Бюджет страны
Одной из основных составляющих доходной части бюджета стран ТС являются таможенные платежи. По оценкам специалистов, в РФ, таможенные платежи составляют более 35 процентов доходной части федерального бюджета. От того, насколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей. (См. также Раздел III Закона)
Итак, к таможенным платежам относятся ( п. 1 ст. 70 ТК ТС) :
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые)
при ввозе товаров на
5) таможенные сборы.
В соответствии с пунктом
2 ст. 70 ТК ТС специальные,
При перемещении товаров
через таможенную границу
81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 ТК ТС. ( ст. 80 ТК ТС ) .
Вывозом товаров и (или)
транспортных средств с
Согласно п. 3 ст. 80 ТК ТС, таможенные
пошлины, налоги не
- при помещении товаров под
таможенные процедуры, не
- при ввозе товаров, за
- при перемещении товаров для
личного пользования в случаях,
- если в соответствии с ТК
ТС, законодательством и (или)
международными договорами
Согласно пункту 3 статьи 80 ТК ТС таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если:
1. при помещении товаров под
таможенные процедуры, не
2. при ввозе товаров, за
3. при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза;
4. если в соответствии с
В соответствии с п.2 ст. 80 ТК ТС , обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в следующих случаях:
- уплаты или взыскания
- помещения товаров под
- уничтожения (безвозвратной
- если размер неуплаченной
- помещения товаров под
- обращения товаров в
- обращения взыскания на товары,
в том числе за счет стоимости
товаров, в соответствии с
- отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
- при признании ее безнадежной
к взысканию и списании в
порядке, определяемом
- возникновения обстоятельств,
с которыми ТК ТС связывает
прекращение обязанности по
При установлении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада, в соответствии с пунктом 2 статьи 202 ТК ТС, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и прекращается в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.
Лица, ответственные за уплату таможенных пошлин, налогов
Статья 79 ТК ТС устанавливает,
что плательщиками таможенных
пошлин, налогов являются декларант
или иные лица, на которых в
соответствии с ТК ТС, международными
договорами государств-членов
1) лицо государства - члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическ
имеющее право владения, пользования
и (или) распоряжения товарами
- при отсутствии
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее
товары для личного пользования
лицо, пользующееся таможенными
льготами в соответствии с
главой 45 ТК ТС; которые могут
выступать в таможенных
Если декларирование
Таможенный представитель -
юридическое лицо государства-
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов при применении таможенных процедур несут:
При прибытии товаров на
таможенную территорию
При таможенном транзите(гл. 32 ТК ТС):
-Обязанность по уплате
- При недоставке товаров и
документов на них в
При временном хранении:
- Владелец склада временного
хранения в отношении товаров,
хранящихся на складе
- В случае утраты товаров,
перевозимых железнодорожным
Ответственность за уплату
таможенных пошлин, налогов при
применении таможенных
Переработка на таможенной территории:
- Обязанность по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру
Переработка для внутреннего потребления:
- Обязанность по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, помещаемых
под таможенную процедуру
Переработка вне таможенной территории:
- Обязанность по уплате
Временный ввоз:
- Обязанность по уплате
Таможенный склад:
- Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, возникает (п. 1 ст. 237 ТК ТС ):
- у декларанта - с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации;
- у владельца таможенного склада - с момента размещения товаров на таможенном складе.
Уничтожение:
- Декларант в отношении отходов,
Временный вывоз:
- Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. ( п. 1 ст. 283 ТК ТС )
Беспошлинная торговля:
- Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. ( п. 1 ст. 306 ТК ТС ) А также у владельца магазина беспошлинной торговли в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в случае утраты иностранных товаров либо их использования в иных целях, чем продажа в магазине беспошлинной торговли в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы территории ТС, в соответствии с требованиями и условиями, установленными ТК ТС(статьи 36, 37 ТК ТС). .
При неуплате таможенных
пошлин, налогов, в том числе
при неправильном их
При незаконном перемещении
товаров и транспортных
Порядок и сроки уплаты таможенных пошлин, налогов
Плательщики таможенных пошлин, налогов.
В соответствии со статьей 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (см. также ст. 114 Закона) .
Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов (см. также ст. 116 Закона).
В соответствии со ст. 82 ТК
ТС, сроки уплаты таможенных
Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, особенности таможенного декларирования которых в соответствии со статьей 194 ТК ТС определяются законодательством государств - членов таможенного союза, устанавливаются законодательством такого государства - члена таможенного союза.
При этом уплата таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 195 ТК ТС является условием выпуска товаров, если содержание таможенной процедуры предусматривает необходимость их уплаты.
В соответствии со ст. 214 ТК ТС при вывозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации, если иное не установлено Таможенным законодательством.
Согласно ст. 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344, 360 ТК ТС с пунктом 3 статьи 329 Таможенного кодекса Российской Федерации при изменении таможенные процедуры таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня, установленного Таможенным кодексом для завершения действия изменяемой таможенной процедуры.
В соответствии со ст. 197 ТК ТС при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы, для целей исчисления пеней сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается первый день, когда лицом были нарушены ограничения на пользование и распоряжение товарами. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день принятия таможенным органом таможенной декларации на такие товары.
При нарушении требований и условий таможенных процедур, которые в соответствии с Таможенным кодексом влекут обязанность уплатить таможенные пошлины, налоги, сроком уплаты таможенных платежей для целей исчисления пеней считается день совершения такого нарушения. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день начала действия соответствующей таможенной процедуры.
Авансовые платежи
В соответствии со ст. 73 ТК
ТС , авансовыми платежами являются
денежные средства (деньги), уплаченные
и не идентифицированные
Авансовые платежи
Денежные средства (деньги), уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Авансовые платежи могут
быть внесены на счет
В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача им таможенной декларации либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей. Таким действием может являться, например, заявление лица, внесшего авансовые платежи, о зачете указанных денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей или их использовании в качестве денежного залога.
Если авансовые платежи были внесены на счет таможенного органа в пользу третьего лица, то в качестве распоряжения указанными денежными средствами рассматривается письменное согласие лица, внесшего авансовые платежи, на их расходование, в том числе, если декларирование товаров осуществляется таможенным брокером (представителем) , а декларантом является лицо, внесшее авансовые платежи.
Неизрасходованные суммы
Днем исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пени, процентов путем зачисления сумм авансовых платежей, внесенных на счет таможенного органа, является день принятия таможенным органом таможенной декларации, получения заявления об их зачете или письменного согласия лица, внесшего авансовые платежи, либо совершение иных действий, свидетельствующих о намерении использовать указанные денежные средства в качестве таможенных платежей. Днем исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пени, процентов при их взыскании таможенным органом за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей является день зачета авансовых платежей в счет уплаты таможенных платежей, пеней, процентов.
По требованию лица, внесшего авансовые платежи, таможенный орган обязан представить ему отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, в письменной форме не позднее 30 дней со дня получения требования. Отчет составляется в двух экземплярах, один из которых подлежит вручению лицу, внесшему авансовые платежи, второй - остается в таможенном органе.
В случае несогласия лица,
внесшего авансовые платежи, с
результатами отчета
Результаты такой выверки
оформляются актом по форме,
утвержденной приказом ФТС РФ
от 22.12.2010 N 2521 "Об утверждении формы
акта выверки авансовых
Если авансовые платежи
При отсутствии в заявлении
сведений и непредставлении
Общий срок рассмотрения
заявления о возврате
При нарушении указанного
срока на сумму авансовых
Возврат авансовых платежей производится на счет, указанный в заявлении о возврате.
Возврат авансовых платежей
производится в валюте
- при наличии у лица, внесшего
авансовые платежи,
- если сумма авансовых платежей,
указанная в заявлении о
- в случае подачи заявления
о возврате авансовых платежей
по истечении установленных
При этом, если авансовые платежи вносились в пользу третьего лица, в том числе таможенного брокера, наличие у этого лица задолженности по уплате таможенных платежей не может являться основанием для отказа в возврате авансовых платежей лицу, внесшему указанные денежные средства на счет таможенного органа.
При наличии у лица, внесшего
авансовые платежи,
Если заявление о возврате авансовых платежей не подано в установленные сроки, указанные денежные средства подлежат перечислению в федеральный бюджет.
Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
П.8 ст. 84 ТК ТСопределяет, что
особенности исполнения
Таким образом, в
1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке, в том числе при уплате таможенных пошлин, налогов через электронные терминалы, банкоматы;
2) с момента внесения наличных
денежных средств в кассу
3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом заявления о зачете;
4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете;
5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией, а также поручителем в соответствии с договором поручительства;

- Бюджет, структура бюджету і його особливості
- Бюджет субъекта РФ, его доходы и расходы
- Бюджет субъекта Федерации: понятие и функции
- Бюджет субъектов РФ
- Бюджет США
- Бюджеттiк инвестициялар
- Бюджет такчилигининг ижтимоий-иктисодий мазмуни
- Бюджет саясаты
- Бюджет семьи
- Бюджет семьи
- Бюджет семьи. Доходная и расходная части бюджета
- Бюджет - складна економічна категорія
- Бюджет - социально-экономическая сущность (2)
- Бюджет союзного государства: Россия и Беларусь