Ассоциации и союзы

Введение.

В реальной экономике наряду с предпринимательскими фирмами, являющимися  юридическими лицами, а также предпринимателями  без образования юридического лица и иностранными компаниями на территории России в качестве особых субъектов  предпринимательского бизнеса действуют  объединения субъектов предпринимательского бизнеса. Данные объединения не являются специфическими организационно-правовыми  формами российского предпринимательства, хотя и выступают особым способом организации предпринимательской  деятельности.

Субъекты предпринимательского бизнеса обычно объединяются ради обеспечения  новых предпринимательских возможностей, с различными конкретными целями. Такие цели всегда имеют субъективную и объективную основы.

Субъективно предприниматели стремятся к объединению из желания обезопасить себя от возможных конкурентов путем объединения с частью из них, в ходе которого они могли бы, с одной стороны, постараться навязать партнерам по объединению свои интересы, а с другой стороны, совместно с партнерами по объединению усилить свои конкурентные позиции по отношению к контрагентам, клиентам, другим конкурентам. 

Объективно объединение субъектов предпринимательского бизнеса преследует ряд задач, а именно:

•                взаимная координация, а при необходимости субординация предпринимательской деятельности для преодоления противоречий деловых интересов;

•                кооперация, а при необходимости интеграция производственных, финансовых, коммерческих, информационных, управленческих и исполнительских ресурсов, находящихся под контролем каждого из субъектов предпринимательского бизнеса;

•                совместное противостояние конкурентам на локальных рынках, национальном и международном рынке;

•                создание предпринимательских объединений для более успешного лоббирования деловых интересов каждого из объединяющихся субъектов бизнеса в органах государственной власти и управления.

Различают следующие виды предпринимательских объединений.

• Ассоциации,
• Концерны,
• Консорциумы,
• Межотраслевые и региональные союзы;
• Финансово-промышленные группы,
• Холдинговые компании и др.

Разберем каждый из них.

Необходимо отметить, что  личным законом иностранной организации, не являющейся юридическим лицом, также  является право страны, где учреждена  такая организация (ст.1203 ГК).  Российское законодательство применяет к таким  организациям правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа отношений.

Финансово-промышленные группы

Согласно российскому  законодательству, ФПГ - это “совокупность юридических лиц, действующих как основные и дочерние общества, либо полностью, либо частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест”(ФЗ «О финансово-промышленных группах» от 30.11.1995г).

Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о создании финансово-промышленной группы, и учрежденная  ими центральная компания финансово-промышленной группы, либо основное и дочерние общества, образующие финансово-промышленную группу. В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и  некоммерческие организации, в том  числе и иностранные, за исключением  общественных и религиозных организаций (объединений). Участие более чем  в одной финансово-промышленной группе не допускается.

Среди участников финансово-промышленной группы обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

Дочерние хозяйственные  общества и предприятия могут  входить в состав финансово-промышленной группы только вместе со своим основным обществом (унитарным предприятием-учредителем).

В состав участников финансово-промышленной группы могут входить инвестиционные институты, негосударственные пенсионные и иные фонды, страховые организации, участие которых обусловлено  их ролью в обеспечении инвестиционного  процесса в финансово-промышленной группе.

Финансово-промышленные группы, среди участников которых имеются  юридические лица, находящиеся под  юрисдикцией государств - участников Содружества Независимых Государств, имеющие обособленные подразделения на территории указанных государств либо осуществляющие на их территории капитальные вложения, регистрируются как транснациональные финансово-промышленные группы. 

В случае создания транснациональной  финансово-промышленной группы на основе межправительственного соглашения ей присваивается статус межгосударственной (международной) финансово-промышленной группы.

Для участников межгосударственной финансово-промышленной группы национальный режим устанавливается межправительственными  соглашениями на основе взаимности.

Высшим органом управления финансово-промышленной группой является совет управляющих финансово-промышленной группы, включающий представителей всех ее участников.

Направление участником финансово-промышленной группы представителя в состав совета управляющих финансово-промышленной группы осуществляется решением компетентного  органа управления участника финансово-промышленной группы.

Компетенция совета управляющих  финансово-промышленной группы устанавливается  договором о создании финансово-промышленной группы.

Центральная компания финансово-промышленной группы является юридическим лицом, учрежденным всеми участниками  договора о создании финансово-промышленной группы или являющимся по отношению  к ним основным обществом и  уполномоченным в силу закона или  договора на ведение дел финансово-промышленной группы. 

Центральная компания финансово-промышленной группы, как правило, является инвестиционным институтом. Допускается создание центральной  компании финансово-промышленной группы в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза.

Центральная компания финансово-промышленной группы в случаях, установленных  законом или учредительным договором  группы:

- выступает от имени  участников финансово-промышленной  группы в отношениях, связанных  с созданием и деятельностью  финансово-промышленной группы;

- ведет сводные (консолидированные)  учет, отчетность и баланс финансово-промышленной  группы;

- готовит ежегодный отчет  о деятельности финансово-промышленной  группы;

- выполняет в интересах  участников финансово-промышленной  группы отдельные банковские  операции в соответствии с  Законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности (ст.5 ФЗ «О банках и банковской деятельности»).

Иные виды деятельности центральной  компании финансово-промышленной группы по ведению дел финансово-промышленной группы устанавливаются ее уставом, договором о создании финансово-промышленной группы.

В заключении к этому параграфу  скажу о недостатке ФПГ. Отрицательным  моментом Финансово-промышленных групп, как формы интеграции предприятий  служит характерное для России доминирование  инсайдерского контроля на предприятиях, слабая структура собственности и корпоративного управления, незначительная роль централизованного принятия решений, и как следствие – относительная слабость процессов интеграции.

Консорциумы

Консорциум представляет собой одну из форм объединений, создаваемых на основе соглашения между несколькими банками, предприятиями, компаниями, фирмами, научными центрами, государствами для совместного проведения крупных финансовых операций по размещению займов, акций или осуществлению наука- и капиталоемких проектов, в том числе международных. Благодаря этому происходит сращивание банковского и промышленного капитала, однако партнеры, входящие в консорциум, полностью сохраняют свою экономическую и юридическую самостоятельность, за исключением той части деятельности, которая касается целей консорциума. Консорциумы организуются для усиления конкурентных позиций их участников¹.

Они могут быть временными и постоянными. Временные консорциумы  образуются для размещения облигаций  национальных и иностранных займов на сравнительно небольшие суммы, а  также для осуществления краткосрочных сделок. Постоянные консорциумы, как правило, осуществляют операции по размещению займов определенной страны или группы стран, с ценными бумагами отдельных акционерных обществ, используемыми для реализации финансовых, коммерческих и инвестиционных проектов значительного масштаба.

Консорциум, как правило, возглавляется крупным банком или  банковской монополией, которые подбирают  участников соглашения — консортов, разрабатывают условия займа или организации акционерного общества, занимаются юридическим оформлением документации, введением займов в биржевую котировку, размещают акции и облигации среди покупателей. Ведущая монополия имеет обширную сеть различных филиалов и агентств, обеспечивающих реализацию выпускаемых консорциумом ценных бумаг. Члены консорциума резервируют за собой право на получение комиссионного вознаграждения, размеры которого определяются долей их участия в размещении займа, объеме эмиссии акций или общей стоимости реализуемых консорциумом акций и других ценных бумаг.

Участниками консорциума  могут быть частные и государственные  структуры. На современном этапе  развития научно-технического прогресса  консорциумы практикуются в отраслях, связанных с новыми технологиями, на стыке различных сфер деятельности и отраслей. Характерной особенностью современных консорциумов является совместное проведение научно-исследовательских работ.

Управление консорциумом организуется таким образом, что  из числа его участников выбирается лидер, который координирует их совместную деятельность. Лидер представляет интересы консорциума перед заказчиком и третьими лицами, но действует в пределах полномочий, полученных от других членов консорциума. Ответственность же по договорным обязательствам несут участники консорциума в размере их доли в общем объеме поставок и услуг. В рамках консорциума возможны различные варианты ответственности, например долевая, солидарная. Каждый член консорциума обеспечивает финансирование определенной части работ и принимает на себя коммерческие и технические риски, связанные с выполнением своих обязательств.

Существенной стороной деятельности консорциумов становится их интернационализация. В частности, целью консорциумов может быть сотрудничество банковских монополий разных стран в вопросах финансирования развития мировой торговли и межотраслевого движения капиталов. Основная его функция - размещение займов для финансирования капитальных проектов в любой стране мира. Такой консорциум также предоставляет кредиты средним и крупным экспортерам, привлекает срочные вклады во всех валютах.

В рамках данного вопроса  необходимо рассмотреть такой субъект, как транснациональные корпорации.  ТНК – это многоотраслевые концерны с местом нахождения предприятий и филиалов в разных государствах; интернациональные не только по сфере деятельности, но и по капиталу.

Характерная черта ТНК  – сочетание централизованного  руководства с самостоятельностью входящих в неё структурных подразделений. Дочерние предприятия являются самостоятельными юридическими лицами, филиалы – несамостоятельные предприятия, входящие в состав ТНК.

Л.А. Лунц, ссылаясь на известного английского юриста К. Шмиттгоффа, выделяет характерную для многонациональных предприятий черту: экономическое единство при юридической множественности.¹ ТНК обычно делят на три группы.²

Первую группу составляют национальные общества, тресты, компании, имеющие за рубежом филиалы и дочерние общества, то есть корпорации национальные по своему капиталу, но международные по сфере деятельности.

Например, Дженерал мотор, Форд мотор, Интернешнл бизнес мешин (США), Фольксваген и Сименс (Германия), Филипс (Нидерланды), Бритиш Петролеум (Англия), Нестле (Швейцария) и др.

Вторая группа включает тресты и концерны, которые являются международными не только по сфере деятельности, но и по капиталу.

Например, англо-голландские  концерны: нефтяной Ройял датч-Шелл и химико-пищевой Юнилевер; англо-американо-канадский никелевый трест Интернешнл никл Компани оф Канада; бельгийско-франко-люксембургский металл концерн Арбе и др.

Общее в юридическом  статусе этих ТНК в том, что  они созданы как юридические  лица одного государства. Созданные  в других странах филиалы, отделения, дочерние организации имеют собственный  личный закон.

Третья группа включает картели и синдикаты, объединения производственного и научно-технического характера, которые не являются юридическими лицами. В объединения входят самостоятельные юридические лица.

Ассоциации и союзы

Ассоциация (союз) - некоммерческая организация, представляющая собой  договорное объединение коммерческих организаций, созданное в целях  координации их предпринимательской  деятельности и защиты общих имущественных  интересов.

Следует критично отнестись  к наименованию данной организационно-правовой формы некоммерческой организации, ведь слово "ассоциация" не является синонимом слова "союз". Ассоциация - это объединение лиц одного рода деятельности, а союз - это объединение  для каких-либо совместных целей. Для  ассоциации доминирующий признак - однотипный состав участников, а для союза - общность целей объединения. Однотипность состава участников может определяться общностью их правовых форм (ассоциация профсоюзов), принадлежностью к одной или смежным отраслям экономики.

Члены ассоциации (союза) сохраняют  свою самостоятельность и права  юридического лица. Они обладают теми же правами, что и до вступления в  ассоциацию (союз).¹ Объединения юридических лиц (ассоциации или союзы) могут создаваться либо только коммерческими, либо только некоммерческими юридическими лицами. Одновременное участие в объединении коммерческих и некоммерческих организаций не допускается.

Закон не устанавливает минимально необходимого числа участников ассоциации, отдавая этот вопрос на усмотрение самого объединения. Одно и то же юридическое  лицо может одновременно состоять в  нескольких ассоциациях, в том числе  занимающихся однородной деятельностью.

Правоспособность ассоциаций (союзов) ограничена по сравнению с  другими некоммерческими организациями, которые самостоятельно определяют направления своей деятельности и обладают правом осуществлять отдельные  виды предпринимательской деятельности.

Ассоциация (союз) - собственник  имущества, складывающегося за счет регулярных и единовременных поступлений  от участников, а также иных разрешенных  законодательством источников. Данное имущество используется объединением в соответствии с его специальной  правоспособностью. При ликвидации объединения имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между участниками, а направляется на цели, аналогичные  целям ликвидируемого объединения.

Ассоциация (союз) не несет  ответственность по обязательствам своих членов. Напротив, члены ассоциации (союза) субсидиарно отвечают по ее обязательствам всем своим имуществом. Основания и пределы ответственности членов определяются в учредительных документах объединения. Как правило, такая ответственность наступает пропорционально размеру вклада члена ассоциации.

Эта форма предпринимательского объединения активно используется на практике, среди наиболее известных  примеров успешной деятельности ассоциаций и союзов можно назвать Ассоциацию российских банков, ассоциацию "Рослизинг"², Ассоциацию коммуникационных агентств России (АКАР)³, Ассоциацию региональных операторов мобильной связи, Союз российских пивоваров, Союз производителей нефтегазового оборудования и др. Более того, можно с уверенностью утверждать, что в последние годы появилась и своеобразная мода на членство в определенном предпринимательском объединении юридических лиц. Участие в ассоциациях и союзах для многих компаний является еще и показателем их деловой репутации.

Холдинг.

В мировой практике под  холдингом или холдинговой компанией  традиционно понимают особый тип  компании, которая создается для  владения контрольными пакетами акций  других компаний в целях контроля и управления их деятельностью. Законодательство Великобритании понимает холдинг как  компанию, имеющую экономическую  власть над другой компанией и  осуществляющую контроль над ней. В  законодательстве Германии холдинговая  компания рассматривается в качестве господствующего предприятия концерна; последний, в свою очередь, представляет собой объединение самостоятельных  предприятий, связанных посредством  системы участия, соглашений о финансировании, производственно-технологическом сотрудничестве.

В бизнес-практике многих стран термин "холдинг" часто используется для обозначения не только материнской, а всей совокупности компаний, имеющих холдинговые связи. В доктрине и правоприменительной практике Ирландии, например, холдинг понимают как объединение, включающее в себя холдинговую (основную) компанию и компании, находящиеся под ее контролем.

В России холдинг - совокупность материнской (холдинговой) компании и  контролируемых ею дочерних компаний.

Холдинговой компанией признается предприятие, независимо от его организационно-правовой формы, в состав активов которого входят контрольные пакеты акций  других предприятий. Материнская компания может выполнять не только управленческие, но и производственные функции. Дочерним же признаётся хозяйственное общество, действия которого определяются другим (основным) хозяйственным обществом  или товариществом либо в силу преобладающего участия в уставном капитале, либо в соответствии с  заключённым между ними договором, либо иным образом (п. 1 ст.105 ГК; п. 2 ст. 6 Закона об акционерных обществах; п.2 ст. 6 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Холдинги образуются для  определенной цели. Это, как правило, завоевание новых секторов рынка  и/или снижение издержек. Оба этих фактора повышают стоимость компании, ее капитализацию и для достижения этой цели необходима эффективная работа всей системы, а не только управляющей  компании. Необходимо отметить, что  и стоимость акций холдинга тоже растет только при эффективной работе всей системы (всех ее частей - управляющей  компании и дочерних предприятий).

На сегодняшний день в  отечественном законодательстве остается открытым вопрос о правовом статусе  холдинга. Уже долгое время ведется  работа над проектом Федерального закона "О холдингах". Но действующее  законодательство пока еще не определяет понятие "холдинг". Поэтому можно сказать, что холдинг - это скорее экономическое, нежели юридическое понятие.

Заключение

В общем виде интегрированной  формой организации бизнеса или  формой ассоциированного предпринимательства  можно назвать некоторую  
совокупность предприятий, организаций, учреждений, объединенных между собой договорными отношениями и/или отношениями  
собственности на временной или постоянной основе и ведущих совместную хозяйственную деятельность, направленную на достижение  
общих целей. Интегрирование бизнеса может осуществляться в виде различных организационных форм. 

Прежде всего, необходимо отметить, что все вышеназванные  формы организации корпоративного бизнеса являются объединениями  
отдельных, юридически самостоятельных предприятий (организаций). В состав этих структур могут входить промышленные предприятия, кредитно-финансовые, страховые, транспортные, пенсионные и другие учреждения. Однако, несмотря на то, что по своей сути все они являются союзами фирм, между ними имеются существенные различия, которые и могут служить основанием для их классификации.

Итак, главные цели объединения  предприятий:

1. Повышение эффективности функционирования за счет того, что каждый из участников заинтересован в конечном результате.

2. Возможность более быстрого получения средств. 
Знание организационно-правовых форм бизнеса дает возможность предпринимателям успешно открывать и расширять собственное дело, принимать грамотные экономические и юридические решения. Без этих знаний в России невозможно построение цивилизованной системы предпринимательских отношений, которые, в свою очередь, являются основой экономического развития и процветания страны. Поэтому сейчас осуществляются постоянные преобразования и корректировки в этой области с целью создания упорядоченной системы функционирования и взаимоотношения различных фирм и предприятий.

¹ Лунц Л.А. Многонациональные предприятия капиталистических государств в аспекте международного частного права//Советское государство и право. 1975. N5.

² О классификации ТНК см.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 2004. С. 144.