Қазақстан Республикасындағы нотариат
Қазақстан Республикасындағы нотариат - құқықтар мен фактілерді куәландыруға, сондай-ақ заңда көзделген өзге де міндеттерді жүзеге асыруға бағытталған нотариаттық іс-әрекеттерді жасау арқылы жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғаудың заң жүзінде бекітілген жүйесі.
Нотариат міндеттерін нотариус орындайды. Яғни олар:
1. ҚР
Нотариат қызметін реттейтін
нормативтік-құқықтық
2. Азаматтарға
және заңды тұлғаларға
3. Кәсіптік
қызметін жүзеге асыруға
4. ҚР-ның
заңдарына сәйкес келмейтін
5. Кәсіптік әдепті сақтауға;
6. Әділет
органына және нотариаттық
Нотариус
сотта немесе басқа құзіретті
органда іс туындаған жағдайда,
егер кейіннен дәлелдемелерді
табыс ету мүмкін емес немесе
қиын болады деп топшылауға
негіз болса, мүдделі
Нотариаттың
құқықтық табиғатын анықтайтын негізгі
белгі болып оның юрисдикциялық,
құқық қорғаушы қызметі табылады.
Бір жағынан бұл қызмет Юстиция
министрлігінің құқықтық қорғау мен
заң қызметін ұйымдастырудың жалғасы
болып табылады. Өйткені мемлекеттік
және жеке нотариустар реестрін ҚР
Юстиция министрлігі
Сондықтан
да, олардың қызметі тығыз
Нотариаттық қызметтің пәні болып - құқықтар мен фактілерді шоғырландыру және жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау кезінде пайда болатын қатынастар табылады.
Нотариат туралы заңдар Азаматтық кодекс нормаларынан, “Нотариат туралы” Қазақстан Республикасының 1997 жылғы 14 шілдедегі заңына және Қазақстан Республикасының нотариаттық қызхметті реттейтін өзге де заңдарынан тұрады.
Азаматтардың
заңды мүдделері мен
Институт
ретінде нотариаттың өзінің
Еуропалық
елдерде, Африка мен Америка елдерінде
романо-германдық құқықтық жүйеге негізделген
заңнама қызмет етеді. Бұл жүйе бойынша
заң құқықтың негізгі қайнар көзі
болып табылады. Латын нотариаты
да романо-германдық құқықтық жүйе
негізінде пайда болды. Латын
елдеріндегі нотариаттың
Нотариаттың тамырымен тұрақталуы 1866 жылы Александр ІІ бекіткен 1864ж. Сот реформасының жалғасы ретіндегі нотариаттық бөлік туралы ережеге байланысты болды. Нотариаттық мекемелердің 2 түрі пайда болды: шаруашылық (крепостнойлық) және жеке нотариаттық бөлік.
Мемлекет крепостной бөліміне ерекше көңіл бөлді: крепостной тәртіпте жасалған шарттардың бәрі даусыз және міндетті орындалатын болып есептеледі.
Бұл шартқа қойылған талаптар әлі күнге дейін қолданылады.
Осы ереженің негізінде нотариаттық іс-әрекет жасауға уәкілетті 4 орган пайда болды:
-жария (қалалық) нотариусы
-биржалық маклер мен нотариус, корабельдік нотариус
-тар мамандырылған маклерлер
-маклер
немесе нотариус жақ болған
жағдайда олардың қызметін
Нотариус қызметіне кандидаттар конкурс негізінде тағайындалады, ант береді. Сауатсыз адамдар нотариус қызметіне жіберілмейтін.
Нарықтық экономикалық қатынастарға өту мен кәсіпкерліктің дамуына, меншік нысанының алуан түрлілігіне байланысты нотариат реформасы қажет болды. Сөйтіп 1997 жылы 14-шілдеде “Нотариат туралы” заң қабылданды. Бұл реформаның нәтижесінде экономикалық кеңістікте 2 нотариус қызмет ететін болды; біріншісі – мемлекеттік конторадағы нотариус, екіншісі – жеке практикамен айналысушы нотариус.
Олардың айырмашылығы мынада: мемлекеттік нотариус нотариаттық қызмет үшін түсетін пайданы мемлекетке береді де, ол үшін нақты жалақы алады, ал барлық ақшаны өзіне алады (салық пен заңда көзделген басқа жағдайларды қоспағанда).
Нотариаттың
азаматтық қоғамдағы маңызы
Нотариат
- мемлекеттік органдардың жүйесі
ретінде қаралады. Бұл жүйеге ҚР
Юстиция министрлігі, мемлекеттік
нотариустар, жеке практикамен айналысушы
нотариустар, консулдық мекемелер
мен атқарушы биліктің лауазымды
тұлғалары және ерекше жағдайда нотариаттық
іс-әрекеттер жасауға өзге де уәкілетті
лауазымды тұлғалар кіреді.
Принцип (ргіпсірит) - латын тілінен аударғанда «негіз», «негізін қалаушы бастау» деген ұғымды білдіреді.
Принциптер - құқықтың объективтік сипаты, олар қоғам дамуының заңдылықтары мен қажеттіліктерінің көрінісі
болып табылады. Ф. Энгельс "Анти-Дюрингте" принциптер жөнінде былай деп жазған болатын: "Принциптер табиғатқа және тарихқа сэйкес келетіндіктен ғана шынайы болып табылады. Қазақстандық зерттеуші К.К. Айтхожин өзінің "О понятии "принципы Конституции Республики Казахстан" деген ғылыми мақаласында Конституция теориясының өзекті проблемаларының қатарына "принциптер категориясы мен жүйесін" жатқызады. Оның пайымдауынша, бұл қарапайым термин болғанымен, кез-келген қүқық саласында туын-дайтын нормалардың мэнін шынайы айқындап түсіңцірудг ең маңызды ұғым болып табылады. "Принцип" ұғымы философия ғылымында субъективтіі мағынада негізгі ереже, алғышарт (ойлау принципі) ретінде түсіндірілсе, объективтік мағынада қайнар көз, алғашқь бастау (шынайы принцип, болмыс принципі) деп түсіндіріледі.
Құқықтық принцип дегеніміз - заңда немесе заңға сәйкеі нормативтік актілерде бекітілген негізге алынатын бастау.
Қазақстандық заңгерлер Ғ.С. Сапарғалиев пен Л.С. Ибраеваның пайымдауларынша: «Құқық принциптері -кұқықтың мәнін білдіруде оған негіз болатын идеялар мен бастаулар. Ол идеялар әділеттік пен бостандықтың сара жолын қорытындылау арқылы шыгарылады».
Құқық принциптері әділдік, дұрыстық көрсеткіші болгандықтан тұрақтылығымен ерекшеленеді, олардың ұзақ уақыт бойы өзгеріссіздігі құқықтық нормалардан айырмашІІылығы болып табылады.
Құқықтық принциптер нормаларда, заңдарда тікелей немесе жанамалай білінеді.
Құқық принципі дегеніміз - белгілі бір қоғам мен мсмлекеттің әлеуметтік-экономикалық жэне саяси даму лцдылықтарының срекше құқықтық көрінісі.
Құқық
теориясының ережелеріне
Осы ұстанымга орай нотариаттың түсінігі және нкнратын қызметіне байланысты қолданыстағы заңнамамен ирригариаттық қызметтің төмендегі принциптері анықталған. Тәуелсіздік және заңга бағыну принципі. Ұйымдастырушылық принциптер.
Функционалды принциптер: 1.Заңдылық принципі; 2.Диспозитивтік принципі;
1. Жасалған нотариаттық іс-әрекеттердің құпиясы сақтау принципі. Аталған принципті жүзеге асыру үшін нотариат туралі заңнамамен нотариусқа жэне нотариаттық іс-әрекеттер жасауга уәкілетгі басқа да адамдарға жасалған нотариаттық іс-әрекеттердің қүпиясын сақтау міндеттемесі жүктеледі. Заңи мэні бар іс-эрекеттер қүпиялылыығын сақтау туралы нормативтік талап көптеген құқық салаларының ережелерінде бар. Мысалы, белгілі мэліметтер қүпиясын сақтау сенім білдірілген тұлғалар асырап алу қүпиясын сақтаулары тиіс (судьялар, АХАЖ органдарының қызметкерлері, және балалар үйлерінің қызметкерлері). Тергеу құпиясы сақтау тергеу органдарының қызметкерлері мен іске қатысушы түлғаларға таралады, процеске қатысушыларды жеке өмірінің қүпиясы қылмыстық жэне азаматтық істе жүргізуде, әкесін анықтауға байланысты істер жүргізуде қамтамасыз етілуі тиіс.
2. Неке-отбасылық, қылмыстық іс жүргізу жәні азаматтық іс жүргізу заңнамасында жоғарыда аталған түлға| лардың қатарына нотариустар да кіреді, себебі нотариаттьц тәртіппен рэсімделген құжаттар қылмыстық жэне азаматтыі істер материалдарында дәлелдемелік немесе өзге де қажеті ақпараттар ретінде қоса қолданылады. Бұрын берілген құжаттардың көшірмелері немі дубликаттары жеке жэне занды түлғаларға олардың теідерінің тапсырыс беруі негізінде ғана берілетіндігі салалық ниотариаттық) заңнамамен белгіленген.
Нотариаттық іс-әрекеттер туралы мэліметтер соттың, Тергеу жэне алдын ала тергеу органдарының өз өндірісіндегі Істер бойынша жазбаша талабы негізінде беріледі, Прокуратура органдарына, эділет органдарына жэне нотари-йпық палаталарға нотариустар қызметін тексеру уәкілеттік берілген органдарға жазбаша талап негізінде ғана түсіпіледі.
Нотариаттық іс-эрекеттер қүпиясын сақтауды ммтамасыз ету нотариус ретінде қызметін тоқтатқан тұлгаларға да таралады. Ал жасалған нотариаттық іс-әрексттер туралы эдейілеп мәлімет таратқан тұлғалар заңнамаға сэйкес жауапкершілікке тартылады.
Объективтілік принципі сонымен қатар ҚР "Нотариат туралы" Заңының 46-бабында бекітілген шектеулермен қамтамасыз етіледі. Бүл бапқа сэйкес нотариус жэне басқа жергілікті атқару органдарының лауазымды адамдары өз атына жэне өз атынан, ез жұбайының, оның жэне өз туыстарының (ата-аналары, аға-інілері, апа-сіңлілері, неме-релері, атасы, эжесі) атына жэне олардың атынан нотари-аттық іс-әрекеттер жасауға құқығы жоқ.
Нотариус
өз қызметінде жеке бас пайдасын ойламай,
өз мүддесін ғана көздемей заңға сэйкес,
объективті жэне негізді әрекет етуі тиіс.
Ол жеке жэне занды тұлғаларға олардың
заңды қүқықтарын жүзеге асыру мен қорғауға
ықпал етіп, өзіне өтініш білдірген түлғаларға
заңды білмеуі себебінен оның өзіне қарсы
әсер етпеуі үшін ол жасаған нотариатты
іс-әрекеттердің қүқықтық салдары туралы
ескерту айтуі қажет. Осы мақсатта нотариус
жеке және заңды тұлғаларда нотариаттық
іс-эрекеттерді жасауға қажетті барлық
мэлімет тер мен құжаттарды талап етуі,
ал оған жүгінген мүддел адамдар оларды
нотариусқа берулері тиіс.
Жоғары
заң білімі бар, әділет аттестаттау
комиссиясында аттестаттаудан, нотариуста
кемінде бір жыл тағылымдамадан
өткен және нотариаттық қызметпен
айналысу құқығына лицензия алған Қазақстан
Республикасының азаматы
Өтелмеген
немесе заңда белгіленген
Жекеше және мемлекеттік нотариустардың нотариаттық қызметті жүзеге асырған кездегі құқықтары, міндеттер тең болады.
Нотариустың:
1.Өзіне
жүгінген жеке және заңды
2.Мәмілелердің
өтініштер мен басқа да
3.Құжаттардың
көшірмелерін және олардың
4.Нотариаттық
іс-әрекеттер жасау мәселелері
бойынша консультациялар
5.ҚР-ның
заң актілерінде белгіленген
коммерциялық банктік және
6.Ғылыми,
педагогтық және шығармашылық
қызметпен айналысуға, соның ішінде
жалдау шарты бойынша
Нотариустың:
1.Кәсіпкерлік қызметпен айналысуға;
2.Шарттарды жасасу, өзгерту және бұзу кезінде делдалдық қызмет көрсетуге;
3. Өкілді
органға депутат болып
Мемлекеттік
нотариус жоғары заң білімі бар, әділет
аттестаттау комиссиясында
Мемлекеттік нотариус қызметін аумақтық әділет органдары енгізеді және жояды.Мемлекеттік нотариустың нотариаттық іс-әрекеттері үшін аумақтық әділет органы мүліктік жағынан жауап береді.
Заңды
тұлға құрмай, лицензия негізінде
нотариаттық қызметпен
Жеке
практикамен айналысатын
Кәсіби
қасиеттерінің деңгейін айқындау мақсатында
жеке практикамен айналысатын
Жеке практикамен айналысатын нотариустың азаматтар мен заңды тұлғалар өкілдерінің еркін кіріп-шығуына, нотариаттық іс-әрекеттер жасаудың құпиялылығын сақтауға және нотариаттық іс жүргізудің сақталуын қамтамасыз ету үшін жағдай жасауға жарамды үй жайы болуға тиіс.
Жекеше нотариус мәмілелерді куәландыру, шаруашылық серіктестіктерінің құрылтай құжаттарын куәландыру, мұраға сенімгерлік басқарушыны тағайындау, мұраға құқық туралы куәліктер беру, ерлі-зайыптылардың және ортақ бірлескен меншік құқығындағы мүлкі бар өзге адамдардың ортақ мүліктегі үлеске меншік құқығы туралы күәліктер беру, ақшаны депозитке қабылдау, векскль наразылықтарын жасау, теңіз наразылықтарын жасау сияқты өзге де әрекеттер жасау нәтижесінде зиян келтіру салдарынан туындайтын міндеттемелер бойынша азаматтық-құқықтық жауапкершілігін сақтандыру шартын жасасуға міндетті және оның мұндай шарт болмағанда нотариаттық іс-әрекеттер жасауға кірісуге құқығы жоқ.
ҚР-ның
әкімшілік аймақтық бөлініске сәйкес
бір облыстың, республикалық маңызы
бар қаланың және астананың аумағы
нотариаттық округ болып
Нотариаттық округ шегіндегі мемлекеттік нотариустың қызмет ету аумағын аумақтық әділет органы белгілейді.
Нотариаттық
аумақ шегінде жекеше
Нотариаттық
палата жеке практикамен
Нотариаттық палатаның қызметі “Нотариат туралы” ҚР-ның 1997 жылғы 14 шілдедегі заңымен және жарғымен реттеледі.Нотариаттық палата заңды тұлға болып табылады және заңда белгіленген тәртіппен тіркелуге тиіс.
ҚР-ның әрбір облысы, республикалық маңызы бар қалалары мен астанасы аумағында бір нотариаттық палата құрылады.
Аумақтық
нотариаттық палаталар
Жасалған нотариаттық іс-әрекеттердің заңдылығын және мемлекеттік нотариустың іс жүргізу ережелерін сақтауын бақылауды аумақтық әділет органы жүзеге асырады.
Жеке
практикамен айналысатын
Бақылауды
жүзеге асыру тәртібін ҚР-ның Әділет
министрлігі Республикалық
Нотариустың салық туралы заңдарды сақтауын бақылауды ҚР-сы салық қызметінің органдары жүзеге асырады.
Әділет
органымен нотариаттық
Нотариаттық қызметті жүзеге асыруға кіріскен жекеше нотариустың жұиысын тексеру ол нотариаттық іс-әрекетті жүзеге асыра бастағаннан кейін кем дегенде алты айдан кейін және бір жылдан кешіктірмей жүргізіледі және одан кейін әрі кеткенде жылына бір рет жүргізіледі.
Аумақтық әділет органы:
1.Мемлекеттік нотариаттық кеңселерді ашады және таратады;
2.Азаматтар
мен заңды тұлғалардың
3.Жергілікті
атқару органдарының
4. Мемлекеттік
нотариустар жасаған
5.Нотарус
лицензиясының күшін тоқтата
тұру, кері қайтарып алу және
тоқтату туралы ұсыныстар
6.Жекеше
нотариусты жауапқа тарту
7.Жекше
нотариустардың келу
8.ҚР-сы
заңдарының талаптарына сәйкес
нотариустардың жеке мөрлерін
жасауға тапсырысты жүзеге
9.Заңмен
белгіленген өзге де
Аумақтық
әділет органы нотариаттық
1.Нотариаттық
округтегі жекеше
2.Әділет
министрлігіне бекітуге
3.Нотариаттық
қызметпен айналысу құқығына
лицензия алған адамдардың
4.Нотариаттық
округте нотариустар уақытша
болмаған жағдайда нотариаттық
іс-әрекеттер жасауды
5.Нотаристарға әдістемелік және практикалық көмек көрсетеді;
6.Нотариаттық практиканы қорытады
7.Азаматтар
мен заңды тұлғалардың жекеше
нотариустардың іс-
Жеке
практикамен айналысатын
Жеке және заңды тұлғаларға
олардың жасаған нотариаттық
іс-әрекеттердің құпиясын
Нотариаттық
іс-әрекеттер туралы мәліметтер, нотариус
берген құжаттардың көшірмелері
немесе дубликаттары тапсырысы бойынша
нотариаттық іс-әрекеттер
Нотариаттық іс-әрекеттер туралы мәліметтер мен құжаттар өздері жүргізіп жатқан істер бойынша соттың, тергеу және анықтау органдарының жазбаша талап етуі бойынша, прокуратура органдарына, сондай-ақ әділет органдарына және заңмен нотариустар қызметін тексеруді жүзеге асыруға уәкілдік берілген нотариат палаталарына беріледі.
Жасалған
нотариаттық іс-әрекеттер
Меншік нысанына қарамастан, заңды тұлғалар және лауазымды адамдар нотариаттық іс-әрекеттер жасауға қажетті мәліметтер мен құжаттарды нотариус оларды талап еткен кезден бастап он күн мерзімнен кешіктірмей нотариусқа табыс етуге міндетті.
Өсиеттер туралы мәліметтер, өсиеттердің дубликаттары мен көшірмелері мүдделі адамдарға, егер заңда өзгеше белгіленбесе, өсиет беруші өлгеннен кейін ғана беріледі.

- Қазақстан Республикасындағы рекреациондық-сауықтыру орындардың дамуы (Солтүстік Қазақстан облысы Бурабай өңірі)
- Қазақстан Республикасындағы сайлау жүйесі
- Қазақстан Республикасындағы сайлау жүйесі
- ҚазақстанРеспубликасындағы сақтандыру ісі, ағымдағы жағдайларды жетілдіру жолы
- Қазақстан Республикасындағы сақтандыру нарығы
- Қазақстан Республикасындағы сақтандыру нарығы
- Қазақстан Республикасындағы салық жүйесі даму және құрылу кезеңдері
- Қазақстан Республикасындағы инфляцияға қарсы саясатты талдау
- Қазақстан Республикасындағы исламдық қаржы жүйенің даму үрдісі
- Қазақстан Республикасындағы кәсіпкерлік қызметтің даму бағыт
- Қазақстан Республикасындағы коммерциялық банктердің активті операциялары
- Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік басқару органдары
- Қазақстан Республикасындағы монополиялық жағдай
- Қазақстан Республикасындағы монополиялық жағдай