Внешняя миграция в Республике Беларусь. Миграционная политика. 2

 

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Кафедра международных экономических отношений

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине

«Макроэкономика»

на тему:

«Внешняя миграция в Республике Беларусь. Миграционная политика»

 

 

 

Выполнила:

студентка 2 курса

Марченко В.В.

 

Научный руководитель:

старший преподаватель

Хмурович Л.В.

 

 

 

 

 

МИНСК

2012

 

Содержание

Содержание 2

Введение 3

Глава 1. Теоретические  основы миграции рабочей силы 5

1.1. Понятие и виды миграции рабочей силы 5

1.1. Миграционная политика страны 8

Глава 2. Внешние  миграции в Республике Беларусь 13

2.1. Тенденции трудовой миграции  в Республике Беларусь 13

2.2. Структура и основные направления  внешней трудовой миграции населения  в Республике Беларусь за период 2000-2010 гг. 15

Глава 3.  Миграционная политика в Республике Беларусь 20

4.1. Инструменты государственного регулирования миграционной политики 20

4.2. Особенности миграционной политики Республики Беларусь 23

Заключение 27

Список  использованных источников 29

 

Введение

Миграция населения –  внешняя, межгосударственная миграция населения – движение населения  через государственные границы. Для выделения потоков мигрантов, направляющихся из страны, применяется  термин эмиграция, для потоков в  страну – иммиграция.

Цель работы состоит в  том, чтобы на основании теоретических  источников и практического анализа  рассмотреть особенности международной  миграции рабочей силы Республики Беларусь проанализировать масштабы, динамику и основные направления миграции рабочей силы; определить методы и  инструменты трудовой миграции.

Для достижения цели в работе решаются следующие задачи:

1. рассмотреть понятие и виды миграции населения, определить роль миграции в национальной экономике;

2. выявить современные тенденции миграции населения в мировой экономике;

3. проанализировать масштабы, динамику и направления международной миграции рабочей силы в Республике Беларусь;

4. проанализировать методы и инструменты международной миграции в Республике Беларусь.

Методы, используемые при  написании работы следующие: факторный  анализ, метод конечных разностей, а  также анализ литературы, касающейся темы данного исследования.

Ввиду очевидной актуальности темы она широко представлена в литературных источниках. Информационной базой исследования послужили труды отечественных  и зарубежных авторов по проблеме исследования, в частности Р.М. Супрунович, В.В. Почекиной, М.Б. Денисенко и др.

Практическая значимость работы заключается в возможности  использования результатов исследования для дальнейшего изучения вопросов, касающихся анализа масштабов, динамики и направлений трудовой миграции, а также регулирования миграции.

Республика Беларусь приобрела  независимость в 1991  году.  За прошедшие  годы произошли кардинальные изменения  в объемах, интенсивности и направленности миграционных потоков.  Значительное влияние оказал распад СССР,  в частности в виду социально-экономического кризиса.  Кроме того,  разделение на независимые государства превратило внутреннюю миграцию в международную. В результате резко уменьшились,  особенно в начале 90-х годов,  объемы экономических,  родственных и учебных миграций и возросли объемы потоков,  вызванных стрессовыми ситуациями,  такими как изменения в национальной политике и возникновение национальных конфликтов в ряде бывших республик союзного государства. Существенно уменьшились миграционные потоки внутри страны, в том числе резко замедлились темпы экологической миграции,  вызванные последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС в апреле 1986. Беларусь была единственной из стран СНГ,  где уже 20 лет наблюдается положительное сальдо миграции со странами СНГ.

Демографическое развитие Беларуси c 1993  г.  характеризуется устойчивым сокращением численности населения  вследствие естественной убыли.  Под  влиянием трансформационных изменений  среды жизнедеятельности происходит усиление негативных характеристик - депопуляция  при омоложении смертности, демографическое  старение «снизу»  в силу сокращения рождаемости. По мнению экспертов, такая  динамика демографических параметров в процессе становления постиндустриального  общества объективно затрудняет переход  к устойчивому развитию.

Исходя из этого,  в  Беларуси довольно острыми являются проблемы,  связанные с ухудшением демографической структуры общества, несоответствием распределения  трудовых ресурсов потребностям национальной экономики,  эмиграцией работников,  представляющих научно-технический,  интеллектуальный и творческий потенциал  страны.  Решение проблем миграции трудоспособного населения и  оценка ее социально-экономических  последствий являются значимыми  для экономики страны.  Трудовая миграция это эффективный механизм регулирования рынка труда, важный и гибкий социальный стабилизатор в  условиях выхода из экономического и  политического кризиса.  Миграционные перемещения позволяют широкому кругу жителей Беларуси улучшить свое благосостояние и благосостояние семей,  в том числе,  благодаря приобретенному за рубежом опыту работы. 

Глава 1. Теоретические основы миграции рабочей  силы

 

1.  Понятие и виды миграции рабочей силы

Рынок труда предполагает высокую мобильность рабочей  силы, ее свободное перемещение из одних регионов в другие с целью  поиска и получения работы. Данные процессы образуют миграцию трудовых ресурсов. Движущим мотивом миграции, как правило, является надежда найти более высокооплачиваемую работу. Миграция трудовых ресурсов, характеризующая территориальную мобильность трудоспособного населения на рынке труда, бывает двух видов: внутренней и внешней (международной).

 

Внутренняя миграция трудовых ресурсов — это межрегиональное перемещение трудоспособного населения в поисках более высоких заработков в рамках одной страны.

 

Внешняя миграция трудовых ресурсов – это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую с целью найти более высокооплачиваемую работу.

 

Основные факторы внешней  миграции трудовых ресурсов:

 

1. низкий уровень экономического развития страны и низкий уровень заработной платы и жизни иммигрирующих людей;
2. хроническая безработица или неполная занятость населения;
3. неравномерность процессов экономического роста и накопления капитала в разных странах;
4. неэкономические факторы (социальные, политические, семейные).

 

 

Выделяют следующие формы трудовой миграции [4, с. 135-136]:

1. безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране;
2. временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране выезда от одного года до шести лет;
3. сезонная миграция, связана с кратковременным (в пределах одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;
4. маятниковая (челночная, приграничная), ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно (мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами);
5. нелегальная, незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в неё на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;
6. “утечка умов", международная миграция высококвалифицированных кадров (учёных, редких специалистов, иногда “звёзд” искусства, спорта).

 

Главная функция миграции трудовых ресурсов заключается в  обеспечении необходимого уровня территориальной мобильности трудоспособного населения на национальном рынке труда, обновлении структуры и состава рабочей силы, поддержании соответствия между спросом и предложением на региональных рынках труда. Социальная функция состоит в повышении жизненного уровня, изменении социального статуса работника, возможности наиболее полной реализации личностного потенциала человека.

 

Факторы, влияющие на подвижность  населения:

1. экономические;
2. социальные;
3. природно-климатические;
4. экологические;
5. демографические;
6. этнические;
7. политические.

 

Современная миграция характеризуется  определенными закономерностями. Преобладающее значение имеют экономические мотивы миграции, т. е. переселение в целях поиска работы с лучшими условиями труда и оплаты. Одним из важных мотивов становится получение образования, что привело к появлению миграционного потока людей молодого возраста. В последние годы наблюдается постоянный рост объемов миграции в связи с неравномерностью развития экономики отдельных стран.

 

 

 

 

1.2. Миграционная политика страны

Процессы международной  трудовой миграции регулируются как  государством, так и международно-правовыми  актами. В основе регулирования этого  процесса лежат две противоположные  тенденции. С одной стороны, следование принципам открытой экономики требует  от государства соблюдения принципа свободного перемещения трудовых ресурсов и населения, а с другой – реальная обстановка в стране заставляет применять  разного рода запреты и ограничения.

В то время как большинство  стран мира продвигаются по пути либерализации  своей внешней торговли, практически  все они принимают меры, ограничивающие международную миграцию. Миграция приводит к росту совокупного объема производства, хотя распределение экономических выгод от миграции далеко не равномерно. Однако положительные экономические эффекты миграции могут перекрываться негативными эффектами, которые также имеют место. Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, привели к созданию широкой системы государственного и межгосударственного регулирования. 

Вмешательство государства  в международное движение рабочей  силы началось значительно раньше, чем его участие в регулировании  международной торговли. Уже в  конце XVIII века в Англии были приняты  законы, запрещавшие промышленным рабочим  эмигрировать за границу. В течение XIX века многие европейские страны принимали  законы, ограничивавшие въезд нежелательных  лиц. Тогда же страны стали заключать  двусторонние конвенции, регулирующие миграцию, часть из которых действует  по настоящее время. 
 
             Законодательства большинства стран, регулирующие въезд иностранцев, прежде всего, проводят четкое различие между иммигрантами — людьми, переезжающими в страну на постоянное место жительства, и не иммигрантами — людьми, приезжающими в страну временно и/или не претендующими там на постоянное место жительства. Несмотря на то, что не иммигранты зачастую могут находиться и работать в принимающей стране в течение продолжительного периода времени, наиболее важным с экономической точки зрения является регулирование трудовой иммиграции. 
 
              Обычно государственное регулирование осуществляется через принятие финансируемых из бюджета программ, направленных на ограничение притока иностранной рабочей силы (иммиграции) либо на стимулирование мигрантов к возвращению на родину (реэмиграции).

Основой эмиграционной политики является регулирование трех фаз  миграционного цикла (иммиграция, эмиграция, реэмиграция). На практике это регулирование сводится к соблюдению следующих принципов:

1. обеспечение прав работников на свободу перемещения и трудоустройство;
2. гарантии возвращения мигрантов на родину;
3. обеспечение поступления в страну и эффективного использования валютных переводов трудящихся-мигрантов;
4. содействие смягчению безработицы, благодаря выезду тех работников, профессии которых не пользуются спросом;
5. ограничение выезда занятых в тех секторах экономики, потребности которых в рабочей силе не удовлетворены;
6. совершенствование внутреннего рынка труда посредством приема репатриантов, освоивших за рубежом специальности, необходимые для развития народного хозяйства;
7. предоставление социальных гарантий трудящимся-эмигрантам. Большинство развитых стран вводят в миграционную политику протекционистские меры, призванные защитить интересы собственного населения и национальную экономику. Так, по закону об иммиграции США, начиная с 1995 г. въезд в страну для лиц, ищущих работу, ограничивается 140 тыс. человек в год. Ожесточается иммиграционное законодательство и в европейских странах. Например, в 1993 г. Франция ограничила въезд новых иммигрантов, а ФРГ приняла решение не предоставлять вид на жительство претендентам на въезд и не признавать права гражданства за детьми иммигрантов, работающих по контракту.

На национальном уровне регулирование  миграции осуществляется следующими органами:

1. Министерством труда (следит за использованием иностранной раб. силы);
2. Министерством юстиции (служба по иммиграции, и др. службы пограничного контроля);
3. Министерством иностранных дел (консульское управление выдает въездные визы);
4. национальными миграционными службами;
5. посредническими миграционными фирмами.

Основные методы регулирования  международной миграции рабочей  силы:

1. Административно-правовые:

• меры национального законодательства, определяющие юридический, политический и профессиональный статус иммигрантов в данной стране;

• действие национальных служб иммиграции, в том числе контроль за въездом в страну иммигрантов, выдача разрешений на въезд, на работу, на время пребывания иммигрантов в стране);
• меры межправительственных соглашений регулирования миграции рабочей силы.

2. Экономические:

• осуществление вербовки иностранных рабочих – предоставление работы, сравнительно высокого уровня зарплаты, жилья и медобслуживания, получение квалификации и образования;
• привлечение к вербовке иммигрантов частных посредников;
• выдача лицензий, позволяющих вербовать работников за границей.

Обычно государственное  регулирование осуществляется через  принятие финансируемых из бюджета  программ, направленных на ограничение  притока иностранной рабочей  силы (иммиграции) либо на стимулирование мигрантов к возвращению на родину (реэмиграции).

Основные черты иммиграционного  законодательства:

1. Профессиональная квалификация. Устанавливаются жесткие требования к уровню образования и стажу работы по специальности.
2. Ограничения личного характера. Предъявляются жесткие требования к состоянию здоровья иммигранта, политическому и социальному облику, устанавливается возрастной ценз (обычно 20-40 лет).
3. Количественное квотирование (устанавливается максимальное количество иммигрантов). Количественные квоты могут вводится в рамках всей экономики в целом, определяя максимальную долю иностранной рабочей силы в числе всех трудовых ресурсов, в рамках отдельных отраслей, отдельных предприятий, либо как ограничение на общее количество иммигрантов, приезжающих в страну в течение одного года.
4. Экономическое регулирование вводит определенные финансовые ограничения, обеспечивающие сокращение численности иммигрантов. Например, фирмы имеют право нанимать иностранцев только по достижении определенного объема продаж или после внесения определенных платежей в гос. бюджет, либо иммигранты должны инвестировать в экономику принимающей страны определенную законом сумму, доказать легальность этих денег и создать определенное количество рабочих мест, либо иммигрант должен заплатить за оформление иммиграции и трудоустройство на местное предприятие…
5. Временные ограничения. Устанавливаются максимальные сроки пребывания иностранных работников на территории страны, по истечении которых они должны покинуть страну или получить разрешение на продление своего пребывания в стране.
6. Географические приоритеты. Законодательно устанавливается географическая и национальная структура иммиграции, которая регулируется с помощью количественных квот на въезд иммигрантов из определенных стран.
7. Запреты. Явные и скрытые запреты нанимать иностранную рабочую силу обычно содержатся в законах о профессиях, которыми иностранцам заниматься запрещено.

Законодательно устанавливаются  санкции за нарушение порядка  иммиграции, которые могут накладываться  как на самих мигрантов, так и  на тех, кто помогает им незаконно  въехать в страну или нанимает на работу.

Традиционные государственные  меры реэмиграции заключаются в  следующем:

1. Программы стимулирования реэмиграции. Они включают широкий круг мероприятий, начиная от мер по принудительной репатриации незаконных иммигрантов до оказания материальной помощи иммигрантам, желающим вернуться на родину. Однако эффективность этих программ достаточно низкая.
2. Программы профессиональной подготовки иммигрантов. Предполагается, что получив образование в развитой стране, иммигранты могут рассчитывать на более престижную и высокооплачиваемую работу у себя на родине. Однако интерес иммигрантов к этим программам оказался довольно низким, т.к. они не давали гарантий трудоустройства после возвращения на родину.
3. Программы экономической помощи странам массовой эмиграции. Развитые страны заключают соглашения со странами-экспортерами рабочей силы о переводе работников на родину за счет инвестирования государственных средств в создание новых предприятий в развивающихся странах, которые могли бы стать местом работы для реэмигрантов.

Механизм национального  регулирования миграции рабочей  силы включает в себя совокупность следующих основных инструментов:

• создание соответствующих государственных институтов;
• нормативно-правовые регуляторы импорта-экспорта рабочей силы;
• международные соглашения (двусторонние и многосторонние соглашения);
• качественные требования к иностранной рабочей силе (сертификат об образовании, стаж работы по специальности);
• прямое квотирование и косвенное регулирование импорта рабочей силы;
• регулирование на основе экономических критериев;
• административные меры, обеспечивающие импорт рабочей силы;
• экономическая помощь регионам массовой эмиграции;
• формирование эмиграционного климата; валютная и банковская политика (льготы по валютным вкладам, открытие зарубежных филиалов отечественных банков, использование иностранных банков);
• финансовая политика;
• инвестиционная и налоговая политика;
• таможенная политика.

На международном уровне создано несколько организаций, работа которых направлена на упорядочение процессов миграции.

Международная организация  труда (МОТ) создана в 1919 г, в 1946 г  стала специализированным учреждением  ООН. В рамках МОТ принимаются  конвенции и рекомендации, устанавливающие  трудовые стандарты в области  з/платы, продолжительности рабочего дня, отпусков и охраны труда. Принято 172 конвенции и 181 рекомендация.

Международная организация  по миграции (МОМ), организована в 1949 г. Основными функциями МОМ являются:

1. осуществление упорядоченной и запланированной миграции граждан,
2. организация передвижения беженцев,
3. предотвращение «утечки умов»,
4. консультации по вопросам миграции.

МОМ не входит в учреждения ООН, но тесно сотрудничает.

Система постоянного наблюдения за миграцией СОПЕМИ координирует деятельность национальных иммиграционных управлений (создана странами-членами ОЭСР). В межправительственных соглашениях  о найме иностранной рабочей  силы оговариваются условия пребывания мигрантов в принимающей стране, соблюдение которых призвано защитить интересы мигрантов.

Таким образом, можно сказать, что процессы международной миграции трудовых ресурсов оказывают решающее влияние на формирование международного рынка труда, перераспределение трудовых ресурсов между различными экономическими центрами мира и регионами. Она способствует выравниванию доходов населения на мирохозяйственном уровне. В результате международного перелива рабочей силы происходит определенное выравнивание уровней заработной платы в разных странах. Международный перелив рабочей силы влечет за собой определенные затраты, издержки миграции. В структуре последних необходимо учитывать как явные, связанные с переездом и трудоустройством на новом месте, так и скрытые, связанные с утратой дохода во время переезда и устройства в принимающей стране, а также с адаптацией к новому образу жизни, культуре, языку, климату и др.

 

Глава 2. Внешние миграции в Республике Беларусь

 

2.1. Тенденции трудовой миграции  в Республике Беларусь

Для современного этапа развития мировой экономической системы характерны расширение масштабов и изменение направлений миграции,  обострение конкурентной борьбы за привлечение уникальных и высококвалифицированных кадров,  углубление миграционных проблем и активизация регулирования данной сферы на международном и национальном уровнях. 

В начале 1990–х годов Беларусь была притягательной для мигрантов, во-первых, благодаря отсутствию межнациональных конфликтов. Во-вторых,  среди мигрантов было много тех,  кто не успел потерять связь с родственниками и друзьями. Кроме того, пенсионное обеспечение в стране было несколько выше,  чем в других новых независимых государствах,  задержки в выплате заработной платы – более редкими, молодые родители имели возможность получить отпуск по уходу и воспитывать дома детей до 3 лет и т.д. Безусловно, большое влияние оказало то,  что в республике вторым государственным языком стал русский. Данное обстоятельство,  подкреплённое единым менталитетом и традициями хозяйствования,  а также свободным перемещением через восточные границы и наличием потребности в работниках в ряде районов республики, притягивало русскоязычное население из других стран.

В динамике миграционных процессов  прослеживается три этапа развития:

1. Первый этап – 1991-1995 – Первые годы после распада Советского Союза.  Наиболее большие миграционные потоки,  как в Беларусь,  так и из нее наблюдались в начале 90-х годов ХХ столетия,  когда миграция в значительной степени была вызвана экстремальными причинами.  После распада СССР,  многие стали возвращаться в Беларусь.  В то же время отмечен рост беженцев и переселенцев. Что касается выезда, то можно отметить высокие потоки мигрантов и со сменой постоянного места жительства, и трудовых.
2. Второй этап – 1996-2006 – Нормализация социально-экономического развития.  В этот период наблюдается сокращение миграционного прироста,  в частности за счет более быстрого сокращения прибывших в страну,  хотя темпы снижения выбывших были тоже высокими.
3. Третий этап – 2007-2011 – Реализация Национальной программы демографической безопасности на 2007-2011  гг.  В связи с реализацией Национальной программы дембезопасности в республике был принят ряд мер,  которые облегчали процедуры по получению гражданства и видов на жительство,  например для бывших жителей Беларуси.  Это дало возможность большему числу мигрантов официально вернуться в страну. Однако эффект данных мер не был продолжительным и по мере того,  как легализовались те мигранты,  которые встречали трудности в получении гражданства и видов на жительство, их число сократилось.

Кроме международной миграции со сменой постоянного места жительства в Беларуси ведется учет временной  трудовой миграции на основе официально заключенных трудовых договоров  и контрактов. Несмотря на то, что Республика Беларусь в последние 20 лет имела положительное сальдо постоянной миграции,  во временной трудовой миграции республика значительно больше отдавала мигрантов, чем принимала. Внешняя трудовая миграция в Беларуси получила широкое развитие с середины 1990-х годов. Выезд населения на работу за рубеж традиционно преобладал над притоком трудовых мигрантов в страну.

В силу того,  что распространение  получило участие в международных  образовательных проектах с возможностью трудоустройства,  в структуре  трудовых мигрантов преобладала  молодежь в возрасте до 24 лет. С 2004 г. наблюдается постепенный рост среднего возраста выезжающих белорусских граждан  с 22  до 28  лет.  Средний же возраст  въезжающих иностранных работников составил 35-37 лет.   Наибольший удельный вес миграционных связей приходился на СНГ и страны Балтии. При этом отмечалось постепенное снижение доли россиян в составе прибывших  работников. В 2010 г. официально не зарегистрировано ни одного трудового мигранта из России. За 6 месяцев 2012 года в Беларусь на работу по контракту прибыло 3 737 человек против 5 037 за аналогичный период 2011 года. Основное количество въехавших в Беларусь на работу составили граждане Украины (1224), Литвы (406) и Турции (357).

 

2.2. Структура и основные направления внешней трудовой миграции населения в Республике Беларусь за период 2000-2010 гг.

Становление Беларуси как  независимого, демократического государства  сопровождалось либерализацией процедур въезда и выезда граждан Республики Беларусь. Это способствовало активному  включению страны в мировые миграционные процессы, в том числе и в  мировой рынок труда. Как свидетельствует  миграционная статистика, за период с  начала 90-х гг. прошлого столетия и  по настоящее время в Республике Беларусь произошли кардинальные изменения  в объемах, интенсивности и направленности миграционных потоков. Если в 1992 году из республики выбыло 60,6 тыс. человек, то в 2010 году – 6,9 тыс. человек. Таким образом, за последние восемнадцать лет общий  миграционный поток из Республики Беларусь сократился в 9 раз. В период с 2000 по 20010 годы количество белорусских эмигрантов снизилось до относительно стабильного  уровня 6-8 тыс. человек в год. Рис. 1

Рис. 1. Динамика внешней  миграции населения Беларуси за период 2000-2010 гг.  

 

Анализ статистических данных внешней миграции населения Республики Беларусь за период 2000-2010 годы показывает, что в структуре стран убытия мигрантов значительно возросла доля стран СНГ. Если в 2000 г. доля мигрантов стран СНГ в общей численности составляла чуть более половины (53,7%), то в 2010 г. она составила 73,4% в общем объеме эмиграции белорусских граждан. Следует отметить, что увеличение доли стран СНГ произошло в основном за счет России (доля России возросла с 42,4%  до 61,7% в общем объеме эмиграционного потока). Наибольшее количество граждан Беларуси выехало на постоянное место жительства в 2010 г. в страны СНГ – 5040 человек (73,4% от общей численности эмигрантов). В страны дальнего зарубежья эмигрировали 1826 человек (26,6%) [1,2,3].

Статистические данные свидетельствуют  и о том, что Республика Беларусь активно участвует в процессах  внешней трудовой миграции. Этот процесс  имеет волнообразный характер и  сопровождался двумя пиками: 2003 г. (6349 чел.) и 2007 г. (7335 чел.). Наиболее резкое уменьшение численности трудящихся-мигрантов наблюдалось с 2007 по 2009 гг. (с 7355 чел. в 2007 г. до 4178 чел. в 2009 г.) [1,2,3].  В целом же по сравнению с 2000 г. наблюдается тенденция увеличения численности трудящихся-мигрантов. Рис. 2.

Рис. 2. Динамика экспорта рабочей  силы из Беларуси за период 2000-2010 гг.  

Наибольшую долю трудящихся-мигрантов  в общей их численности в 2010 году составили жители г. Минска (62,6% от общего количества выездов в 2010 году) и Могилевской  области (12,2%). В совокупности они  составили около 3/4 всех выездов  за границу для работы на основе договоров и контрактов в 2010 году (74,8%)[1,2,3]. Наименьшее количество выездов совершено жителями Гродненской области.