Влияние национально-культурных особенностей на формирование систем управления

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................3

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.

1. Сущность  системы управления, характеристика, принципы построения….4

2. Элементы  системы управления………………………………………………..6

3. Взаимодействие  между управляющей и управляемой  подсистемами…...…9

4. Виды  управления……………………………………………………………...11

ВЫВОДЫ………………………………………………………………………..14

ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ НА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ.

1. Менталитет  и системы управления……………………………………….…15

2. Формы проявления закона соответствия менеджмента и менталитета…...17 3. Современный российский менеджмент……………………………………..23

ВЫВОДЫ………………………………………………………………………..32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...…33

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.............................................36 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

       Менеджмент – это система управления в социально-экономической и социально-технической сфере, направленная на получение определенного результата. Управление или менеджмент является важной гранью любой деятельности, без которой невозможно движение процесса. Это особая деятельность, которая имеет свою специфику по выполнению управленческих функций. Система управления – совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними.

       Любая система, в частности система  управления, существует и развивается  в среде, в обществе. Каждое общество, нация имеет свою культуру, ценности, менталитет, общественный строй. Широко известны черты характера, присущие конкретной нации. Так, рассматривая системы  управления разных стран, нельзя не учитывать немецкую пунктуальность, английский консерватизм, американский прагматизм, японский патернализм и т.д. Эти и другие национально-культурные особенности непосредственно влияют на формирование систем управления.

       ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 

       1. Сущность системы управления, характеристика, принципы построения 
 

       В общем виде управление представляет собой определенный тип взаимодействия двух объектов, один из которых при этом находится в позиции субъекта управления, а другой — в позиции объекта управления. Для этого взаимодействия характерно то, что: субъект управления направляет объекту управления им пульсы воздействия (команды управления), которые содержат информацию о том, как должен функционировать объект управления, а объект управления получает данные импульсы и действует в соответствии с ними и с учетом сложившейся ситуации.

       Система менеджмента — это система управления ресурсами (человеческими, финансовыми, техническими и пр.) для достижения определенных целей. Современные системы менеджмента в организациях состоят из наборов систем управления по определённому признаку, например, по типу управляемой системы. Разделение системы менеджмента организации на несколько составных систем управления производится с целью уменьшения комплексности общего управления и повышения управляемости образовавшихся подсистем. Качество управления всей организацией нередко зависит от степени взаимодействия данных (раздельных) систем управления при достижении общих целей.

       Система управления (система менеджмента) целой  организации разрабатывается с  учётом специфики организации. Ключевыми  аспектами при разработке систем управления являются следующие.

1. Миссия и видение организации.
2. Оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации (системы управления).
3. Правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач.
4. Структура процессов производства продукции или услуги.
5. Организационная структура сотрудников и подразделений.
6. Наличие и качество систем информационного обеспечения (бухгалтерский учёт, управленческий учёт, контроль).
7. Знания соответственных методов теории принятия решений и исследования операций.
8. Учёт специфики управления персоналом.
9. Соблюдение финансового равновесия организации.

       Система управления существует в определенной среде, которая бывает технической (материальные условия управленческой деятельности) и социальной (совокупность отношений людей).

       Система управления характеризуется:

1) соответствием целям организации;

2)техническим  оснащением;

3) составом, направленностью элементов;

4) соподчинением звеньев по уровням, их структурой в рамках отдельного уровня, информационной нагрузкой;

5) степенью специализации и регламентации функций, централизации или децентрализации полномочий;

6) характером внутренних и внешних связей;

7) стабильностью или изменчивостью поведения;

8) открытостью или закрытостью (восприимчивостью или невосприимчивостью к внешним влияниям).

       Принципами  построения системы управления являются:

• сопряженность целей, функций, полномочий;
• ориентированность на определенный уровень компетентности персонала;
• допущение неформальных связей;
• обеспечение эффективного контроля;
• гибкость и адаптивность.

       Как и любая органическая система, система управления находится в постоянном изменении. Это может быть рост (увеличение числа элементов, связей между ними) и развитие (рационализация функций, процедур и пр.). Рост ведет к увеличению численности управленческого персонала и количества внутренних взаимосвязей. 

       2. Элементы системы управления 
 

       Система управления, как и любая другая система, состоит из определенных элементов.

       Управляющий элемент системы является весьма сложным образованием, которое называется системой управления. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных органов управления, реализующих его методы, технику, технологию, и установленного набора правил и предписаний, определяющих поведение работников и порядок выполнения тех или иных действий. Определенное соотношение этих органов управления, соединенных между собой коммуникационными каналами, образует структуру такой системы, отражающую статику управления.

       Система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем, границы между которыми весьма условны. Взаимодействие между ними осуществляется с помощью механизма управления. Он включает совокупность полномочий, принципов, методов, правил, норм, процедур осуществления управленческих действий и соответствующей частью принадлежит каждой из подсистем.

       Под управляющей подсистемой управления можно понимать ту ее часть, которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения и влияет на их выполнение. Для этого она использует такие элементы механизма управления, как планирование, контроль, стимулирование и пр.

       Управляющая подсистема имеет иерархическую  структуру, между уровнями которой  существует определенное соподчинение. Во главе ее находится центральное звено, которое может быть представлен индивидом или коллективом.

       К понятию «управляющая подсистема»  близко понятие «субъект управления», однако они не тождественны. В состав субъекта можно включить только те ее элементы, которые связаны с выработкой решений (неважно, на каком уровне это происходит).

       В общефилософском смысле субъект  — это лицо, способное к выбору деятельности, исполняемой роли для себя и для других, к выработке собственных целей и способов их достижения. Субъекты классифицируются по характеру, содержанию и масштабу деятельности.

       Сила  и глубина воздействия управляющей  подсистемы должна соответствовать  восприимчивости управляемой.

       К управляемой подсистеме относятся элементы, которые воспринимают управляющее воздействие и преобразуют в соответствии с ним поведение тс объекта, на который оно направлено. В нее входят, например, личные интересы, цели работников и т.п.

       В условиях иерархичности управления большинство его звеньев, в зависимости  от конкретной ситуации, может принадлежать то к управляющей, то к управляемой  подсистеме.

       К объекту управления следует относить все те элементы организации (а не только элементы системы управления), которые воспринимают управленческое воздействие и подчиняют ему свое поведение и развитие. Так, в качестве объекта можно рассматривать группу, отдельную личность, процесс, отношения людей и пр.

       Нечто становится объектом не само по себе, а  только будучи использован в этом качестве, то есть объект есть некая роль в конкретном отношении.

       Организации в процессе своей деятельности используют материальные, трудовые, финансовые, информационные, технологические и другие ресурсы. Соответственно в качестве объектов управления — ресурсов могут выступать также:

       - товарные запасы;

       - финансовые ресурсы;

       - информационный массив;

       - персонал организации.

       В любой организации протекает множество процессов, начиная с процесса управления и до производственного процесса. В соответствии с этим в качестве объектов управления процессов могут выступать:

       - производственный процесс;

       - торгово-технологический процесс;

       - маркетинговая деятельность предприятия;

       - материально-техническое снабжение  предприятия и т. д.

       Объект управления отличается от субъекта функционально, а не субстанционально, поэтому одно и то же образование часто в одной ситуации бывает субъектом управления, а в другой — объектом. Обычно субъект управления по масштабу меньше объекта и сложность его ниже, но он более активен и динамичен.

       Если  управление имеет официальный характер, то его субъект организационно и  юридически оформляется в виде должности  или совокупности должностей, образующих подразделение управления (управленческий аппарат).

       Но  им может быть и отдельный человек  или группа лиц, не связанных формально с теми или иными должностями. Главное здесь состоит в том, что субъект управления генерирует и реализует решения, регламентирующие функционирование объекта управления.

       От  субъекта управления следует отличать субъектов управленческой деятельности — живых людей, в которых персонифицируются управленческие отношения, руководителей и сотрудников подразделений управления. 

       3. Взаимодействие между управляющей и управляемой подсистемами 
 

       В рамках системы управления между  ее управляющей и управляемой  подсистемами существуют самые разнообразные  связи: непосредственные и опосредованные, главные и второстепенные, внутренние и поверхностные, постоянные и временные, закономерные и случайные.

       Через эти связи осуществляется действие механизма управления, который должен:

• соответствовать целям и задачам объекта управления;
• быть индивидуально ориентированным;
• учитывать реальные условия осуществления управленческой деятельности;
• предусматривать надежные, сбалансированные методы воздействия на управляемый объект;
• поддаваться контролю;
• иметь возможности для совершенствования.

       Система управления должна быть эффективной. К  признакам ее эффективности можно  отнести: оперативность, надежность, качество принимаемых решений, минимизацию связанных с этим затрат времени, экономию общих издержек и расходов на содержание аппарата управления, улучшение технико-экономических показателей основной деятельности и условий труда.

       Для того чтобы взаимодействие между управляющей и управляемой подсистемами было эффективным, необходимо выполнение ряда условий.

       Во-первых, подсистемы должны соответствовать друг другу. Если соответствия не будет, их окажется трудно «состыковать», и они не смогут понять друг друга в процессе работы, а, следовательно, и реализовать свои потенциальные возможности.

       Легко представить себе, например, такой  случай, когда человек, сам по себе умный и способный, становится руководителем  в той области деятельности, которую себе плохо представляет. Ясно, что решения, принимаемые им, окажутся малопонятными для подчиненных, и последние не смогут трудиться с необходимой отдачей.

       Более того, управляющая и управляемая  подсистемы должны быть совместимыми друг с другом. Так, если руководитель и подчиненный не будут совместимыми психологически, то рано или поздно между ними начнутся конфликты, которые окажут самое негативное влияние на результаты работы.

       Во-вторых, в рамках единства управляющая и  управляемая подсистемы должны обладать относительной самостоятельностью. Причина состоит в невозможности предусмотреть все необходимые действия в конкретных ситуациях из-за удаленности от места событий, незнания деталей, интересов людей и их индивидуальных психологических реакций, особенно в непредвиденных обстоятельствах.

       В-третьих, управляющая и управляемая подсистемы должны осуществлять между собой обратную связь, определенным образом реагируя на информацию, полученную от другой стороны. Такая реакция служит ориентиром для корректировки последующих шагов, которые обеспечивают приспособление субъекта и объекта управления к изменению ситуации и друг к другу.

       В-четвертых, как управляющая, так и управляемая  подсистемы должны быть заинтересованы в четком взаимодействии (одна — в получении необходимых в данной ситуации команд, другая — в их своевременном и точном исполнении).

       Подобная  ситуация возникает в том случае, когда личные цели участников управленческого  процесса будут совпадать и одновременно соответствовать цели объекта управления. Ведь возможность субъекта управлять  обусловлена готовностью объекта  следовать поступающим командам.

       Перечисленные условия должны обеспечить управляемость объекта, его реализацию на управляющее воздействие. Эта реакция может проявляться как готовность выполнения соответствующих требований, бездействия, противодействия, формальных действий, сотрудничества.

       Управляемость зависит от таких обстоятельств, как знания и опыт персонала, соответствие стиля управления условиям внутренней и внешней ситуации, достаточность полномочий руководителя, социально-психологический климат. 

       4. Виды управления 
 

       Необходимо  заметить, что существует значительное количество видов управления (см. таблицу).

       Таблица 1. Виды управления. 

       Разнообразие видов управления этим не исчерпывается. Система управления существует в определенной среде и находится под влиянием национально-культурных особенностей. Таким образом, важнейшим фактором, влияющим на специфику менеджмента, является менталитет нации.

       ВЫВОДЫ 

1. Система управления, как и любая другая система, состоит из множества элементов, взаимосвязанных между собой.

2. В  зависимости от того, насколько  хорошо налажена связь между  элементами этой системы, настолько  эффективна работа системы управления.

3. Система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем.

4. В рамках системы управления между ее управляющей и управляемой подсистемами существуют самые разнообразные связи: непосредственные и опосредованные, главные и второстепенные, внутренние и поверхностные, постоянные и временные, закономерные и случайные.

5. Через  связи между управляемой и  управляющей подсистемами осуществляется  механизм управления системой, который  должен соответствовать целям  и задачам предприятия. Система  управления должна быть эффективной,  способной к совершенствованию  и индивидуально ориентированной.  Другими словами, учитывать национально-культурные особенности.

6. Национальный и региональный менталитеты – важнейший фактор, влияющий на формы, функции и структуру управления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ГЛАВА 2. ВЛИЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ НА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ 

       1. Менталитет и системы управления 
 

       В настоящие время общепризнанно, что национальный и региональный менталитеты – важнейший фактор, влияющий на формы, функции и структуру  управления. Однако констатации этого  факта еще недостаточно. Между  менеджментом и менталитетом существует более глубокая сущностная взаимосвязь.

       Существует ряд определений менталитета. Менталитет – совокупность исторически сложившихся психологических особенностей поведения нации, своеобразная память народа о прошлом, психологическая детерминанта поведения миллионов людей, верных своему исторически сложившемуся “коду” в любых обстоятельствах. Менталитет – определенное социально-психологическое состояние субъекта (нации, народности, народа, его граждан), запечатлевшее в себе (не “ в памяти народа”, а в его подсознании) результаты длительного и устойчивого воздействия этнических, естественно-географических и социально-экономических условий проживания субъекта менталитета.

       В этих определениях речь идет не только о психологической, но и о социально-психологической  природе менталитета.

       Таким образом, менталитет – подсознательная социально-психологическая “программа” действий и поведения отдельных людей, нации в целом, проявляемая в сознании и в практической деятельности людей. Источник ее формирования – совокупность психологических, социально-экономических, природно-климатических явлений, действующих на протяжении длительной эволюции страны.

       Проявление  биопсихологической программы поведения  людей сказывается на различных  сферах человеческой деятельности: быту, общении, производстве. Значительное влияние  она оказывает на управление. Так, анализируя системы управления в разных странах, мы не можем не учитывать немецкую пунктуальность, английский консерватизм, американский прагматизм, японский патернализм. Человек не может быть свободным от общества, от самого себя, своей ментальности. При этом он всегда находится в определенной иерархической системе: или подчиняет и руководит, или подчиняется. Даже в одиночестве он руководит своими действиями, поступками, исходящими подсознательно из его ментальности. Следовательно, управление есть форма выражения ментальности.

       Если  человек привык к групповой жизни, то специфической основой, формирующей  систему управления, является опора  на коллектив, коллективный контроль и  принятие решений. Если в обществе установилась система ценностей, основанная на индивидуализме, обостренном чувстве собственного достоинства и т.д., то каркасом несущей  конструкции, вросшей в систему  управления, является опора на индивидуальные качества, использование индивидуальных форм контроля.

       Преобладание  трудолюбия, бережливости, пунктуальности и т.д. также будут определять формы и методы управления, пронизывать  поведение, действия управленцев. Последним  необходимо учитывать их, играя на человеческих слабостях и сильных сторонах характера.

       Таким образом, управление – форма проявления внутренней, глубинной социально-психологической  программы, заложенной в человеке. В  этом качестве менталитет – всеобщая основа поведенческого менеджмента, его  элемент, его существенная сторона. В этом проявляется соответствие менеджмента менталитету.

       Наличие соответствия не отрицает противоречий между менеджментом и менталитетом. Мусульмане оставляют работу и молятся  не в момент перерыва, а когда необходимо творить намаз, чем вызывают сбой в рабочем ритме. В Турции, Иране, Афганистане, Ичкерии предпочтут при продвижении по службе не самых способных, а “единоверцев”. Противоречия возникнут, если начать осуществлять наказание на производстве без учета законов шариата, при построении системы управления без опоры на коллективизм, уважения к старшим. Африканцы, нанимаемые европейцами на работу, уходили с нее, когда это не сочеталось с их обычаями и традициями. Они искренне не понимали, почему должны работать в это время.

       Итак, “ менталитет-менеджмент”, их соотношение, соответствие и противоречие выступает как содержание и форма, как сущность и явление. Они находятся в неразрывной объективно обусловленной, постоянно повторяющейся взаимосвязи, которую можно квалифицировать как “ закон соответствия менталитета и менеджмента”. Соответствие между менеджментом и менталитетом обуславливает относительно устойчивую систему производства, сглаживает противоречия между управляемыми и управляющими, способствует преодолению кризисных ситуаций. Соответствие между менеджментом и менталитетом – одна из основополагающих черт равновесия социальных систем, характеризуемых отсутствием социальных конфликтов. Пример этого, экономическое развитие США, Франции, Англии и Германии в 90-х годах 20 века.

       Противоречие  в системе “ менталитет-менеджмент”  является одной из причин, обуславливающих  зарождение и продолжительность  социально-экономических кризисов. Яркий пример Россия, где переход  к рынку и связанная с этим необходимость реформирования системы  управления предполагает приведение ее в соответствие со спецификой российского  менталитета. 

2. Формы проявления закона соответствия менеджмента и менталитета 

       Закон соответствия менеджмента менталитету  означает, что определенной ментальности, каждой конкретной черте национального  характера, стороне менталитета  в целом соответствуют адекватные формы, виды, системы менеджмента.

       Такое соответствие можно отразить в таблице.