Возникновение государства и права: причины и условия

Содержание 

Введение__________________________________________________________3

Глава 1. Возникновение государства и права: причины и условия___________6

1.1 Возникновение государства________________________________________6

1.2 Возникновение права_____________________________________________12

Глава 2. Теории происхождения государства и права_____________________19

Заключение________________________________________________________25

Cписк используемых нормативно - правовых актов и литературы _______28

Введение

Изучение процесса происхождения  государства и права имеет  не только чисто познавательный, но и политико-практический характер. Оно позволяет глубже понять социальную природу государства и права, их особенности и черты, дает возможность проанализировать причины и условия их возникновения и развития. Позволяет четче определять все свойственные им функции - основные направления их деятельности, точнее установить их место и роль в жизни общества и политической системы.

Большое количество публикаций, посвященных проблемам понимания  происхождения государства и  права, их сущности и закономерностей  развития, объясняется, на наш взгляд, тем, что «нынче в России налицо кризис прежних представлений» и если в советской науке представления о государстве и праве опирались на марксистско-ленинскую идеологию, где государство понималось как машина, орудие для насилия одного класса над другим, то в настоящее время становится актуальным не столько описание классовой сущности государства, сколько всестороннее раскрытие его многогранного социального назначения, структурной и территориальной организации, других важных сторон жизни современного государства. Несмотря на это, до сих пор дискуссионными остаются такие вопросы, как происхождение государства и права, основные признаки, сущность, назначение и другие. Все сказанное подчеркивает актуальность выбранной нами темы.

Степень научной  разработанности темы. Значительный вклад в сфере рекламы внесли отечественные ученые. Следует назвать такие имена, как С.С.Алексеев, А.Б.Венгеров, Л.И.Спиридонов, Л.А.Морозова  и другие.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе производства, распространения и размещения информации между гражданами.

Предметом исследования является государственное регулирование в определенной сфере.

Основной целью  курсовой работы: выявить основные причины и предпосылки возникновения государства и права.

Постановка указанных  целей, объектов и предметов исследования, определила формулирование и содержание задач настоящего исследования:

- рассмотреть подходы  к происхождению государства;

-дать характеристику основных теорий происхождения государства;

 - рассмотреть понятие права и выделить  основные  черты;

Теоретическую основу работы составили исследования в области теории государства и права таких ученых как В.В. Лазарев, Н.И Мальтузов  и  В.А. Четвернин.

Методологической  основой исследования выступил общенаучный диалектический метод познания. Наряду с общенаучным диалектическим методом научного познания использовались частно - научные методы познания: исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический, социологический, формально-юридический познания, эвристический, позитивистский, компаративистский и другие методы познания. Использовались социологические приемы в том числе - изучение материалов судебной практики.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что обоснованные в нем выводы и предложения развивают и дополняют ряд положений науки теории государства и права и могут быть использованы в учебном курсе по российскому праву при чтении лекций, спецкурсов, проведении практических занятий.

Практическая  значимость проведенного исследования определяется тем, что она может способствовать эффективному поиску адекватных и рациональных законодательных решений возникающим правовым проблема в рассматриваемой области.

По структуре  курсовая  работа состоит из введения, в котором отражена актуальность темы, дан обзор использованных источников и  литературы, определены цели и задачи, методы, объект и предмет исследования, проведена структура  работы; 2 глав, заключения, в котором подведены итоги проделанной работы и списка использованных источников  и литературы.

Глава 1. Возникновение государства и  права: причины и условия

1. Возникновение государства

Общие закономерности возникновения  государства. Государственность приходит на смену родоплеменному строю, когда первобытное равенство и историческая первичная общественная форма собственности изживают себя и общество разделяется. Как мы выяснили, этому строю были присущи общественная власть и социальные нормы, регулировавшие поведение людей, но при отсутствии власти обособленного и как бы стоящего над обществом особого аппарата для принудительного воздействия. В управлении делами рода участвовали на основе равноправия все его взрослые члены. Все жизненно важные вопросы разрешались на общем собрании рода. Оно являлось и высшей судебной инстанцией.¹

Постепенно первобытные  коллективистские производственные отношения  стали видоизменяться и разрушаться. Три крупных общественных разделения труда (выделение скотоводства, отделение  ремесла от земледелия, обособление  слоя людей, занятых в сфере обмена — торговли), а также постепенное  совершенствование орудий труда  и накопление опыта привели к  такому росту производительности труда, когда начал создаваться значительный прибавочный продукт. С этого  времени появилась объективная  возможность обеспечить содержание большой группы людей, специализирующейся на выполнении каких-либо общественно  значимых функций, группы, которая непосредственного  участия в материальном производстве уже не принимает.

Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации общественной жизни в семейных и родовых  общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родоплеменная структура усложняется, постепенно начинает развиваться разделение социальных функций.

Например, в германских племенах во времена Цезаря и Тацита все  их члены обрабатывали землю, пасли  скот, участвовали в военных походах, ходили на народные собрания. Позднее, к V—VI вв. н.э., когда завоеватели-германцы расселились на обширных территориях, положение изменилось. Войны велись теперь где-то далеко, многие общинники не желали участвовать в дальних походах. Это вызвало численный рост дружины, занятой, прежде всего войной. Увеличивалось число приближенных короля, среди них выделились служители культа - духовенство. Таким образом, общинники, которые раньше занимались всеми делами социума, силой обстоятельств понуждаются заниматься чем-то одним. Совмещение  военных  и хозяйственных функций становилось все менее возможным. В результате подобной специализации появилась значительная группа людей, которая не участвовала в создании материальных ценностей. Они воевали, выполняли судебные и полицейские функции, т.е. все то, что присуще государству как воплощению уже не общественной, а государственной власти.

Все большее удаление родоплеменных  структур от первоначального равенства  стимулировалось также развивающимся  процессом концентрации богатства, его накоплением в узком привилегированном  слое, что в конце концов привело  к появлению частной собственности (на Западе) или «власти-собственности» (на Востоке), а  их основе — к эксплуатации человека человеком.² Переход от первобытнообщинного строя к государственно организованному обществу сопровождался образованием территориальной общины и развитием центров племенной жизни — укрепленных городов.                Состав территориальной общины определялся уже не родственными отношениями, а расселением в одной местности, соседством. С этого момента территория стала важным фактором в процессе формирования государственности.  Отличие государство от органов управления первобытного общества:

1. Наличие отделенной  от общества публичной власти. Публичная власть существовала  и в первобытном обществе, но  она выражала интересы всего  общества и не была отделена  от него. В ее осуществлении  участвовали все. В любом же государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества.

 Во-первых, он представляет  собой особую группу людей,  которая занимается исключительно  управлением и не участвует  непосредственно в общественном  производстве.

Во-вторых, этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь  интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы и т.п.), а нередко и самого себя.

2. Взимание налогов и  сборов, поскольку для содержания  государственного аппарата необходимы  средства.

3. Разделение населения  на территории. В отличие от  первобытного общества, в котором  все его члены делились в  зависимости от принадлежности  к роду, племени, в условиях  государства население разделено  по признаку проживания на  определенной территории. Это связано  как с необходимостью взимания  налогов, так и с наилучшими  условиями управления, поскольку  разложение первобытнообщинного  строя приводит к постоянным  перемещениям людей. ³

Необходимо выделить и  признаки государства, отличающие его  от других, существующих в обществе организаций.

1. Государство - единственная  организация власти в масштабе  всей страны. Ни одна другая  организация (политическая, общественная  и т.п.) не охватывает всего  населения. Каждый человек уже  в силу своего рождения устанавливает  определенную связь с государством, становясь его гражданином или  подданным, и обретает, с одной  стороны, обязанность подчиняться  государственно-властным велениям, а с другой — право на  покровительство и защиту государства.

2. Государство обладает  суверенитетом, как внешним, т.е.  не зависимостью от других, государств  в международных отношениях, так  и внутренним - независимостью от всякой иной власти внутри страны, верховенством по отношению к любым другим  организациям.

3. Наличие специального  аппарата принуждения. Только  государство включает такие структуры,  как суд, прокуратура, органы  внутренних дел и т.п., и материальные  придатки (армия, тюрьмы и проч.), которые обеспечивают реализацию  государственных решений, в том  числе по необходимости и принудительными  средствами.

4. Только государство  имеет право издавать обязательные  для всеобщего исполнения нормативные  акты: законы, указы, постановления  и т.п. Имея в виду указанные  признаки государства, следует  рассматривать и основные закономерности  его возникновения, общие для  любого региона, для любой исторической  эпохи.

Государство возникает как  закономерный, объективно обусловленный  результат естественного развития первобытного общества. Это развитие включает в себя ряд направлений, и прежде всего совершенствование  экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного  продукта, укрупнение организационных  структур общества, специализация управления, а также изменения в нормативном  регулировании, отражающие объективные  процессы. Эти направления развития общества взаимосвязаны и взаимообусловлены: экономическое развитие определяет возможность укрупнения общественных структур и специализации управления, а те, в свою очередь, способствуют дальнейшему росту производства.  Нормативное же регулирование отражает происходящие изменения и в определенной степени способствует совершенствованию общественных отношений и закреплению тех, которые выгодны для общества или господствующей верхушки. Параллельно с указанными процессами идет классообразование, которое принимает различные формы в зависимости от возникающего способа производства, от получающих господство форм собственности на землю - государственной или частной.⁴

Государство может возникнуть только тогда, когда общество достигло определенного уровня экономического развития, который позволяет содержать  государственный аппарат. Поэтому  не случайно, что первоначально государства  возникают в эпоху бронзы, а  в Южной Европе — позднее, в  эпоху железа. Пути возникновения государства (западный или восточный) в решающей степени зависят от того, произошло ли разложение сельской общины или она сохранилась, что в свою очередь определялось теми конкретными условиями, в которых находилось общественное производство.  Так, необходимость ирригационных работ обусловливала сохранение общин и общественных форм собственности на землю. Это в конечном итоге приводило к фактическому появлению единой государственной собственности, и возникало восточное (азиатское) государство. Разложение же общин определялось возможностью успешной обработки земли одной семьей и влекло появление частной собственности. Возникало западное (рабовладельческое или феодальное) государство.

Государственный аппарат  сформировался из аппарата управления первобытного общества. Поэтому власть неизбежно оказывалась в руках  родоплеменной знати, из которой  образовывались либо обособленная социальная группа, клан, чиновническо-бюрократическая  структура, осуществлявшая эксплуатацию остального общества, либо верхушка господствующего  класса, также эксплуатировавшая  вместе с этим классом остальную  часть общества.

Основными причинами появления  государства были следующие:

-  необходимость совершенствования  управления обществом, связанная  с его усложнением. Это усложнение, в свою очередь, было связано  с развитием производства, появлением  новых отраслей, разделением труда,  изменением условий распределения  общественного продукта, обособлением  социальных структур, их укрупнением,  ростом численности населения,  проживающего на определенной территории и т.п.⁵ Старый аппарат управления не мог обеспечить успешного руководства этими процессами;

- необходимость организации  крупных общественных работ, объединения  в этих целях больших масс  людей. Это особенно проявлялось  в тех регионах, где основой  производства было поливное земледелие, которое требовало строительства  каналов, водоподъемников, поддержания  их в рабочем состоянии и  т.п.;

- необходимость подавления  сопротивления эксплуатируемых.  Происходившие при разложении  первобытного общества процессы  с неизбежностью приводили к  разделению общества, к появлению  богатых и бедных, к возникновению  эксплуатации меньшинством большинства,  а вместе с тем — к появлению  социальных антагонизмов и сопротивления  той части общества, которая подвергалась  эксплуатации;

- функционирование общественного  производства, социальную устойчивость  общества, его стабильность, в том  числе и по отношению к внешнему  воздействию соседних государств  или племен. Это обеспечивалось, в частности, поддержанием правопорядка, применением различных мер, в  том числе и принудительных, для  того чтобы все члены общества  соблюдали нормы зарождающегося  права, в том числе и те, которые  воспринимались ими как не  отвечающие их интересам, несправедливые;

- необходимость ведения  войн, как оборонительных, так и  захватнических. Происходившее накопление  общественных богатств приводило  к тому, что стало выгодным  жить за счет грабежа соседей,  захватывая ценности, скот, рабов,  облагая соседей данью, порабощая  их. В плане подготовки и ведения  войн государство обладает значительно  большими возможностями, чем первобытное  общество. Поэтому появление какого-либо  государства неизбежно приводило  к тому, что его соседи порабощались  или в свою очередь организовывались  как государства.

В большинстве случаев  указанные выше причины действовали  совокупно, в различных сочетаниях.⁶ При этом в разных условиях (исторических, социальных, географических, природных, демографических и иных) главными, решающими могли становиться различные из указанных причин. 

Так, для большинства восточных государств наибольшее значение имела необходимость совершенствования управления и организации крупных общественных работ. Для возникновения Афинского и Римского государств значительно большую роль сыграли процессы классообразования и необходимость в этой связи подавления эксплуатируемых классов.

Право формировалось одновременно и параллельно с государством (а в определенном смысле и раньше государства). Их возникновение взаимосвязано  и взаимозависимо. Каждый новый шаг  в развитии государства приводил к дальнейшему развитию правовой системы, и наоборот.

Господствующая в обществе форма собственности на основные средства производства самым существенным образом влияет на характер и содержание появляющихся государств и правовых систем. Так, частная собственность  делает необходимым создание механизмов, обеспечивающих согласование интересов  и воли собственников. Отсюда республиканские  формы правления и развитая рабовладельческая  демократия, а также широкое законодательное  регулирование общественных отношений  в Афинах и Риме. Фактически государственная  форма собственности на землю  при общинном землепользовании в  Китае, Индии и других азиатских  государствах влекла возникновение  деспотических, авторитарных систем, причем роль законов выполняли нравственно-религиозные  догмы и правовые обычаи.

Государственная собственность  на землю, сочетающаяся с ее разделением  между членами общественной элиты  в Спарте, привела к существованию  там аристократической республики.⁷

1.2 Возникновение  права

Процесс возникновения государства  и права протекал при их взаимном влиянии друг на друга и вызван был одними и теми же причинами:

1. Потребностями экономических  отношений, которые складывались  при наличии частной собственности, разделения труда, товарного производства и обращения, необходимостью закрепления экономического статуса товаров владельцев, обеспечения для них устойчивых и гарантированных экономических связей, условий для экономической самостоятельности;

2. Необходимостью поддерживать  стабильность и порядок в обществе  в условиях

углубления и обострения социальных противоречий и конфликтов;

3. Организацией публичной  власти, отделенной от населения  и способной

санкционировать обычаи, устанавливать  юридические нормы и обеспечивать

проведение их в жизнь;

4. Превращением человека  в относительно самостоятельного  индивида. Нельзя искать право там, где нет разделения коллектива (рода, племени) на отдельных субъектов, где индивид не выделен как личность, осознающая возможности(свободы), которые складываются в процессе развития общества.

Таким образом, возникновение  права было связано с:

1. качественным усложнением производства, политической и

духовной жизни общества;

2. своими притязаниями  на автономность существования  (социальную свободу);

3. формированием государства,  которому потребовался новый

нормативный социальный регулятор, способный выполнить задачи:

- обеспечить функционирование  общества как целостного

организма более высокого порядка, чем первобытное общество, поддерживать в

нем порядок и стабильность;

-  закрепить и обеспечить  индивидуальную свободу автономной

личности.

Выполнить такие задачи было не под силу нормативным регуляторам

первобытнообщинного строя  — нормам-обычаям.⁸ Эту роль взяло на себя

формирующееся юридическое  право, определяющей чертой которого стала

государственная принудительность. По моему мнению, главной причиной, по которой право выделилось из всех социальных регуляторов в особую систему норм является появление государства.

Государству необходимо было обеспечить функционирование общества как целостного организма более высокого порядка, поддерживать в нем порядок и стабильность и иметь возможность влиять на обычаи, привычки, традиции своих народов. Проблема происхождения права. В любом историческом обществе для поддержания в нем порядка требуется

регулирование с помощью  социальных норм, так называемое социальное

регулирование. Регулировать — значит направлять поведение людей, их групп и всего общества, вводить их деятельность в определенные рамки. Различают два вида социального регулирования — индивидуальное (упорядочение поведения конкретного лица, в конкретном случае) и нормативное (упорядочение поведения людей с помощью общих правил — образцов, моделей, распространяющихся на всех, на все подобные случаи).

 Появление нормативного  социального регулирования послужило качественным толчком к становлению (возникновению и развитию)

права. В первобытном обществе нормативным социальным регулятором  были нормы-обычаи

- правила поведения, вошедшие  в привычку в результате многократного

повторения в течение  длительного времени. Обычное право  — система норм,

опирающихся на обычай. Нормы-обычаи были основаны на естественно-природной необходимости и имели значение для всех сторон жизни общины, рода, племени, для регламентации хозяйственной жизни и быта, семейных и иных взаимоотношений членов рода, первобытной морали, религиозно-ритуальной деятельности. Их целью былоподдержание и сохранение кровнородственной семьи. Это были «мононормы», т.е.

нерасчлененные, единые нормы.⁹

В них переплетались, чётко  не проступая, самые разнообразные  элементы: морали, религии, правовых начал.

Моно нормы не давали преимуществ одному члену рода перед другим, закрепляли «первобытное равенство», жестко регламентируя их деятельность в условиях противостояния суровым силам природы, необходимости обороняться от враждебных племен. В моно нормах права членов рода представляли собой оборотную сторону обязанностей, были неотделимы от них, поскольку первобытный индивид не имел выделенного осознанного личного интереса, отличного от интереса рода. Только с разложением первобытного строя, с появлением социальной неоднородности все более самостоятельное значение приобретают права. Возникновение моно норм было свидетельством выхода человека из животного царства в человеческое сообщество, движущееся по пути прогресса.

В условиях общественной собственности  и коллективного производства,

совместного решения общих  дел, неотделанности индивида от коллектива в

качестве автономной личности, обычаи не воспринимались людьми как

противоречащие их личным интересам. Эти неписаные правила  поведения

соблюдались добровольно, их выполнение обеспечивалось, в основном, силой

общественного мнения, авторитетом  старейшин, военачальников, взрослых членов рода. При необходимости к нарушителям норм-обычаев применялось принуждение, исходившее от рода или племени в целом (смертная казнь, изгнание из рода племени и др.).

В первобытном обществе преобладало  такое средство охраны обычая, как  «табу»

-  обязательный и непререкаемый  запрет (например, запрет под страхом  тягчайших наказаний кровнородственных браков). Кроме запретов (табу), возникли такие способы регулирования, как дозволение и позитивное обвязывание (только зачаточной форме).¹⁰ Дозволения имели место в случаях определения видов животных и времени охоты на них, видов растений и сроков сбора их плодов, пользования той или иной территорией, источниками воды и др. Позитивное обвязывание имело целью организовать необходимое поведение в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, разжигания костров, изготовления орудий и др.Нормативные обобщения (запреты, дозволения, позитивные обязывания), ставшие обычными способами регулирования первобытнообщинной жизни, — истоки формирования права.

Проблема происхождения  права. В любом историческом обществе для поддержания в нем порядка  требуется регулирование с помощью социальных норм, так называемое социальное регулирование. Регулировать — значит направлять поведение людей, их групп и всего общества, вводить их деятельность в определенные рамки. Различают два вида социального регулирования — индивидуальное (упорядочение поведения конкретного лица, в конкретном случае) и нормативное (упорядочение поведения людей с помощью общих правил — образцов, моделей, распространяющихся на всех,

на все подобные случаи). Появление нормативного социального  регулирования

послужило качественным толчком  к становлению (возникновению и  развитию)

права. В первобытном обществе нормативным социальным регулятором были нормы-обычаи

- правила поведения, вошедшие  в привычку в результате многократного

повторения в течение  длительного времени. Обычное право  — система норм,

опирающихся на обычай.

Нормы-обычаи были основаны на естественно-природной необходимости  и имели значение для всех сторон жизни общины, рода, племени, для регламентации хозяйственной жизни и быта, семейных и иных взаимоотношений членов рода, первобытной морали, религиозно-ритуальной деятельности. Их целью было поддержание и сохранение кровнородственной семьи. Это были «мононормы», т.е.нерасчлененные, единые нормы.

В них переплетались, чётко  не проступая, самые разнообразные  элементы:

морали, религии, правовых начал.¹¹

Мононормы не давали преимуществ  одному члену рода перед другим, закрепляли«первобытное равенство», жестко регламентируя их деятельность в  условиях противостояния суровым силам природы, необходимости обороняться от враждебных племен. В моно нормах права членов рода представляли собой оборотную сторону обязанностей, были неотделимы от них, поскольку первобытный индивид не имел выделенного осознанного личного интереса, отличного от интереса рода. Только с разложением первобытного строя, с появлением социальной неоднородности все более самостоятельное значение приобретают права. Возникновение моно норм было свидетельством выхода человека из животного царства в человеческое сообщество, движущееся по пути прогресса.

В условиях общественной собственности  и коллективного производства,

совместного решения общих  дел, не отдаленности индивида от коллектива в

качестве автономной личности, обычаи не воспринимались людьми как

противоречащие их личным интересам. Эти неписаные правила  поведения

соблюдались добровольно, их выполнение обеспечивалось, в основном, силой

общественного мнения, авторитетом  старейшин, военачальников, взрослых членов рода. При необходимости к нарушителям норм-обычаев применялось принуждение, исходившее от рода или племени в целом (смертная казнь, изгнание из рода и племени и др.).

В первобытном обществе преобладало  такое средство охраны обычая, как  «табу» - обязательный и непререкаемый  запрет (например, запрет под страхом  тягчайших наказаний кровнородственных браков). Кроме запретов (табу), возникли такие способы регулирования, как дозволение и позитивное обязывание (только зачаточной форме). Дозволения имели место в случаях определения видов животных и времени охоты на них, видов растений и сроков сбора их плодов, пользования той или иной территорией, источниками воды и др. Позитивное обвязывание имело целью организовать необходимое поведение в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, разжигания костров, изготовления орудий и др.¹²