Безработица в запорожье

Это только кажется, что в Запорожье - проблема с трудоустройством.

 Оказывается,  исходя из официальных данных, в этом деле у нас все  отлично: все выпускники вузов  легко и свободно находят хорошо  оплачиваемую работу, а женщины  за 40 у работодателей нарасхват. 

 По информации  Запорожской городской службы  занятости, по состоянию на 1 июля  на учете в центрах занятости  находилось 7 тысяч человек. Уровень  безработицы на рынке труда  Запорожья за первое полугодие  составил 1,41%.

 За первое полугодие  2011 года в Запорожье создано  более 5 тысяч новых рабочих  мест. Трудоустроено более 5 тысяч  запорожцев, из которых 442 человека  из числа социально незащищенных  категорий населения. 

 За счет предоставления  дотаций работодателям, дополнительно  трудоустроено 219 человек. На протяжении  первого полугодия 125 безработным  предоставлена одноразовая выплата  помощи по безработице для  организации предпринимательской  деятельности. По направлениям службы  занятости профессиональное обучение  прошли 1380 запорожцев.

 В последнее  время большое распространение  в Запорожье получила практика  организации оплачиваемых общественных  работ. На протяжении первого  полугодия в этой сфере было  задействовано более 2 тысяч горожан. 

 Такова официальная  отчетность нашей биржи труда. 

Запорожская область  занимает первое место среди всех остальных регионов Украины по «неучтенным  безработным».

«Абсолютно провально борются со скрытой безработицей в Запорожской области, руководимой Борисом Петровым. В марте область занимала 27-е место (15,3%), в июне — 24-е (7,9%), в сентябре — 25-е (6,2%), и в декабре снова опустилась на 27-е (9,7%). За год губернаторства Борис Федорович не сформулировал ни одного собственного рецепта, как бороться с этой проблемой, и не поддержал чужого. На предпоследнем месте в декабре оказалась Хмельнитчина (8%), а 25-й — Черниговщина (7,1%)», - уверены авторы рейтинга. 

           По информации Запорожского городского  центра занятости, на 1 декабря  2011 года на учете в центрах  занятости Запорожья состояло 4780 человек. Уровень зарегистрированной  безработицы составил 0,94%.

 За 11 месяцев текущего  года трудоустроено 11418 человек.  Это на 27,4% больше, чем за аналогичный  период 2010 года. Уровень трудоустройства  на конец отчётного периода  – 46%.

 С января по  ноябрь 418 безработных были трудоустроены  на дополнительные рабочие места, 272 человека получили единоразовую помощь по безработице для занятия предпринимательской деятельностью.

 С начала года  по направлениям службы занятости  профессиональное обучение прошли 2205 человек. В оплачиваемых общественных  работах приняли участие 4945 безработных запорожцев

Предприниматели закрывают  свой бизнес, директора предприятий  – увольняют сотрудников. Так  в Запорожье встречают новый  Налоговый и будущий Трудовой кодексы  

История безработицы

 Первые массовые  увольнения потрясли Запорожье  в начале 90-х годов прошлого  века. Плановая экономика Советского  Союза развалилась, экономические  связи оборвались, продукция многих  наших заводов (особенно ориентированных  на военно-промышленный комплекс) стала не нужна. «Радиоприбор», «Весна», «Кремнийполимер», «Искра», «Гамма» – с этих предприятий стали массово увольнять работников.

 Еще одна волна  массовых увольнений началась  с наступлением кризиса 2008 года. Тогда многие собственники больших  предприятий начали «оптимизацию»  штата, состоявшую в массовых  сокращениях работников.

 Сегодня экономика  Украины также переживает не  лучшие времена. Однако ныне, по  рассказам чиновников, возникновение  массовой безработицы запорожцам  не грозит. Более того, «слуги  народа» уверены – безработица  в нашем городе неуклонно снижается.  Однако реальность не совпадает  с фантазиями чиновников.

У чиновников «все хорошо»

Уменьшить уровень  безработицы – такую новую  задачу поставили перед собой  украинские чиновники на 2011 год. Вице-премьер  министр Сергей Тигипко даже дал  такой прогноз: «Через год в Украине  безработных вовсе не будет».

 В отчетах запорожских  чиновников уровень безработицы  в городе также уверенно снижается. 

 – Сегодня  в Запорожье на одно рабочее  место претендует восемь человек.  Хотя в феврале прошлого года  на одно вакантное место претендовало 17 запорожцев, – рассказывает «Субботе  плюс» директор городского центра  занятости Владимир Кравчук. –  Поэтому можно считать, что  состояние рынка труда в Запорожье  значительно улучшилось.

 По словам Владимира  Кравчука, сейчас в городских  центрах занятости зарегистрировано  более семи тысяч безработных  запорожцев. Что на 1300 человек меньше, чем в прошлом году. К концу  2011 года этот показатель хотят  еще уменьшить, – поделились  в городском центре занятости. 
 

Пугающие реалии

Однако чиновникам не верят запорожские специалисты-практики.

 – Данные городского  центра занятости далеки от  реальности, – считает вице-президент  Запорожского  областного союза  промышленников и предпринимателей  «Потенциал» Ирина Лех. – По  моим подсчетам, сегодня не  менее 10 процентов запорожцев  не имеют работы. Увеличение количества  занятых людей отчасти связано  с тем, что сегодня многие  предприниматели решили прекратить  свою деятельность.

 Частично увидеть  картину запорожской безработицы  сегодня может каждый из нас  – достаточно лишь посетить  один из городских рынков. Например, в минувшее воскресенье на  рынке по улице Анголенко было очень людно. Несмотря на мороз, запорожцы по привычке шли делать покупки на вещевой рынок. К огорчению посетителей базара, многие киоски предпринимателей-рыночников оказались закрыты. И вовсе не из-за плохой погоды.

 – Сегодня  большинство предпринимателей сдают свои торговые патенты и сворачивают бизнес, – рассказывает торгующая по соседству с закрытыми киосками Алла Лисица. – Я торгую уже более 10 лет. Но еще не видела, чтобы так массово закрывались киоски. С принятием нового Налогового кодекса возросли отчисления государству со стороны предпринимателей. Это делает нашу работу неприбыльной. Фактически все, что мы зарабатываем, нужно отдавать.

 По оценке самих  предпринимателей, финансовая нагрузка  на них, в результате принятия  Налогового кодекса, возросла  в 2,5 раза. Однако не только  из-за резкого повышения отчислений  в бюджет предприниматели больше  не хотят работать.

 Так, согласно  нормам принятого Налогового  кодекса, резко увеличивается  количество документов, которыми  должен заниматься предприниматель.  Также существенно возросли права  различных контролирующих органов.  Что, учитывая нашу прогнившую  и пропитанную коррупцией государственную систему, делает бизнесменов вечными должниками разных «инспекторов» и проверяющих. Вот и получается нерадостная картина:

 – По моим  данным, в Запорожской области  54 процента предпринимателей либо  закрылись, либо приостановили  свою деятельность, – рассказала  «Субботе плюс» Ирина Лех. –  В Запорожье эти цифры еще  выше. Каждый второй предприниматель  сегодня не работает.

 Однако армия  безработных пополнится не только  вчерашними предпринимателями. В  ближайшее время в городе намечаются  сокращения на многих фирмах  и заводах. Например, только по  официальным данным городского  центра занятости, уже готовы  распрощаться с некоторыми своими  сотрудниками такие крупные предприятия,  как «Днепроэнерго», «Укрпочта», «Укрграфит»… Они подали заявки на увольнение персонала по причине реорганизации своих предприятий. Одновременно только три этих организации в ближайший месяц уволят почти 900 человек.

 Не стоит забывать  и о попытках нынешней власти  сократить чуть ли не вдвое  количество врачей в коммунальных  больницах. Уволят и несколько  сотен чиновников – в рамках  административной реформы. Закроют  десятки школ – только в  Запорожской области. 

 Куда идти «освобожденным  от работы» врачам, учителям, «белым  воротничкам»? Чиновники уверяют:  всех безработных ждут в центрах  занятости. Туда и направился  журналист «Субботы плюс». 
 

Центры занятости  заняты экономией

В Жовтневом и  Коммунарском районном центрах занятости  Запорожья мы в течение 40 минут  пребывания не встретили ни одного безработного. Зато в областном центре мы их увидели аж 26 человек. Они собрались на курсы по переквалификации.

 Специалисты центра  рассказывали людям, что с этого  дня они будут учиться на  поваров или кассиров торгового  зала (по выбору). Пособие по безработице  «ученикам» пообещали выплачивать  в полном объеме. Но при этом  предупредили: за одно пропущенное  занятие – наказание в виде  лишения пособия на срок от  одного до трех месяцев. Специалист  центра занятости также не  забыла проинформировать, что наказывают  обычно по-максимуму. Еще безработных поставили перед фактом: «Бросишь учебу – пожалеешь».

 – Вам придется  оплатить всю сумму, потраченную  на ваше обучение, – заявила  представитель центра занятости.  – Также с вас взыщут полученные  вами выплаты по безработице.  Этот вопрос будет решаться  в судебном порядке. И можете  мне поверить, что решения всегда  принимаются в нашу пользу.

 Помимо подобного  «запугивания», сотрудники центра  занятости пообещали каждый месяц  приходить к безработному на  дом с проверкой. Чтобы узнать, как ему живется, опросить соседей,  действительно ли этому человеку  необходима помощь. После такого  сообщения многие присутствующие  поникли.

 – Да не  хотела я сюда идти, – расстроившись,  сказала «Субботе плюс» запорожанка Алина, некогда учитель младших классов. – Просто выбора особо нет…

 Мы обратились  в Запорожский региональный центр  занятости с просьбой прокомментировать  информацию о штрафовании безработных.  Однако комментировать что-либо  без официального запроса заместитель  директора центра отказалась. 

Поработать  за 940 гривен

Тот, кто побывал  в центре занятости хоть раз, больше не спешит туда возвращаться. И не только из-за того, что сложно получить статус безработного или переквалифицироваться. Многие горожане не в восторге от предлагаемых им видов работы, условий труда и зарплат. Ведь почти четверть всех вакансий дает возможность устроиться на работу лишь с минимальным окладом – 940 гривен. Эти деньги будут платить дворникам, медсестрам, поварам, кассирам…

 – Я больше  никогда не пойду становиться  на учет в центр занятости,  даже если останусь без работы, – говорит Елена, продавец  рынка по улице Анголенко. – Несколько лет назад, когда я туда ходила, мне предложили работу в круглосуточном супермаркете за 800 гривен. Хотя я говорила, что у меня пятилетняя дочь, которую я не могу оставлять одну. Когда я отказалась – меня попросту сняли с учета.

 Те же, кто решают  продолжить поиски работы через  центр занятости, зачастую ее  так и не находят. Например, по словам 56-летней Валентины,  ей предлагали устроиться кладовщиком  на фирму «Айс». Но когда она туда поехала, сказали, что никого не принимают на работу. Потом в центре занятости предложили работу оператором в магазине. Но оказалось, что на эту должность требуются только мужчины.

 – Вот так  и бегаю, – жалуется женщина,  – и все эти неудачные попытки  записывают как мой отказ от  работы.

 Слабая эффективность  работы центров занятости, нежелание  многих безработных воспользоваться  их услугами и снижают официальную  статистику по безработице. Увы,  но от улучшения статистики  самих безработных меньше не  становится. 
 

Оставшимся станет хуже

 Ухудшаются условия  труда и у работающих запорожцев. Безработица заставляет людей  любой ценой держаться за рабочие  места. Чем и пользуются руководители  некоторых предприятий. Необоснованные  штрафы, сокращенный рабочий день (неделя) с урезанием зарплаты, моральный  прессинг со стороны руководства  под девизом «Кроме меня вы  никому не нужны!» прочно вошли  в жизнь многих работающих  запорожцев. Об одной вопиющей  тенденции нам рассказали несколько  сотрудников одного из крупнейших  в городе заводов.

 – В цехах  зимой очень холодно, как будто  работаем на улице. Официально  мы должны работать с 7.00 до 15.30. Но руководители зачастую  меняют график работы, как им  удобно. А вместо «четырехдневки» нас заставляют работать по шесть дней в неделю, оплачивая лишь официальные четыре дня, – говорят рабочие завода, пожелавшие остаться анонимными. Люди боятся лишиться даже такой «рабской» работы.

 Люди терпят, потому  что ждать улучшений условий  труда в ближайшее время не  приходится. Ведь, помимо нового  Налогового кодекса, стоит пережить  еще ряд новаций от правительства  и Президента. Так, существенно  снижает права наемного работника  Трудовой кодекс, который наши  парламентарии могут принять  в ближайшие месяцы.

 В этом кодексе  появились пункты, которые разрешают  работодателю удлинять рабочую  неделю до 48 часов (сегодня –  40), а рабочий день – до 12 часов  вместо привычных сейчас восьми. При этом оплачиваться сверхурочные  будут не по повышенным тарифам,  как сейчас, а по обычной ставке. Больше всего по новому кодексу  не повезет запорожцам, работающим  на малых предприятиях (до 20 человек). Их новый кодекс заставит работать  даже в выходные и праздники  без должной материальной компенсации.  Напомним, что сейчас сотруднику, который работает в праздничный  или выходной день, положена двойная  оплата или отгул. 

 Послужить причинной увольнения может и планируемая правительством «детенизация зарплат». Сегодня большинство руководителей предприятий экономят на налогах, официально оформляя своих сотрудников на небольшую заработную плату и выплачивая остальное «в конвертах». Лишить такого вида «экономии» их могут в ближайшее время. В Верховной Раде уже готовят законопроект, который предлагает ввести индикативный принцип начисления зарплаты рабочим. Фактически закон определит, сколько минимально должен получать бухгалтер, сколько – руководитель отдела, и так далее. Тех работодателей, кто не будет в соответствии с законом оплачивать труд подчиненных, ждут высокие штрафы.

 Поэтому руководителям  нужно будет либо переводить  своих сотрудников на установленные  высокие зарплаты, либо сокращать  персонал, чтобы уменьшить свои  расходы. Скорее всего, большинство  начальников выберет именно второй  вариант… 

 – Исходя из  предстоящих нововведений правительства,  в нынешнем году уровень безработицы  может достичь 15 процентов, –  говорит вице-президент Запорожского  областного союза промышленников  и предпринимателей «Потенциал»  Ирина Лех. – Самое главное,  что на сегодня в Запорожье  нет разработанных механизмов, чтобы  решить данную проблему.

 Можно только  посоветовать работающим запорожцам постоянно повышать свое профессиональное мастерство. Ведь качественный специалист даже в случае увольнения всегда может найти себе достойную работу. Даже без участия центра занятости. 

Только цифры

57 предприятий Запорожья  подали заявку в городской  центр занятости о сокращении  персонала по состоянию на 1 февраля  2011 года.

510 гривен – минимальный  размер пособия по безработице  сегодня в Запорожье.

2555 гривен – максимальный  размер пособия по безработице  в Запорожье.