Опека и попечительство. 3

Содержание

Введение           2-3

1. Общая характеристика опеки и попечительства.    4-10  1.1 Понятие опеки и попечительства. Их различия.   11-12  1.2 Орган опеки и попечительства.      13-16  1.3 Опекуны и попечители.       17-18 1.4 Документы, предоставляемые граджанами.   19    1.5 Ежемесячное пособие                                                                         20

2. Права и обязанности опекунов  (попечителей).    21-22

3. Права детей находящиеся под опекой (попечительством).  23-24

4. Установление опеки над совершеннолетними  гражданами. 25-26

5. Прекращение опеки и попечительства.     27-33

6. Заключение.

Список  литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  ВВЕДЕНИЕ

Граждане Российской Федерации  вступают в различные общественные отношения во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни и имеют  соответствующие права и обязанности.

Опека была и остается наиболее распространенной  правовой формой устройство граждан. Институт  опеки  и попечительства регулируется нормами  семейного права, но гражданское  право играет важную роль. Однако если Гражданский кодекс РФ определяет общие  положения, касающиеся опеки и попечительству, то Семейный кодекс РФ уделяют внимание в основном опеке над несовершеннолетними. И только в 18 лет гражданин может  самостоятельно осуществлять свои права (Конституция статья 60). Но до 18 летнего  возраста, если у ребенка нет родителей, или они лишены  родительских прав, или они признаны недееспособными  судом, тогда ответственность за ребенка несет орган опеки  и попечительства.

С помощью опеки и попечительства государство защищает как личные, так и имущественные права, интересы граждан, которые сами сделать это  не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) — еще и  способ их устройства на воспитание в  семью. Цель установления опеки и  попечительства: защита прав и интересов  недееспособных или не полностью  дееспособных граждан; воспитание (для  несовершеннолетних подопечных).

В настоящее время, учитывая социально-экономическое положение  в нашей стране актуальной является проблема опеки и попечительства над несовершеннолетними.

На фоне общего социально-экономического неблагополучия особую тревогу вызывает положение детей-сирот, выпускников  школ-интернатов. Сложившаяся практика социальной работы с семьей, когда  процессы распада деградации в ней  носят необратимый характер, не снижает  уровня процесса социального сиротства. Губительный для судьбы ребенка  разрыв семейных отношений не компенсируется временным решением проблемы питания  и воспитания в государственном  учреждении, а наоборот порождает  проблему постинтернатной жизни, которая  приводит многих сирот к социальной депрессии, ставит их на путь асоциального поведения и даже суицида.

Семья – главное, что есть у ребенка. Дети, лишенные любви родителей  и их заботы, не могут стать полноценными членами общества. Семья традиционно  рассматривалась как оплот всего  необходимого для ребенка – воспитания, содержания, заботы и защиты его  самого и его прав. Забота о семье  и воспитании детей всегда являлась одной из основных задач нашего государства. Опека (попечительство) представляет собою  одну из форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика опеки (попечительства)

Опека и попечительство – это, во-первых, правовой институт, т.е. совокупность норм, регулирующих соответствующие отношения, во-вторых, деятельность соответствующих  органов, опекунов и попечителей  по защите прав и законных интересов  подопечных (т.е. лиц, над которыми установлена  опека или попечительство). Институт опеки и попечительства впервые введен в гражданское законодательство. Ранее эти нормы содержались в Кодексе о Браке и Семье 1969 г. Однако данный институт всегда считался комплексным, содержащим нормы гражданского, семейного и административного права. Гражданский кодекс РФ регулирует общие вопросы: цели опеки и попечительства, права и обязанности опекунов (попечителей) (ст. 31–33), органы опеки и попечительства (ст. 34), назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение их от своих обязанностей (ст. 35, 39), исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей (ст. 35–37), доверительное управление имуществом подопечных (ст. 38), прекращение опеки и попечительства (ст. 40). Ст. 31 ГК определяет основные цели института опеки и попечительства – защита прав и интересов граждан, которые по возрасту или по состоянию здоровья не могут самостоятельно участвовать в гражданских отношениях и нуждаются в специальных мерах правовой помощи и содействия, а также специальные цели применительно к несовершеннолетним (гражданам, не достигшим 18 лет), которые остались без попечения родителей.

К таким несовершеннолетним закон относит детей-сирот, у которых  умерли оба или единственный родитель; детей, которые остались без попечения  единственного или обоих родителей  в связи с отсутствием родителей  или лишением либо ограничением их в родительских правах; признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными); нахождением их в лечебных учреждениях; объявлением умершими; пребыванием  в учреждениях, исполняющих наказание  в виде лишения свободы, нахождением  в местах содержания под стражей; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и  интересов; отказом взять своих  детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных  учреждений и в иных случаях признания  ребенка оставшимся без попечения  родителей в установленном законом  порядке. На опеку могут быть переданы как здоровые, так и больные  дети. Но если ребенок болен, опекун должен быть осведомлен о состоянии  здоровья ребенка и возможных  трудностях его воспитания, вызванных  имеющимся недугом. Причем в заявлении  будущего опекуна указывается, что  он предупрежден о болезни ребенка  и ее последствиях.

Опека (попечительство) представляет собой одну из форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского попечения. Опека (попечительство) устанавливается:

– для воспитания детей, лишившихся родительского попечения;

– для защиты личных и имущественных прав этих детей.

Эти цели взаимосвязаны, так  как благоприятные условия семейного  воспитания свидетельствуют о бережном отношении к праву каждого  несовершеннолетнего на надлежащее семейное воспитание. А там, где это  право соблюдается, обычно не нарушаются имущественные интересы детей. Отсутствие родительского попечения следует  понимать широко. Главный его критерий: ребенок, подросток остался без  помощи родителей, интересы его страдают. Когда несовершеннолетний имеет  обоих родителей, возможно сочетание  нескольких причин утраты родительского  попечения, тяжелая болезнь матери и алкоголизм отца, длительная командировка отца и пребывание матери в местах лишения свободы, проживание матери в другом городе в новой семье  и психическое заболевание отца и т.п. Довольно часто несовершеннолетнего  следует считать лишившимся родительского попечения потому, что один из родителей действительно отсутствует, а другой уклоняется от выполнения своего долга по отношению к своим детям. Но, как бы то ни было, нужно учитывать, что в нашей стране действует принцип: ни один несовершеннолетний не должен оставаться без лиц, несущих ответственность за его воспитание, осуществляющих защиту личных и имущественных интересов ребенка, подростка. А таким лицом является, если не родитель или усыновитель, то опекун (попечитель).

Если родители у детей  есть и, по мнению органов опеки и  попечительства, именно они должны осуществить свои права и обязанности, опека (попечительство) не устанавливается.

Когда родителей действительно  нет (умерли, лишены родительских прав и т.п.), опека устанавливается  безотносительно к продолжительности  их отсутствия. То же самое можно  сказать, если потому, что мать попала в больницу, отец в местах лишения  свободы, в другом городе. И в данном случае опека устанавливается тотчас же после установления факта утраты родительского попечения. Если несовершеннолетний оставлен родителями на попечение родственников  или других близких лиц, назначение опекуна не обязательно. Оно необходимо, если этого требуют интересы несовершеннолетнего  и лишь при отсутствии родителей  в течение длительного времени.

Условия назначения опеки  и попечительства:

  1. негативные условия (отсутствие решения суда о лишении опекуна (попечителя) родительских прав).
  2. Позитивные условия

– обязательные условия (достижение совершеннолетия, нравственные и иные личные качества опекуна, способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), полная дееспособность, согласие опекуна и попечителя, отношения, существующие между опекуном и подопечным)

– факультативные условия.

Цели установления опеки  и попечительства исключают выплату  опекуну (попечителю) вознаграждения за исполнение своих обязанностей. Тем  самым практически исключается  использование этого института  в корыстных целях. Оплата такой  деятельности может быть установлена  только законом. На содержание ребенка опекуну ежемесячно выплачиваются специальные средства в соответствии с Положением о выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденные приказом Мин. образования РФ от 16 февраля 1993 г. №50. При этом размеры выплачиваемых на детей алиментов, пенсий, пособий не учитываются. Выплата производится до достижения подопечным 16 лет (учащимся – 18 лет). Опекун должен организовать разумное расходование этих средств в интересах ребенка.

В настоящем законодательстве закреплен новый правовой институт особой формы попечительства – патронаж над дееспособными гражданами. Ранее  по нормам действующего брачно-семейного  законодательства над дееспособными  совершеннолетними гражданами устанавливалось  попечительство (с определенными  ограничениями). Такой подход не в  полной мере соответствовал правовой природе попечительства и защите имущественных прав полностью дееспособных граждан, хотя и нуждающихся в  помощи.

Под патронажем следует понимать регулярное (постоянное) оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему  дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья: тяжелая болезнь, физические недостатки, преклонный возраст. Наличие  у гражданина, нуждающегося в помощи, детей или других родственников, обязанных по закону оказывать ему  поддержку и материальную помощь, не является препятствием для установления патронажа.

Попечитель (помощник) совершеннолетнего  дееспособного гражданина может  быть назначен органом опеки и  попечительства только с согласия такого гражданина по личному заявлению дееспособных лиц, нуждающихся в помощи. Кроме того, попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного должен назначаться, как правило, по месту жительства подопечного. Назначение попечителя (помощника) может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. Надзор за деятельностью попечителя (помощника) осуществляют органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного. С жалобой на его действия в эти органы могут обратиться как сам подопечный, так и (в его интересах) любые другие лица (родственники, соседи, медицинские и социальные работники и др.).

Назначенный гражданам попечитель выступает лишь в качестве их помощника, советчика, человека, оказывающего практическую помощь в быту. Подопечный, являясь  полностью дееспособным, имеет право  сам совершать любые сделки и  иные юридически значимые действия. При  этом он в согласии или разрешении попечителя (как это было ранее) не нуждается. Свою помощь попечитель может  осуществлять не в силу решения органа опеки и попечительства, а на основании  договора поручения или договора о доверительном управлении имуществом, который заключается с самим  подопечным – собственником имущества.

Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему  дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании  договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного (покупка продуктов, одежды, лекарственных  препаратов, предметов домашнего  обихода и т.п.), осуществляется его  попечителем (помощником) с согласия подопечного или по его фактическому поручению. На эти цели используются, как правило, текущие доходы подопечного (пенсии, пособия, алименты и дополнительные средства, выплачиваемые по суду их совершеннолетними детьми и др.).

Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается: по требованию самого гражданина, находящегося под патронажем (независимо от мотивов  этого требования); при помещении  подопечного в лечебное учреждение или учреждение социальной защиты населения; по просьбе попечителя (помощника) при  наличии уважительных причин, делающих невозможным дальнейшее осуществление  его обязанностей; при отстранении  попечителя (помощника) от его обязанностей при ненадлежащем их выполнении, в  том числе использование патронажа  в корыстных целях, оставление подопечного  без надзора и необходимой  помощи. Для прекращения патронажа необходимо решение соответствующего органа опеки и попечительства (принятие акта главой местной администрации). Патронаж прекращается также со смертью подопечного (без вынесения соответствующего решения).

Важным нововведением  может стать совместная с органами управления образованием работа по организации системы социального патроната над детьми (семьей), находящимися в трудной жизненной ситуации. Правовым основанием для введения системы социального патроната над детьми является часть вторая ст. 64 СК РФ, в соответствии с которой «родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя по защите ёе прав и интересов детей». Таким представителем может стать социальный работник, общественный инспектор, утвержденный в установленном порядке и полномочный оказать необходимую помощь.

Введение в регионах такой  формы устройства детей, как патронатное  воспитание, активизация работы по созданию приемных семей позволит значительно  уменьшить число детей, направляемых в учреждения, даст возможность поместить  в семью любого ребенка и на любой срок; перепрофилировать детские  дома (дома ребенка) в уполномоченные службы органов опеки и ввести в действие планирование попечения  над ребенком. Система патронатного воспитания позволяет распределить обязанности по законному представительству  интересов ребенка между уполномоченной службой (учреждением), кровными родителями (законными представителями ребенка) и патронатным воспитателем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1 ПОНЯТИЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА. ИХ РАЗЛИЧИЯ

Каждый гражданин с  рождения имеет правоспособность, а  при достижении определенного возраста приобретает и дееспособность. Однако не все граждане способны осуществлять свои права и исполнять обязанности  в силу отсутствия дееспособности или  ее ограничения. Институт опеки и  попечительства призван осуществлять защиту прав таких граждан. Правоспособность – это способность индивида иметь  права и нести обязанности. Ею наделен каждый человек с момента  рождения. Дееспособность  - это способность  своими действиями приобретать права, принимать на себя обязанности и  исполнять их. Лишение и ограничение дееспособности  возможно только в определенных законом случаях и порядке.

Опекунами (попечителями) детей  могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица, не лишенные родительских прав.

Опека устанавливается:

  • над детьми, не достигшими 14 лет;
  • над малолетними;
  • над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

 Попечительство устанавливается: 

  • над несовершеннолетними от 14 до 18 лет;
  • над гражданами, признанными ограниченно дееспособными.

 

Отличие опеки от попечительства заключается в том, что опекун, в отличие от попечителя, имеет  право и (или) обязан:

  1. совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, которых по своему характеры могут быть совершены только лично (например, опекун не вправе составлять от имени подопечного заявление);
  2. предъявлять в суд иск о применении последствий недействительности совершенной подопечным сделки, а также о признании действительной той сделки, которая совершена к выгоде подопечного (ст. 171 и 172 ГК РФ);
  3. нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным, а так же отвечать по сделкам малолетнего.

 

В отличие от опекуна попечитель имеет право и (или) обязан:

  1. давать согласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно;
  2. предъявлять в суд иск о признании совершенной подопечным сделки недействительной применении последствий недействительности данной сделки (ст. 175, 176 ГК РФ);
  3. нести субсидиарную имущественную ответственность в соответствии со ст. 1073 ГК РФ.

 Опека о попечительство  устанавливается над детьми несовершеннолетними,  однако для установления опеки  или попечительства над несовершеннолетними  прежде необходимо выявить детей,  у которых родители либо умерли, либо лишены родительских прав, либо ограничены в правах на  законных основаниях. Родители могу  быть признаны недееспособными,  безвестно отсутствующими или  умершими вступившим в силу  решение суда, могут злостно уклоняться  от воспитания и содержания  своих детей. Наконец, родители  могут, и довольно часто делаю  это, отказаться взять своих  детей из лечебных, воспитательных  учреждений или учреждений социальной  защиты населения. Более важный  вопрос является тот: кто должен  выявлять детей, оставшихся без  родительского попечения, защищать  их и в чем конкретно эта  защита должна выражаться? Согласно  ст.121 СК РФ защита прав и  интересов детей, оставшихся без  попечения родителей, возлагается  на органы  опеки и попечительства, которые в качестве структурного  подразделения входят в состав  органа местного самоуправления. 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 ОРГАН  ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА.

Несовершеннолетние дети могут оказаться лишенными родительского попечения в результате различных обстоятельств: в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, осуждения родителей к лишению свободы, тяжелой болезни или длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от выполнения своих родительских обязанностей, отказа родителей взять своих детей из родильных и иных учреждений.

В большинстве ситуаций, если родители временно не могут осуществлять заботу о. своих детях, они принимают меры к устройству их к родственникам или иным лицам, а в некоторых случаях и в государственные учреждения. Однако в случае внезапной смерти, болезни или несчастного случая с родителями дети могут оказаться в угрожающем положении.

Еще большую опасность  для детей представляют уклонение  родителей от выполнения своих обязанностей, внезапное оставление родителями своих детей и другие подобные ситуации. Усиление нестабильности в стране, рост числа беженцев, лиц, не имеющих определенного места жительства, рост преступности привели к увеличению числа детей, внезапно оставшихся без попечения родителей пли находящихся в угрожающей ситуации в результате злоупотребления родителями своими родительскими правами и нуждающихся в немедленной помощи. В связи с этим своевременное обнаружение детей, оставшихся без родительского попечения, и принятие мер к их защите весьма актуальны. Решение этих проблем возложено на систему органов опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства – специально уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ, на который возложены функции по опеки и попечительству.

К полномочиям органов  опеки и попечительства относится:

  1. выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении  над ними опеки или попечительства;
  2. обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен дееспособности;
  3. установление опеки и попечительства;
  4. надзор за деятельностью опекунов и попечителей и организаций, в которых помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
  5. освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ « Об опеке и попечительстве»;
  6. выдача в соответствии с данным Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных;
  7. заключение договоров доверительного управления имущества подопечных в соответствии со ст. 38 ГК РФ;
  8. представление законных интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) ее субъектов или интересам подопечного либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
  9. выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 ГК РФ;
  10. подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством РФ, граждан, выразивших желание стать опекуном или попечителями  либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

Органы опеки и попечительства, кроме вышеперечисленных функций, которые отнесены к их исключительной компетенции, наделены в законодательном  порядке правом принимать меры к  тому, чтобы дети остались без родительского  попечения, как ни кощунственно это  звучит. В частности, органы опеки  и попечительства наделены правом от имени органа местного самоуправления обращаться в суд в порядке  обще искового производства с исками о признании родителя (родителей) полностью недееспособным, о лишении одного или обоих родителей родительских прав или ограничении их в этих правах. Мнение органа опеки и попечительства о том, с кем из родителей при разводе должен остаться ребенок, в обязательном порядке должно учитываться судом. Очень часто бывает, что орган опеки и попечительства не считает нецелесообразным оставление ребенка одному из родителей и настаивает на помещении ребенка в интернет или другое воспитательно-образовательное учреждение. Важно понимать, что эти кажущиеся бесчеловечными меры на самом деле служат средством защиты прав и интересов ребенка, одновременно являясь мерами семейно-правовой ответственности родителей.

Согласно ст. 123 СК РФ такими формами являются:

    • устройство детей в воспитательные или лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и аналогичные учреждения;
    • передача под опеку и попечительство;
    • усыновление;
    • передача на воспитание в приемную семью.

Следует отметить, что отсутствие родительского попечения в качестве единственного юридического факта  для установления опеки или попечительства еще недостаточно, поскольку ребенок, лишившийся родительского попечения, может находиться на попечении у  близких родственников. Опека и  попечительства устанавливается только в том случае, если ребенок одновременно нуждается и в защите своих  прав и интересов, и в устройство в семью либо детское учреждение. Эта нуждаемость является обязательным условием для установления опеки  и попечительства, так как если ребенок находиться в семье своих  фактических воспитателей, то необходимость  в этом не возникает. Если по каким-либо причинам органы местного самоуправления в конкретном населенном пункте не созданы (распущены), то возложенные  на них функции выполняют должностные  лица территориальных органов городской  администрации, а обязанности органа опеки и попечительства принимают  на себя отделы народного образования; решение об установлении опеки и  попечительства принимает глава  местной администрации.

Если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки  и попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или  попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявление лиц, нуждающегося в установлении над ним опеки  и попечительства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 ОПЕКУНЫ И ПОПЕЧИТЕЛИ.

Опекунами  (попечителями) могут быть назначены совершеннолетние дееспособные лица с обязательным учетом их личных качеств, способностей к выполнению возложенных на них обязанностей, взаимоотношений между ребенком и опекуном (попечителем) и отношением к ребенку членов семьи опекуна (попечителя). По возможности при назначении опекунов (попечителей) учитывается желание ребенка.

Назначение опекуна и  попечителя производится по месту жительства ребенка или, при наличии заслуживающих  внимание обстоятельств, по месту жительства опекуна или попечителя ( п. 1 ст.35 ГК РФ).

Назначение опекуна (попечителя) на основании п.1 ст. 35 ГК РФ может  быть обжаловано в порядке искового производства заинтересованными лицами.

Опекун и попечитель назначается  только с его согласие. При таком  назначении обязательно учитывается  мнение ребенка. Родители ребенка могут  просить органы опеки и попечительства назначить ребенку опекуна, если они по каким – либо обстоятельствам (болезнь, возраст, необходимость длительного  отъезда) не могут сами воспитывать  ребенка. В этом случае органы опеки  и попечительства, как правило, назначают  опекуном или попечителем лицо, указанное  родителям ребенка. Опека по просьбе  родителей может быть назначена  на определенный срок.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским  законодательством, а относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных – семейным законодательством.

Не назначаются опекунами (попечителями):

    • лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
    • лица, отстраненные от обязанностей опекунов (попечителей);
    • лица, ограниченные в родительских правах;
    • бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
    • лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанностей по воспитанию ребенка;
    • страдающие психическими заболеваниями.

Перечень заболеваний, не позволяющих стать опекуном (попечителем), утвержден Постановлением Правительства  РФ от 1 мая 1996 г. №542 «Об утверждении  Перечня заболеваний, при наличии 4которых лицо не может усыновить  ребенка, принять его под опеку (попечительства), взять в  приемную семью», которое распространяется и  на другие формы устройства ребенка  в семью. 

Опекуны являются законными  представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту их прав и законных интересов в любых  отношениях без специального полномочия. Попечитель может выступать в  качестве законного представителя  своего подопечного в случаях, предусмотренных  федеральным законом.  Попечители несовершеннолетних граждан оказывают  подопечным содействие в осуществлении  ими своих прав и исполнение обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений  со стороны третьих лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ   ГРАЖДАНАМИ, ВЫРАЗИВШИМИ  ЖЕЛАНИЕ   СТАТЬ ОПЕКУНАМИ  (ПОПЕЧИТЕЛЯМИ) НЕСОВРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН.

 

1. Заявление (на приеме  в органе опеки и попечительства).

2. Характеристика и справка  с места работы с указанием  должности и размера средней  заработной платы за последние  12 месяцев, а для граждан, не  состоящих в трудовых отношениях, другой  документ подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).