Александр I. «Эра либерализма» в России в начале 19 века

Введение.

История России состоит  из чередования периодов различных 

либеральных реформ и  последующей реакции на эти реформы. Для того ,чтобы разобраться необходимы ли либеральные реформы,

необходимо обратиться к истории российской общественной мысли, т. к. либерализм - одна из важнейших ее составляющих.. Опыт

российского либерализма XIX в. трудно переоценить, ведь многие проблемы, стоявшие перед Россией, существуют и сейчас. Это

 необходимость реформы  судопроизводства, взаимоотношений 

правоохранительных органов и гражданина, весь комплекс проблем, связанных с обеспечением прав человека. Отдельно стоит

подчеркнуть проблему экономических  свобод человека, оптимального сочетания  экономических интересов личности и государства.

Можно утверждать , что  тема моего реферата актуальна и в настоящее время.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Понятие либерализма  и его зарождение в России.

Либерализм возник в  Европе в XVIII-XIX веках в ответ на

монархический абсолютизм. Если монархи претендовали на божественное право управлять жизнью общества, либерализм отвечал, что лучше всего предоставить гражданское общество самому себе  в

религии, философии, культуре и в экономической жизни. Иногда

путем революции, а чаще путем постепенных реформ либерализм

осуществил значительную часть своей программы. Либерализм

ассоциируется с такими ставшими привычными для современного общественно-политического лексикона  понятиями и категориями, как: идея самоценности индивида и его ответственности за свои действия; идея частной собственности, как необходимого условия индивидуальной свободы; принципы свободного рынка, свободной конкуренции и свободного предпринимательства, равенства возможностей; идея правового государства с принципами равенства всех граждан перед законом, терпимости и защиты прав меньшинств; гарантия основных прав и свобод личности; всеобщее избирательное право.

Либерализм - это система воззрений и концепций в отношении

окружающего мира, тип  сознания и политико-идеологических

ориентаций и установок. Это одновременно теория, доктрина,

программа и политическая практика.

Итак, понятие «либерализм» происходит от латинского слова liberalis, что в переводе означает «свободный». Следовательно, либерал - это человек, который выступает за свободу  личности - политическую, экономическую, духовную.

Известно, что либерализм как идейное течение пришёл к нам с запада, но, тем не менее, необходимо сказать несколько слов о некоторых семенах либерализма, лежавших в русской почве и в силу исторических причин не развившихся.

 

В XI-XIII вв. быстро увеличивалось количество городов с самоуправлением в виде вечевых собраний горожан. Это не позволяло князьям, претендовавшим на полную власть над городами, слишком усиливаться. Но когда началось нашествие монголо - татар, города,

которым наносили удары  завоеватели, уничтожались или облагались разорительной данью. Монгольские владыки, ослабив вольнолюбивые русские города, укрепили великокняжескую власть. Разгромив Орду, московские князья, а затем и цари не допустили появления внутри страны такой силы, которая смогла бы успешно сопротивляться их

власти. Можно условно сказать, что история либерализма в России берет свое начало 18 февраля 1762г., когда император Петр III издал манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству». Произвол императорской власти по отношению к личности, обладавшей дворянским достоинством, ограничивался, а сам дворянин мог выбирать: служить ли монарху по военной или гражданской части или заниматься хозяйством в своем поместье. Так впервые в России появилось сословие, обладавшее гражданскими свободами и частной собственностью, признанной государством и защищенной

 законом. 

В конце XVIII в. сложились  основные черты, характерные для 

Российского либерализма. Либеральные свободы проповедовали  представители дворянства. Их идеалом стала британская конституционная монархия - сочетание экономических и политических свобод (свободы слова, печати и т. п.) с сохранением дворянских привилегий по отношению ко всем другим сословиям.

 

 

 

 

 

Александр  I «эра либерализма» в России в начале 19 века.

Царствование Александра I по праву может считаться эпохой

наибольшего расцвета идей либерализма в дворянской среде.

Воспитатель Александра гражданин республиканской Швейцарии 

Лагарп сумел убедить  своего ученика в том, что эра  абсолютных

монархов миновала. Лагарп утверждал, что если Россия хочет

избежать кровавого  хаоса, то трону необходимо принять  на себя

инициативу в проведении двух главных реформ - отмены крепостного  права и введения конституции. Учитель  предупреждал Александра, что в деле совершения этих реформ монарху не следует рассчитывать на поддержку значительной части дворян. Нет, большинство их будет сопротивляться, защищая свое экономическое благополучие,

основанное на труде  тысяч крепостных. А потому не стоит  спешить с отказом от самодержавной формы правления. Напротив, всю мощь царской власти необходимо использовать для проведения реформ и просвещения народа, чтобы подготовить его к принятию этих реформ.

«Дней Александровых  прекрасное начало…» - знаменитые

пушкинские слова о  заре правления государя Александра Павловича. Мнение это разделяли многие современники, что совсем не удивительно. Вот ряд первых указов молодого  императора, явственно обозначивших «курс» его царствования.

-15 марта 1801г. восстановлены  дворянские выборы в губерниях;

снято  запрещение на ввоз ряда товаров.

-22 марта объявлен свободный  въезд в Россию и выезд за  ее пределы,   весьма ограниченный  при Павле I.

-31 марта разрешена  деятельность типографий и ввоз  любых книг из-за границы. 

       В  то время это была немыслимая свобода для многих стран Европы, в  особенности для наполеоновской Франции.

-2 апреля восстановлены  екатерининские жалованные грамоты  дворянству и  городам. В тот же день уничтожена Тайная экспедиция (учреждение политического сыска).

-27 сентября запрещены пытки и употребление в делах самого слова «пытка».

Верный заветам Лагарпа, император Александр Павлович стремился  окружить трон единомышленниками. Начиная  с 1801г., высшие государственные посты занимали сторонники английского

конституционализма:

канцлер А. Р. Воронцов, его  брат, долгое время прослуживший в  Лондоне С. Р. Воронцов, адмиралы Н. С. Мордвинов и П. В. Чичагов, знаменитый реформатор М. М. Сперанский. На мировоззрение этих сановников сильно повлияла Французская революция. Они опасались, что такие же потрясения может пережить и Россия.

Сторонники реформ отвергали  революцию как способ обновления общества, считая, что этот путь ведет  к анархии, гибели культуры и в  конце концов к возникновению  диктатуры. Семен Романович 

Воронцов, критикуя деспотическую политику Павла I, писал:

«Кто не желает, чтобы  у нас никогда не могла восстановиться ужасная тирания прошедшего царствования? Но нельзя только сразу 

совершить прыжок из рабства  в свободу, без того, чтобы не впасть в 

анархию, которая хуже рабства». Чтобы не повторить судьбу отца, Александр I стремился проекты многих реформ разрабатывать втайне от широких кругов дворянства. Он сформировал нечто вроде

«конспиративного штаба» по подготовке преобразований. В него

входили ближайшие и  наиболее доверенные друзья царя:

А.Е. Чарторыйский, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев и 

П.А. Строганов. Современники прозвали этот штаб Негласным 

комитетом. Члены Негласного комитета видели свой политический идеал  в британской конституционной монархии. Но до серьезных

 реформ дело не  дошло: помешали войны с Наполеоном, начавшиеся в 1805г. Преобразовательным  замыслам Александра мешало и  мощное пассивное сопротивление  чиновничества и консервативно  настроенных групп аристократии, тормозивших любые проекты в этой сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реформы М.М. Сперанского.

Большую роль в развитии либерализма в России сыграл

М. М. Сперанский. Михаил Михайлович Сперанский родился в  семье бедного сельского священника и в семь лет поступил во

Владимирскую духовную семинарию. Осенью 1788г. он как один из лучших учеников был направлен в только что созданную

Александро-Невскую семинарию  в Петербурге. Он много времени 

отдает занятиям философией, изучая труды Декарта, Руссо, Локка, Лейбница. В своих первых философских  произведениях он обличает произвол и деспотизм, призывает уважать человеческое достоинство и гражданские права русского человека. После окончания курса в 1792г., проработав несколько лет преподавателем в семинарии,

Сперанский становится секретарем князя А. Б. Куракина, а позже служит в его канцелярии. Ко дню коронации Александра I

Сперанский составил текст его обращения к народу, где излагалась программа будущих  действий молодого государя. В марте 1801г.

Сперанский стал управляющим  экспедиции гражданских и духовных дел в канцелярии Непременного Совета, созданного императором для разработки программы реформ. Одновременно Михаил Михайлович состоял на службе в министерстве внутренних дел статс-секретарем В. П. Кочубея. В 1802 -1804гг. Сперанский подготовил несколько

собственных политических записок: «О коренных законах 

государства», «О постепенности  усовершения общественного»,

 «О силе общего  мнения», «Еще нечто о свободе  и рабстве»,

«Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России». Сторонник конституционного строя, Сперанский был

убежден, что новые  права обществу обязана даровать власть. Вместе с тем Сперанский понимал, что Россия еще не готова к конституционному строю, что начинать преобразования необходимо с

реорганизации  государственного аппарата.

В 1808г. царь назначил Сперанского  своим главным советником в 

государственных делах  и предложил подготовить общий  план

государственных преобразований. Созданию плана предшествовала большая  подготовительная работа: Сперанский и его сотрудники переводили и анализировали современные им законодательные

документы других стран. Осенью 1809г. план государственных 

преобразований (или «Введение  к уложению государственных законов») был готов.

В 1810г. план Сперанского  рассматривался во вновь созданном

Государственном совете - высшем совещательном органе Российской империи. В январе 1810г. с учреждением  Государственного совета Сперанский стал государственным секретарем, фактически вторым после императора лицом в  государстве. Его преобразования затронули все слои русского общества, и реакция на реформы чаще всего была отрицательной. Сперанского стали обвинять в подрыве

государственных устоев России.

Со всех сторон к Александру поступали отрицательные отзывы о 

государственном секретаре. 17 марта 1801г. сломленный интригами император сказал Сперанскому: «Обстоятельства требуют, чтобы на время мы расстались». Реформатор был отправлен в ссылку в Нижний Новгород.

Сложившийся в результате работы Сперанского либеральный  план реформ оказался несколько абстрактным и «преждевременным». По образному выражению В.О. Ключевского, «ни государь, ни министр никак не могли подогнать его к уровню действительных потребностей и наличных средств страны».

 

 

 

 

Попытки проведения реформ в земельном укладе страны.

       Необходимость изменения в земельном укладе  страны  также   была очевидна. Александр внес на  рассмотрение  совета  проект

указа о запрещении продажи  крестьян без земли, но члены Совета   дали  понять императору, что принятие подобного указа вызовет  брожение  среди  дворян  и приведет  к  новому  государственному  перевороту.  После  этого   Александр сосредоточил свои усилия  на  разработке  реформы  в  кругу  своих  «молодых друзей»

(В.  П.  Кочубей,  А.  А.  Чарторыйский,  А.  С.  Строганов,  Н.  Н.

Новосильцев). Ко времени  коронации Александра  (сентябрь  1801)  Непременным советом были  подготовлены  проект

«Всемилостивейшей  грамоты,  Российскому народу жалуемой»,

содержавшей гарантии основных гражданских  прав  подданных

(свобода слова,  печати,  совести,  личная  безопасность,  гарантия  частной собственности и т. д.), проект манифеста по  крестьянскому вопросу (запрет продажи крестьян  без земли,  установление  порядка  выкупа   крестьян   у помещика)  и  проект  реорганизации  Сената.  В  ходе  обсуждения   проектов обнажились острые  противоречия  между  членами  Непременного  совета,  и  в результате ни  один  из  трех  документов  обнародован  не  был.  Было  лишь объявлено о прекращении раздачи государственных крестьян  в частные руки.

Дальнейшее  рассмотрение  крестьянского  вопроса  привело  к  появлению   20 февраля 1803 указа о «свободных  хлебопашцах»,  согласно  которому  помещики могли  отпускать  крестьян  за  выкуп  и 

закреплять   за   ними   землю   в  собственность, что впервые 

создавало категорию  лично свободных  крестьян.  В 1804 – 1805 годах была начата крестьянская реформа в  прибалтийских  землях.

Эти преобразования свидетельствовали  о  серьёзных   намерениях  императора.

Однако результаты первой  меры  были  ничтожны,  так  как  её

 осуществление  основывалось на доброй воле  помещиков, а вторая реформа  осталась локальной.Таким образом,  крепостное право  

сохранилось.  С  введением  военных поселений  на   казенных   землях   ряда   губерний   ухудшилось   положение государственных крестьян. Фактически они  потеряли  личную  свободу,  должны были жить в одинаковых домах, по команде  вставать,  выходить  на  работу  и ложиться  спать.  Положение же  помещичьих  крепостных  было  еще хуже.  В особенно  тяжелом положении была  деревня. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реформа системы образования.

       В 1803 году  был утверждено новое  положение  об  устройстве  учебных заведений. Вводилась  преемственность  между  школами  различных  ступеней  –приходскими, уездными училищами,  гимназиями, университетами.  В  дополнение к московскому университету было основано  еще  пять:  Дерптский ,  Виленский , Харьковский,  Казанский,  Петербургский.  Санкт-Петербургский  университет, один из центров науки и культуры России, был основан в 1819  году  на  базе Главного  педагогического института.  Официальное   открытие   университета состоялось в 1820 году. Он разместился в бывшем здании Двенадцати  коллегий, построенном на  Васильевском  острове еще при Петре I.  Первоначально в университете было три факультета, а в 1854-1914  гг.  -  четыре  факультета: историко -филологический,  философско-юридический,  физико-математический   и восточный. С 1860 года  в  университете  действовали  курсы  для  подготовки учителей средней школы. За первые 50 лет существования  университета  полный его курс окончили свыше 2 тыс. человек.  По Уставу все университеты получили  значительную  автономию:  право выбирать ректора и профессоров,  самостоятельно  решать  свои 

хозяйственные вопросы. В том же 1804 году был издан  достаточно  либеральный  по  характеру  цензурный устав. Надо отметить, что  правление Александра I отличалось  самой широкой веротерпимостью. Важно отметить,  что  теперь  в  учебные  заведения могли быть приняты представители всех сословий, на низших ступенях  обучение

было бесплатным, то есть оплачивалось из государственного

бюджета.

 

 

 

 

Реформа системы государственного управления.

       В 1802 году  созданные  еще  при Петре I  коллегии  были  заменены министерствами, в которых вводилось строгое единовластие министра. Это  было очень важно для развития  западного  (капиталистического)  уклада.  Началось составление единого бюджета государства, но  из-за  значительного  дефицита ,бюджет был  строго  секретным.  Отчитывался  министр  непосредственно  перед императором и от него же получал распоряжения  по  важнейшим  вопросам.  Для совместного обсуждения министрами  второстепенных  дел  был  создан  Комитет министров  (в   1857   г.   он   был   преобразован   в   Совет   министров, просуществовавший до  1917  г.).  Первоначально было   образовано   восемь министерств: военное, морское, внутренних  дел,  иностранных дел,  юстиции, финансов,  коммерции   (оно   вскоре   было   ликвидировано)   и   народного просвещения.  В 1810-1811 гг. при реорганизации  министерств  их  количество увеличилось,  а  функции  были  ещё  более  чётко  разграничены.  Эта   мера завершила   процесс   разграничения   функций    органов  государственного управления. Она привела к утверждению системы отраслевого управления,  смене коллегиальности на единоначалие, к прямой  ответственности  министров  перед  императором, усилению централизации  и  укреплению  самодержавия. 

В  России начала быстро  складываться  прослойка бюрократии,  всецело зависящей от милости царя и получаемого за службу жалованья. Изменения  в  системе  государственного  управления  не

 могли   не отразится на положении  православной церкви которая   во  многом  была  частью государственного аппарата. Высшее  церковное правительство – Синод – по своему устройству было  подобием  петровских  коллегий:  поскольку во  всех отраслях государственной жизни утвердилось единозначие , пришедшее на  смену

коллегиальности,  то  подобные  процессы  не  могли не  затронуть и сферу церковного   управления.   Здесь   единовластным   начальником    становится государственный  чиновник  –  оберпрокурор,

 который   в  XVIII  веке   лишь наблюдал  за действиями и законностью решений Синода.   В эти же годы сам Александр уже  почувствовал  вкус  власти  и  стал находить преимущества в самодержавном правлении. Разочарование  в  ближайшем окружении заставило его искать опору в  людях,  лично  ему  преданных  и  не связанных с

сановной аристократией. Он  приближает  к  себе  сначала 

А.  А. Аракчеева, а позднее М. Б. Барклая де Толли, ставшего в 1810   году  военным  министром, и  М.  М.  Сперанского,  которому  Александр  поручил  разработку нового проекта государственной реформы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учреждение  Государственного совета.

       1  января  1810  был  учрежден  Государственный  совет,   заменивший Непременный.   Предполагалось,    что    изначально    широкие    полномочия Государственного совета будут затем сужены после учреждения  Государственной думы. В течение 1810-11 в Государственном  совете  обсуждались  предложенные Сперанским планы финансовой, министерской  и  сенатской  реформ.  Реализация первой из них привела к сокращению бюджетного дефицита,  к  лету  1811  было завершено преобразование министерств.  Между  тем  сам  Александр  испытывал сильнейшее  давление  придворного  окружения,  включая  членов  его   семьи, стремившихся не допустить радикальных реформ. Немаловажное значение имел фактор и международного положения России: усиливавшееся напряжение в отношениях с Францией. Россия, будучи  в  составе антинаполеоновской коалиции, была в состоянии войны с Францией с 1805  г.  В Европе находились российские войска, которые  принимали  участие  в  военныхдействиях, но Франция неизменно одерживала победу над ними. В  1807  году  в Тильзите был заключен мирный союзный договор между Россией и  Францией.  Все эти обстоятельства нанесли серьезный удар по международному престижу  России и  патриотические чувства русских были оскорблены. Необходимость  подготовки к войне давали возможность оппозиции трактовать реформаторскую  деятельность Сперанского  как  антигосударственную,   а   самого   Сперанского   объявить наполеоновским шпионом. Все это привело к тому, что склонный к  компромиссам Александр, хотя и не веривший в вину Сперанского, в марте 1812 отправил  его в отставку и сослал сначала  в  Нижний  Новгород,  а  затем  –  в  Пермь  (в последствии он был помилован).  Император,  весьма  ревниво  относившийся  к своей власти,  не был готов к новым идеям своего советника.

Военная реформа. Введение военных поселений.

       В 1816 году началась военная   реформа.  Александр,  желая   сократить расходы на содержание  армии,  начал  введение  военных  поселений.  Военные поселения  должны  были  заниматься  одновременно  земледелием   и   военной службой. Они, как уже было сказано, обязаны были жить  в  одинаковых  домах, по команде вставать, выходить на работу и  возвращаться  домой.  По  приказу начальства они должны  были  и  вступать  в  брак.  Военные  поселения  были созданы  на  казенных  землях  Петербургской,   Новгородской,   Могилевской, Харьковской губерний. Начальником военных  поселений  стал  А.  А.  Аракчеев (1769  –  1839  г.г.),  человек  преданный  царю,  послушный   и   бездушный исполнитель  монаршей   воли,   любимец   царя,   беспощадный   и   жестокий администратор. Военные поселения стали символом реакции того  времени,  так  как  к тяжести военной  службы  добавлялась  тяжесть  сельского  труда,  умноженная мелочной уставной регламентацией всех сторон жизни. Введение военных поселений вызвало сопротивление  крестьян,  и  даже привело к ряду восстаний: так в 1817  году  произошло  крупное  восстание  в Новгороде, а в 1819 году - в Чугуеве. В 1820 году с протестом против  муштры и жестокого обращения  командиров  выступил  гвардейский  Семеновский  полк. Постепенно до императора стали доходить слухи о том, что  в  среде  офицеров возникают тайные антиправительственные общества.

 

 

 

 

 

Заключение.

       Раскол в либеральном лагере произошел уже в  конце  царствования  Александра. Тогда стали появляться  тайные  общества,  объединявшие  в  основном  молодых  офицеров.  По  убеждению   этих   дворян,   мирный, эволюционный путь развития  России  исчерпал  себя,  и  реформы  можно осуществить, только обратившись к революционным методам. Переход части дворян на  революционные  позиции  закончился  восстанием  14  декабря 1825г. на Сенатской площади. Угасание реформ к концу царствования  Александра  I  объясняется  не только  изменением настроения  царя,  но  и отсутствием широкой поддержки реформаторской деятельности в обществе.

После Отечественной  войны 1812 г. внутренняя политика Александра 1 потеряла прежний либеральный налет. По его инициативе создается “Священный союз”, объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе. В стране установился режим аракчеевщины. Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание. Усилилось крепостничество. Возникает самое уродливое проявление феодально-крепостнического гнева - военные поселения. В них крестьяне должны были пожизненно отбывать военную службу, одновременно занимаясь сельским хозяйством, чтобы прокормить себя и свои семьи. Их дети автоматически становились  солдатами. Жизнь военных поселений протекала в условиях палочной дисциплины. Но это вызвало усиленное сопротивление; произошло несколько восстаний военных поселян. Самое известное из них было в 1819 г. в г. Чугуеве. Волнения наблюдались к с. армии, к примеру, восстание солдат Семёновского гвардейского полка (1820г.).Видя фактический крах  своей  политики,  император  все  больше  отходил  от государственных дел. С  1822 года единственным  докладчиком  царю  всех  дел стал Аракчеев. Много времени царь проводил в разъездах.  Вовремя  одного  из таких путешествий он умер в возрасте 48 лет.  Так  19  ноября  1825  года  в Таганроге закончилось правление Александра  I,  который  был  первым  царем, задумавшимся об ограничении власти самодержавия и правомерности  крепостного права, которое являлось основным препятствием для развития промышленности  и сельского хозяйства, тормозило созревание  нового  экономического  уклада  – капитализма.  Внутренняя политика Александра I,  сначала либеральная, затем реакционная, направленная на укрепление самодержавия и крепостного права, объективно способствовала активизации

дворянского революционного движения в России - декабризма.

С той поры либеральное  движение в России  постоянно  колебалось:  оно то приближалось к трону, пытаясь подтолкнуть монархов к проведению  реформ «сверху», то искало союзников в стане

революционеров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1.Анисимов Е.В., Каменский  А.Б. Россия в 18-первой половине 

   19 века. М.,1994г.

2.Сафонов М.М. Проблема реформ  в правительственной политике

   России на рубеже 18 и 19 веков. Л, 1988г.

3.Мироненко С.В. Самодержавие  и реформы , политическая борьба  в  

   России в начале 19 века. М., 1989г.

4.Ульянов Н.И. Александр 1-император  ,актёр ,человек. Родина.1993г.