Безопасность на транспорте. 5

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Опасный груз, транспортная опасность ………………….……………..6
2. Упаковка и маркировка опасных грузов………………………………..7
3. Требования предъявляемые к транспортным средствам……………….12
4. Транспортно-сопроводительные документы…………………………..15
5. Организация перевозки опасных грузов……………………………….16
1. Подготовка специалистов по перевозке опасных грузов………16
2. Перевозка опасных грузов в ограниченном количестве……….17
3. Разработка и согласование маршрута перевозки………………18
4. Система информации об опасности………………………………19
5. Совместимость опасных грузов………………………………….21
6. Обязанности и ответственность водителей и других участников перевозки опасных грузов………………………………………………22
7. ДОПОГ - Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов……………………………………………….25

Заключение………………………………………………………………………31

Библиографический список……………………………………………………32

Введение

К опасным грузам относятся  любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при их перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.

Подавляющее большинство  опасных грузов по территории Российской Федерации перевозится автомобильным и железнодорожным транспортом (около 95% всех перевозок опасных грузов). Гораздо меньшая доля выпадает на водный и воздушный транспорт. В то же время автомобильные дороги и железнодорожные ветки естественным образом сконцентрированы в наиболее густонаселенных территориях. Таким образом, большая часть всех перевозимых опасных грузов сосредоточена в таких местах, где любая их утечка или иная авария может привести к значительному материальному, экологическому ущербу или человеческим жертвам. Поэтому во всех развитых странах разработаны строгие правила, направленные на обеспечение безопасности перевозок опасных веществ и снижение последствий возможных аварийных ситуаций при их транспортировке. Более того, в связи с большим количеством международных грузоперевозок и возможными глобальными масштабами последствий аварий с опасными веществами, существуют различные международные соглашения, регулирующие такие перевозки. Как пример, можно привести следующие документы: «Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов» (ДОПОГ), «Соглашение о межгосударственных перевозках опасных и разрядных грузов» (заключили бывшие советские республики, кроме Прибалтики), «Рекомендации по перевозке опасных грузов» ООН и другие документы. Надо также отметить, что большинство международных перевозок опасных грузов регламентируется именно международными соглашениями и рекомендациями ООН, а в дополнение – документами тех стран, по территории которых осуществляется перевозка.

На территории Российской Федерации основные требования к организации перевозок опасных грузов определяются как международными соглашениями, нормами и стандартами, так и собственными законодательными документами. На автомобильном транспорте это «Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденные Министерством транспорта России от 08.08.1995 №73, на железной дороге – «Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом», утвержденные Госгортехнадзора России 16.08.1994 №50. Существует также целый ряд документов, регулирующих перевозки опасных грузов речным, морским и авиационным транспортом.

Согласно ГОСТ 19433—88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка»  и ДОПОГ опасные вещества разделяются  на классы, подклассы, категории и группы в соответствии с их физико-химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировании. Также для классификации опасных грузов используют номера по списку ООН – четырехзначные номера, присвоенные Комитетом экспертов ООН по перевозке опасных грузов для обозначения вещества или группы веществ.

На основании  описанного выше я сделал вывод об актуальности темы «Перевозка опасных грузов. Соглашение ДОПОГ.»  в настоящее время и поэтому выбрал эту тему для раскрытия в своей курсовой работе.

Курсовая работа состоит из введения, семи глав, заключения и библиографии.

В первой главе  я постараюсь раскрыть определение  опасных грузов, что к ним относится  и какие последствия могут  быть, при не соблюдении условий  перевозки или в дорожно транспортной ситуации.

Вторая, третья и четвертая главы будут о: упаковке и маркировки опасных грузов – какие виды маркировки бывают (для каждого вида упаковки устанавливается перечень испытаний, общепринятым среди которых является испытание на удар при свободном падении); требования предъявляемые к транспортным средствам - опасные грузы должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для этих целей транспортными средствами,  которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами;  транспортно-сопроводительные документы.

В пятой главе  я постараюсь подробно описать организацию перевозки опасных грузов, т.к. считаю, что это является неотъемлемой частью данной темы.

Шестая глава  моей работы посвящена обязанностям и ответственности водителей и других участников перевозки опасных грузов.

В седьмой главе  я рассмотрю, а точнее изложу ДОПОГ - Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов.

Свою курсовую работу я завершу заключением.

1. Опасный груз, транспортная опасность

Что же такое  опасный груз? По ГОСТ 19433-88: “К опасным  грузам относят вещества и предметы, которые при транспортировании, выполнении погрузочно-разгрузочных работ, хранении могут послужить причиной взрыва, пожара или повреждения транспортных средств, складов, устройств, зданий и сооружений, а также гибели, увечья, отравления, ожогов, облучения или заболевания людей и животных“. В более общем виде, опасный груз можно определить как груз, физические, химические и биологические свойства которого способны оказать отрицательное или катастрофическое  воздействие на людей, технику, сооружения и окружающую среду. 
Транспортную опасность в значительной степени предопределяют три основных элемента перевозок опасных грузов: объем перевозок, маршрут перевозок, технология перевозок. Каждый из этих элементов влияет на транспортную опасность, а их параметры и различные количественные и качественные сочетания между собой определяют ее уровень и степень. 
Классифицировать транспортную опасность целесообразно по степени опасности, определяемой при выборе и оценке применяемых технологических процессов перевозки с точки зрения вероятности возникновения инцидента. Таким образом, определим степень транспортной опасности как величину математического ожидания ущерба, который может быть нанесен народному хозяйству в результате перевозки опасных грузов при фиксированных значениях параметров, от которых зависит вероятность инцидента. В настоящее время нет возможности, ввиду отсутствия необходимых статистических данных дать четкую количественную оценку различных классов транспортной опасности. Качественную степень опасности перевозимых грузов в зависимости от тяжести последствий  можно оценить в соответствии со следующей классификацией.

1. Гибель людей.

2. Тяжкие телесные повреждения и тяжелые формы заболевания, приводящие к инвалидности  людей. Разрушение технических средств, сооружений и дорог. Загрязнение окружающей среды стойкими (плохо разлагающимися при обычных условиях) вредными веществами.

3. Телесные повреждения и заболевания средней тяжести, приводящие к временной потере трудоспособности на срок до 1 года без последующей инвалидности. Временный выход из строя технических средств, сооружений и дорог. Загрязнение окружающей среды вредными веществами, разлагающимися  в течение 1 месяца.

4. Лёгкие телесные  повреждения и заболевания людей  с временной потерей трудоспособности. Повреждение технических средств,  сооружений и дорог, а также  загрязнение окружающей среды,  устраняемое на месте инцидента  без привлечения специальных подразделений.

5. Инциденты,  не влекущие за собой потерю  трудоспособности людей, повреждение  транспортных средств, сооружений, дорог и загрязнение окружающей  среды.

На практике для определения транспортной опасности  конкретных видов опасных грузов, перевозимых по определенным технологическим процессам, широко применяют экспертные оценки.

2. Упаковка и маркировка опасных  грузов

До 1993 года в  России было два стандарта на упаковку: внутренний и экспортный. Принципиальным отличием международных стандартов и соответствующего им экспортного ГОСТа заключалось в том, что они регламентировали перечень и количественные критерии испытаний, которые должна успешно проходить упаковка каждого вида, в то время, как внутренний ГОСТ регламентировал технологию изготовления упаковок. 
Ныне действующий ГОСТ  26319-84 «Грузы опасные. Упаковка» [10] соответствует международным требованиям. Однако, введение этого стандарта практически не отразилось на качестве упаковки опасных грузов, поскольку, в настоящее время большинство упаковок для опасных грузов не соответствует стандарту. Основной причиной такого положения является отсутствие контроля за качеством упаковки для опасных грузов, что происходит по причине несоответствия Российской транспортно-сопроводительной документации международным требованиям. Вместо государственного сертификата на упаковку применяется так называемый сертификат соответствия, который подписывается самим грузоотправителем. Естественно, для того, чтобы отправить груз грузоотправитель всегда формально заполняет сертификат соответствия, а ГИБДД во время контроля перевозок не имеет права проверять такое соответствие, так как данный вопрос находится вне их компетенции.

Для каждого  вида упаковки устанавливается перечень испытаний, общепринятым среди которых является испытание на удар при свободном падении. Критерием успешного прохождения испытания является отсутствие утечки вещества из упаковки. По результатам испытаний на каждый тип упаковки выдаётся сертификат Госстандарта.

Подтверждением  соответствия упаковки действующим стандартам является маркировка упаковки (рис. 1).

Рис. 1. Маркировка упаковки для опасных  грузов

Маркировка упаковки включает в себя:

1) код упаковки (первая арабская цифра обозначает  тип упаковки, латинские буквы  обозначают материалы, из которых изготовлена упаковка, вторая цифра обозначает конструктивные особенности упаковки);

2) буквы, обозначающей  группу(ы) упаковки (X – 1,2 и 3; Y – 2 и 3; Z – 3) и: величины относительной  плотности, округленной до первого  десятичного знака для жидкостей или максимальной массы брутто в килограммах;

3) букву «S»,  указывающую, что упаковка предназначена  для перевозки твердых веществ  или внутренней тары, либо величину  испытательного давления, в кПа, округленную до 10 кПа;

4) две последние  цифры года изготовления упаковки;

5) международный  автомобильный код государства,  санкционировавшего нанесение маркировки;

6) наименование  изготовителя или его кодовое  обозначение. 
Обозначение типа упаковки для опасных грузов.

1. Барабаны –  тара цилиндрической формы с плоскими или выпуклыми днищами, изготовленная из металла, фибрового картона, фанеры или других соответствующих материалов (включая сужающуюся или расширяющуюся тару в виде конуса).

2. Бочки деревянные  – тара из натуральной древесины,  с поперечным сечением в форме круга, с выпуклыми стенками, состоящая из скрепленной обручами клепок и днищ.

3. Канистры –  металлическая или пластмассовая  тара, имеющая в поперечном сечении  форму прямоугольника или многоугольника.

4. Ящики –  тара со сплошными прямоугольными или многоугольными стенками, изготовленная из металла, древесины, фанеры, древесного материала, фибрового картона, пластмассы или других соответствующих материалов. Небольшие отверстия, для удобства перегрузки, открытия или необходимые связи с классификационными предписаниями допускаются в том случае, если они не влияют на целостность упаковки при перевозке.

5. Мешки –  мягкая тара, изготовленная из  бумаги, полимерной пленки, текстиля, тканного материала или других соответствующих материалов.

6. Тара комбинированная – тара, состоящая из наружной тары и внутреннего сосуда (емкости), сконструированная так, что внутренний сосуд и наружная тара образуют единое изделие. В собранном виде оно остается неделимой единицей, которая наполняется, хранится, перевозится и опорожняется как таковая.

7. Сосуды –  емкости для помещения и удержания  в них веществ или изделий,  включая любые средства укупорки. 
Обозначение материала, из которого изготовлена упаковка: 
А – сталь, 
В – алюминий, 
С – древесина, 
D – фанера, 
F – древесный материал, 
G – фибровый картон, 
H – пластмассы, 
L – текстиль, 
M – бумага многослойная, 
N – другие материалы, 
P – стекло, фарфор и т.п.

Группа упаковки должна соответствовать степени  опасности вещества: низкая степень  опасности – 1 группа упаковки, средняя  степень опасности – 2 группа упаковки, высокая степень опасности – 3 группа упаковки. Критерии отнесения веществ различных классов к степеням опасности указаны в ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» [3]. 

В случае, если упаковка ремонтировалась, на нее наносится дополнительная маркировка, аналогичная вышеприведенной, только в ней указывается наименование и обозначение предприятия, где она ремонтировалась, а также буква «R» и две последние цифры года ремонта и упаковки.

В соответствии с правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом [2] опасные грузы должны упаковываться в доброкачественную тару, сконструированную и укупоренную таким образом, чтобы из упаковки, подготовленной к транспортированию, предотвратить любую утечку, которая может возникнуть в обычных условиях перевозки в результате вибрации, изменения температуры, влажности или давления. На внешних сторонах грузовых мест не должно оставаться никаких следов опасных веществ (это требование относится как к новой, так и к постоянно используемой таре).

Элементы упаковки, находящиеся в непосредственном соприкосновении с опасными веществами, должны быть устойчивыми к химическому  или другому воздействию этих веществ. Если необходимо, должно быть обеспечено их соответствующее внутреннее покрытие или обработка.

При наполнении тары жидкостями необходимо оставлять  достаточное свободное пространство для предотвращения утечки или деформации тары в результате расширения жидкости, вызванного возможным изменением температуры во время перевозки.

Опасные грузы  не должны помещаться в одну упаковку с другими опасными или неопасными грузами, если они вступают друг с другом в реакцию, вызывающую:

– возгорание и (или) выделение значительного количества тепла; 
– выделение воспламеняющихся, токсичных или удушающих газов; 
– образование коррозионных веществ; 
– образование нестабильных веществ.

Упаковка, в  маркировке которой указано испытательное  гидравлическое давление, должна заполняться  жидкость так, чтобы давление в упаковке не превышало 2/3 испытательного давления.

На упаковки с опасными грузами должна наноситься специальная маркировка в виде знаков опасности, описание которых представлено в табл. 1.

На упаковку наносится как знак основной опасности, так и знаки дополнительной опасности (если есть). На знаке основной опасности в нижней части указывается номер класса.

Таблица 1. Описание знаков опасности

3. Требования, предъявляемые к транспортным средствам

Опасные грузы  должны перевозиться только специальными и (или) специально приспособленными для  этих целей транспортными средствами,  которые должны быть изготовлены в соответствии с действующими нормативными документами.

Автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной  трубой глушителя с выносом ее перед радиатором с наклоном. Если расположение  двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.

Топливный бак  должен быть удален от аккумуляторной батареи или отделен от нее непроницаемой перегородкой, а также удален от двигателя, электрических проводов и выпускной трубы. Бак должен быть расположен так, чтобы в случае утечки топлива из него, оно выливалось непосредственно на землю. Кроме того, бак должен иметь защиту со стороны днища и боков. Топливо не должно попадать в двигатель самотеком. 
В случае  разового  использования  автомобиля  для   перевозки  опасных грузов классов 1, 2, 3, 4 и 5 допускается установка на выходное отверстие выпускной трубы глушителя искрогасительной сетки.

Электрическое оборудование транспортных средств, перевозящих  опасные  грузы классов 1, 2, 3, 4 и 5  должно  удовлетворять следующим требованиям: 
– номинальное напряжение электрооборудования не должно превышать 24 В; 
– электропроводка должна состоять из проводов, предохраняемых бесшовной оболочкой, не подвергаемой коррозии и должна быть рассчитана таким образом, чтобы полностью предотвратить ее от нагревания; 
– электросеть должна предохранять от повышенных нагрузок при помощи  плавких  предохранителей или автоматических выключателей; 
– электропроводка  должна  иметь  надежную  изоляцию,    прочно крепиться   и   располагаться  таким  образом,  чтобы  она  не   могла пострадать от ударов и трения о конструктивные части автомобиля и была защищена от тепла,  выделяемого  системой  охлаждения  и отвода отработавших газов;

– если аккумуляторы расположены не под капотом двигателя, то они должны  находиться  в  вентилируемом  отсеке  из  металла  или другого   материала эквивалентной прочности с изолирующими внутренними стенками; 
– автомобиль должен иметь приспособление для отключения аккумулятора от электрической цепи с помощью двухполосного выключателя, который должен   быть расположен как можно ближе к аккумулятору. Привод управления выключателем должен находиться как в кабине водителя, так и снаружи  транспортного средства. Он должен быть легко доступным и обозначаться   отличительным знаком. Выключатель должен быть таким, чтобы его контакты могли размыкаться при работающем двигателе, не вызывая при этом опасных перегрузок электрической цепи. 
Внутри кузовов транспортных средств не должно быть наружных  электропроводок,  а  электролампы  освещения, находящиеся внутри кузова, должны иметь прочную оградительную сетку или решетку. 
У автомобилей-фургонов кузов должен быть полностью закрытым,  прочным, не иметь щелей и оборудоваться соответствующей системой вентиляции в зависимости от свойств перевозимого груза. Для внутренней обивки используются материалы, не вызывающие искр, деревянные материалы должны иметь огнестойкую пропитку. Двери или дверь должны оборудоваться замками. Конструкция двери или дверей не должна снижать жесткость кузова.  

В тех случаях, когда в качестве покрытия открытых кузовов используется       брезент, он должен изготовляться из трудновоспламеняющейся и непромокаемой  ткани и перекрывать борта на 200 мм ниже их уровня и должен прикрепляться металлическими рейками или цепями с запорными приспособлениями.

Транспортное  средство должно иметь сзади по всей ширине цистерны   бампер, в достаточной степени предохраняющий от ударов.  Автомобили, предназначенные для перевозки опасных грузов, должны иметь следующий исправный инструмент и оборудование: 

– набор ручного  инструмента для аварийного ремонта транспортного средства; 
– огнетушители, лопату и необходимый запас песка для тушения пожара;

– не менее одного противооткатного упора на каждое транспортное средство,  размеры упора должны соответствовать типу транспортного средства и диаметру его колес;

– два фонаря автономного питания с мигающими  огнями оранжевого цвета и  должны быть сконструированы таким образом, чтобы их использование не могло вызвать воспламенение перевозимых грузов;

– в случае стоянки ночью или при плохой видимости, если огни транспортного средства неисправны, на дороге должны устанавливаться фонари оранжевого цвета, один перед транспортным средством на расстоянии примерно 10 м, другой позади транспортного средства на расстоянии примерно 10 м;

– аптечку и  средства нейтрализации перевозимых веществ.

В  случаях,  предусмотренных в условиях безопасной перевозки в аварийной      карточке, транспортное средство комплектуется средствами нейтрализации   перевозимого опасного вещества и средствами индивидуальной защиты  водителя и сопровождающего персонала. 
Таблицы системы информации об опасности должны располагаться спереди и сзади автомобиля, перпендикулярно его продольной оси не закрывая номерных знаков и внешних световых приборов, не выступая за габариты транспортного средства.

Автопоезда, перевозящие опасные грузы, ни в коем случае не должны включать более одного прицепа или полуприцепа.

4. Транспортно-сопроводительные документы

При  осуществлении  перевозки  опасных  грузов  водитель  должен  иметь  при  себе  следующие  транспортно-сопроводительные  документы:

– свидетельство  о  регистрации  транспортного  средства;

– водительское  удостоверение;

– путевые листы,  установленной формы для всех видов перевозки, для  ОГ  делается красная отметка в верхнем левом углу о том, что перевозится ОГ;

– товарно-транспортные накладные (ТТН) установленной формы, в товарном и транспортном разделах которых указывается следующая  информация о грузе согласно ДОПОГ: идентификационный номер ООН, наименование груза с синонимами, класс (подкласс) опасности и группа  совместимости;

– свидетельство  о прохождении водителем  специальной подготовки по  перевозке опасных грузов. Выдается ДОПОГ - свидетельство международного образца, по истечении трех  лет водитель должен пройти переподготовку;

– свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке опасного груза (приложение 2), свидетельство выдается органами ГИБДД МВД РФ по месту регистрации транспортного средства  после  технического осмотра (периодичность прохождения технического осмотра – шесть месяцев);

– маршрут перевозки  опасного груза. Срок действия маршрута должен соответствовать сроку действия свидетельства о допущении транспортного средства к перевозке ОГ.

– аварийную  карточку;

– сертификат  соответствия.

Документы должны находиться на каждом транспортном средстве, осуществляющем перевозку опасных грузов.

5. Организация перевозки опасных грузов

5.1.  Подготовка специалистов по перевозке опасных грузов

Подготовка  специалистов осуществляется по программе, утверждённой Министерством транспорта Российской Федерации. Программа состоит из следующих разделов.

1. Базовый курс.

2. Специальный курс по 1 классу.

3. Специальный курс по 7 классу.

4. Основной курс (перевозка в цистернах).

5. Дополнительный  курс по 2 классу (в цистернах).

6. Дополнительный курс по 3 классу (в цистернах).

7. Дополнительный  курс по 5, 6 и 8 классам (в цистернах).  
Водителям, прошедшим обучение и успешно сдавшим экзамен, выдаётся ДОПОГ-свидетельство международного образца, остальным специалистам (ответственные за перевозку, сопровождающие лица, операторы погрузочно-разгрузочных машин) выдаются удостоверения произвольной формы.  
В ДОПОГ-свидетельстве водителей есть две графы: в цистернах и кроме цистерн, после обучения открываются только те классы, которые соответствуют пройденной программе. Остальные классы в обоих графах вычёркиваются. Таким образом, для получения права на перевозку определённого класса, необходимо пройти разделы обучения в соответствии с табл. 2.

Таблица 2. Разделы  обучения для открытия классов в  ДОПОГ-свидетельстве

Исходя из данных табл. 2, очевидно, что обучение строится по модульному принципу и существует определённый набор возможных программ обучения, основные из которых представлены в табл. 3.

Таблица 3

Варианты  программ обучения

5.2. Перевозка опасных грузов в ограниченных количествах

В соответствии с пунктом 1.2 Правил перевозки опасных  грузов автомобильным транспортом [2] они не распространяются на перевозки  ограниченного количества опасных  веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку не опасного груза. Для определения ограниченного количества предусматривается возможность использования требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) [8, 9].

Для определения ограниченного количества опасных веществ в ДОПОГе введено понятие транспортной категории. Предусматривается пять транспортных категорий, пронумерованных от 0 до 4. К нулевой транспортной категории отнесены особо опасные грузы, для которых ограниченное количество вообще не устанавливается, например взрывчатые вещества группы совместимости L подклассов 1.1–1.4. К четвёртой транспортной категории отнесены грузы, которые фактически признаны неопасными, так как их перевозка как неопасных грузов разрешается в неограниченных количествах. Грузы транспортных категорий 1–3 фактически соответствуют группам упаковки 1–3, кроме того, к 1 транспортной категории отнесены ядовитые газы, ко 2 транспортной категории отнесены легковоспламеняющиеся газы, а к 3 транспортной категории отнесены окисляющие и удушающие газы.