Освобождение от наказания

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ

 

     Актуальность  проблемы освобождение от уголовного наказания обосновывается рядом тенденций. Во-первых, составной частью формирования правового государства является перестройка деятельности правоохранительных органов, включая органы внутренних дел, суды. Основное содержание их профессиональной деятельности составляет правоприменение, а необходимым условием и компонентом процесса правоприменения является толкование норм права. Значит, практическим работникам необходимо знать теорию этого вопроса и уметь применять ее в своей профессиональной деятельности.

     Во-вторых, современное развитие уголовного права основывается на гуманном подходе к наказанию, что проявляется также в принципе целесообразности уголовного наказания.

     И здесь правоохранительным органам  предоставляется определенное право, которое опирается на статьи Уголовного кодекса и указывает на возможность  освобождения от уголовного наказания. То есть, в условиях расширения самостоятельности субъектов права актуальное значение приобретает проблема освобождения от уголовного наказания.

     Освобождение  от уголовного наказания означает мотивированный выбор в процессе принятия решений и совершения действий управомоченным субъектом в пределах его компетенции.

     Данная  проблема изучалась учеными-юристами. Среди авторов, уделявших ей внимание можно назвать таких как В.Лебедев, Т.А.Лесниевски-Костарева, А.В. Наумов, И.Комиссаров,  Ю.П.Соловей, А.Б.Ярославский и т.д.

     Цель  данной дипломной работы – осветить вопросы освобождения от уголовного наказания в Российском уголовном праве.

     Объект  исследования – нормы регулирующие освобождение от уголовного наказания.

     Предмет – освобождение от уголовного наказания.

     Задачи  исследования:

     1. Рассмотреть понятие и сущность  освобождения от уголовного наказания;

     3. Рассмотреть основные виды освобождения от уголовного наказания по УК РФ.

     При написании работы были использованы методы:

     - Анализ теоретических источников по проблеме исследования;

     - Анализ нормативных источников, регулирующих освобождение от  уголовной ответственности.

     - историко-правовой метод;

     - анализ судебной практики и  данных статистики.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

 

Глава 1 Понятие и особенности  освобождения от уголовного наказания

 

     Под освобождением от наказания следует  понимать выраженное в акте суда, амнистии, помилования освобождение лица, осужденного  за совершение преступления приговором суда, от назначения либо полного или частичного отбывания назначенного судом наказания по основаниям, предусмотренным уголовным законом, если будет признано, что необходимость в применении (дальнейшем применении) уголовного наказания отсутствует.

     Освобождение  от наказания, как и освобождение от уголовной ответственности, не реабилитирует  лицо, совершившее преступление, и  также является формой реакции государства  на совершенное преступление, но, в  отличие от освобождения от уголовной  ответственности, применяется только в отношении осужденного и только судом; лишь после вступления обвинительного приговора суда в силу.1

     Освобождение  от наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, предполагает признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение приговором суда с освобождением от назначения или исполнения (полностью или частично) уголовного наказания.

     Суть  применения освобождения от наказания - исключить или свести к минимуму, когда это возможно, неблагоприятные  последствия - нередко очень значительные социальные и духовные издержки и материальные затраты, связанные с применением (отбыванием) наказания. Наличие института освобождения от наказания и его фактическое применение призваны стимулировать исправление осужденных, способствовать их ресоциализации с помощью менее интенсивных и строгих, чем наказание, мер на основе принципа экономии уголовно-правовой репрессии.

     Многообразие  предусмотренных УК видов освобождения от наказания обусловливает необходимость  классификации их по различным основаниям. В зависимости от содержания освобождения от наказания следует различать освобождение:

     - от назначения наказания;

     - от реального отбывания назначенного  наказания;

     - от дальнейшего отбывания оставшейся (неотбытой) части наказания.

     В зависимости от того, правом или  обязанностью суда является принятие решения об освобождении, различают  виды освобождения обязательные и факультативные. Кроме того, различаются виды освобождения от наказания условные, применение которых связано с назначением испытательного срока и определенных требований к поведению освобождаемого, и безусловные, которые не сопровождаются возложением на указанное лицо тех или иных обязанностей.

     1.1 Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

 

     Условно-досрочное освобождение (УДО) от отбывания наказания - это предусмотренное уголовным законом (ст. 79, 93 УК) прекращение дальнейшего претерпевания осужденным лицом назначенного ему основного наказания (в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы) после фактического отбытия им к моменту освобождения определенного срока, если судом будет признано, что для своего исправления лицо не нуждается в полном отбывании назначенного наказания и способно доказать это в течение испытательного периода.2

     Досрочное освобождение от наказания потому и  называется условным, что суд его  применяет с соответствующими условиями.

     Собственно  УДО является основанием освобождения от отбывания наказания (см. ст. 172 УИК). В качестве условий, при которых осуществляется освобождение, можно выделить:

     а) отбывание лицом одного из установленных  основных срочных видов наказания;

     б) отсутствие необходимости полного  отбывания назначенного судом наказания  для исправления лица;

     в) фактическое отбытие лицом к  моменту освобождения определенного срока наказания.3

     В числе основных срочных видов  наказаний, отбывание которых осужденным может быть прекращено условно-досрочно, ч. 1 ст. 79 УК РФ называет содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы. В отношении несовершеннолетних осужденных этот перечень ограничен лишением свободы (см. ч. 1 ст. 93).

     Наряду  с освобождением от основного  наказания осужденный может быть освобожден и от отбывания дополнительного  наказания полностью или частично.

     Возможное исправление осужденного лица не всегда зависит от полного отбывания назначенного судом наказания. Зачастую об этом свидетельствует позитивная направленность поведения осужденного.

     Решая вопрос о том, исправился ли осужденный, суд учитывает его поведение  во время отбывания наказания, выясняет, соблюдал ли он условия отбывания наказания в исправительном учреждении, как он относился к труду, участвовал ли в общественной жизни, изменилось ли и в какой степени его отношение к совершенному преступлению (возместил ли (полностью или частично) причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся ли в содеянном). Данная информация должна содержаться в поступивших в суд материалах (ходатайстве об УДО от отбывания наказания, характеристике осужденного с заключением администрации о целесообразности УДО). В этих материалах суду также предоставляются сведения об избранном лицом месте жительства, наличии у него семьи или иных родственников, о том, где и с кем он намерен проживать, возможности его трудоустройства и согласии на то трудового коллектива, принятии его на работу именно данным предприятием (организацией) и т.д.

     Отсутствие  постоянного места жительства, родственников, предварительной договоренности о  приеме на работу осужденного не может  служить основанием для отказа в УДО, тем более в случаях, когда лицо вполне ответственно рассчитывает самостоятельно решить все свои проблемы, в том числе жилищные.

     Суд не вправе принять решение об УДО, если осужденный является злостным нарушителем  режима, т.е. в период отбывания наказания совершил умышленное преступление, а равно правонарушения или иные, повторные в течение года нарушения режима.

     Необходимость фактического отбытия осужденным лицом  к моменту УДО определенной части  наказания закреплена в ч. 3 ст. 79 УК РФ

     Несовершеннолетним  осужденным часть срока обязательно  отбытого минимума наказания до внесения изменений в УК (ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (РГ. 2001. 14 марта)) была снижена по сравнению со сроками совершеннолетних осужденных. В настоящее время эти сроки идентичны в связи с назначением наказаний за преступления небольшой, средней тяжести, а также особо тяжкие преступные деяния (см. ч. 3 ст. 79 и ст. 93 УК). Сроки обязательного к отбытию минимума наказания дифференцированы с учетом тяжести совершенного преступления.

     Пределы УДО установлены законом и не могут изменяться судом в ту или иную сторону. Например, не могут препятствовать применению этого института такие обстоятельства, как назначение наказания ниже низшего предела, кратковременность нахождения осужденного в исправительном учреждении, отсутствие близких родственников и т.д.

     Положения прежней ч. 10 ст. 175 УИК о том, что вопрос об УДО от отбывания наказания осужденного к лишению свободы может быть поставлен в случае отбывания им наказания в облегченных условиях, а несовершеннолетним осужденным (ст. 93 УК) - в льготных условиях, утратили юридическую силу вследствие ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ. Следовательно, условия отбывания осужденным наказания значения для представления его к УДО в настоящее время не имеют.

     Нижний  предел обязательного к отбытию минимума срока наказания в виде лишения свободы в шесть месяцев, установленный ч. 4 ст. 79 УК подчинен задачам достижения целей наказания.

     Тем же задачам подчинено установление в ч. 5 ст. 79 УК предела для пожизненного лишения свободы (25 лет). Весьма важно здесь соблюдение главного указанного в законе требования - исправления лица в полной мере. Это требование можно считать выполненным при отсутствии злостного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным в течение предшествующих трех лет, а также несовершении тяжкого или особо тяжкого преступления в период отбывания пожизненного лишения свободы.

     При отбытии осужденным части срока  наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, обязана не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного (его адвоката, законного представителя) об УДО от отбывания наказания направить в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного (см. ч. 2 ст. 175 УИК).

     Порядок внесения администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, в суд материалов к УДО устанавливается уголовно-процессуальным п. 4 ст. 397, п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК) и уголовно-исполнительным (ч. 1, 2 ст. 175 УИК) законодательствами.

     Рассматривая  материалы, суд не вправе сокращать  неотбытый срок наказания или заменять его условным осуждением (п. 10 постановления Пленума ВС СССР N 9).

     Мотивированные  возражения осужденного лица против его УДО могут быть рассмотрены  судом и приняты во внимание.

     Фактически  досрочное освобождение осужденного от отбывания наказания производится в день поступления всех необходимых документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня.

     На  лицо, условно-досрочно освобожденное  от наказания, обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73, возлагаются в том случае, если их исполнение будет способствовать его дальнейшему доисправлению, целесообразному завершению уголовно-воспитательного процесса.

     Контроль  за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осуществляется в целях недопущения рецидива, обеспечения нормальной адаптации их к условиям "свободного пространства", оказания помощи в приобщении к самостоятельной жизни, в решении социально-бытовых проблем, трудоустройстве и т.д. В случае возложения на лиц, освобожденных условно-досрочно, соответствующих обязанностей специально уполномоченный на то государственный орган (а в отношении военнослужащих - командование воинских частей (учреждений)) контролирует их выполнение.

     При УДО не устанавливается какой-либо испытательный срок, поскольку таковым по существу является неотбытая часть наказания (п. 11 постановления Пленума ВС СССР N 9).

     Под неотбытой частью наказания следует  понимать срок, от отбытия которого лицо освобождается (п. 15а постановления Пленума ВС СССР N 9). Этот своеобразный контрольный (испытательный) срок складывается только из неотбытого основного наказания. По его окончании контроль за условно освобожденным лицом автоматически прекращается. Закон не предусматривает возможности продления этого срока или его сокращения.

     Срок неотбытого наказания исчисляется в годах, месяцах и днях.

     Суд по представлению органов, постановляет об отмене УДО и исполнении оставшейся неотбытой части наказания в случаях: а) нарушения осужденным лицом общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание; б) злостного уклонения от исполнения обязанностей, возложенных на данное лицо судом при применении УДО от отбывания наказания (см. п. "а" ч. 7 ст. 79 УК РФ).

     Нарушением  общественного порядка как основанием отмены УДО выступает любое административное правонарушение, сопровождаемое противоправными действиями на улицах, в подъездах, квартирах многоквартирных домов, на предприятиях и в других общественных местах, за которое на лицо налагается административное взыскание. Таковыми являются, например, мелкие хищения на предприятиях (в учреждениях, организациях), нарушения правил безопасности движения транспорта, неправомерное поведение, вызвавшее скандал с соседями по жилью (мелкое хулиганство) и т.д.

     Злостным  уклонением от исполнения обязанностей следует считать повторное нарушение возложенных судом на условно-досрочно освобожденное лицо обязанностей после вынесения контролирующим органом предупреждения в письменной форме о возможности отмены УДО.

     При наличии указанных выше фактов суд по представлению контролирующего органа может постановить об отмене УДО и исполнении оставшейся неотбытой части наказания.

     . Если суд отказывает в УДО  лица от отбывания наказания,  то повторное внесение в суд  соответствующего ходатайства возможно  не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления суда об отказе, а в отношении осужденного, отбывающего пожизненное лишение свободы, - не ранее чем по истечении трех лет (ч. 10 ст. 175 УИК).

     Отказ суда в УДО от отбывания наказания  не препятствует внесению в суд представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 11 ст. 175 УИК).

     В случае совершения условно-досрочно освобожденным  лицом в течение срока неотбытой  части наказания нового, причем умышленного  преступления, за которое оно привлекается к уголовной ответственности, УДО отменяется и к вновь назначенному наказанию в соответствии со ст. 70 присоединяется (полностью или частично) неотбытая (по предыдущему приговору) часть наказания.

     Неотбытой частью наказания надлежит считать разницу между сроком, назначенным осужденному приговором суда в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, и фактически отбытым сроком.

     Вопрос  об отмене либо сохранении УДО от отбывания  наказания в отношении осужденного лица, совершившего преступление по неосторожности, разрешается судом. Если суд принимает решение об отмене УДО, то наказание осужденному назначается также по правилам ст. 70 УК.

     Лицо, направленное в исправительное учреждение, в связи с отменой УДО может вновь обратиться с ходатайством об УДО от отбывания наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения об отмене УДО (ч. 12 ст. 175 УИК).

     В соотв. с п. 4 ст. 397 и ч. 7 ст. 399 УПК решение судьи об УДО должно получить отражение в соответствующем постановлении, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня его вынесения (прилож. 58 к ст. 477 УПК).

     УДО от отбывания наказания следует  отличать от освобождения осужденного  от наказания в связи с тяжелой болезнью (см. ч. 2 ст. 81 УК, п. 6 ст. 397 УПК), при котором осужденное лицо освобождается от отбывания наказания не в связи с возможным его исправлением, а по причине утраты им общественной опасности в силу физического ограничения дееспособности болезнью.

    1.2 Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ)

 

     В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 172 УИК замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания является одним из оснований освобождения лица от отбывания наказания.

     Замена  неотбытой части наказания более  мягким видом наказания допускается  в отношении лица, осужденного  по приговору суда к ограничению  свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы  за совершение преступления любой категории  тяжести, с учетом поведения этого лица в период отбывания наказания и при условии фактического отбытия им: а) не менее 1/3 срока назначенного наказания за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее 1/2 срока назначенного наказания за совершение тяжкого преступления; в) не менее 2/3 срока назначенного наказания за особо тяжкое преступление.

     Объективная оценка возможности замены осужденному  неотбытой части наказания более  мягким видом наказания складывается из анализа поведения этого лица в течение всего периода отбывания наказания. При этом учитывается соблюдение осужденным условий отбывания наказания, его отношение к учебе и труду во время отбывания наказания, участие в общественной жизни исправительного учреждения, изменилось ли и в какой степени его отношение к совершенному преступлению, и т.д.

     Данное  основание освобождения от дальнейшего  отбывания наказания относится  к безусловному виду освобождения от наказания. Поэтому при совершении тем лицом, которому неотбытая часть  наказания заменена более мягким наказанием, нового преступления суд, назначая наказание за совершение нового преступления, неотбытую часть замененного наказания не присоединяет к наказанию, назначенному по новому приговору. Наряду с этим суд присоединяет к новому наказанию полностью или частично неотбытую часть более мягкого наказания (п. 19 постановления Пленума ВС СССР N 9).

     При замене неотбытой части наказания  более мягким осужденный может быть освобожден (полностью или частично) и от отбывания дополнительного  вида наказания.

     Фактически  отбытый осужденным срок наказания  исчисляется со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и  до дня вынесения судом постановления  о замене неотбытой части наказания  более мягким наказанием.

     Если  к моменту замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания основное наказание осужденному уже смягчено решением суда, актом об амнистии или о помиловании, то суд, применяя ст. 396, 397, 399 УПК (ст. 80 УК), должен исчислять фактическую часть отбытого наказания исходя из установленного решением суда, актом об амнистии или о помиловании (п. 13 постановления Пленума ВС СССР N 9). По этому же правилу исчисляется фактическая часть отбытого наказания при условно-досрочном освобождении.

     . Лицу, совершившему новое преступление  после замены ему наказания в виде ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80, 84 или 85 УК, выносится обвинительный приговор и назначается новое наказание, к которому присоединяется замененная неотбытая часть более мягкого наказания (сабз. 2 п. 23 постановления Пленума ВС РФ N 40).

     Отбытие установленного ч. 2 ст. 80 УК РФ минимума назначенного наказания не означает автоматической замены неотбытой части наказания более мягким видом: требуется (и это главное), чтобы осужденный твердо встал на путь исправления. При этом учитывается возможность "доисправления" лица более мягким наказанием, назначаемым взамен более строгого.

     Замена  неотбытой части наказания более  мягким видом наказания осуществлялась ранее и осуществляется в настоящее время судьей по месту отбывания осужденным наказания по представлению администрации учреждения или органа, исполняющего наказание.

     Содержание  представления о замене наказания  более мягким и порядок его  внесения в суд регламентируются уголовно-исполнительным и уголовно-процессуальным законодательствами РФ (см. ч. 3 ст. 175 УИК, п. 5 ст. 397, п. 5 ч. 1 ст. 399 УПК).

     Положения прежней ч. 10 ст. 175 УИК о возможности замены совершеннолетнему осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания в случае отбывания им наказания в облегченных условиях, а несовершеннолетним осужденным - в льготных условиях, утратили юридическую силу вследствие ФЗ от 09.03.2001 N 25-ФЗ.4

     Содержание  в дисциплинарной воинской части военнослужащего, увольняемого с военной службы по основанию, предусмотренному законодательством РФ (например, в связи с окончанием срока службы по призыву), может быть заменено судом более мягким видом наказания по представлению командира воинской части (см. п. 19 ст. 397 УПК, ст. 148 и ч. 2 ст. 174 УИК).

     В случае отказа суда в замене неотбытой  части наказания более мягким видом наказания повторное внесение в суд представления о замене может иметь место не ранее  чем по истечении шести месяцев  со дня вынесения постановления суда об отказе (ч. 10 ст. 175 УИК).

     Лицо, осужденное к ограничению свободы  в порядке замены неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания и направленное в исправительное учреждение в случае, предусмотренном  законом, может быть вновь представлено к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не ранее чем по истечении одного года со дня вынесения определения о замене более мягкого вида наказания лишением свободы (ч. 12 ст. 175 УИК).

     Более мягким считается наказание, которое в законодательном перечне наказаний (ст. 44 УК ) занимает более высокую строку.

     1.3 Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

 

     Изменение обстановки означает значительные перемены, влияющие на судьбу лица, совершившего общественно опасное деяние. Данные перемены дают основания полагать, что в отношении этого лица в настоящее время нет необходимости применять уголовно-правовые меры ни с целью его исправления, ни в целях предупреждения новых преступлений.

     Значительные  перемены могут быть связаны с событиями государственного или местного масштаба, т.е. с изменением ситуации вокруг личности виновного (объективным изменением обстановки).

     Например, в связи с экономической или  политической реформой в стране, с  окончанием военных действий, отменой чрезвычайного положения - на государственном уровне; либо в связи с ликвидацией предприятия (организации), в отношении интересов которой было совершено преступление, - на местном уровне.

     Перечисленные события не сопряжены непосредственно с изменением обычного поведения или правового статуса лица, совершившего преступное деяние, происходят независимо от его желания и в равной мере распространяются на всех граждан страны (события государственного значения) или на всех жителей района, работников предприятия и т.д. (события местного значения).

     Значительные  перемены могут быть выражены и в  правомерном изменении обычного поведения виновного или его  правового статуса (субъективном изменении  обстановки). Например, увольнение с  занимаемой должности или перевод лица, совершившего преступное деяние, на другое место работы, в частности, не связанное с источником повышенной опасности, по инициативе администрации предприятия (организации) или самого виновного; призыв лица, совершившего преступное деяние, в Вооруженные Силы РФ; совершение значимого благородного поступка (спасение человека, попавшего в катастрофу или иную опасную для жизни ситуацию); заточение виновным себя в монастырь принятого им вероисповедания (для "замаливания грехов"); женитьба (замужество) виновного (виновной) на жертве своего преступления; смена постоянного места жительства (в том числе переезд из криминогенного района, уход из неблагополучной, конфликтной семьи) и т.д.5

     Изменение ситуации вокруг личности виновного, приведшее  к утрате общественной опасности совершенного деяния, являет собой объективный критерий изменения обстановки, а правомерное изменение обычного поведения виновного или его правового статуса, приведшее к утрате общественной опасности виновного, отражает субъективный критерий изменения обстановки.