Адвокатура – сфера и принципы её деятельности. Статус адвоката

                                    МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

                                     КОМРАТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

                                                     ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Реферат на тему:

«АДВОКАТУРА – СФЕРА И ПРИНЦИПЫ ЕЁ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. СТАТУС АДВОКАТА »

Подготовил студент  КГУ группы ЗЮ-11/2                                                                                                                                                       Русановский Василий                                                                                                                                            

Проверил магистр,    преподаватель                                                                                                                   Кисеев Д.И.           

Оглавление

Введение

1. Понятие адвокатуры  и сфера ее деятельности

2. Правовые принципы деятельности  адвокатуры

3. Статус адвоката

Заключение

Список используемой литературы

Введение

У каждого государства  существует огромное количество законов, регламентирующих жизнь, как всего  государства, так и его отдельных  граждан. И для того чтобы эффективно ориентироваться в них, нужно  быть специалистом, а это может  позволить себе далеко не каждый. Однако если права граждан каким-либо образом  нарушаются или им необходима юридическая  консультация, всегда можно прибегнуть к помощи специалистов. Такими специалистами  являются адвокаты.

Адвокат (от латинского advoco – приглашаю) – юрист, специализирующийся на оказании юридической помощи гражданам и организациям. Основной целью адвоката является законная защита прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц, в том числе и в суде. Другими словами, адвокат – это независимый советник по всем правовым вопросам.

Адвокатом является не всякий юрист, а только тот, кто в установленном законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РМ" получил статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Задача каждого адвоката и адвокатуры в целом - не оказание содействия суду, а защита прав и  законных интересов лиц, обратившихся за юридической помощью. Но объективно такая деятельность способствует достижению целей, стоящих перед правосудием. Адвокат - не "помощник суда", а  слуга своего клиента, интересы которого он обязан защищать всеми законными  способами. Клиенту не нужен адвокат, который был бы помощником суда. Более того, адвокат призван поспорить  и с судом при обжаловании  приговора или иного судебного  решения.

Объективно деятельность адвоката способствует укреплению законности, но перед адвокатом нельзя ставить  задачу укрепления законности вообще, вне связи с защитой прав и  законных интересов конкретного  клиента. То же самое можно сказать  и о бережном отношении к народному (как и иному) добру, воспитании граждан, укреплении дисциплины труда. Деятельность адвокатуры может способствовать достижению этих целей, но они не являются специфическими целями адвокатуры. При не достижении указанных задач к адвокатуре не могут быть применены какие-либо

 санкции, поскольку  нет оснований считать, что  адвокатура не выполнила свою  какую-либо правовую обязанность. 

Бесспорна роль адвокатов  в гражданском, административном, уголовном  и конституционном судопроизводстве. Помимо этого, они дают консультации и разъяснения по юридическим  вопросам, устные и письменные справки  по действующему законодательству, составляют жалобы, заявления и другие документы  правового характера. Часто мы видим  адвокатов на экранах телевизоров, читаем их консультации в газетах  и журналах по актуальным вопросам защиты прав потребителей, предпринимателей, акционеров, слушаем их советы по семейным, жилищным, трудовым делам, по проблемам  приватизации, налогообложения, землепользования. Все это очень важно для  постепенной ликвидации правовой безграмотности, которая, увы, досталась нам в  наследство от режима, когда права  граждан были только на бумаге, и  защита их была тоже сродни бумажной.

1. Понятие адвокатуры и сфера ее деятельности.

Адвокатура - совокупность юристов-профессионалов, объединенных чаще всего в адвокатов  с целью оказания юридической  помощи населению, включающую участие  в различных видах судопроизводства в качестве защитников либо представителей истца, ответчика и др. лиц, отстаивающих свои интересы.

Законодательство об адвокатской  деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РМ и состоит из закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РМ», других законов. Принятый в порядке, предусмотренном  законом, кодекс профессиональной этики  адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила  поведения при осуществлении  адвокатской деятельности, а также  основания и порядок привлечения  адвоката к ответственности.

Адвокатура занимает важное место в системе правоохранительных органов и организаций. Однако она  не является правоохранительным органом, т.к. у адвоката нет полномочий по принуждению за соблюдением чьих-либо прав, он действует на принципиально  иной основе: он - защитник, т.е. защищает. Защита нужна для того, чтобы не допустить следственных и судебных ошибок особого рода: привлечения  к уголовной ответственности, предания суду и осуждения невинного либо осуждения виновного по закону, предусматривающему ответственность за более тяжкое преступление, чем в действительности им совершенное или назначения чрезмерно  сурового наказания, а также в  других случаях.

Устранение таких ошибок является прерогативой должностных  лиц и органов, ответственных  за производство по уголовному делу либо осуществляющих надзорные полномочия. Задача же защитника состоит в  том, чтобы своими ходатайствами, жалобами, возражениями, объяснениями обращать внимание компетентных должностных  лиц на допущенные следственные и  судебные ошибки и требовать их устранения.

Обращая внимание в своих  ходатайствах на грубые нарушения законности, допущенные сотрудниками милиции или  следователями, адвокаты способствуют не только устранению ошибок по конкретному  делу, но и улучшению стиля работы правоохранительных органов.

Успешный выбор и реализация защиты обвиняемого во многом зависит  от профессионального мастерства адвоката, от его умения анализировать материалы  дела, вести допрос, формулировать  вопросы к экспертам. В распоряжении защитника находятся различные  средства, с помощью которых он спорит с обвинением. Он может, в  частности:

- обращать внимание суда  на недостаточность доказательств,  положенных в основу обвинения;

- указывать на не исследованность  версии, опровергающей или ставящей  под сомнение версию обвинения;

- опровергать обвинение  путем критики лежащих в его  основе доказательств;

- доказывать факты, несовместимые  с теми, которыми обосновано обвинение.

Выбор способа действий зависит  от защитника, который должен учитывать  доказательственную ситуацию по делу.

Однако следует подчеркнуть, что защита обвиняемого ни при каких обстоятельствах не может превращаться в защиту преступления. Адвокат не может по просьбе обвиняемого прибегать к незаконным методам защиты, несоответствующим правилам процесса. Из деятельности адвоката совершенно исключены подтасовка фактов, их искажения, подговор свидетелей или постановка им наводящих вопросов.

Адвокат, выступая в качестве представителя или защитника, правомочен защищать права и представлять законные интересы лиц, обратившихся за юридической  помощью, запрашивать через юридическую  консультацию справки, характеристики и иные документы, необходимые в  связи с оказанием юридической  помощи, из государственных и общественных организаций, которые обязаны выдавать эти документы или их копии.

Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в  связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя.

Адвокат обязан использовать все предусмотренные законом  средства и способы защиты прав и  законных интересов граждан и  организаций, обратившихся к нему за помощью. Но он не вправе принять поручение  об оказании юридической помощи в  случаях, если в расследовании или  разрешении дела участвует должностное лицо, являющееся родственником адвоката или если адвокат ранее участвовал в этом деле в качестве судьи, следователя, лица, производившего дознание, прокурора, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого. Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи.

2. Правовые принципы деятельности адвокатуры.

 Принцип независимости.

Независимость — сущность юридической профессии. Свободное  общество и свободные люди не могут  существовать без компетентных и  независимых юристов. Без независимых  юристов не может быть беспристрастных  судей.

Независимость является наиболее характерной стороной деятельности адвокатов. Независимость является одновременно сильной стороной, обязанностью ив целом сущностью адвоката.

Адвокат обязан действовать  абсолютно независимо, он должен быть свободен от любого давления извне, особенно со стороны государства и от других внешних воздействий и особенно от своих личных интересов.

Адвокат должен избегать любых  посягательств на свою независимость  и следить за тем, чтобы не поступаться  своими профессиональными стандартами  в отношениях с клиентами, судом  или третьими лицами.

Независимость в положениях нормативных актов. Все нормативные  акты, регулирующие деятельность юристов, признают независимость как абсолютный принцип такой деятельности.

«Многие из обязанностей, возложенных  на адвоката, требуют, чтобы он был  абсолютно независим, свободен от любого другого влияния, особенно влияния, которое может быть следствием его личных интересов или внешнего давления. Подобная независимость также необходима для поддержания доверия к правосудию, как и непредвзятость судьи. Адвокат должен, таким образом, избегать любой угрозы своей независимости и внимательно следить за тем, чтобы не поступаться своими профессиональными принципами (стандартами) в угоду клиенту, суду или третьим лицам».

Адвокат должен быть независим  физически, духовно и материально.

Юридическая практика должна давать адвокату достаточные средства к существованию. Если этих средств  недостаточно, его независимость  ставится под угрозу.

Иногда бывает исключительно  сложно поддерживать независимость  и, особенно во времена экономических  трудностей, давать совет, который не угоден клиенту, так как существует риск того, что в результате адвокат  потеряет этого клиента.

Производные правила от принципа независимости адвокатов. Большинство  этических правил юридической профессии  вытекают из принципа независимости.

Право принимать или отказываться от указаний. Обычно адвокат может как согласиться, так и отказаться следовать указаниям клиента. Адвокат должен сам стоять на страже своей моральной и интеллектуальной независимости, решая, будет ли он оказывать услуги или нет, исходя из того, что, по его собственному мнению, он сочтет должным.

Он может также отказаться от участия в любом деле на любой  стадии- Однако, используя это право, он обязан убедиться, что его клиент может своевременно найти другой источник юридической помощи, чтобы предотвратить неправосудный результат.

 Принцип законности.

Принцип законности в деятельности адвокатуры проявляется, во-первых, в  том, что организация этого сообщества, регламентация членства в нем, прав и обязанностей адвокатов осуществляется на основе закона. Прежде всего это Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, однако отдельные стороны организации адвокатуры могут определяться и другими законами.

Во-вторых, принцип законности предполагает обязанность адвоката при осуществлении своих профессиональных обязанностей отстаивать права и  законные интересы своих доверителей, используя при этом только законные средства. Адвокат не может использовать обман, фальсификацию доказательств  и другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом настаивает.

В-третьих, принцип законности предполагает, что адвокат в ходе осуществления профессиональной деятельности выявляет нарушения закона со стороны  судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной  деятельности и добивается устранения таких нарушений и восстановления прав и законных интересов своих  доверителей.

Законность — основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного  общества, равенства граждан перед  законом. Признаками законности служат всеобщность, неразрывная связь  с правом. Адвокатура, адвокатские  образования создаются в строгом  соответствии с действующим законодательством. Адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать требования законов, правомерные требования государственных органов и должностных лиц, осуществляющих правоприменение. За нарушение положений действующего законодательства адвокаты несут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений, адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Принцип самоуправления.

Принцип самоуправления адвокатуры заключается в том, что адвокатура, в том числе адвокатские образования, не может быть создана, управляема или  ликвидирована государственными или  иными органами, организациями или  лицами, не являющимися адвокатами. Всеми делами создания, деятельности адвокатуры ведают сами адвокаты непосредственно  или путем избрания органов управления, которые действуют на основе принимаемых  только адвокатами внутренних нормативных  актов (уставов, положений, договоров  и проч.).

Принцип самоуправления организации  и деятельности адвокатуры — это  совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование  отношений, возникающих в адвокатских  сообществах. Адвокатское сообщество не входит в систему органов государственной  власти и органов местного самоуправления, однако самоуправление в системе  органов адвокатуры является необходимым  условием функционирования адвокатуры.

Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских  образований осуществляется на основании  решений органов адвокатской  палаты.

Принцип корпоративности.

Принцип корпоративности  заключается в объединении и  деятельности адвокатов через свою организацию (корпорацию адвокатов), которая  устанавливает свои корпоративные  правила поведения и другие нормы, решает вопросы ответственности  адвокатов, регулирует другие вопросы  адвокатской деятельности в соответствии с нормами права и пожеланиями  адвокатов. Адвокаты, даже не действующие  в составе коллегий или бюро, обязаны  подчиняться корпоративным правилам.

Корпоративность адвокатской  деятельности — это принцип, в  соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного союза  лиц, объединенных общими интересами и  целью обеспечить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Принцип равноправия  адвокатов.

Принцип равноправия адвокатов  заключается в отсутствии кастовости в адвокатуре, деления адвокатов  на начальников и подчиненных, старших  и младших по чину, работодателей  и работников. При решении своих  внутренних корпоративных задач  каждый адвокат пользуется правом только «одного голоса», независимо  ни от стажа его работы, ни от возраста, ни от количества зарабатываемых или  вносимых в «общую кассу» средств. К  адвокатам не могут быть применены  «правила внутреннего трудового  распорядка», требования трудовой дисциплины и иные категории трудового права, так как их деятельность не носит  характера работы по трудовому договору или иного характера, регулируемого трудовым законодательством.

Равноправие — это принцип  деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном  законом порядке соответствующий  статус, становится полноправным членом адвокатского сообщества.

Принцип гуманизма

Гуманизм - основополагающий принцип, характеризующий адвокатуру как институт, предназначенный для  служения человеку, защиты его доброго  имени, чести, достоинства, жизни, здоровья, свободы, личных тайн, собственности, социально-экономических  и политических прав. Адвокат, как и врач, представитель одной из самых гуманных и социально полезных профессий.

Принцип гласности  и открытости.

Гласность, открытость в  деятельности адвокатуры заключается  в том, что адвокаты вправе знать  о положении дел в этой профессиональной организации, участвуя в общих собраниях (конференциях) коллегии адвокатов, присутствуя  на заседаниях ее президиума, выполняя функции члена ревизионной или  квалифицированной коллегии.

Принцип добровольности вступления в адвокатуру

Добровольность вступления в адвокатуру и членства в ней  связана с тем, что адвокатура - не государственный орган, а добровольное объединение юристов-профессионалов, оказывающих правовую помощь. Любой  гражданин РФ, имеющий высшее юридическое  образование, может подать заявление  с просьбой принять его в адвокатуру. Постановление об отказе в приеме в адвокатуру может быть обжаловано в суд. Адвокат вправе в любой  момент выйти из коллегии.

3. Статус адвоката

Есть привычное, универсальное  понятие, которым можно охарактеризовать человека, занимающего разрешением  правовых вопросов – юрист. Однако все же есть разница между просто юристом и адвокатом, ведь не каждый юрист адвокат, но каждый адвокат  юрист.

Часто можно встретить  следующее определение: адвокат  – независимый советник по правовым вопросам. Однако этого недостаточно для наиболее полного отражения  самой сути статуса данного лица. Поэтому уместно добавить, что  только лицо, получившее в установленном  порядке статус адвоката и право  осуществлять адвокатскую деятельность, может считаться адвокатом. Для  этого не достаточно просто получить юридическое образование. Образование  должно быть обязательно высшим юридическим, необходим также опыт работы по специальности  от двух лет, а успешная сдача квалификационного  экзамена и присвоение кандидату  статуса адвоката будет являться завершающим этапом трансформации  просто юриста в адвоката.

Адвокат такой же человек  и ему тоже порой нелегко постоянно  сталкиваться с несправедливостью, постигшей его клиента. Что подвигает  человека на обретение данного статуса, наверное, ясно только ему одному. Быть может банальная жажда денег, а может славы, а может и  того и другого? Думается, что нет, поскольку настоящий адвокат  никогда не поставит свои интересы выше интересов клиента. Адвокат  при всех обстоятельствах должен сохранять честь и достоинство, присущие его профессии.

При получении статуса  адвоката претендент приносит присягу, в которой клянется честно и добросовестно  исполнять обязанности адвоката защищать права, свободы и законные интересы доверителей руководствуясь при этом действующим законодательством, а также кодексом профессиональной этики адвоката. Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской  палаты.

 
Парламентские адвокаты (Центр по правам человека)

Парламентский адвокат  является учреждением аналогичным  европейским и международным  институтам омбудсмена, который функционирует  с апреля 1998 года на основании Закона о парламентских адвокатах №1349-XIII от 17 октября 1997 г. как важный внесудебный  механизм защиты прав человека в Молдове. Парламентские адвокаты осуществляют свою деятельность в рамках Центра по правам человека в Молдове (ЦПЧМ). Парламентские адвокаты назначаются  на должность на пятилетний срок Парламентом.

Созданный в качестве независимого органа, обеспечивающего  соблюдение прав и основных свобод центральными и местными органами государственного управления, учреждениями, организациями  и предприятиями, независимо от формы  собственности, общественными объединениями  и должностными лицами всех уровней, Парламентский Адвокат является органом, который способствует сохранению разумного равновесия между органами государственной власти и обществом. Парламентский Адвокат способствует соблюдению прав человека путем предотвращения нарушений прав человека, восстановления нарушенных прав, а также способствует совершенствованию законодательства, информированию и правовому обучению населения.

При исполнении своих  полномочий парламентские адвокаты независимы от всех центральных и  местных органов публичной власти и должностных лиц всех уровней.

Центр по правам человека в Молдове состоит из четырех  омбудсменов - четырех равноправных Парламентских Адвокатов, один из которых  является специалистом по вопросам защиты прав ребенка, должностных лиц, обеспечивающих организационную, информационную, аналитическую, научную, экономическую и финансовую поддержку омбудсменов, а также  трех представительств в Бельцах, Кагуле и Комрате (АТО «Гагауз-Ери»).

Парламентские адвокаты рассматривают заявления относительно нарушений конституционных прав и свобод, в частности, массовых или  грубых нарушений, случаев, имеющих  особое общественное значение или связанные  с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты. Следует обратить внимание что, Парламентский адвокат не вправе заменить собой судебные инстанции, прокуратуру, полицию или другой государственный орган, потому что с концептуальной точки зрения, он выступает в качестве посредника, имея как общую цель поощрение обеспечения соблюдения основных прав.

При рассмотрении заявления и проверке по собственной  инициативе поступивших сигналов о  нарушении прав и свобод человека, а также при осуществлении  превентивных посещений мест, где  содержатся или могут содержаться  лица, лишенные свободы, парламентский  адвокат вправе:

a) беспрепятственно посещать все центральные и местные органы публичной власти, присутствовать на их заседаниях или заседаниях их коллегиальных органов;

b) беспрепятственно посещать учреждения, организации и предприятия, независимо от их вида собственности, общественные объединения, комиссариаты полиции и их места содержания под стражей, пенитенциарные учреждения, изоляторы временного содержания, воинские части, центры размещения мигрантов или лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психиатрическую помощь, спецшколы для несовершеннолетних с отклонениями в поведении и другие подобные учреждения;

c) запрашивать и получать от центральных и местных органов публичной власти, должностных лиц всех уровней сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления его полномочий;

c1) иметь неограниченный  доступ к любой информации, касающейся  обращения и условий содержания  лиц, лишенных свободы;

d) получать объяснения должностных лиц всех уровней по вопросам, подлежащим выяснению в ходе проведения проверки;

e) поручать соответствующим государственным учреждениям проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим рассмотрению;

f) неограниченно встречаться и беседовать лично, без свидетелей, а в случае необходимости – через переводчика, с лицом, содержащимся в местах, указанных в пункте b), а также с любым другим лицом, которое, по его мнению, может предоставить соответствующую информацию;

g) привлекать к осуществлению превентивных посещений мест, где содержатся или могут содержаться лица, лишенные свободы, специалистов и независимых экспертов в различных областях, включая юристов, врачей, психологов, представителей общественных объединений;

h) сотрудничать со средствами массовой информации, а также с общественными объединениями, занимающимися правозащитной деятельностью в стране и за рубежом.

Заключение

Подводя итог проделанной  работы необходимо отметить, что правовые принципы, лежащие в основе деятельности адвокатуры в Российской Федерации, как института адвокатуры, достаточно хорошо описана в специальной литературе. Необходимо отдать должное усилиям адвокатских образований всех уровней в вопросах продвижения предложений по совершенствованию этой деятельности.

Подводя общий итог, отметим, что адвокатура является тем правовым институтом, который призван на профессиональной основе обеспечивать защиту прав свобод и интересов физических и юридических лиц, посредством соблюдения и исполнения правовых принципов адвокатскими работниками.

Рассмотрев данные принципы, можно найти некую взаимосвязь  этих принципов. Она выражается в  соподчинении одного принципа над другим. Так, например, принцип законности «подчиняет» себе принцип гуманизма, т.к. принцип законности является конституционным принципом. Т.е. принцип гуманизма основан на уважении чести и достоинства человека. А добиться этого можно только законными методами, не нарушая законодательство.

Определение адвокатуры как  института гражданского общества, профессионального  сообщества адвокатов, ставящего целью  защиту прав, свобод и интересов  личности, общества и государства, признание  публичного характера деятельности адвоката, регламентация условий  и порядка приобретения и лишения  статуса адвоката, регулирование  форм организации адвокатской деятельности, основанное на принципах независимости, самоуправления, корпоративности и  равноправия адвокатов, - таковы в  самом общем виде положения вновь  принятого законодательства об адвокатуре, принятого в соответствии с Конституцией 1993 года и ратифицированными международными актами.