Анализ экологической обстановки в Бурятии

Министерство образования и науки Республики Бурятия

Бурятский Государственный Университет

Медицинский факультет.

Анализ экологической обстановки в Бурятии.

Выполнила: Студентка группы 14200з

Трифонова Ольга Иосифовна.

                                                          Проверила: Жигжитжапова С В

гУлан-Удэ 2013г

Содержание.

1. Введение. Экологическая ситуация России……………………2

2. Экологическая ситуация РБ……………………………………..4

3. Воздушный бассейн……………………………………………...5

4. Водные объекты………………………………………………….6

5. Отходы……………………………………………………………8

6. Федеральные долевые программы……………………………...9

7. Государственный экологический контроль…………………...11

8. Экологические перспективы…………………………………...12

9. Список литературы……………………………………………...13

Введение.

  Экологическая ситуация в России

   Анализ экологической ситуации в России свидетельствует о том, что кризисные тенденции, с полной отчетливостью проявившиеся в предшествующие 15 лет, не преодолены, а в отдельных аспектах даже углубляются, несмотря на принимаемые меры.

   Россия, где на сохранившиеся сплошные массивы ненарушенных экосистем приходится почти 65% площади страны (11 млн. км2), имеет ключевое значение для глобальной экодинамики. Вместе с некоторыми прилегающими территориями этот массив образует крупнейший в мире Северный Евразийский центр стабилизации окружающей среды, значение которого для восстановления биосферы Земли будет все больше возрастать.

   Однако 15% территории России (по площади больше, чем Западная и Центральная Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии, экологическая безопасность здесь не гарантирована. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых высоких в мире.

   Превышение допустимых концентраций вредных веществ отмечается в атмосферном воздухе 185 городов и промышленных центров с населением свыше 61 млн. человек (40% всего населения страны). Случаи пятикратного превышения предельно допустимых концентраций загрязнителей воздуха отмечены более чем в 120 городах. Основными источниками загрязнения воздуха по прежнему являются предприятия черной и цветной металлургии, химии и нефтехимии, строительной индустрии, энергетики, целлюлозно-бумажной промышленности, а также автотранспорт.

   Особенно неблагоприятное положение наблюдается в городах Архангельске, Липецке, Москве, Норильске, Братске, Екатеринбурге, Каменске-Уральском, Кемерове, Красноярске, Нижнем Тагиле, Уфе, Стерлитамаке, Челябинске, Магнитогорске, Новокузнецке, Омске, Череповце.

   Оценки специалистов говорят, что доля влияния загрязнения атмосферного воздуха на общую заболеваемость у детей составляет в среднем 17%, у взрослых - 10%. Загрязнение воздуха порождает 41% заболеваний органов дыхания, 16% - эндокринной системы, 2,5% - онкологических заболеваний у лиц в возрасте 30-34 года и 11% - у лиц 55-59 лет.

   На лесные и озерные экосистемы, а также на агроценозы существенное влияние оказывают вредные выбросы не только местных источников, но и удаленных на большие расстояния, в том числе зарубежных. На европейской части территории России ежегодно выпадает свыше 1 млн. т окисленной серы трансграничного происхождения, что больше, чем от российских источников. Весьма существенный вклад в загрязнение природной среды России окислами серы и азота вносят Украина, Польша и Германия.

   Не отвечает санитарно-гигиеническим и рыбохозяйственным нормативам качество воды большинства водных объектов Российской Федерации, так как почти 40% сбрасываемых в них сточных вод относится к категории загрязненных. Почти половина населения страны вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарно-гигиеническим требованиям из-за плохой водоочистки и неудовлетворительного состояния коммунальных водопроводов. За последние годы качество питьевой воды не улучшилось.

   Из-за нестабильной работы большинства предприятий, их тяжелого финансового положения, недостаточности бюджетного финансирования выполнение водоохранных мероприятий осуществляется в совершенно недостаточных объемах.

   Неудовлетворительным остается экологическое состояние значительной части используемых в сельском хозяйстве земель, сохраняется тенденция деградации почвенного покрова. На 43% площади пашни отмечается понижение содержания гумуса, а в Нечерноземной зоне доля таких почв достигла 45%. Не сокращаются площади земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

   Огромный вред состоянию растительного мира наносят неконтролируемые заготовки ягод, грибов, ценных видов лекарственных растений. Велик ущерб в лесах от вредителей и болезней, пожаров, незаконных вырубок. Ежегодно от этих причин погибает до 300 тыс. га лесных насаждений.

   Однако можно отметить положительные тенденции в изменении численности охотничьих животных. Процесс стабилизации и роста численности млекопитающих, отнесенных к объектам охоты, - лося, кабана, косули, объясняется возросшей эффективностью борьбы с браконьерством, улучшением состояния кормовой базы охотничьих животных. Неблагоприятен прогноз численности осетровых, здесь необходимы самые жесткие меры против браконьеров.

   Острыми остаются проблемы переработки бытовых и промышленных отходов, уничтожения химического, биологического и ядерного оружия. Сохраняется угроза импорта в Россию опасных отходов. Серьезная опасность исходит от переполненных, физически и морально устаревших хранилищ жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива, выведенных из эксплуатации атомных подводных лодок. Высокая степень износа технологического оборудования на предприятиях химической, нефтехимической, микробиологической промышленности чревата техногенными авариями с последующим химическим заражением территории.

   Общество весьма тревожит низкая изученность проблемы загрязнения окружающей природной среды диоксинами и другими супертоксикантами, а также появление в производстве новых веществ, последствия применения которых недостаточно изучены.

   Подробно экологическая ситуация в стране характеризуется в ежегодных государственных докладах о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации, которые тиражируются и доступны заинтересованным потребителям.

Экологическая ситуация в Республике Бурятия.    

  Республика Бурятия является одним из наиболее экологически чистых регионов Российской Федерации.     

 Основные  виды негативных техногенных  воздействий связаны лишь с  небольшой частью территории  республики, относящейся к промышленным  центрам и прилегающим к ним  зонам.     

 Основные  экологические проблемы региона:

– загрязнение атмосферного воздуха, в том числе выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта;

– загрязнение поверхностных водных объектов;

– возрастающее количество отходов производства и потребления.  

Таблица 1.

Основные показатели загрязнения окружающей среды в Республике Бурятия

Воздушный бассейн

       Формирование на территории Республики Бурятия высокого уровня загрязнения атмосферы обусловлено выбросами предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды и автотранспорта.       

 За  последние пять лет  выбросы загрязняющих веществ в атмосферу в Республике Бурятия увеличились на 18,1 тыс.т. 

Причины загрязнения атмосферы:

– увеличение количества сжигаемого топлива, в качестве которого использовались смеси различных углей на предприятиях по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды;

– увеличение объемов производства на предприятиях по добыче прочих полезных ископаемых;

– наличие в холодное время года (преимущественно зимой) длительных периодов с неблагоприятными для рассеивания вредных примесей в атмосфере метеорологическими условиями, т.е при действии антициклона – когда мощные инверсии температуры образуют задерживающий слой, распространяющийся на сотни километров и препятствующий переносу примесей в верхние слои атмосферы.      

 Кроме  того, стоит учесть фактор увеличения  количества предприятий, предоставивших  ежегодный статистический отчет (предприятия государственного управления  и обеспечения военной безопасности), чьи показатели увеличили сумму  выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.

 
Водные объекты      

Основными источниками загрязнения поверхностных водных объектов являются промышленные предприятия и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющие сброс сточных вод с содержанием загрязняющих веществ, превышающих ПДК водного объекта.      

 Самая  большая нагрузка на р. Селенгу  отмечается в районе г. Улан-Удэ, где сбрасываются сточные воды  с правобережных и левобережных  очистных сооружений МУП «Водоканал»  г. Улан-Удэ. 

       В поверхностные водные объекты в 2008 году сброшено 510,59 млн.м3, в том числе бассейна оз. Байкал – 449,5 млн.м3, бассейна Енисея – 1,08 млн.м3, в водные объекты бассейна Витима – 60,02 млн.м3. Из них загрязненных сточных вод – 49,53 млн.м3, произошло снижение в сравнении с 2007 г. на 2,88 млн.м3 (5,5%). В 2008 году  сброс сточных вод осуществляли 44 водопользователя через 53 выпуска.     

В общем объеме сбросов загрязненных сточных вод (49,53 млн.м3) содержится 26350 тонн загрязняющих веществ (в 2007 г. – 52,41 млн.м3, содержащих 28839 тонн загрязняющих веществ), Сравнительные данные по сбросу загрязняющих веществ в водные объекты приведены в таблице 2. 

Таблица 2.

Сравнительные данные сброса загрязняющих веществ в водные объекты (по данным статточетности  об использовании воды по форме 2-ТП (водхоз) 

    Максимальная нагрузка по сбросу загрязняющих веществ приходится на бассейн оз. Байкал, в водные объекты которого было сброшено при объеме загрязненных сточных вод 47,53 млн.м3 – 26064,2 т загрязняющих веществ (в 2009 г. – 50,5 млн.м3сточных вод, содержащих 28501 тонн загрязняющих веществ), в реки бассейна Ангары было сброшено 1,06 млн.м3 и 123 т, в бассейн Витима – 0,94 млн.м3 и 164 т. Динамика изменений сброса массы загрязняющих веществ по годам показывает, что идет тенденция уменьшения массы загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные водные объекты. Уменьшение сброса в водные объекты Республики Бурятия массы загрязняющих веществ со сточными водами по сравнению с 2009 годом составило 2489 т.

Отходы.      

 Одна  из основных проблем окружающей  среды в городах и промышленных  центрах Республики Бурятия накопленные в прошлом и образующиеся в настоящее время отходы производства и потребления. Негативное воздействие отходов выражается, прежде всего, в поступлении в природную среду вредных химических и токсичных веществ, ведущих к загрязнению почв, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха.        

 На  протяжении последних 5 лет на  территории Республики Бурятия  прослеживается устойчивая тенденция  к увеличению объемов образования  отходов. Ежегодно образуется в  среднем более 17 млн. тонн отходов производства и потребления. Среднегодовой прирост объемов образования отходов составляет 14%.       

 В  течение 2007 года в республике  было образовано 21 370,6 тыс. тонн отходов  производства и потребления, основная  часть которых 5 класса опасности – 20971,8 тыс. тонн (98,13%).         

 Из  общего объема образовавшихся  в 2007 г. отходов утилизировано 10224,6 тыс. тонн (47,8%), размещено на объектах  захоронения отходов 6071,4 тыс. тонн (28,4%), на территории организаций накоплено 61 833,3 тыс. тонн. 

Таблица 3.

Движение отходов производства и потребления в 2007 году по республике, тыс. тонн

   Образование основного объема отходов наблюдается в сфере добычи руд и песков драгоценных металлов, руд редких металлов, разработки каменных карьеров, производства цемента, извести и гипса, целлюлозно-бумажного производства, электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.       

 Наибольшее  количество отходов образуется  при добыче полезных ископаемых, вклад от этого вида деятельности  в общее количество образования  отходов по Республике Бурятия  составил в 2007 году 93,18% .

Федеральные целевые программы

      В соответствии с перечнем республиканских целевых программ (далее – РЦП), финансируемых за счет средств республиканского бюджета, утвержденным Законом Республика Бурятия от 28.12.2006 г. № 2057-III «О республиканском бюджете на 2007 год» была предусмотрена реализация мероприятий РЦП «Экология и природные ресурсы Республики Бурятия (2005-2008 годы)», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.05.2005 г. № 151. 

           В рамках указанной программы  в 2007 г. осуществлялась реализация  мероприятий шести подпрограмм: «Минерально-сырьевые ресурсы», «Водные  ресурсы и водные объекты», «Животный  мир», «Охрана окружающей среды», «Отходы», «Поддержка особо охраняемых природных территорий».         

В рамках подпрограммы «Минерально-сырьевые ресурсы» выполнена разработка республиканской целевой программы «Местные угли» (II этап) – объем финансирования 1300,0 тыс. руб.         

Мероприятия подпрограммы «Водные ресурсы и водные объекты» направлены на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения от наводнений и другого вредного воздействия вод, сохранение водности рек и других водных объектов для удовлетворения потребностей в водных ресурсах. В 2007 г. в рамках подпрограммы осуществлялось проведение противоналедных мероприятий в с. Большая Речка (Кабанский район), берегоукрепление и защита берега озера Байкал на участке пристани п. Нижнеангарск – устья р. Кичера (Северобайкальский район), завершение строительства объектов защиты с. Орлик от паводковых вод р. Оки (Окинский район).          

Все водохозяйственные мероприятия осуществлялись с привлечением средств федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы (непрограммная часть).       

Кроме того, в рамках подпрограммы «Водные ресурсы и водные объекты» в 2007 г.  также с привлечением средств федерального бюджета осуществлялось проведение капитального ремонта четырех гидротехнических сооружений, в том числе: водохранилища на р. Киреть (Кяхтинский район), Шанагинского водохранилища (Бичурский район), пруда на р. Унгуркуй (Кяхтинский район) и Калиновского пруда на р. Галтай  (Мухоршибирский район). Затраты республиканского бюджета на реализацию подпрограммы в 2007 г. составили 37980,0 тыс. руб.        

В рамках подпрограммы «Животный мир» выполнены ежегодные научно-исследовательские работы по ведению Красной книги Республики Бурятия – объем финансирования 100,0 тыс. руб.   

      В рамках подпрограммы «Охрана окружающей среды» завершены мероприятия по ликвидации последствий водной эрозии на территории центральной районной больницы с. Мухоршибирь (Мухоршибирский район), выполнены научно-исследовательские работы по оценке экологической ситуации в зоне Джидинского вольфрамово-молибденового комбината (Закаменский район), составлен радиационно-гигиенический паспорт Республики Бурятия за 2006 г., проведены ежегодные мероприятия, посвященных Дню Байкала и экологической безопасности на Байкальской природной территории. Затраты республиканского бюджета на реализацию подпрограммы в 2007 г. составили 7183,0 тыс. руб.      

   В рамках подпрограммы «Отходы» завершены строительство полигона твердых бытовых отходов (далее – ТБО) в г. Северобайкальске (Северобайкальский район) и реконструкция полигона ТБО в п. Нижнеангарск (Северобайкальский район), осуществлялось строительство (на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований) полигонов ТБО в п. Усть-Баргузин (Баргузинский район) и в м. Култушная (Кабанский район), выполнены проектные работы для строительства полигонов ТБО в с. Мухоршибирь (Мухоршибирский район) и п. Сосново-Озерское (Еравнинский район). Затраты республиканского бюджета на реализацию подпрограммы в 2007 г. составили 25511,0 тыс. руб.       

 В  рамках подпрограммы «Поддержка особо охраняемых природных территорий» выполнены: системная инвентаризация основных видов растительности экосистем заказника «Кижингинский» (Кижингинский район); инвентаризация фауны наземных позвоночных заказника «Тугнуйский» (Мухоршибирский район); ландшафтное планирование территории заказника «Улюнский» (Курумканский район); комплексное экологическое обследование местности Шумак (Окинский район); реинтродукция охотничьих животных на территории заказника «Ангирский» (Заиграевский район). Затраты республиканского бюджета на реализацию подпрограммы в 2007 г. составили 340,0 тыс. руб.     

   Общая сумма затрат на реализацию мероприятий РЦП «Экология и природные ресурсы Республики Бурятия (2005-2008 годы)» в 2007 г. составила 187,6 млн. руб., в том числе за счет средств республиканского бюджета 76615,0 тыс. руб. (таблица).       

 Финансирование  РЦП «Экология и природные  ресурсы Республики Бурятия (2005-2008 годы)», млн. руб. (в ценах соответствующих  лет)

Государственный экологический контроль

        Государственный экологический контроль осуществляется на территории Республики Бурятия Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Республике Бурятия и  Республиканской службой по контролю и надзору в сфере природопользования, охраны окружающей среды и леса (Бурприроднадзор).           

 Всего  за  2007 год на территории республики было проведено 210 обследований по  соблюдению требований природоохранительного законодательства Российской Федерации. Из 1210 объектов, подлежащих государственному экологическому контролю 253  - подлежат федеральному контролю.           

 Бурприроднадзором  в 2007г. было проверено 1274 объектов  природопользователей, составлено 542 акта  проверок, из них совместно с  другими контролирующими природоохранными органами 173.          

По результатам проверок было выявлено 2097 нарушений требований природоохранного законодательства из них в части: 

- обращения  с отходами производства и  потребления 766, 

- использования  и охраны водных объектов 222,

- охраны атмосферного воздуха 257, 

- использования  и охраны земель 146, 

- использования  и охраны лесного фонда 47, 

-  использования и охраны недр 122, 

- другие  нарушения 547.        

 По  фактам выявленных нарушений  было принято 2703 меры воздействия  к нарушителям, в т.ч:

- составлено 37 протоколов об экологических  правонарушениях - из них направлено  в органы прокуратуры - 10, в суд  – 12, в  другие контролирующие органы - 15;

-  выдано предписаний по устранению выявленных нарушений 2257, в т.ч. предписаний актов проверок - 1711, обязательных предписаний об устранении экологических правонарушений - 4, предписаний по платежам за негативное воздействие на окружающую среду – 542; направлено писем -394.         

Процент устраненных нарушений природоохранного законодательства от количества выявленных составил 85%. 

Экологические перспективы       

 В  то же время в современных  условиях наиболее реальный путь  решения природоохранных задач  это, прежде всего, развитие экономики  на основе экологически безопасных  и наукоемких технологий, плюс использование традиционных мало затратных видов природопользования. Существующая затратная экономика не может эффективно развиваться в рыночных условиях и совсем не отвечает современным экологическим требованиям, хотя споры на эти темы не утихают на многих международных форумах. 
Анализируя современное состояние экономики региона и ее перспективы, можно выделить основные отрасли, которые должны стать базовыми для устойчивого развития региона:

• сельское хозяйство;
• переработка леса;
• энергетика;
• транспорт;
• промышленность.

      Выбор этих отраслей в  качестве приоритетных неслучаен, так как они ориентированы  на удовлетворение первостепенных  нужд общества и требуют затрат  на их техническое перевооружение  с целью снижения отрицательных  экологических последствий. 

Список литературы.

1. www.yndex.ru Экологическая ситуация в России.

Экологическая ситуация в Республике Бурятия.