Человеческий капитал как основной фактор развития экономики

                                                   ВВЕДЕНИЕ

В последние  годы всеобщим стало мнение, что  эффективность развития экономически современных государств в огромной степени зависит от того, сколько  средств оно вкладывает в своих  людей.

Последние полтора - два десятилетия управленческой науки прошли под двумя знаменами: “инновации” и “человеческие  ресурсы”. Это время можно охарактеризовать усложнением внешней организационной  среды, резким возрастанием темпов ее изменения и ужесточением конкуренции  на мировых рынках. Все это потребовало  поиска скрытых резервов и новых  путей повышения эффективности. Из всех организационных ресурсов именно «человеческий ресурс» или «человеческий  потенциал» стал ресурсом, скрывающим наибольшие резервы для повышения  эффективности функционирования современной  организации. “Человеческий фактор”  стал рассматриваться как объект инвестиций не менее, а, быть может, и  более важный, чем заводы, оборудование, технологии и т.п.

Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что человеческий капитал играет основополагающую роль в жизни каждого  человека. Человеческий капитал - это  имеющийся у каждого запас  знаний, навыков, мотиваций. Все развитые страны инвестируют огромные средства в человеческий капитал. Инвестициями в него могут быть образование, накопление профессионального опыта, охрана здоровья, географическая мобильность, поиск  информации.

Объектом  исследования выступает человеческий капитал и его влияние на формирование социальной политики государства.

Целью написания данного реферата является изучение человеческого капитала и  его роли в развитии белорусской  экономики.

Для реализации данной цели были поставлены следующие  задачи:

- дать  определение сущности категории  человеческий капитал;

- проанализировать  структуру человеческого капитала, факторы его развития и показатели  оценки;

- рассмотреть  показатели эффективности инвестиций  в человеческий капитал;

- оценить  влияние человеческого капитала  в Республике Беларусь на формирование  социальной политики.

      Работа  базируется на изучении теоретических  исследований таких авторов как, А.В.Сидорович, С.Ю.Рощин, Т.О.Разумова, И.П.Николаева и др., а также  периодических изданиях, таких как, Белорусская экономика, Наука и  инновации, Вопросы экономики. 
 

1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ПОНЯТИЯ КАПИТАЛ, СТРУКТУРА, МЕТОДЫ ОЦЕНКИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

       1.1. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, КЛАССИФИКАЦИЯ И СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ

          Понятие человеческого капитала широко используется мировой экономической наукой, доказавшей необходимость и высокую эффективность вложений в человека, и занимает одно из центральных мест в теории и практике рыночного хозяйства.

           Человеческий капитал – понятие многогранное и чрезвычайно сложное. В связи с этим вполне закономерно существование множества определений и трактовок рассматриваемой категории, отражающих особенности различных подходов к анализу.

           Как правило, под человеческим  капиталом понимается сформированный  в результате инвестиций и  накопленный человеком определенный  запас здоровья, знаний, умений, навыков,  способностей, мотиваций, которые  целесообразно использовать в  той или иной сфере общественного  воспроизводства [1,c.12].

          К.Маркс рассматривает рабочую  силу как составляющую часть  капитала, которая становится капиталом  уже после продажи «полезного  труда» капиталисту. По его  мнению, ни рабочая сила человека, ни средства производства не  являются капиталом от природы.  Они приобретают это качество  лишь в процессе производства.

         А.Смит считал, что капитал человека  – это та часть его имущества  (включающая орудия труда, постройки,  землю, собственные способности), из которой он рассчитывает  извлечь доход.

         Дж.Р.Маккулох считал капиталом  самого человека, а Ж.Б.Сэй, доказывая  справедливость отнесения рабочей  силы к капиталу, отмечал, что  способности и силы, достаточные  для исполнения даже самой  легкой работы, могут быть рассмотрены  как капитал, который образовался  лишь ежегодным накоплением и  последовательным увеличением расходов  на воспитание человека [2,c.89.].

        Таким образом, понятие человеческого  капитала рассматривается с разных  сторон, но нельзя не признать, что человеческий капитал является  главной движущей силой общества, и что государство должно обращать  особое внимание на его формирование.    Ядром человеческого капитала, конечно, был и остается человек, но ныне - человек образованный, созидательный и инициативный, обладающий высоким уровнем профессионализма[3].

        Экономисты при определении понятия  «человеческий капитал» учитывают  следующие особенности:

         - в современных условиях человеческий капитал является главной ценностью общества и главным фактором экономического роста;

         - формирование человеческого капитала требует от самого человека и всего общества значительных затрат;

         - человеческий капитал в виде навыков и способностей является определенным запасом, т.е. может быть накапливаемым;

         - человеческий капитал может физически изнашиваться, экономически изменять свою стоимость и амортизироваться;

          - человеческий капитал неотделим от его носителя – живой человеческой личности;

         - независимо от источников формирования, которые могут быть государственными, семейными, частными и др., использование человеческого капитала и получение прямых доходов контролируется самим человеком.

         Накопление человеческого капитала состоит из определенных затрат человека (семьи, фирмы, государства) направленных на:

• поддержание здоровья;
• получение общего или специального образования;
• поиск работы;
• профессиональную подготовку и переподготовку на производстве;
• миграцию по зависимым и независимым от человека причинам;
• рождение и воспитание детей;
• поиск приемлемой информации о ценах и заработках и т.п [2,c.89].

       К показателям воспроизводства человеческого капитала относят:

       1. Демографические показатели воспроизводства.

       2. Показатели поддержания и развития  физических и интеллектуальных  способностей населения:

• состояние здоровья и медицинского обслуживания населения;
• потребление продуктов питания;
• потребление непродовольственных товаров и услуг;
• обеспеченности населения жильем;
• характеризующие образование;
• культуры;
• характеризующие труд и занятость;
• доходов и расходов населения;
• социальной защиты населения;
• характеризующие условия отдыха населения;
• качества окружающей среды.

          Человеческий капитал, как производительный фактор, принято делить на два типа:

         - отрицательный (разрушительный);

        - положительный (созидательный).

          Между этими крайними состояниями и составляющими совокупного   человеческого капитала существуют промежуточные по эффективности состояния и составляющие человеческого капитала.

          Отрицательный человеческий капитал — это часть накопленного человеческого капитала, не дающая какой-либо полезной отдачи от инвестиций в него для общества, экономики и препятствующая росту качества жизни населения, развитию общества и личности.

         Положительный человеческий капитал определяются как накопленный человеческий капитал, обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него в процессы развития и роста, в частности, от инвестиций в повышение и поддержание качества жизни населения, в рост инновационного потенциала ,в развитие системы образования, рост знаний, развитие науки, улучшение здоровья населения.

         По форме обучения сотрудников на рабочем месте можно выделить:

• общий человеческий капитал - знания, умения, навыки, которые могут быть реализованы на различных рабочих местах, в различных организациях;
• специфический человеческий капитал - знания, умения, навыки, которые могут быть использованы только на определенном рабочем месте, только в конкретной фирме;
• человеческий интеллектуальный капитал - капитал, воплощенный в людях в форме их образования, квалификации, профессиональных знаний, опыта[4, с. 81].

       Следующим критерием классификации видов человеческого капитала является различие между формами, в которых он воплощается:

• живой капитал включает в себя знания, воплощенные в человеке;
• неживой капитал создается, когда знания воплощаются в физических, материальных формах;
• институциональный капитал состоит из живого и неживого  капитала, связанного с производством услуг, удовлетворяющих коллективные нужды общества. Он включает в себя все правительственные и неправительственные институты, которые содействуют эффективному использованию двух типов капитала (образовательные и финансовые учреждения).

        С точки зрения характера содействия экономическому благосостоянию общества различают потребительский и производительный человеческий капитал.

          Потребительский капитал создает поток услуг, потребляемых непосредственно, и, таким образом, содействует общественной полезности. Это может быть творческая и образовательная деятельность.

         Производительный капитал создает поток услуг, потребление которых содействует общественной полезности. В этом случае имеется в виду научная и образовательная деятельность, имеющая непосредственное практическое применение именно в производстве (создание средств производства, технологий, производственных услуг и продуктов).

          Процесс капитализации способностей  человека во многом определяет  и формы человеческого капитала. К примеру, капитализация физических  сил и потенциала выносливости  и трудоспособности формирует  капитал здоровья, профессиональных  способностей, навыков, знаний и  опыта – трудовой капитал,  интеллектуальных возможностей  и способностей – интеллектуальный  капитал, предпринимательских способностей – организационно-предпринимательский капитал, нравственных позиций и поведения, морали, уважения общественных традиций и обычаев – культурно-нравственный капитал[5,c.8.].

           Качественные оценки активов  человеческого капитала представлены  в таблице 1.

       Таблица 1 -  Качественные оценки активов человеческого капитала

       Источник: [2,с.94].

         Таким образом, значимость и  соотношение приведенных выше  компонентов человеческого капитала  зависят от конкретно-исторических  и социально-экономических условий,  наиболее важными из которых  являются НТП и рыночные преобразования  экономики. 
 

       1.2. МЕТОДЫ ОЦЕНКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

       Человеческий капитал как сложная экономическая категория имеет качественные и количественные характеристики. Многие ученые, экономисты в разное вpемя предлагали для этого использовать самые разнообразные методы и инструменты. Данные подходы нашли свое отражение в существовании таких понятий, как ценность человека, стоимость труда, стоимость и цена товара, рабочая сила, стоимость услуг труда, стоимость человеческого капитала, цена услуг человеческого капитала, стоимость образовательного фонда, стоимость жизни и др.

         При оценке человеческого капитала в экономической литературе используется большое разнообразие методов. При определении величины человеческого  капитала применяют как стоимостные (денежные), так и натуральные оценки.

          Самым простым способом, использующим натуральные (временные) оценки, является измерение человеческого капитала (образования) в человеко-годах обучения.

       Чем больше человек учился, чем выше у него уровень образования, соответственно, тем большим объемом человеческого капитала он обладает[6].

           Л. Туроу отмечает: «Человеческий капитал людей представляет собой их способность производить предметы и услуги. Стоимость человеческого капитала является просто ценой производительных способностей, умноженной на количество этих способностей».

           Распространенным методом измерения человеческого капитала является принцип капитализации будущих доходов, основанный на положении о так называемом „предпочтении благ во времени“. Суть метода: люди склонны выше оценивать определенную сумму денег или набор благ в настоящем времени, чем такую же сумму или набор благ в будущем.

          Дж. Кендрик (американский экономист) предложил затратный метод расчета стоимости человеческого капитала – на основе статистических данных рассчитывать накопление инвестиций в человека. Дж. Кендрик включил в инвестиции в ЧК затраты семьи и общества нам воспитание детей до достижения ими трудоспособного возраста и получения определенной специальности, на переподготовку, повышение квалификации, здравоохранение, на миграцию рабочей силы и др. В накопления он также включил вложения в жилищное хозяйство, бытовые  товары длительного пользования, запасы товаров в семьях, затраты на научные исследования и разработки.      Метод Кендрика позволил оценить накопления человеческого капитала по его полной «восстановительной стоимости». Но не давал возможности расчета «чистой стоимости» человеческого капитала (за минусом его «износа»). Этот метод не содержал методики выделения из общей суммы затрат части затрат, используемой на воспроизводство человеческого капитала и реальное его накопление.[7,с.105].

         В работе Дж. Минсера выполнена оценка вклада образования и длительности трудовой деятельности в человеческий капитал. На базе статистики США 1980 годов Минсер получил зависимости эффективности человеческого капитала от числа лет общего образования, профессиональной подготовки и возраста работника. Был установлен тот факт, что более высокий уровень накопления человеческого капитала наблюдается среди работников с высшим образованием и работников высшей квалификации, которые имеют высокий уровень доходов, чаще участвуют в программах повышения квалификации.

          К. Б. Маллиган и Х. С. Мартин предложили методику оценки запаса совокупного человеческого капитала с помощью системы индексов. Они отмечали различия в производительности работников в зависимости от количества, качества и продолжительности труда и пришли к выводу, что уровень доходов работника прямо зависит от объема накопленной им стоимости человеческого капитала.[7,с.106].

          Значительный вклад в разработку расширительной концепции национального богатства (с учетом вклада человеческого капитала) внесли аналитики Всемирного банка, которые опубликовали серию работ, обосновавших эту концепцию. В методологии Всемирного банка обобщены результаты и методы оценки человеческого капитала других школ и авторов. В методике Всемирного банка, в частности, учитываются накопленные знания и другие составляющие человеческого капитала.

          Аналитики Всемирного банка предложили и иной, дисконтный метод оценки стоимости человеческого капитала. При заданной норме доходности совокупного национального богатства вычисляется его стоимость. Затем из полученной величины вычитается стоимость земли, полезных ископаемых, лесных и морских ресурсов, производственный капитал и другие активы. В результате остается стоимость человеческого капитала. Рассчитанная по этой методике стоимость человеческого капитала составляет даже в бедных странах около половины национального богатства, а в развитых странах — около ¾.

          В экономической литературе целостной методики оценки величины человеческого капитала нет. Также отсутствуют необходимые для анализа статистические данные.

           Таким образом, не смотря на существующую теоретическую разработку проблем человеческого капитала, вопрос его измерения проработан недостаточно полно, a caми оценки величины этого главного богатства встречают определенные трудности. 

       1.3. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЛОЖЕНИЙ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ 

           Инвестиции в человеческий капитал  – это целенаправленное вложение средств в отрасли и сферы, обеспечивающие улучшение качественных параметров человека, в первую очередь его рабочей силы (уровня образованности, развития интеллекта, творческого потенциала, физического и психического здоровья, системы мотивации, ценностных установок и т.д.).

          По сравнению с другими формами капитала вложения в человеческий капитал являются наиболее выгодными как с точки зрения отдельного человека, так и с точки зрения всего общества[8,с.58].

          Так, Дж. Гэлбрейт отмечал: "Доллар, вложенный в интеллект человека, часто приносит больший прирост национального дохода, чем доллар, вложенный в железные дороги, плотины, машины и другие капитальные блага[9].

         К. Макконнелл и С. Брю выделяют три вида инвестиций в человеческий капитал:

• расходы на образование, включая общее и специальное, формальное и неформальное, подготовку по месту работы;
• расходы на здравоохранение, складывающиеся из расходов на профилактику заболеваний, медицинское обслуживание, диетическое питание, улучшение жилищных условий;
• расходы на мобильность, благодаря которым работники мигрируют из мест с относительно низкой производительностью. [10, с. 3].

        Существует также деление инвестиций в человеческий капитал на вещественные и невещественные. К первым относятся все затраты, необходимые для физического формирования и развития человека (издержки рождения и воспитания детей); ко вторым – накопленные затраты на общее образование и специальную подготовку, часть накопленных затрат на здравоохранение и перемещение рабочей силы (по Дж.Кендрику).

        Основная проблема, с которой приходится сталкиваться  экономистам - это оценка эффективности вложений в человеческий капитал. Сложности, возникающие при этом, в определенной мере объясняются тем, что инвестиции в человеческий капитал имеют ряд особенностей, отличающих их от других видов инвестиций:

• Отдача от инвестиций в человеческий капитал непосредственно зависит от срока жизни его носителя (от продолжительности трудоспособного периода).
• Чем раньше делаются вложения в человека, тем быстрее они начинают давать отдачу. Но нужно иметь в виду, что более качественные и длительные инвестиции приносят более высокий и более долговременный эффект. Человеческий капитал не только подвержен физическому и моральному износу, но и способен накапливаться и умножаться. Износ человеческого капитала определяется, во-первых, степенью естественного износа (старения) человеческого организма, а во-вторых, степенью морального (экономического) износа вследствие устаревания знаний или изменения ценности полученного образования. Накопление человеческого капитала осуществляется в процессе периодического переобучения работника и накопления им производственного опыта. Если данный процесс осуществляется непрерывно, то по мере использования человеческого капитала его качественные и количественные (качество, объем, ценность) характеристики улучшаются и увеличиваются. По мере накопления человеческого капитала его доходность повышается до определенного предела, ограниченного верхней границей активной трудовой деятельности (активного трудоспособного возраста), а потом резко снижается.
• При формировании человеческого капитала имеет место «обоюдный

множительный  эффект». Его суть заключается в  том, что в процессе обучения улучшаются и возрастают характеристики и способности  не только у обучаемого, но и у  того, кто обучает, что впоследствии приводит к росту заработков как  первого, так и второго.

• Не всякие инвестиции в человека могут быть признаны вложениями в

человеческий  капитал, а лишь те, которые общественно  целесообразны и экономически необходимы.

          Характер и виды вложений в человека обусловлены историческими, национальными, культурными особенностями и традициями [8,с.58.]

         На сегодняшний день существуют различные подходы к оценке эффективности вложений в человеческий капитал. Рассмотрим основные из них.

        Одним из показателей экономической эффективности человеческого капитала (главным образом фонда образования) является уровень интеллектуальности производства (или квалификационной емкости производства). Он исчисляется как отношение фонда образования (интеллектуального капитала) к валовому национальному продукту и показывает, сколько денежных единиц, аккумулированных в образовательном фонде, приходится на каждую стоимостную единицу произведенной продукции.             

         Следующим показателем является коэффициент окупаемости инвестиций в человеческий капитал. Он рассчитывается следующим образом:

                                [Прибыль - (Расходы - [Зарплаты + Льготы])]

     Коэффициент =                      Зарплаты + льготы                             (1.2.1)

         Ваганян О.Г. предлагает следующую методику оценки эффективности инвестиций в интеллектуальный капитал коммерческих организаций:

                                                     Z = Х₂—Х₁ / Y,                                   (1.2.2)

где Z - коэффициент эффективности инвестиций;

X ₂ - величина интеллектуального капитала в конце периода;

X ₁ - величина интеллектуального капитала в начале периода;

Y - инвестиции в интеллектуальный капитал организации. При этом все величины берутся в дисконтированном виде с учетом инфляции.