Особенности российского рынка труда

МИНОБРНАУКИ РОCСИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВЯТСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 
 

Факультет управления

Кафедра государственного и муниципального управления и менеджмента 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине: «Территориальная организации населения»

На тему: «Особенности российского рынка труда» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студентки: 3 курса

Очной формы обучения

Специальности: Государственное и

Муниципальное управление,

Грехнёвой Юлии Андреевны

Учебная группа У-33

Руководитель: ассистент

кафедры  ГиМУ и менеджмента

Балезина  Ирина Леонидовна 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Киров

                                                         2011 год 

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      Сфера труда – важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества

      Цель  написания курсовой работы состоит  в раскрытии понятия рынка  труда, рассмотрении особенностей его  в России, а так же регулировании.

      Дело  в том, что наша страна совсем недавно вступила на путь рыночных отношений, в связи с этим произошел пересмотр основных направлений деятельности государства в области: формирования и регулирования рынка труда; изучение проблем занятости и безработицы; развития систем подготовки и переподготовки кадров; изучения влияния демографических процессов на формирование занятости; решение проблем связанных с миграционными процессами (внутренней миграцией, миграционным обменом, выбытием населения из Российской Федерации) и д.р.

      Актуальность выбранной темы определяется тем, что на сегодняшний день экономика и общество переживает период реформ и преобразований. В связи с возникшим финансовым кризисом в нестабильном состоянии находится и рынок труда: уровень безработицы возрастает с каждым днем, задолженность предприятий по зарплатам увеличивается, государственные службы занятости не могут обеспечить каждого претендента соответствующим рабочим местом и так далее.

      Для достижения цели были поставлены следующие  задачи:

      1.Рассмотреть  становление рынка труда и особенностей его формирования в России;

      2.Дать  определение рынка труда, трудовых  ресурсов, занятости и безработицы;

      3.Определить  функции и виды рынка труда;

      4.Рассмотреть основные задачи и инструменты государственного регулирования рынка труда;

      5.Рассмотреть современное состояние рынка труда.

      На  основе вышеизложенных задач, была построена  структура работы, которая представляет собой три главы.

      В главе первой речь идет о сущности рынка труда, будут рассматриваться  теоретические аспекты данного вопроса. Отношение великого мыслителя и общественного деятеля К.Маркса к рабочей силе, как к товару особого рода. Определение рынка труда, как одного из наиболее сложных рынков т.к. объектом контактов выступает сам человек, его способность к труду. Рассмотрение компонентов, общественно-значимых функций и строение данного рынка. Определение трудовых ресурсов и их эффективного использования; рассмотрение понятия занятости, ее уровня, форм, а так же причины возникновения, виды и последствия безработицы, как негативного, но неизбежного явления общественной жизни.

      Во  второй главе будет описываться  состояние рынка труда в России:  переход от «полной» занятости времен социализма к экономической рыночной активности (рассмотрение рабочей силы как товара); изучение специфических черт российского рынка труда, тенденций его развития. Состояние рынка труда на современном этапе развития, основные проблемы функционирования, масштабы безработицы. А так же будет рассмотрено состояние рынка труда в Кировской области на 2011 год.

      В третье главе будут рассмотрены  способы регулирования рынка  труда. В частности механизм саморегулирования, государственное и правовое регулирование рынка труда в России.

      Объектом  исследования в курсовой работе является рынок труда в России, предметом исследования процессы регулирования рынка труда.

      В процессе исследования использовались следующие методы: аналитический, графический, статистические, математические и социологический.

      Информационной  базой для написания курсовой работы стали данные Минздравсоцразвития России, нормативные документы органов исполнительной и законодательной власти, материалы учебной литературы, информация периодической печати. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1. Сущность рынка труда

      1.1. Становление рынка труда

      Природа труда и его роль в развитии общества не зависят главным образом от характера социально-экономической системы. Однако при переходе к рыночной экономике трудовые отношения, управление трудом, использование труда претерпевают кардинальные перемены. Если бы рыночные отношения не влияли радикальным образом на эффективность использования трудового потенциала, на производительность и качество труда, на отношение людей к трудовой деятельности, переход к рыночной экономике потерял бы огромную часть своих преимуществ.

      Карл  Маркс, исследуя механизм функционирования рыночной экономики, исходил из того, что рабочая сила - “совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека”, является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

      В период домонополистического капитализма  удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия без обязательств сторон. Условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие “рынок труда” Маркс относил к сфере обращения.

      С развитием капитализма, переходом  его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и отношения, претерпел существенные изменения рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия “условия найма”. Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (отпуск), различные социальные выплаты и т.д., а также изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей.

      С переходом экономики России к  рыночным отношениям, развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

      Сейчас  рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

      Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

      1.2. Понятие, функции и виды рынка труда

      Рынок – это социально-экономический  механизм, посредством которого осуществляются экономические связи между производителями, обеспечивается удовлетворение индивидуальных и общественных потребностей. Рынок представляет собой форму бытия товарного производства и внутренне присущих ему товарно-денежных отношений. Специфика любого товарного рынка, его конкретное видовое содержание всецело детерминируются материально-вещественной формой реализуемого товара, его потребительской стоимостью, качественной определённостью, благодаря чему он получает своё название, (например, рынок нефти, рынок сахара и т.д.), с которым он входит в национальное и мировое сообщество рынков.

      Труд - это целесообразная деятельность человека, которой он опосредует, регулирует и контролирует обмен веществ  между собой и природой, приспосабливая предметы природы для удовлетворения своих и общественных потребностей, а способность человека к труду, обусловленная его качественными характеристиками, составляет принадлежащую ему и неотделимую от него рабочую силу, которая при определённых условиях становится товаром и является объектом купли-продажи на рынке.

      Основными особенностями труда являются:

      Труд  на общество - труд отдельных производителей предстает как часть общественного  труда, создающего общественный продукт, он является трудом для удовлетворения потребностей других людей.

      Частный труд - частная собственность на капитал как фактор производства и на производимый товар, т.е. производство того или иного товара является частным делом владельца капитала как товаропроизводителя.

      Зависимость от капитала - собственность на капитал  как фактор производства определяет собственность на производимый товар, а именно собственники товаров являются субъектами рынка. Отсутствие капитала обуславливает и отсутствие возможности выхода на рынок с произведенным товаром, в этом случае единственным товаром, который можно продать является рабочая сила.

      Рабочая сила – это физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие  человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый  уровень производительности труда  и качества изготавливаемой продукции.

      Покупателем такого товара, как рабочая сила, становится владелец капитала, достаточно крупного, чтобы привлекать для обеспечения его функционирования дополнительную рабочую силу.

      Таким образом, отношения найма представляют собой сделку между работником и  собственником капитала (работодателем) о предоставлении в распоряжение рабочей силы за определённую плату. Отсюда следует, что отношения найма работника, это не что иное, как сделка купли-продажи рабочей силы как товара.

      Каждый  человек в процессе своей жизни  вступает с другими людьми в различные экономические связи, в основном исполняя роль покупателя. Однако покупателем на рынке может стать только тот, кто в свою очередь способен предложить на продажу пользующийся спросом товар и получить за него деньги. Если человек не изготавливает материальных блага, то он может продать на рынке в качестве товара свою способность трудиться.

      Рынок труда – это сфера рыночных отношений, где формируется спрос  и предложение на труд, обеспечивается распределение труда и определение  цен на рыночные виды трудовой деятельности.

      Особенность рынка труда – это специфический  товар неотделимый от его собственника, важную роль здесь играют факторы  социального, национального и социально-психологического характера.

      Компонентами  рынка труда являются:

• цена - выступает в виде заработной платы;
• конкуренция – является формой взаимодействия рыночных субъектов, оказывающих влияние на спрос, предложение труда и заработную плату;
• спрос на рабочую силу – в форме потребности отрасли, региона, предприятия в рабочей силе;
• предложение рабочей силы – численность и структура наличных трудовых ресурсов.

      Объект  рынка труда - не имеет конкретной, зримой, осязаемой материально-вещественной формы, им является рабочая сила человека, его способность к труду.

      Субъектами  отношений на рынке труда выступают:

      1. партнеры трудовых отношений  – работник и работодатель;

      2. посредники между работодателями  и наемными работниками (органы  власти и представители государства,  осуществляющие увязку спроса  и предложения рабочей силы  на всех уровнях, контроль за соблюдением законов);

      3. представители наемных работников  и работодателей (общественные  организации – профсоюзы, союзы  и ассоциации, защищающие интересы  каждого из субъектов трудовых  отношений).

      Работодатель  и работополучатель – основные субъекты рынка труда.

      Субъектами  спроса на рынке труда выступают  – государство и бизнес, субъектами предложения – домашние хозяйства.

      Рынок труда имеет ряд общественно-значимых функций:

• воспроизводство рабочей силы, отвечающее требованиям современного высокотехнологичного производства;
• обеспечивает распределение и перераспределение трудовых ресурсов, создаёт побудительные стимулы для их эффективного использования;
• элиминирует сформировавшуюся за годы господства командно-административной системы неэффективную структуру занятости и заменяет её динамичной рациональной структурой;
• обусловливает необходимость универсализации работников, их многопрофильной профессиональной подготовки, развития способности к перемене видов труда соответственно структурным изменениям в экономике и конъюнктуре на рынке труда, способствует усилению их заинтересованности в повышении собственной конкурентоспособности, своего профессионального мастерства, уровня квалификации;
• активизирует мобильность рабочей силы. Усиливает её миграцию как в рамках отрасли, так в межотраслевом и межрегиональном направлениях, что открывает определённые возможности решения проблем занятости трудоспособного населения;
• повышает роль рыночных рычагов в оплате труда и, следовательно, усиливает экономическую мотивацию труда, ведёт к росту его эффективности;
• ускоряет адаптацию населения к утверждающимся в экономике страны рыночным отношениям, способствует формированию рыночного мышления, выработке экономического поведения рыночного типа;
• обеспечивает международную мобильность рабочей силы.

      Факторы, влияющие на развитие рынка труда:

      1. демографические факторы (уровень  рождаемости, темпы роста численности  трудоспособного населения, половозрастная  структура);

      2. степень активности демографических  и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности населения в данной группе;

      3. процессы иммиграции;

      4. состояние экономической конъюнктуры;

      5. фаза экономического цикла;

      6. научно-технический прогресс.

      Рынок труда подразделяется на:

      Внешний рынок (профессиональный) – свободное  перемещение рабочей силы из одних  фирм и организаций в другие. Он предполагает наличие у работников профессий, которые могут использоваться разными фирмами и предприятиями.

      Внутренний рынок – основывается на движении кадров внутри предприятия. Такое движение происходит по горизонтали, когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям с предыдущим, либо по вертикали, когда осуществляется перемещение на более высокие должности. Внутренний рынок труда нацелен на подготовку работников по профессиям и на выполнение специфических для данной фирмы работ.

      Из  сказанного выше можно сделать вывод, что рынок труда имеет сложное  строение. В этом строении, прежде всего, выделяются две его органические стороны: 1-рынок рабочей силы; 2-рынок рабочих мест. В свою очередь рынок рабочей силы распадается на три составные части: потенциальную; циркулирующую и внутрифирменную. 

      Рис.1. Строение рынка труда

      Рынок рабочих мест: Предприниматель, покупая рабочую силу, предлагает работнику трудиться на определённом рабочем месте. В свою очередь работник, продавая свою рабочую силу, предъявляет спрос на определённое рабочее место. И сделка купли-продажи состоится лишь в том случае, если работник соответствует требованиям рабочего места, а предлагаемое работнику рабочее место соответствует жизненным интересам работника.

      В связи с этим нужно отметить три  важные особенности рабочего места:

      1. Рабочее место не действует  само по себе, если оно представлено лишь вещественными факторами труда. Более того, оно стареет и утрачивает свойства усиления рабочей силы под влиянием времени своего бездействия и естественного процесса разрушающих его природных сил: железо ржавеет, сырьё портится и т.п. Только живой труд приводит вещественные элементы рабочего места в действие, превращая его из потенциального в производительное.

      2. Рабочие места не обладают  свойством самосовершенствования  и тем более саморазвития. Вещественные  факторы не развиваются сами, их развивают люди, трудящиеся.

      3. Рабочее место не может существовать  вне связи с другими рабочими  местами. Оно всегда, хотя расположено  отдельно, в то же время связано  в системе всех рабочих мест  предприятия внутрифирменной кооперацией  и специализацией в ряду общего технологического процесса, создающего конечный продукт фирмы.

      Таким образом, рабочее место, с точки  зрения его материально-вещественного  состава воплощает в себе труд, овеществлённый в предметах, средствах, условиях труда. Сфера купли-продажи труда заключается как раз в соединении рабочей силы с рабочим местом. Это означает, что купля-продажа рабочей силы есть в то же время купля-продажа рабочего места, а рынок труда есть единство рынка рабочей силы и рынка рабочих мест.

      Рынок рабочей силы делится на:

      1. Потенциальный - неоднороден по  своему составу и имеет неоднозначное  отношение к элементам своей  структуры. К нему мы относим  занятых трудом в домашнем  хозяйстве, личном подсобном хозяйстве,  военнослужащих, часть пенсионеров  по старости, инвалидности, какую-то часть в возрасте до 16 лет, учащихся ВУЗов, средних учебных общеобразовательных учреждений, школ в возрасте старше 16 лет Сюда же относятся предприниматели, фермеры, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, а так же лица свободных профессий, т.е. кого считают само занятыми. Все эти лица имеют неодинаковое отношение к рынку рабочей силы, хотя в совокупности они и образуют его потенциальную часть. Экономическая функция этой части рынка рабочей силы заключается в том, что здесь лишь формируется наёмный труд экономически и профессионально.

      2. Циркулирующий - В каждый данный  момент какая-то часть наёмного  труда находится в состоянии  перерыва между выходом из  одних и включением в другие  части рынка труда. Такой перерыв  как раз и есть то время, когда работники предлагают свою рабочую силу, в поисках покупателя непрерывно перемещаясь, циркулируя между предприятиями. Здесь рабочая сила, как и любой другой товар, циркулирует в качестве товара, а продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателя. Эта сфера предложения к продаже рабочей силы называется открытым, циркулирующим рынком рабочей силы, где отсутствует акт её купли-продажи. Основной критерий, кого нужно относить к открытой, циркулирующей части рынка рабочей силы, - это поиск подходящего места работы и обращение по этому вопросу в службы занятости и непосредственно в отделы кадров предприятий.

      3. Внутрифирменный – данный рынок  рабочей силы называется по-разному:  скрытым, внутренним. Реальный процесс  купли-продажи рабочей силы и реализация её цены происходят не за воротами фирмы и не в точке соприкосновения циркулирующей и внутрифирменной частей рынка рабочей силы в виде трудового договора, а внутри фирмы. Именно здесь предложение рабочей силы и спор на неё соединяются, практически реализуясь в виде купли-продажи и цены этого товара. Именно здесь находится самая важная составная часть рынка рабочей силы, её внутрифирменный рынок, в котором находят своё завершение потенциальная и циркулирующая части.

      Виды  рынка труда – это характеристика рынка труда, где существенными признаками являются: наличие в нём рынка рабочей силы со всеми его составными частями и рынка рабочих мест; ограничение территориальными или функциональными рамками. Отсюда следует, что рынка труда строится по территориальному и функциональному признаку.

      1. По территориальному признаку  рынок рабочей силы делится  на:

      1) локальный,

      2) местный,

      3) региональный (районный, окружной, городской, областной, краевой, республиканский),

      4) национальный (федеральный),

      5) международный,

      6) мировой.

      Каждый  из этих рынков содержит рынок рабочей  силы с его составными частями (потенциальный, циркулирующий, внутрифирменный) и  рынок рабочих мест, но каждый из них ограничен определённой территорией.

      2. По функциональному признаку рынок рабочей силы делится на:

      1) внутриотраслевой,

      2) межотраслевой,

      3) профессионально-квалификационный,

      4) половозрастной,

      5) социальный и др. рынки труда, каждый из которых тоже содержит рынок рабочей силы со всеми его составными частями и рынок соответствующих рабочих мест, эти разновидности рынка труда ограничены своим функциональным назначением.

      Все виды рынка труда взаимосвязаны, но специфика каждого из них позволяет  выделить его среди других видов  и сосредоточить на нём внимание, решая вопросы регулирования рынка труда.

      Рынок труда нужно воспринимать как  особое подразделение товарного  рынка, принципиально иное в отличие  от всех других рынков. Это означает, что:

      - рабочая сила и рабочее место  – особые товары;

      - купля-продажа этих товаров имеет свои особенности, в отличие от купли-продажи других товаров;

      - цена этих товаров – особая  форма цены, в отличие от цен  всех других товаров;

      - рынок рабочей силы и рынок  рабочих мест – это уникальные  в своём роде рынки, играющие  особую роль в рыночной экономике, проявляющие себя в единстве и в определённых различиях.

      1.3. Трудовые ресурсы, занятость и безработица

      Сфера труда - важная и многоплановая область  экономической и социальной жизни  общества она охватывает как рынок  рабочей силы, так и непосредственное использование трудовых ресурсов в общественном производстве.

      К трудовым ресурсам относится та часть  трудоспособного населения, которая  обладает необходимыми физическими  данными, знаниями и навыками труда  в соответствующей отрасли. В  России для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население.

      Трудоспособное  население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе.

      Численность трудовых ресурсов охватывает две категории  лиц:

      Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте (определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях).

      Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста (определяется численностью работающих подростков до 16 лет и работающих пенсионеров).

      Трудовые  ресурсы делятся на два вида:

      1. потенциальные (имеющиеся, но  не используемые)

      2. фактически используемые (характеризуют  реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения)