы, сизали, хлопка и кофе и разведением крупного рогатого скота и коз. Горнодобывающая, нефтеперерабатывающая, лесная и деревообрабатывающая отрасли, предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья и рыбы составляют промышленность Анголы. В целом, Ангола является в своем развитии одной из самых успешных НРС, главным тормозящим фактором для этой страны послужила кровопролитная гражданская война, проходившая в несколько этапов до 2002г. и фактически уничтожившая экономический потенциал данной страны.Эфиопия - слаборазвитая аграрная страна, где главную роль в экономике до сих пор играет натуральное сельское хозяйство. Сельское хозяйство Эфиопии носит натуральный характер и в нем занято 85% населения. Здесь более благоприятные условия для ведения сельского хозяйства чем в других странах региона. Выращиваются также разные сорта пшеницы для внутреннего потребления и для экспорта, а также хлопчатник и сахарный тростник. Разводят верблюдов (326 млн. голов), крупный рогатый скот (35,5 млн.) и овец (11,4 млн.). Промышленность практически не развита. Разрабатываются месторождения золота, добыча составляет около 1 т в год. Найдены железная руда и уголь, но они пока не разрабатываются. Обрабатывающая промышленность развита слабо. Есть предприятия пищевой промышленности, по производству напитков, лекарств, мыла и т.д. После революции 1974 года многие крупные промышленные предприятия были национализированы, после 1990 года государство ограничило свою роль в экономике и стремится привлекать иностранные инвестиции, от которых зависит развитие обрабатывающей промышленности.Самоа - малое островное государство в южной части Тихого океана. Обладает следующими преимуществами: рост лёгкой промышленности привлекает иностранные фирмы, в основном японские. Быстрый рост благодаря улучшенной инфраструктуре для туризма и начала действия оффшоров в сфере услуг. Сельское хозяйство в тропических условиях позволяет экспортировать в основном таро, кокосовое масло и молоко, какао и копру. Слабые стороны: циклоны затрудняют развитие. Нестабильные международные рынки копры и какао. Плохая транспортная система. Экономика Самоа традиционно зависит от гуманитарной помощи, частных переводов из зарубежных стран и экспорта продуктов сельского хозяйства. В сельском хозяйстве задействованы две трети рабочей силы страны, отрасль производит 90% экспорта страны, включая кокосовый крем, кокосовое масло, нони (сок плода нони), бананы, копру и др. Промышленность представлена заготовкой ценных пород древесины (о. Савайи) и несколькими небольшими предприятиями. Развитию туристического сектора чрезвычайно способствовали вложение инвестиций в строительство гостиничной инфраструктуры, политическая нестабильность в соседних странах и договорённость правительства с компанией Virgin Airlines о запуске регулярных пассажирских авиаперелётов. [2, с.573] Основными показателями экономического развития страны считается увеличение показателей ВВП и ВНП на душу населения, свидетельствующие о росте эффективности использования производственных ресурсов страны и о росте среднего благосостояния ее граждан. Паритетом покупательной способности называется формулировка закона единой цены для международных рынков. Покупательная способность некоторой суммы на одном рынке должна быть равна покупательной способности этой же суммы на рынке другой страны, если перевести данную сумму по текущему обменному курсу в иностранную валюту. Соответственно, ВВП, рассчитанный по ППС, применяется в макроэкономическом анализе для более точных международных сравнений. [8, c 78]Так, для того чтобы определить рост либо спад эффективности использования производственных ресурсов страны и рост либо спад благосостояния населения, потребуется определить динамику изменения значений ВВП (ППС) и ВНП (ППС) на душу населения за определенный период. Для этого необходимы следующие показатели: данные по ВВП (ППС) за указанный период времени, численность населения государства на указанный момент времени, сальдо внешнеторговых операций государства. Рассмотрим динамику роста ВНП и ВВП в Джибути. Необходимые данные по макроэкономическим показателям НРС приводятся в Приложении Б. Величина ВНП отличается от величины ВВП на сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом, иными словами - на сальдо счета текущих операций. Таким образом, если на экономике Джибути не скажутся последствия мирового экономического кризиса, и государство сможет сохранить данную тенденцию роста показателей, Джибути имеет все шансы в будущем покинуть категорию НРС.

1.2 Критерии классификации

По методике ООН в числе важнейших показателей уровня социально-экономического развития любой страны следует выделять:

ВВП/ВНП, а также ВВП/ВНП на душу населения;
Отраслевая структура национальной экономики;
долю продукции обрабатывающей промышленности и сферы услуг в ВВП/ВНП;
структура экспорта и импорта страны;
уровень и качество жизни населения;
уровень образования населения и продолжительности жизни.

Для целей экономического анализа ООН делит страны на:

развитые страны (государства с рыночной экономикой);
страны с переходной экономикой (в прошлом социалистические страны или страны с централизованным планированием);
развивающиеся страны;
наименее развитые страны

Наименее развитые страны выделяются по методике ООН из группы развивающихся стран как не являющиеся таковыми (в основном из-за гражданских войн). и отличающихся не только глубокой нищетой своего населения, но и структурной слабостью своих экономических, институциональных и людских ресурсов, нередко усугубляемой неблагоприятными географическими условиями. [7 стр 231]К числу наименее развитых стран относятся ряд государств Тропической Африки (Экваториальная Гвинея, Эфиопия, Чад, Того, Сомали), Азии (Бангладеш, Афганистан), Латинской Америки (Гаити). Для этих стран характерны низкие, или даже отрицательные темпы роста. В структуре хозяйства этих стран преобладает аграрный сектор (до 80-90%), хотя он не в состоянии обеспечить внутренние потребности в продовольствии и сырье. Низкая рентабельность основного сектора экономики не позволяет опираться на внутренние источники накопления для столь необходимых инвестиций в развитие производства, подготовку квалифицированной рабочей силы, совершенствование технологии и т.п.Для наименее развитых стран характерно слабое развитие рыночного механизма. Это обусловлено рутинным состоянием сельского хозяйства (занято в среднем 80% самодеятельного населения, создающего всего 42% валового внутреннего продукта, неразвитостью промышленности, низким покупательным уровнем населения). Национальный капитал в большей части, тем не менее, сосредоточен в коммерческой сфере. Однако он предпочитает занимать нишу торговли импортными товарами и не инвестировать национальное производство из-за высокой степени риска.Для экономики этой группы стран характерна неразвитость производственной, вспомогательной инфраструктуры, транспортной сети, электроэнергетики, системы связи, банковского дела, что совсем не способствует привлечению иностранных инвестиций и сдерживает развитие экономики на основе скудных внутренних накоплений. Более того, 80-90-е гг. проявилась тенденция к уменьшению притока зарубежных инвестиций в их экономику, которая тем самым становится менее открытой.Не способствует открытости экономики и структура внешней торговли. Все страны этой группы - одновременно и экспортеры сельскохозяйственной продукции, цены на которую наиболее подвержены колебаниям на внешнем рынке, и крупнейшие импортеры промышленной продукции. [8, c.231]Негативное воздействие на экономическое развитие этих стран оказывает демографическая ситуация. Высокие темпы прироста населения способствуют сохранению низкого уровня дохода, сдерживают рост покупательной способности. А низкая производительность сельского хозяйства в сочетании с ростом народонаселения приводит к дефициту питания и голоду.В мировом хозяйстве наименее развитые страны занимают место периферии, выполняя функции поставщиков сырья и дешевой рабочей силы.На сегодняшний день к числу наименее развитых стран ООН относит 49 стран мира. Каждые три года список этих стран пересматривается Экономическим и Социальным Советом (ЭКОСОС).

В ходе своего последнего обзора перечня наименее развитых стран в 2003 году ЭКОСОС ООН использовал для определения наименее развитых стран следующие критерии, предложенные Комитетом по политике в области развития (КПР):

критерий низкого уровня дохода, рассчитываемого как приблизительное среднее значение валового внутреннего продукта на душу населения за три года (менее 750 долл. США для включения в перечень, свыше 900 долл. США для исключения из перечня);
критерий слабости людских ресурсов, рассчитываемый с использованием сложного расширенного индекса реального качества жизни (РИРКЖ) на основе показателей: питания; здоровья; образования и грамотности взрослого населения;
критерий экономической уязвимости, рассчитываемый с использованием сложного индекса экономической уязвимости (ИЭУ) на основе показателей:
нестабильности сельскохозяйственного производства;
нестабильности экспорта товаров и услуг;
экономической значимости нетрадиционных видов деятельности (доля обрабатывающей промышленности и современных услуг в ВВП);
концентрации товарного экспорта; и негативного влияния узости экономической базы (измеряемой путем логарифмирования численности населения); и доли населения, перемещенного в результате стихийных бедствий (Е/2004/33).Таким образом, страна классифицируется в категорию НРС, если удовлетворяет всем трем критериям. Для исключения из перечня страна должна соответствовать пороговому значению по двум из трех указанных критериев в течение двух трехгодичных обзоров КПР подряд. Кроме того, поскольку в соответствии с основополагающим принципом, лежащим в основе определения наименее развитых стран, т.е. принципом признания структурных проблем, в эту категорию не включаются крупные страны, численность населения не должна превышать 75 миллионов человек. [7]

Макроэкономические показатели экономик НРС

Основными показателями экономического развития страны считается увеличение показателей ВВП и ВНП на душу населения, свидетельствующие о росте эффективности использования производственных ресурсов страны и о росте среднего благосостояния ее граждан. Паритетом покупательной способности называется формулировка закона единой цены для международных рынков. Покупательная способность некоторой суммы на одном рынке должна быть равна покупательной способности этой же суммы на рынке другой страны, если перевести данную сумму по текущему обменному курсу в иностранную валюту. Соответственно, ВВП, рассчитанный по ППС, применяется в макроэкономическом анализе для более точных международных сравнений. [8, c 78]Так, для того чтобы определить рост либо спад эффективности использования производственных ресурсов страны и рост либо спад благосостояния населения, потребуется определить динамику изменения значений ВВП (ППС) и ВНП (ППС) на душу населения за определенный период. Для этого необходимы следующие показатели: данные по ВВП (ППС) за указанный период времени, численность населения государства на указанный момент времени, сальдо внешнеторговых операций государства. Рассмотрим динамику роста ВНП и ВВП в Джибути. Необходимые данные по макроэкономическим показателям НРС приводятся в Приложении Б. Величина ВНП отличается от величины ВВП на сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом, иными словами - на сальдо счета текущих операций. Рассчитаем ВНП (ППС) Джибути в соответствии с формулой (2.1):

ВНП на душу населения рассчитывается отношением объема годового ВНП к численности населения в государстве за взятый период времени, это представлено в формуле :

Теперь рассчитаем темпы роста и прироста ВВП (ППС) д/н и ВНП (ППС) д/н в 2011 г. по сравнению с 2008г.

По сравнению с 2009г., показатель ВВП (ППС) д/н вырос на 22% в 2011г. Это свидетельствует о том, что экономика Джибути в этот период в целом развивалась позитивно, росла эффективность использования национального экономического потенциала и ресурсов страны. При этом, обратим внимание на динамику роста численности населения и ВНП (ППС) н/д: численность населения увеличивалась на протяжение всего периода, тогда как динамика ВНП (ППС) н/д не являлась однородной. Но тем не менее валовой национальный продукт на душу населения возрос в 2011г. на 12.5% по сравнению с 2009г. Это свидетельствует, как уже отмечалось выше, о росте благосостояния населения.Таким образом, если на экономике Джибути не скажутся последствия мирового экономического кризиса, и государство сможет сохранить данную тенденцию роста показателей, Джибути имеет все шансы в будущем покинуть категорию НРС.

2. Место наименее развитых стран в мировой экономике

2.1 Социально экономические проблемы и тормозящие факторы в экономике НРС

С 2000 года наименее развитые страны в своей совокупности демонстрировали рост, составлявший в среднем 6 процентов в год. Однако внушительный экономический рост слабо отразился на масштабах нищеты в этих странах и даже углубил там проявления социального неравенства, особенно между сельскими и городскими районами. Кроме того, быстрый рост численности населения, сочетающийся со стремительной урбанизацией, привел к ситуации, когда продуктивность сельского хозяйства снижается, а беспрецедентно большая масса людей ищет работу за пределами аграрной сферы. Усиливается проблема недоедания, особенно в наименее развитых странах Африки. С 1990-х годов во многих наименее развитых странах происходило стабильное улучшение показателей здравоохранения и образования, тогда как в области водоснабжения и санитарии достигнутый ранее прогресс продолжить не удалось, а в некоторых из этих стран произошло даже движение назад. [1, с.289]Несмотря на значительное увеличение объема официальной помощи в целях развития (ОПР), оказываемой наименее развитым странам, ее доля в валовом национальном доходе доноров остается гораздо ниже целевого показателя (он составляет 0,15-0, 20%), а прямые иностранные инвестиции во многом сконцентрированы на небольшом числе наименее развитых стран, богатых природными ресурсами. Свободный от пошлин и квот доступ на рынки не привел к увеличению доли экспорта и импорта наименее развитых стран в мировой торговле, и доля эта остается незначительной, составляя менее 1 процента. Почти 75 процентов экспорта наименее развитых стран по-прежнему приходится на сырьевые товары, что делает их уязвимыми для многочисленных внешних потрясений и неустойчивых цен глобального рынка. В силу того, что в рамках Инициативы по облегчению бремени задолженности на многосторонней основе произошло 100-процентное аннулирование долга, а в рамках Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью обеспечено облегчение долгового бремени, и благодаря повышению объемов экспорта платежи наименее развитых стран в счет обслуживания задолженности существенно сократились, но вопрос о том, насколько посильным является долговое бремя в долгосрочной перспективе, остается очень непростым. Между тем стали появляться и новые вызовы устойчивому развитию малых островных развивающихся государств:

высокие цены на продовольствие, объясняющиеся увеличением спроса из-за роста численности населения, высокими мировыми ценами на нефть, возросшим спросом на биотопливо, переходом на мясо в рационе питания стран с крепнущей экономикой и неурожаями в странах - крупных производителях;
численное увеличение населения экономически активных возрастов, не имеющего возможности трудоустроиться;
влияние климатических изменений, обусловливаемых глобальным потеплением из-за выбросов парниковых газов;
"утечка умов" в результате миграции квалифицированных работников в развитые и развивающиеся страны;
угроза эпидемий - и многое другое. [1]

2.2Направления,программы и тормозящие факторы в экономике НРС

Экономика большинства НРС характеризуется исключительно медленным, а в некоторых странах - отрицательным, ростом. Общие черты в экономике НРС:

колониальный тип отраслевой структуры хозяйствования (узкопрофильное аграрно-сырьевое развитие экономики, достигшее стадии монокультуры. Монокультурная специализация - это узкая специализация хозяйства страны на производстве сырьевых или продовольственных товаров, предназначенных для экспорта) - особенно характерно для африканских НРС;
сельское хозяйство преобладает в национальной экономике и составляет в среднем 84% от ВВП;
низкая урожайность в сельском хозяйстве;
существенную долю национального валового продукта составляет сфера услуг (до 45%);
преобладание импорта над экспортом (например, показатели импорта/экспорта в Республике Гаити составили 2.1/0.5 млрд. долл. в 2008г);
высокая степень зависимости от иностранных инвестиций и финансовой поддержки от мирового сообщества;
интенсивный демографический рост и неспособность плохо развитого агропромышленного комплекса обеспечить быстро растущее население продовольствием;
высокий уровень смертности (вызван плохо развитой системой здравоохранения, эпидемиями, внутригосударственными политическими, межэтническими и религиозными вооруженными конфликтами);
дефицит полезных ископаемых и др. [8, c.236]

Среди государств категории НРС, ввиду незначительных отличий в показателях экономического роста, довольно трудно выделить общие модели экономического развития. Однако, с точки зрения географического положения государств, можно выделить три группы НРС:Малые островные государства (Мальдивские острова, Самоа, Кирибати и др.). Являются наиболее успешными в своем экономическом развитии.21 декабря 2007 года Кабо-Верде была переведена из категории НРС в категорию развивающихся стран, а еще две страны покинут список НРС в 2010г. - Самоа, и в 2011г. - Мальдивские Острова. Экономика этих государств ориентирована на привлечение иностранных инвестиций и развитие туристского сектора. Наиболее конкурентоспособными отраслями национальной экономики являются рыболовство, туризм и сфера услуг. Однако все страны, переставшие считаться наименее развитыми, крайне уязвимы в своем развитии и весьма чувствительны к внешним потрясениям.Континентальные государства, имеющие выход к морю (Йемен, Бангладеш и др.). В этой подгруппе также выделяются страны, обладающие относительно высоким ресурсным потенциалом. Для них характерно небольшое отрицательное сальдо экспорта и импорта, высокая степень зависимости от иностранных инвестиций, промышленность представлена в основном добывающей отраслью (как правило, ресурсный потенциал не используется на 100%, а добывается и экспортируется только один ресурс, например, Йемен является страной-экспортером нефти, на экспорте которой фактически зиждется экономика страны, и запасы которой сокращаются, но, при этом, Йемен обладает еще и неразработанными месторождениями природного газа, добыча которого находится еще только на стадии планирования). Экономика этих государств основана на добыче и экспорте полезных ископаемых (в среднем доля промышленности составляет 45% от ВВП), при этом большая часть населения, в среднем 70%, занята в сельском хозяйстве. Государства проводят политику по привлечению иностранных инвестиций в промышленность, в частности, в обрабатывающий сектор.Государства, не богатые полезными ископаемыми и не имеющие выхода к морю. Ресурсный потенциал является серьезным фактором экономического развития любого государства. Так, уровень экономического развития НРС, на территории которых отсутствуют полезные ископаемые, на которые есть спрос за рубежом, либо они не эксплуатируются, существенно отличается от НРС-экспортеров полезных ископаемых (Сенегал и Йемен). В эту группу входят такие государства, как Сенегал, Афганистан, Бенин и другие государства, составляющие периферию мирового сообщества. Экономики этих стран являются преимущественно аграрного типа и основаны на экспорте сельскохозяйственной продукции и финансовой помощи от развитых государств, в сельском хозяйстве занято в среднем 78% населения, и, в среднем, 69% населения находятся ниже черты бедности.Генеральная Ассамблея постановила провести в 1981 году в Париже первую Конференцию Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам. Продолжая ориентироваться на необходимость принятия специальных мер в интересах этих стран, Ассамблея постановила провести вторую Конференцию Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам. Ее итоги нашли отражение в Парижском заявлении и Программе действий для наименее развитых стран на 90-е годы. Но, несмотря на энергичные усилия наименее развитых стран по осуществлению социально-экономических реформ, предусмотренных в Программе действий, этим странам в их совокупности не удалось достичь ни одной из целей, поставленных в Программе действий, а их число увеличилось с 42 в 1990 году до 48 в 1997 году.Поэтому в соответствии с резолюциями 52/187 и 53/182 Генеральной Ассамблеи 14-20 мая 2001 года в Брюсселе была проведена третья Конференция Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам. Ее итоги нашли отражение в Брюссельском заявлении и Программе действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001-2010 годов.Программа действий на 2001-2010 годы, одобренная Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 55/279, представляет собой всеобъемлющую стратегию борьбы с нищетой, ориентированную на результаты, подстроенную под особые нужды наименее развитых стран и призванную задать рамки для партнерства этих стран с их партнерами по процессу развития на семи взаимосвязанных направлениях:

укрепление основ политики, в центре которой находятся интересы людей;
рациональное управление на национальном и международном уровнях;
укрепление человеческого и институционального потенциала;
укрепление производственного потенциала в целях содействия использованию в наименее развитых странах выгод от глобализации;
повышение роли торговли в процессе развития;
снижение уязвимости и охрана окружающей среды;
мобилизация финансовых ресурсов.

В Программе охвачены все сферы развития: экономическая, социальная и экологическая - и названы 10 сквозных приоритетных вопросов: искоренение нищеты, обеспечение равенства между мужчинами и женщинами, занятость, управление на национальном и международном уровнях, создание потенциала, устойчивое развитие, особые проблемы не имеющих выхода к морю и малых островных развивающихся государств, а также проблемы, стоящие перед наименее развитыми странами, затронутыми конфликтами.Главенствующей задачей Программы установлено "обеспечение существенного прогресса в работе по сокращению наполовину к 2015 году количества людей, живущих в условиях крайней нищеты и страдающих от голода, а также оказание содействия устойчивому развитию" наименее развитых стран. В Программе действий указаны 30 согласованных на международном уровне целей, в том числе сформулированных в Декларации тысячелетия.

Осуществление Программы действий определяется следующими принципами:

комплексный подход;
подлинное партнерство;
полная сопричастность стран;
учет рыночных факторов;
ориентация на конкретные результаты.

Кроме того, Программа предусматривала четкий механизм ее осуществления и контроля за ее реализацией на национальном, региональном и глобальном уровнях.В этой связи Генеральная Ассамблея на своей пятьдесят шестой сессии постановила учредить Канцелярию Верховного представителя по наименее развитым странам, развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, и малым островным развивающимся государствам с функциями, рекомендованными в докладе Генерального секретаря (A/56/645 и Add.1 и Add.1/Corr.1 и Add.1/Corr.2).В 2006 году на своей шестьдесят первой сессии Генеральная Ассамблея провела заседание высокого уровня по среднесрочному всеобъемлющему глобальному обзору хода осуществления Программы действий. На этом заседании был сделан вывод, что общее социально-экономическое положение в наименее развитых странах по-прежнему внушает опасения и что вследствие нынешних тенденций они вряд ли реализуют цели, задачи и показатели, предусмотренные Программой.В своей резолюции 62/203 Генеральная Ассамблея сослалась на пункт 114 Программы действий, касающийся проведения четвертой Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам весной 2010г. [7]

2.3 Программа по преодолению последствий мирового кризиса для наименее развитых стран

Мировая экономика вступает в период значительного спада в условиях самого опасного финансового шока на развитых финансовых рынках с 1930-х годов. Прогнозируется, что мировой рост существенно замедлится в 2008 году, и небольшой подъем, возможно, начнется лишь в 2009 году. Инфляция достигла высокого уровня вследствие быстрого роста цен на биржевые товары. Ситуация характеризуется исключительной неопределенностью и сопряжена с существенными рисками снижения темпов роста. Ближайшая задача состоит в том, чтобы стабилизировать финансовые условия и при этом помочь странам преодолеть период низкой активности и удерживать инфляцию под контролем.Глобальный экономический кризис еще не достиг своей низшей точки. Крупнейшие промышленно развитые страны переживают глубокий спад, а в развивающемся мире происходит резкое замедление роста. Для многих важных в экономическом отношении стран нельзя исключить опасность попадания в дефляционную ловушку. Первая задача на сегодня - "тушение пожара", однако не менее срочная задача - признать коренные причины кризиса и начать глубокую реформу глобальной системы экономического руководства.В Докладе по наименее развитым странам за 2009 год утверждается, что воздействие глобального экономического кризиса на НРС, по всей вероятности, будет настолько сильным, что придерживаться позиции "все в порядке" уже более невозможно. Это потребует переосмысления парадигмы развития. Сами масштабы этого кризиса порождают как необходимость, так и возможность для перемен. Для преодоления последствий кризиса в НРС потребуется разработка инновационной и продуманной политики. Но помимо этого необходимы новые подходы в политике для обеспечения того, чтобы после кризиса процесс развития был более устойчивым и более всеохватывающим.Кризис уже подрывает действие тех факторов, которые обеспечили возможности для высоких темпов роста НРС как группы в период с 2002 по 2007 год. Их уязвимость не является лишь отражением традиционной зависимости от сырьевого сектора и связанной с этим чувствительности к колебаниям цен; она обусловлена комбинированной угрозой падения цен на сырьевые товары, снижения глобального спроса и сокращения финансовых потоков. Вследствие этого экспортеры продукции обрабатывающей промышленности и услуг (главным образом азиатские и островные НРС), вероятнее всего, пострадают достаточно серьезно, но страны, зависящие от сырьевого сектора (главным образом африканские НРС), пострадают еще сильнее. НРС вряд ли выдержат этот кризис без значительной дополнительной международной помощи в краткосрочной перспективе и без поддержки альтернативных стратегий развития в более долгосрочной перспективе. Изменения на обоих фронтах будут необходимы для обеспечения более устойчивой и более ровной траектории развития.Внешняя уязвимость НРС еще более усугубляется высоким уровнем их задолженности; в НРС долговое бремя составляет в среднем 42% валового национального дохода по сравнению с 26% в других развивающихся странах в докризисный период. Как неоднократно предупреждала ЮНКТАД в последние месяцы, в бедных странах может разразиться новый долговой кризис. Во многих НРС нынешний кризис может поставить под угрозу обеспеченную неимоверными усилиями приемлемость уровня долга.В этих условиях одним из главных факторов, определяющих судьбу НРС, станут тенденции в области официальной помощи. К сожалению, опыт прошлого показывает, что в периоды рецессий в странах-донорах объемы ОПР, как правило, сокращаются. Крайне важно, чтобы доноры сохранили объемы своей помощи НРС, а также выполнили свои обязательства по наращиванию помощи. Исключительно важно, чтобы повышение степени зависимости от помощи, которое является весьма вероятным исходом этого кризиса, не было сопряжено с сужением пространства для маневра в политике в плане способности выбирать соответствующие варианты политики.Для преодоления структурных проблем НРС и уменьшения их внешней зависимости необходимо пересмотреть роль государства. Работа рынка основывается лишь на поступательных изменениях и мелких шагах. Вместе с тем НРС необходимо стимулировать инвестиции посредством "обобществления" риска в целях проведения долгосрочных структурных преобразований. Рынок сам по себе не был и не будет в состоянии обеспечить эти преобразования.

В политике необходимо определить три основных ориентира:

• во-первых, политику следует сориентировать на стимулирование производительных инвестиций, наращивание технологического потенциала и укрепление связей внутри секторов, а также между секторами и между различными предприятиями. Укрепление внутреннего производственного потенциала должно быть также нацелено на обеспечение производства более широкой номенклатуры более современной продукции;

• во-вторых, необходимо построить новое государство развития. Вопрос не сводится к возврату к старому стилю планирования развития, а заключается в поиске новых форм управления процессом развития, подходящих для XXI столетия. Такое руководство процессом развития должно основываться на стратегическом взаимодействии между государством и частным сектором, которое будет способствовать структурному преобразованию НРС из аграрных в постаграрные страны;

• в-третьих, необходимо обеспечить эффективную многостороннюю поддержку НРС. Речь идет не только об увеличении и повышении эффективности помощи, но и о разработке правил, регулирующих международные экономические взаимоотношения в области торговых, финансовых, инвестиционных и технологических потоков таким образом, чтобы это служило опорой для развития НРС. Исключительно важно также, чтобы при оказании поддержки НРС не навязывались излишние ограничения в отношении мер, которые правительства могут принимать для поощрения развития, структурных преобразований и сокращения масштабов нищеты.Основная идея сводится к тому, что правительства НРС должны видеть в глобальном экономическом кризисе возможность найти поворотный пункт в траектории своего развития. Им необходимо переориентироваться на стратегию роста догоняющего типа, основанную на развитии производственного потенциала и расширении возможностей производительной занятости. В докладе утверждается, что правительства НРС призваны сыграть жизненно важную роль в реструктуризации экономики и в создании условий для роста догоняющего типа. Настало время привнести в программы обеспечения благотворного управления аспекты развития. Тем, кто отвечает за разработку политики в НРС, необходимо больше знать и иметь больше информации о существующих возможных вариантах политики, которые успешно использовались для ускорения роста и проведения структурных преобразований в других странах. Доклад призван внести вклад в этот процесс и повысить потенциал НРС в деле управления процессом развития. Партнеры по процессу развития и международное сообщество должны поддержать НРС в их стремлении к обеспечению благотворного управления процессом развития. В условиях кризиса настало время наверстать упущенное посредством расширения сферы государственных действий и их адаптации к условиям, подходящим для малых развивающихся стран с открытыми рынками. В докладе ЮНКТАД по НРС за 2009 год обрисовываются контуры конкретной альтернативной экономической стратегии и новой программы действий для директивных органов НРС, которые включают в себя задачи создания институционального потенциала и укрепления дополняющего рынок государства развития. [6, c.15-21]

Наименее развитые страны в структуре мировой экономики 📙 Курсовая → 🆔 136204