Основные права свободы и обязанности человека

Дальневосточный государственный университет 

Юридический институт ___________________________________________________________

Кафедра государственного и административного права

Курсовая  работа на тему:

«ОСНОВНЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН: ПРИРОДА, СООТНОШЕНИЕ, ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ»

        Выполнила студентка 722  гр.                                                                  

        факультета  правоведения І                                                                

                                                                 Павловская В.А.   

     Научный руководитель

                                                               к.ю.н., профессор                

                                                                 Шеховцов В.А.

Владивосток, 2010

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ……3

Глава 1. Понятие прав,свобод и обязанностей и их природа………….5

1.1. Понятие и генезис прав  и свобод человека……………………………5

1.2. Конституционные права, свободы и обязанности граждан в России…………………………………………………………………………9

1.3.Природа основных прав, свобод и обязанностей…………………………………………………………………16

Глава 2. Классификация основных прав и свобод……………………...20

2.1.Критерии различия прав и  свобод……………………………………… 20

2.2.Классификация прав и свобод  человека и гражданина

по содержанию………………………………………………………………..23

Глава 3.Соотношение и проблемы реализации………………………... 26

3.1. Соотношение прав, свобод и  обязанностей……………………………26

3.2. Проблемы реализации  прав, свобод  и обязанностей…………………27

Заключение…………………………………………………………………..30

Список используемых источников……………………………….……….31

Введение

Основные права, свободы и обязанности  являются неотъемлемой частью жизни  каждого гражданина. Они призваны обеспечивать  его интересы в окружающем его мире, регулировать его взаимоотношения с обществом и государством, а так же они должны реализовываться в полном своем объеме. Жизнь гражданина в своем государстве должна  находиться на самом высоком уровне, быть достойной, а для этого необходима полноценная реализация прав, свобод и обязанностей, как со стороны государства, так и со стороны самого гражданина. Ведь только если нормативные акты государства в первую очередь будут содержать и, что немаловажно, эффективно реализовывать  интересы своего народа, то тогда и уровень жизни в таком государстве будет весьма высок. Нельзя забывать, что права и свободы являются естественным состоянием человека и его высшей ценностью после жизни. Люди стали понимать эти истины еще до образования и становления человеческого общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и ее соотношении с государством.

Что касается нашей страны, то Основной закон России – Конституция Российской Федерации, в первой своей главе  “Основы конституционного строя” декларирует положение о том, что “Человек, его права и свободы  являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность  государства”. Данное положение –  одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием “высшая ценность”  не определяется никакая другая основа конституционного строя. “Человек признан  источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание  правами и свободами, на которые  не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным  субъектом, способным самоутвердиться  в качестве достойного члена общества”¹

При рассмотрении вопроса о правах, свободах и обязанностях нельзя не

отметить, что реализация всех прав и свобод и соблюдение обязанностей в полной мере возможны лишь при наличии настоящего демократического правового государства. Правда, хоть статья первая конституции Российской Федерации и провозглашает нашу страну демократическим государством, но в действительности, к сожалению, это пока не так. Ведь на практике, в повседневной жизни мы видим, что далеко не все провозглашенные конституцией нормы выполняются, и не всегда государство в первую очередь исполняет интересы человека и гражданина. Я считаю, что на сегодняшний день демократическое государство- это то, к чему мы должны стремиться, и это стремление будет иметь тернистый путь, а достигнем мы его или нет, покажет лишь время. Пока существует право, то существует и его нарушение, что уже само по себе порождает у нас ряд дискуссионных мыслей по данному вопросу.

Таким образом, для понимания основных прав, свобод и обязанностей необходимо выявить истоки их появления, рассмотреть, как они соотносятся между собой, и выявить существующие проблемы.

Глава 1. Понятие прав, свобод и обязанностей, и их природа.

1.1. Понятие и генезис прав  и свобод человека

Права человека органично вплетены в социальную деятельность людей, их  общественные отношения, способы бытия индивида. Они являются нормативной  формой  взаимодействия  людей,  упорядочения  их  связей,  координации  их  поступков  и  деятельности,  предотвращения  противоречий,  противоборства, конфликтов на основе сочетания свободы индивида со свободой других людей, с  нормальным функционированием общества и государства. Как отмечает Д.А.Саблин, то к содержанию прав человека и их распределению в обществе необходимо  подходить  конкретно-исторически.  Современный  каталог  прав  человека,  зафиксированный  в  международно-правовых  документах  и  конституциях  правовых  государств, — результат  длительного  исторического  становления  эталонов и  стандартов,  которые  стали  нормой современного  демократического  общества.²

Само  зарождение идеи прав человека в 5-6 вв. до н. э. в древних полисах  (Афинах, Риме), появление принципа гражданства  были крупным шагом на пути  движения к прогрессу и свободе. Возникновение понятия права человека связано с появлением и распространением идей естественного права. Уже в V–IV вв. до н. э. древнегреческие философы( Ликофрон, Антифон и др.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, дарованные природой права. Полисная  демократия  породила  первые  ростки явления, которые могут быть названы "правами человека". Это связано с  возникновением определенного пространства свободы, которое создало условия  для равных политических прав у лиц, являвшихся гражданами. В VI в. до н. э.  Солон разработал Конституцию, стремившуюся закрепить элементы демократии и  установить  право  на  привлечение  к  ответственности  государственных  чиновников.  Вклад  в  развитие  гражданских  свобод  внесли  римляне,  которые  ввели  разделение властей, приняли и разработали идеи естественного права. Само же употребление слова "свобода", как утверждают, появилось в XXIV  в. до н. э., когда правитель государства Шумера установил "свободу" для своих  подданных  путем  применения  санкций  к  бессовестным  сборщикам  налогов,  защиты вдов и сирот от несправедливых действий людей, обладавших властью, и  запрета закабаления храмовых слуг первосвященниками. Поэтому данная свобода, на мой взгляд, является предшественницей права, которая дала толчок в его развитии.

В период средневековья,  свобода была крайне ограниченна, поскольку феодальное общество — общество  всеобщей  зависимости, етественно-правовые идеи имели  религиозную оболочку. Христианство выступило как религия свободы и сыграло значительную роль в процессе становления универсальных понятий прав человека. Согласно христианству, все люди равны как “дети Божии”. Это всеобщее равенство сочетается в христианстве с всеобщей свободой. Позднее данные идеи получили отражение и дальнейшее свое развитие в трудах Локка, Монтескье, Руссо, Канта, Бентама и других мыслителей. Они считали, что человек обладает естественными, неотъемлемыми правами (право на жизнь, право на свободу), принадлежащие ему от рождения, которые не могут быть отняты ни государством, ни обществом.“Юристы все еще ищут определение права”, - писал Кант около 200 лет тому назад, обобщая более чем двухтысячелетнюю историю постижения природы этого явления.³ Эти слова актуальны и на сегодняшний день, ведь до сих пор не существует общепризнанной границы права. Так же, по мнению российского ученого Л.И.Спиридонова, вряд ли эта задача вообще может быть разрешима при помощи формально-логических средств, которые только и могут быть использованы для разработки традиционных  определений.⁴ Немалую роль в становлении правовых идей того времени сыграли такие  нормативно-правовые акты того времени, как – английская Великая Хартия Вольностей 1215 г., Петиция о праве 1628 г., Хабеас Корпус Акт 1679 г. (Англия) (Акт о лучшем обеспечении подданного и о предупреждении заточений за морями), и других юридические документах. Так, в Великой хартии вольностей 1215 года, в ст. 39, которую многие ученые-юристы называют «перлом» Английской юриспруденции записано: «Ни один свободный человек не может быть арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен вне закона, или изгнан, или каким-либо иным образом обездолен, и мы не пойдем на него, и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных ему и по закону страны». Невозможно отрицать их важную роль в развитии современной юриспруденции и права.⁵

 С  развитием имущественных отношений  права человека постепенно переходили  в реальную действительность, закрепляясь  в государственно-правовых и международно-правовых  документах, выступая критерием  демократичности той или иной  системы правового и государственного  устройства.

В XVIII в. происходит документальное закрепление  естественно-правового понимания  свободы. В Декларации независимости США 1776 г. говорится: "Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых".

В Декларации прав человека и гражданина 1789 г. (Франция) сказано: "1. Люди рождаются  и остаются свободными и равными  в правах. 2. Цель каждого государственного союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению". Отсюда, как пишет А.И. Козулин- провозглашение в Декларации естественных, неотчуждаемых и священных прав человека дает членам общества критерии оценки действий законодательной и исполнительной власти, вооружает граждан простыми и бесспорными принципами, опираясь на которые их требования будут всегда обращены на поддержание конституции и всеобщего счастья.⁶

Однако   признание   обществом   идей   прав   и   свобод   человека   и   гражданина  предполагало не только некий общественный нормативный договор,   который  призывал  людей   уважать     личность,     но     и   создание  правовой  системы,   защищающей   ее   от  произвола  властей.   История человечества показала,   что права и свободы  человека  не  могут быть  ограничены узко национальными рамками,     ибо  все крупнейшие мировые  события   накладывают   на   нее   свой   отпечаток,   независимо   от   территориальных,  идеологических   или   иных   барьеров.     Поэтому   вполне   закономерно,   что   мировое  сообщество пришло к пониманию и осознанию идеи прав и свобод человека и гражданина  как важнейшей фундаментальной  юридической и философско-правовой проблемы. Такое  изменение   отношения   к   проблеме     прав     человека   во   многом   стало  возможным благодаря учрежденной  в 1945 году  Организации  Объединенных Наций и  ее   деятельности. Ее   основной   задачей   является   поддержание   мира,   безопасности,  уважение правового  статуса человека и гражданина и  распространение идей о правах и  свободах. Так, 10 декабря 1948 года Генеральная  Ассамблея ООН приняла   Всеобщую  Декларацию прав человека. Трудно переоценить  юридическое  значение этого  нормативно-правового  акта. Впервые в  международной   практике  Декларация отразила  идею о неразрывной связи и взаимообусловленности  всего комплекса   основных прав и  свобод человека.  Это юридическое  определение нашло дальнейшее развитие в резолюции  Генеральной Ассамблеи  ООН  4 декабря  1986 года:   "Все  права  человека  и основные  свободы неделимы и взаимозависимы;  и  развитие и защита одной категории прав не  могут   служить   предлогом   или   оправданием  для  освобождения    государств     от  развития и защиты других прав."Сегодня Всеобщая Декларация прав человека - это основной международный правовой  акт в области прав   и свобод  человека.  И хотя  Декларация   не  создает для государств  правовых  обязательств,  тем не менее она оказывает серьезное влияние на  регулирование отношений   между государствами, так как на основе ее положений в настоящее время разрабатываются и заключаются все новые международные договоры.

Таким образом, можно сказать, что права и свободы, берущие свое начало еще с античных времен, прошли не малый исторический путь, накапливая  на различных его этапах все более и более обширный объем. А такие великие документы, как: Декларация независимости США 1776 г., Декларация прав человека и гражданина 1789 г.,  и в особенности Всеобщая  Декларация прав человека 1948 г., которая, на мой взгляд, закрепила себя, как основной международный акт в области прав и свобод -  окончательно заложили фундамент современной цивилизации, в них смысл и цель демократического правового государства. Ведь страны, в обществе которых утвердился принцип свободы, были достигнуты большие успехи в развитии социальной, культурной, экономической и других сферах жизни населения.

1.2.Конституционные права, свободы и обязанности  граждан в России.

Конституционные права, свободы и  обязанности  граждан в России - это закрепленные конституцией, действующие  на всей ее территории, неотъемлемые, неотчуждаемые  и естественные права и свободы, принадлежащие гражданину от рождения, а так же направленные на удовлетворение его многообразных интересов, гарантированных  государством. Те права, которые закреплены в Основном Законе государства, в Конституции –называют основными, конституционными правами и свободами, и, как пишет А.Я.Азаров, их комплекс не ограничивается только теми, что зафиксированы непосредственно в Конституции. В Российской Федерации также признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.⁷

Важно помнить также, что согласно п.4 ст.15 Конституции Российской Федерации: «Общепризнанные принципы и нормы  международного права и международные  договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Таким образом, права и свободы человека, отраженные в принципах, в нормах международного права и в договорах с участием России, также следует рассматривать как основные права.

Одна из  важнейших   основ   конституционного   строя   России,   провозглашенная в  статье   2  Конституции Российской Федерации. В ней устанавливается, что «Человек, его права и  свободы   являются  высшей   ценностью.   Признание,   соблюдение  и   защита   прав   и  свобод   человека   и  гражданина   —   обязанность  государства». ⁸ Кроме Конституции,  нормы данного   института закреплены  рядом   соответствующих   нормативно-правовых  актов,  прежде  всего конституционными  федеральными  законами,  в которых детально  раскрывается содержание и порядок реализации закрепленных в Конституции РФ прав и свобод  человека   и гражданина.   К   таким актам   относятся законы:  «О  гражданстве Российской Федерации», «О праве граждан на свободу передвижения, выбора места   пребывания   и   жительства   в   пределах   Российской   Федерации»,   «О   свободе вероисповедания» и другие.⁹

Исходя из вышеназванной ст. 2 Конституции, и частей 2 и 3 ст.17 Конституции в которых говорится: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения», «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц», видно, что понятие права и свободы тесно взаимосвязаны друг с другом. Разница между правами и свободами весьма условна, и понятие свободы раскрывается в законе через понятие права.

Таким образом, под правом понимается система общеобязательных, формально-определенных норм, принципов, установок, выражающих меру свободы и ответственности  в обществе, являющихся регулятором  общественных отношений и поддерживаемых силой государственного принуждения. В правах фиксируется конкретная область, направление деятельности индивида. Здесь уже не предлагается возможности выбора, варианта действия внутри данного права. Данным правом можно воспользоваться, реализовать его, либо не воспользоваться.¹⁰

Являясь участниками, субъектами различных  правоотношений, выполняя разнообразные  социальные роли, люди также приобретают  различные права. Так ст.7 Закона РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает: «Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.»¹¹ Такое право на отпуск и право на пособие возникнет только у женщины, и только если она беременна (либо родила), и только если она была трудоустроена.

 Говоря  о свободе, следует сказать, что его термин употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Этот термин в Конституции выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело — свобода как субъективная возможность совершать или не совершать какие-то действия (например, свобода совести, свобода слова и др.). В этом смысле термин "свобода" по существу тождествен термину "субъективное право", а различие объясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Но нельзя не учитывать, что свобода в субъективном смысле (как субъективные права) является юридической формой реализации свободы народа и отдельного человека в общем, философском смысле этого слова.

Что касается обязанностей гражданина, то они весьма различны.  Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого. Обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Н.А. Апиян пишет, что будучи предписаниями о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности. ¹²Вместе с тем, конституционное право выполняет в закреплении обязанностей человека и гражданина специфическую роль. Оно закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые: носят всеобщий характер, не зависят от конкретного правового статуса лица, закрепляются на высшем, конституционном уровне. К таким обязанностям отнесены те, осуществление которых обеспечивает нормальное функционирование самого государства, а тем самым и жизнедеятельность общества. Таким образом, основные обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.¹³

В  ч.2 ст. 6 Конституции закреплен принцип  равенства обязанностей. Он означает, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан. Конституция РФ устанавливает несколько основных обязанностей. Так, например, важнейшей обязанностью гражданина, так же как и любого, иного лица, проживающего в Российской Федерации, является соблюдение Конституции и законов. Эта обязанность граждан Российской Федерации зафиксирована в ст.15 Конституции.

Взаимное  уважение прав и свобод человека и  гражданина – эта еще одна важная обязанность граждан. Обладание правами и свободами не может означать произвола при их осуществлении или злоупотребления ими.¹⁴ Согласно ч.3ст. 17 Конституции РФ: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Это важнейшее условие реализации свободы и основополагающий принцип правопорядка.

В ст. 57 конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эту обязанность охраняют множество законов и нормативных актов. С помощью налогов государство обеспечивает

обороноспособность  и безопасность граждан, развивает  экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества.

Состояние окружающей среды имеет для нас  огромное значение. Так  ст.58 Конституции гласит: "Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".  Эта обязанность тоже имеет огромное значение, ведь от того, насколько добросовестно мы будем сохранять природу, зависит вся наша жизнь. Уничтожение природных богатств ведет к уничтожению жизни вообще. Сохранение окружающей среды осознано мировым сообществом как первейшая задача и долг не только каждого государства, но и каждого человека. «Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации», - об этом сообщает нам ст. 59 Конституции РФ. Защита Отечества предполагает обязанность каждого военнообязанного гражданина "встать под ружье" в случае агрессии против России, официального объяв войны и всеобщей мобилизации. В ч. 3 данной статьи так же говорится о тех гражданах, убеждения  или вероисповедание которых не позволяют нести военную службу.  В этих, а также в иных установленных законом случаях граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской. Альтернативная служба может осуществляться в медицинских и других учреждениях, о чем должен быть принят федеральный закон. Рассматривая  данную конституционную обязанность граждан необходимо сказать о том, что граждане несут военную службу в соответствии с федеральным законом. Закон о воинской обязанности и военной службе от 11 февраля 1993 г. в ст.22 установил, что на военную службу призываются все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва.¹⁵

Далее говоря об обязанностях, установленных Конституцией Российской Федерации можно увидеть и обязанность заботиться о памятниках истории и культуры. Часть 3 ст. 44 Конституции говорит именно об этой обязанности. Ясно, что данная обязанность не может лежать только на государстве, к тому же многие культурные ценности находятся в частной собственности у граждан. Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 г. утвержден Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального значения, включающий такие объекты всех регионов страны. Данная конституционная обязанность направлена на сохранение материальных и духовных ценностей многонационального народа России, развитие его культуры.

Так же Конституция  Российской Федерации закрепляет обязанность  детей

достигших совершеннолетия  заботы о родителях, в случае их нетрудоспособности, а так же обязанности родителей  заботиться о своих детях и их воспитании. Эта обязанность закреплена в ч.  2 и 3 ст. 38 Конституции. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности.

Так же хотелось бы сказать и о такой обязанности как получение основного общего образования. Конституция возлагает на каждого гражданина обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, -обязанность обеспечить получение детьми этого образования  Данная обязанность закреплена в ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации. Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному напоминанию людям о необходимости получить их детьми основное общее образование, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.

Итак, из всего вышесказанного видно, что правам и свободам  личности в действующей ныне Конституции и в литературе уделяется больше внимания, чем обязанностям. Однако обязанности устанавливаются как в интересах общества, так и в интересах самого правообязанного субъекта. Тем не менее, по мнению Р.А Мюллерсона, обязанность, наряду с правом, - предпосылка свободы и, в конечном счете, выражает собственные интересы ее носителя, даже если он этого не осознает.¹⁶На мой взгляд,  права, свободы и обязанности находятся в некой взаимосвязи между собой и их существование вне друг друга просто невозможно, так как только их единство может обеспечить полноценное удовлетворение интересов и личности и государства.

1.3. Природа конституционных прав, свобод и обязанностей

Природа конституционных прав и  свобод может быть раскрыта и понята лишь в сопоставлении объективного права как совокупности норм и субъективного права как возможности человека избирать вид и меру поведения в рамках закона.¹⁷

Проблема юридической природы  конституционных прав, свобод и обязанностей хотя и не сводится к обсуждению их субъективного характера, тем  не менее этот вопрос занимает в  ней одно из центральных мест.

Ныне в литературе по данному  вопросу сложились две противоположные  точки зрения. Сторонники одной из них отрицают субъективный характер конституционных прав, свобод и обязанностей. Напротив, приверженцы другой решительно высказываются за признание за ними такого качества. Если в недалеком  прошлом первая точка зрения была господствующей, то теперь, видимо, большинство  за теми, кто отстаивает субъективный характер конституционных прав, свобод и обязанностей.

Характеризуя конституционные  права, свободы и обязанности  граждан как субъективные, необходимо подчеркнуть тот несомненный  факт, что они принадлежат каждому  гражданину, являются его личными  правами, свободами и обязанностями. Следует самым решительным образом  отвергнуть утверждение, будто конституционные  права, свободы и обязанности  имеют своим адресатом некоего  абстрактного гражданина, а не каждого  человека. Не случайно поэтому Н.И. Матузов, рассматривая конституционные права граждан, наибольшее внимание уделяет доказательству их субъективного характера.¹⁸ Субъективность конституционных прав, свобод и обязанностей и состоит именно в том, что они принадлежат не только всем вообще, но и каждому отдельному гражданину, что "принадлежащее субъекту право зависит в известных пределах от его воли и сознания, личного желания и усмотрения особенно в смысле использования.

Между тем все, кто опровергает  субъективный характер основных прав, свобод граждан, прибегают к этому  приему. Они исходят из того, что  эти права и свободы могут  быть охарактеризованы субъективными  лишь в том случае, если они имеют  свойства прав в свобод в конкретном правоотношении. Однако ныне действующая Конституция РФ, на мой взгляд, пошла по другой линии – по линии признания субъективными записанных в ней прав и свобод. Это, в частности, подтверждается тем, что упомянутые права и свободы широко защищаются судебными органами: "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод", "Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд" (ч. I, 2 ст. 46).

Состояние же свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права тоже носят естественно-правовой характер, а потому неотъемлемы и неотчуждаемы. Однако государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерой возможного, т. е. обретают границы дозволенного. В данном случае государство одновременно выступает и как учредитель основных прав и свобод граждан, и как сторона, взявшая на себя обязанность осуществлять их обеспечение, охрану и защиту.

Закрепление, охрана, поддержание  прав и свобод, создание условий  для их претворения в жизнь составляют длительную цепь правовых актов и действий, начало которым кладет конституция.. Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является исчерпывающим, т. е. что за человеком и гражданином остаются и другие права и свободы. В ч.1ст.55 Конституции РФ по этому поводу говорится: «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». Ясно, что если бы эти «другие», да еще общепризнанные, права и свободы были законодателю известны, то они должны были бы попасть в перечень конституционных. А раз этого нет, то данную формулировку можно толковать только как признание неисчерпаемости свободы и как уважение многогранных прав и свобод, которые при всей их важности не относятся к категории основных. ¹⁹

В большинстве случаев, чтобы осуществить  определенные конституционные права, свободы и обязанности, граждане вступают в те или иные конкретные правоотношения. В результате возникновения  этих правоотношений они приобретают  уже новые права, свободы и  обязанности, представляющие собой  одно из конкретных проявлений тех  многочисленных возможностей, которые  заключаются в концентрированном  виде в соответствующем конституционном  праве, свободе или обязанности.