Особенности российского рынка труда. 2

            План курсовой  работы по экономике и социологии труда.

           

      Введение. 

     Глава  1.  Теоретические аспекты рынка  труда .

    1. Общая характеристика рынка труда.
    2. Механизм функционирования рынка труда.
    3. Специфика рынка труда.
 

      Глава 2. Особенности развития и анализ состояния рынка труда в России.

  1. Особенности развития российского рынка труда.
  2. Анализ состояния рынка труда в РФ.
  3. Анализ рынка труда в странах Западной Европы и США.
 

     Глава  3. Рекомендации по совершенствованию политики занятости.

     Заключение.

     Список  используемой литературы. 

                                      
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.

 

  В  статье 37 Конституции  Российской  Федерации1 говорится о том, что каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Исполнение  законов о трудовой занятости населения- одна из важнейших гарантий обеспечения конституционного права на труд. 

 В  сложных условиях переходного  периода, когда в стране формируются  рыночные отношения, необходима  целенаправленная ориентация результатов  проводимых реформ на человека  с помощью адекватной политики  занятости населения. В свою  очередь, политика занятости должна  опираться  на  рыночную экономику  с социальной направленностью.

  Фундаментальную  основу создания долгосрочных  уникальных преимуществ составляют  человеческие ресурсы, т.е. люди, их трудовая мораль и стремление  к достижению поставленных целей,  их знания и система ценностей,  творческие и новаторские способности.  Именно эти факторы позволяют  обеспечить экономический рост, благосостояние и безопасность  страны. Определяющую роль играют  сфера труда, условия занятости,  глубокие преобразования  во всей  системе трудовых отношений, без  которых невозможно осуществить  действительный поворот к человеку  как главной цели  функционирования  социально- ориентированной экономики.

  Важнейшими  индикаторами на рынке труда  являются показатели  уровня экономической  активности населения, его занятости  и безработицы. Повышение этих  показателей ведет  к несомненному  улучшению рынка труда и его  благосостояния.

  В  отличие от других рынков рынок  труда  характеризуется высокой   степенью неопределенности, особенностью  функционирования, поскольку имеет  дело со специфическим товаром.  В этой связи исследование  процессов формирования  рынка  труда  и разработка адекватной  системы его  регулирования  является для России  одной  из приоритетных задач, требующих  решения  в ближайшее время.

  Экономическая  основа  трудовых отношений в  нашей стране за последние   полтора десятилетия  претерпела  серьезную трансформацию. Изменились  и сами трудовые отношения.  В частности, возросла роль  таких форм занятости, которые  либо запрещались, либо находились  в зачаточном  состоянии.

  В  этом смысле российский рынок  труда начинает все больше  напоминать рынки  труда развитых  индустриальных стран, сохраняя  вместе с тем свою специфику.  Каковы же особенности российского  рынка труда?

   Целью моей работы является рассмотрение  рынка труда в неразрывной связи с проблемами занятости населения.

  Данная  тема, думаю, весьма актуальна в наше время, поскольку  занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.2

  Экономическая  политика государства по содействию  занятости  населения в настоящее  время должна обеспечить  скоординированное  функционирование рынка труда  и капитала, регулирование процессов  формирования и движения инвестиций  по территории России, использование  корпоративного и частного капитала  с учетом обеспечения занятости  на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РФ.

   Объект исследования  в данной работе: труд, как основа жизнедеятельности общества.

   Предмет исследования: рынок труда. 

Задачи  данной работы:

1. Раскрыть  характерные особенности рынка  труда России .

2. Разработать  рекомендации по совершенствованию  политики занятости в России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                     1.1Общая характеристика рынка труда 

     С древнейших времён человеческий труд является важнейшей составляющей любой  хозяйственной деятельности. Он по праву может быть определён в  качестве универсального фактора производства. Ещё в XVII в. один из родоначальников классической политэкономии В. Петти афористично заметил: «Труд есть отец и активный творящий фактор богатства, а земля – его мать».3 Действительно для создания любого товара и услуги обязательно необходимы два компонента: некие материальные ресурсы и приложенный к ним, оплодотворяющий их труд человека. При этом классик не случайно сравнил труд с мужским, активным началом – без него никакие материальные ресурсы не преобразуются в готовую продукцию. В современной теории факторов производства труд, наряду с землёй и капиталом, считается одним из трёх главных факторов, созидающих богатство народов.

     Процесс общественного разделения труда, развитие обмена и рыночных отношений превратили труд в специфический товар. Он стал продаваться и покупаться, сформировались спрос и предложение этого  ресурса. Это означало рождение рынка  труда.

     Рынок труда – область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы.4 Этот вид рынка появился в массовом масштабе только на начальной фазе капитализма. Ведь продавать свой труд может только лично свободный человек. В традиционной экономике люди, как правило, занимаются тем же делом, что и их родители. В командной экономике кому, чем заниматься – в значительной степени решает рабовладелец, феодал, государственный чиновник. Например, в СССР при Сталине все колхозники были лишены паспортов и поэтому не могли покинуть свой колхоз без разрешения начальства. Это ограничивало мобильность рабочей силы.

     Рынок труда имеет ряд особенностей. Его составляющими элементами являются живые люди, которые выступают  носителями рабочей силы и наделены различными психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими  и другими качествами. В начале индустриальной стадии производства основной фигурой на рынке труда был  работник физического труда, почти  не имеющий образования и квалификации и пригодный лишь для простого обслуживания машин. Современный же рынок включает в основном три  категории лиц, которые условно  называются:

  1. «синие воротнички» (фабрично-заводские рабочие, занятые преимущественно физическим трудом);
  2. «серые воротнички» (рядовые работники подсобного обслуживания);
  3. «белые воротнички» (работники умственного труда: служащие, инженерно-технический персонал и т.д.)5

     Специфика рынка труда во многом определяется особенностями того товара, который  на нём представлен. Так что же продаётся и покупается на этом рынке? Ответ как будто очевиден, - конечно  же, труд. Принципиальное отличие труда  от всех других видов ресурсов в  том, что труд – это целесообразная деятельность человека, реализация его умственных и физических способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование вещества природы (сырья) для удовлетворения человеческих потребностей.6 Именно в процессе труда реализуются его цели и интересы, появляется возможность достижения определённого социального статуса, при этом цена труда представляет собой не просто разновидность платы за использование ресурса, а цену благополучия работника и его семьи. Но на рынке труда продаётся и покупается не сам труд, а услуги труда. Купля-продажа услуг труда выступает в форме найма свободного работника на определённых условиях, касающихся продолжительности рабочего дня, размеров заработной платы, должностных обязанностей и некоторых иных. На период найма работодатель – бизнес или государство – покупает право на использование услуг труда, продавца, а не сам труд, собственником которого продолжает оставаться наемного работник.

     Ещё одна особенность рынка труда  заключается в большой продолжительности  взаимоотношений продавца и покупателя. Если на рынке большинства потребительских  товаров (исключение составляют дорогостоящие  изделия, продающиеся в кредит, и  товары, имеющие гарантийное обслуживание) контакт продавца и покупателя мимолётен  и заканчивается передачей прав собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения  продавца и покупателя длятся, такое  количество времени, на которое заключается  договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя является необходимым условием постоянного  возобновления операций купли-продажи услуг труда.

     Также большую роль на рынке труда играют неденежные факторы – сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста, моральный климат в коллективе и др.

     Значительное  воздействие на рынке труда оказывают  различные институциональные структуры  – профессиональные союзы, трудовое законодательство, государственная  политика занятости и профессиональной подготовки. Это связано, прежде всего, с тем, что продавцы торговых услуг  – наёмные работники – составляют подавляющую часть населения, а  работа по найму является источником их благосостояния, определённый уровень которого является условием социального спокойствия в общества.

     Таким образом, труд по праву может быть определён в качестве универсального фактора производства. Рынок труда – область рыночных отношений, где совершаются сделки по купле-продаже рабочей силы. Этот вид рынка появился в массовом масштабе только на начальной фазе капитализма. Труд – это целесообразная деятельность человека, реализация его умственных и физических способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование вещества природы (сырья) для удовлетворения человеческих потребностей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 . Механизм функционирования  рынка труда. 

     Важнейшим компонентом рынка труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных  интересов разнообразных групп  работодателей и трудоспособного  населения, нуждающегося в работе и  желающего работать по найму. Механизм рынка труда имеет определенную структуру, которая включает следующие  элементы: цена рабочей силы, спрос  на рабочую силу, предложение рабочей  силы, конкуренция. Взаимодействие указанных  элементов получило название механизма  спроса и предложения, или ценового механизма.

     Цена  рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически  выплачивается  наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой. Наемный работник (продавец) старается подороже продать, а работодатель (покупатель) стремится подешевле купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца но выше цены покупателя.

     Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Общин спрос количественно должен быть равен численности занятых плюс имеющиеся вакансии. На изменение спроса на рынке труда влияют различные факторы: цена на рабочую силу (заработная плата), спрос на продукт, объем производства, используемые технологии.

     Рассмотрим  зависимость спроса на рабочую силу от его цены. Допустим, что в некоторой  отрасли промышленности выросла  заработная плата при неизменных технологии, используемом оборудовании и других факторах. В результате возрастут себестоимость продукции и, как следствие, цена на эту продукцию. Покупатель реагирует на более высокие цены тем, что покупает меньше, и производитель продукции вынужден сократить ее выпуск, а следовательно, спрос на работников. Таким образом, в результате повышения заработной платы (при всех прочих равных условиях) сокращается занятость. Такое изменение занятости называется эффектом масштаба.

     Возможен  другой вариант: производители, повысив  заработную плату, будут искать пути снижения себестоимости продукции  через капиталоемкое производство, трудосберегающие технологии, в результате применения которых также уменьшится занятость работников. Подобное сокращение занятости называют эффектом замещения, гак как в процессе производства капитал заменяет рабочую силу.

     Взаимосвязь между заработной платой и занятостью может быть представлена кривой спроса (рис. 1.3.1).

Цена рабочей  силы

Число работников

D – спрос на рабочую силу

Рис. 1.3.1. Кривая спроса на рабочую силу

     Как видно из этого графика, кривая спроса — снижающаяся. Она показывает, что  по мере роста заработной платы спрос  на рабочую силу уменьшается, а также  каким образом численность работников меняется в связи с изменением стоимости рабочей силы при прочих неизменных факторах, влияющих на спрос. При этом, когда меняется заработная плата, спрос на рабочую силу движется вдоль кривой.

     Проследим, как влияют на изменение спроса другие факторы. Предположим, что происходит увеличение спроса на продукт, при этом прочие факторы остаются неизменными. Тогда очевидно, что уровень производства будет расти и это повысит  спрос на рабочую силу при любой  ставке заработной платы. Эффекта замены в данном случае не возникает, так  как цены на рабочую силу и капитал  не меняются. Произошедшее изменение иллюстрирует кривая спроса на рабочую силу, которая в целом сдвигается вправо (рис. 1.3.1). Данный сдвиг указывает, что при любой возможной ставке заработной платы число требующихся работников растет. Если же происходит падение цены капитала, то возникает два противодействующих эффекта. С одной стороны, эффект масштаба (цена капитала и себестоимость падают, стимулируется рост производства и повышается уровень занятости) смещает кривую спроса на рабочую силу вправо. С другой стороны, эффект замещения (используются капиталоемкие технологии, снижается потребность в рабочей силе) смещает кривую спроса влево. Повышение цены капитала ведет к такой же неопределенности в спросе на рабочую силу, но в этом случае эффект масштаба сдвигает кривую спроса на рабочую силу влево, а эффект замещения — вправо. Таким образом, экономическая теория не дает абсолютно точного ответа на вопрос о том, как модификация цены капитала изменяет спрос на рабочую силу.

     Можно сделать следующие выводы: если меняется заработная плата, то спрос на рабочую  силу движется вдоль кривой вверх  или вниз, а если действуют другие факторы, такие, как спрос на продукт, изменение объемов производства, цена капитала, то тогда сдвигается сама кривая спроса на рабочую силу.

     Предложение рабочей силы — это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе — источника средств существования. Предложение рабочей силы обусловливается следующими факторами:

  • численностью населения, прежде всего трудоспособного;
  • средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год);
  • количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.

     Рассмотрим  механизм предложения на рынке труда  на примере отдельной должности. При росте заработной платы по какой-либо должности (при этом заработная плата по другим должностям остается неизменной) следует ожидать, что появится больше людей, желающих работать на такой должности, и наоборот, при низкой заработной плате никто не захочет этого. Таким образом, предложение рабочей силы на каком-то определенном рынке должностей прямым образом связано со ставками заработной платы, доминирующими на этом рынке. Зависимость предложения рабочей силы от ее цены представлена на рис. 1.3.2.

Цена рабочей  силы

Число работников

Рис. 1.3.2. Кривая предложения рабочей силы

S – предложение рабочей силы

     Кривая  предложения показывает, сколько  работников может выйти на рынок  труда соответственно каждому уровню ставки заработной платы. Как и кривая спроса на рабочую силу, кривая предложения  здесь построена без учета  прочих факторов. Допустим, что заработная плата по другой должности увеличится при неизменности прочих факторов. Тогда, скорее всего, часть работников изменят свое намерение работать на предыдущей должности, а выберут для себя ту должность, по которой повысилась заработная плата. Это приведет к смещению кривой предложения влево, что показано на рис. 1.3.2.

     Механизм  взаимодействия спроса и предложения  на рынке труда графически представлен на рис. 1.3.3.

Число работников

Цена рабочей силы

Рис. 1.3.3. Механизм взаимодействия спроса и предложения на рынке труда

D2

S2

D1

S1

W2

We

W1

Избыток

Дефицит

Равновесие

     Точка пересечения кривых (согласно классической теории, «крест Маршалла») отражает совпадение спроса и предложения, а заработная плата, которая соответствует этому  пересечению, называется заработной платой рыночного равновесия (We). Все стороны удовлетворены, рынок находится в равновесии.

     Если  же рыночная заработная плата устанавливается  в точке W1 (заработная плата ниже рыночного равновесия), то спрос будет высоким (точка D1), а предложение – низким (точка S1) и спрос будет превышать предложение. В таких условиях работодатели будут конкурировать та работников, что может привести к определенному увеличению заработной платы на рынке. При этом возможны два варианта:

     1)  большее число работников решает  выйти на рынок и приступить к поиску работы (т.е. движение будет вдоль кривой предложения);

     2) возросшая заработная плата заставляет  работодателей ограничить прием числа работников (т.е. движение будет вдоль кривой спроса).

     Если  заработная плата повысится до точки  W2 (заработная плата выше рыночного равновесия), то предложение превысит спрос (точка D2), образуется избыток работников и у работодателей появится возможность нанять квалифицированных людей за более низкую заработную плату, причем в большем количестве. Некоторые из получивших работу (например, безработные) будут рады, другие же станут искать работу в новых местах. Таким образом, когда заработная плата пойдет вниз с уровня точки W2, спрос и предложение будут приближаться к равновесию. Заработная плата рыночного равновесия (Wе) обычно превалирует на рынке труда и становится общепринятой заработной платой, что должны учитывать как работодатели, так и работники.

     Наиболее  существенным фактором, влияющим на спрос  и предложение на рынке труда, является уровень жизни (населения  и конкретного индивида), воздействующий определенным образом на решение  человека о предложении своего труда. Для совокупности индивидов на рынке  труда в целом зависимость предложения от ставки вознаграждения будет иметь классический вид, поскольку уровень заработной платы, за которым следует эффект дохода, сугубо индивидуален (рис. 1.3.4).

Цена рабочей  силы

Количество труда

Эффект дохода

Эффект замены

Рис. 1.3.4. Предложение рабочей силы индивида

W/P

L

M

S

S’

0

     Неотъемлемой  частью механизма рынка труда  является конкуренция. Конкуренция это соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперничество между независимыми покупателями и между продавцами рабочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение условий труда и т.д. 

 

      1.3. Специфика рынка  труда.  

     Представляется,  что рассматриваемые концепции, дополняя друг друга, дают общую картину функционирования рынка труда. В то же время вряд ли можно согласиться с теми из них, которые исходят из посылки о полной сопоставимости рынка рабочей силы со всеми другими рынками ресурсов, например о заданности и неизменности ряда параметров рабочей силы, приходящей на рынок труда. Полагают, в частности, что квалификация работника всегда приобретается до прихода его на рынок труда, а это далеко не всегда верно, так как во многих случаях работник получает квалификацию уже на производстве, т. е. после приема на работу. Это значит, что оценить на рынке его потенциал достаточно сложно.

     Другой  постулат гласит, что производительность труда человека заранее известна. Но и это не так, поскольку существует множество методов мотивации, способных поднять производительность труда. Очевидно также, что не только заработная плата служит для работника достаточной оценкой его труда и отражением степени его удовлетворенности своим положением на производстве и на рынке труда. Это также ставит под сомнение упрощенный рыночно-ценовой подход к человеку. Весьма нелегко оценить потенциал человека на рынке труда еще и потому, что в процессе труда основной вклад в производство в большинстве случаев достигается путем не индивидуальных, а коллективных усилий.

     Таким образом, рынок труда, подчиняясь в  целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой  специфический рынок, имеющий ряд  существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы — заработной плате. 

2.1 Особенности развития российского рынка труда. 

     В период рыночных реформ российский рынок  труда развивался в основном нестандартно. Первый (1991-1998гг.) стал отражением глубокой трансформационной рецессии, растянувшейся  почти на целое десятилетие и  обусловившей сокращение занятости, рост открытой безработицы, снижение продолжительности  рабочего времени, резкое падение реальной заработной платы. Второй (1999-2005гг.) связан с энергичным посттрансинформационным подъемом, сопровождавшимся положительной динамикой базовых индикаторов рынка труда.

     В России формирование новых отношений  в сфере занятости протекало  во многом иначе, чем в странах  Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Это позволило говорить о  существовании двух альтернативных моделей переходного рынка труда.

     Однако  первоначально ничто не предвещало, что развитие российского рынка  труда пойдет по иному сценарию и  приведет к возникновению специфической  национальной модели. Вслед за другими  реформируемыми экономиками Россия "импортировала" стандартный набор  институтов, действующих в данной сфере. Было разработано новое законодательство о минимальной заработной плате, создана система страхования  по безработице, легализована забастовочная  деятельность, сформирована сложная  многоступенчатая система коллективных переговоров, установлены налоги на фонд оплаты труда, внедрена политика налогового ограничения доходов, предпринимались  попытки индексации заработной платы  и т.д.

     Эти меры не содержали ничего "атипичного". Отсюда и вполне закономерные ожидания, что в России рынок труда будет "работать" примерно так же, как  в других постсоциалистических странах. Правда, с учетом большей глубины  трансформационного спада можно  было предполагать, что масштаб и  острота проблем окажутся иными: предприятия будут активнее "сбрасывать" рабочую силу, уровень безработицы  станет выше, трудовые конфликты —  многочисленнее, инфляционное давление со стороны издержек на рабочую силу усилится и т.д. К тому же, обретя дополнительные "ребра жесткости" в виде вновь введенных институтов, российский рынок труда сохранил немало законодательных норм и ограничений, действовавших при прежней системе. Неудивительно, что первые годы реформ в российской экономике прошли под  знаком ожидания скорой катастрофы, которая, как представлялось большинству  наблюдателей, неминуемо должна была разразиться в сфере занятости.