Член-пайщик - социальная основа кооперации

Содержание

Введение

Потребительская кооперация Беларуси находится в стадии реформирования. Основой преобразований служат Гражданский  кодекс РБ и Закон Республики Беларусь «О потребительской кооперации»

Гражданский кодекс и  Закон определили направления реформирования потребительской кооперации, расширили  правовое поле системы, создали объективные  предпосылки ее развития. Потребовался новый механизм реализации на практике тех возможностей, которые открываются для стабилизации и последующего развития потребительской кооперации.

Условия деятельности потребительской  кооперации РБ в переходной экономике  требуют поиска новых решений  для возвращения системы в  международное кооперативное сообщество на принципах и ценностях Международного Кооперативного Альянса.

Реформирование потребительской  кооперации в первую очередь означает изменение отношения к пайщикам, признание пайщика главной фигурой  потребительской кооперации, а экономическое участие пайщика в деятельности кооператива - главным условием его существования;

Закон определил пайщика  центральной фигурой в потребительской  кооперации, законодательно закрепил пайщиков в статусе социальной базы системы.

Значимость темы работы заключается в том, что пайщики являются основным структурообразующим звеном потребительской кооперации, без которых она просто не может существовать. В связи с этим исследование статуса пайщиков, их льгот, прав и обязанностей, их роли в жизни потребительского кооператива является актуальной задачей.

В ходе выполнения данной работы необходимо выполнить следующие  задачи:

1. Раскрыть сущность  и роль пайщика как основы  потребительской кооперации.

2. Сформулировать перечень  прав и обязанностей члена-пайщика  согласно действующему законодательству.

3. Изучить нравственные качества работников современной потребительской кооперации.

Структурно работа состоит  из введения, трех разделов и заключения. В первом разделе работы рассматриваются  члены-пайщики как основа потребительской кооперации. Второй раздел посвящен изучению экономических прав и обязанностей пайщиков, предоставляемых им льгот. В третьем разделе рассматриваются вопросы нравственных качеств современных пайщиков.

В ходе написания работы использовались такие источники, как учебники по теории потребительской кооперации, законодательство РБ, газетные и журнальные публикации.

1. ПАЙЩИК – СОЦИАЛЬНАЯ  И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ  КООПЕРАЦИИ

Объявленная Законом  цель потребительского общества - удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. В практической деятельности потребительских обществ это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков по сравнению с работниками.

Потребительские кооперативы  во всем мире выживают в конкурентной борьбе прежде всего потому, что они имеют возможность гарантированного сбыта товаров своим постоянным покупателям - пайщикам. Чем больше пайщиков, тем конкурентоспособнее кооператив, шире его сегмент на рынке потребительских товаров. Увеличение численности пайщиков — безальтернативная экономическая необходимость для всех организаций потребительской кооперации [1, c.25].

Во многих кооперативных  организациях наблюдается тенденция  сокращения числа пайщиков. Это гибельно для любого кооператива.

Другая негативная тенденция  характеризует структуру пайщиков: соотношение в их числе работающих и не работающих в системе. Удельный вес неработающих пайщиков сокращается. В отдельных кооперативах не работающих в системе пайщиков не осталось, что означает перерождение потребительских кооперативов в производственные. И это серьезная угроза для потребительской кооперации в целом [1, c.27].

Потребительский кооператив отличается от кооператива производственного.

Потребительский кооператив - некоммерческая социально ориентированная организация пайщиков, объединившихся для обеспечения нормальных условий сбыта своей продукции, торговли товарами высокого качества по справедливым ценам.

Производственный кооператив - коммерческая организация работников, объединившихся для совместной трудовой деятельности и имеющих целью получение дополнительных материальных выгод от своей трудовой деятельности.

Таким образом, потребительское  общество - это кооператив пайщиков, функционирующий в их интересах, а производственный кооператив - это кооператив работников, предоставляющий материальные выгоды своим членам-работникам.

Производственный кооператив как коммерческая организация не может рассчитывать на режим благоприятствования  в налоговом законодательстве. Преимущества, которые сейчас извлекают работники-пайщики потребительской кооперации, временные. Кооперативы без неработающих пайщиков теряют покупателей, их экономическую, поддержку имидж социально-ориентированной системы (следовательно, помощь органов местного самоуправления), собственность, а в конечном итоге - рабочие места персонала [2, c. 12].

Только наличие пайщиков, кроме работников системы, сохранит за потребительской кооперацией  статус некоммерческой организации, которая  может претендовать на республиканские  и местные льготы, в том числе и в налогообложении. Как только потребительское общество лишается неработающих пайщиков, так сразу превращается в кооператив работников, то есть производственный кооператив, статус которого - коммерческая организация со всеми вытекающими отсюда последствиями.

С нарастанием конкуренции  выживает только тот субъект рынка, который имеет своего покупателя. Исходное преимущество потребительской  кооперации состоит в том, что  она изначально имеет своего покупателя в лице пайщика. Необходимо поддержать пайщиков и как производителей, а следовательно, сдатчиков сельскохозяйственных продуктов, сырья, заготовителей дикорастущих и продавцов этой продукции своему кооперативу. Задача потребительского кооператива проста по сравнению с другими субъектами рынка, которым еще нужно найти своего покупателя. Потребительской кооперации достаточно сохранить своего покупателя и своего сдатчика продукции - пайщика, сделать все, чтобы он остался своим покупателем и сдатчиком своей продукции.

Центральная проблема реформирования – создать механизм экономического участия пайщиков, то есть систему мер и условий, при реализации которых пайщики [2, c.15]:

- во-первых, станут покупателями  преимущественно магазинов кооператива; 

- во-вторых, будут заинтересованы  сдать продукцию индивидуальной деятельности, сельскохозяйственную продукцию и собранные дикорастущие только своему кооперативу;

- в-третьих, свободные  денежные средства вложат в  хозяйственно-финансовую деятельность  своего кооператива. 

Основная ошибка теории и практики кооперативного движения Беларуси состоит в том, что под экономическим участием зачастую понимается паевой взнос. В России после деноминации рубля, и, следовательно, стоимостного выражения паевых взносов в 1998 г., такое неверное, однобокое толкование экономического участия привело к политике освобождения от пайщиков, чьи паевые взносы превратились в копейки. Вторая сторона ошибочных решений - резкое увеличение размера паевого взноса, что также способствует уменьшению количества пайщиков. И это существенно подорвало социальную базу кооперации.

Экономическое участие  пайщиков требует решения многих проблем: формы экономического участия, размера паевого взноса, формирования паевого капитала (паевого фонда), компенсации на паевой капитал, распределения  прибыли, отношений собственности, бонуса (периодический возврат части стоимости купленных товаров), пользования ресурсами кооператива в личных целях, объема ответственности и компетенции, участия в управлении, эффективности деятельности потребительского общества и другие.

Из факторов, обеспечивающих эффективность экономического участия  пайщиков, в большинстве кооперативов отсутствуют:

- личная мотивация  членов;

- совпадение целей  пайщиков и кооператива;

- регламентация, то  есть четкий порядок учета  экономического участия и кооперативных выплат;

- масштаб экономического  участия пайщиков, обеспечивающий  достижение целей потребительского  общества.

В механизме эффективного экономического участия пайщиков главное - форма, размер, четкая регламентация  кооперативных выплат, обязательность кооперативных выплат при любых результатах деятельности.

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СТАТУС  ПАЙЩИКА

2.1 Экономические  права и обязанности пайщиков

Права и обязанности  пайщиков определены Законом РБ о  потребительской кооперации и «Положением  о пайщике потребительской кооперации», а также уставами потребительских обществ.

Пайщик имеет право:

- на добровольной основе  вступать в потребительское общество  и выходить из него;

- участвовать в деятельности  потребительского общества, выбирать  и быть избранным в органы управления и контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов;

- получать кооперативные  выплаты и пользоваться льготами  в соответствии с решением  общего собрания;

- приобретать в потребительском обществе преимущественно перед другими гражданами товары (услуги), осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла, сдавать в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье на переработку, в том числе на давальческих началах;

- в первоочередном  порядке быть принятым на работу  в потребительское общество в  соответствии с профессиональной  подготовкой, образованием и с  учетом потребности в работниках, а также получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;

- пользоваться объектами  социального назначения на условиях, определяемых собранием потребительского  общества;

- получать информацию  от органов управления и контроля потребительского общества об их деятельности;

- обращаться к общему  собранию потребобщества с жалобами  на неправомерные действия других  органов управления и контроля  потребительского общества;

- обжаловать в судебном  порядке решения органов управления потребобщества, затрагивающих их интересы.

Пайщик потребительского общества обязан:

- соблюдать устав,  выполнять решения общего собрания  потребительского общества, других  органов управления и органов  контроля потребобщества;

- выполнять свои обязательства  перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности.

2.2 Льготы и  услуги пайщикам

Льготы, предоставляемые потребительской  кооперацией по социальной поддержке  пайщиков, населения и бюджетных  организаций:

- льготы, предоставляемые пайщикам за счет доставки товаров в отдаленные населенные пункты;

- реализация социально-значимых  товаров (например – хлеба)  ниже себестоимости;

- содержание планово убыточных  магазинов;

- отпуск товаров в долг организациям  социальной сферы и бюджетным  учреждениям;

- отпуск товаров населению в  долг;

- другие расходы по оказанию  социальной помощи населению.

Наряду с этим пайщик может пользоваться индивидуальными правами и льготами, в том числе приобретать (получать) преимущественно перед другими  гражданами товары и услуги в предприятиях торговли и бытового обслуживания, среди которых наиболее распространены [3, c.21]:

- прием заказов на товары, временно  отсутствующие в продаже;

- доставка приобретенных товаров  пайщикам по льготным тарифным  ставкам на перевозку автотранспортом;

- выделение автотранспорта пайщикам  на льготных условиях;

- изготовление столярных изделий;

- организация гарантированного  сбыта излишков сельскохозяйственной  продукции и сырья, произведенных  в личных хозяйствах пайщиков;

- предоставление пайщикам на льготных условиях помещений и необходимого инвентаря для проведения юбилейных, ритуальных и других мероприятий;

- организация приемов  заказов на товары на дому  и доставка их престарелым  пайщикам и инвалидам;

- переработка сельскохозяйственной продукции и сырья на кооперативных предприятиях;

- выработка колбасы  и колбасных изделий из давальческого  мяса;

- организация пошива  постельного белья, полотенец  и нижнего белья по заказам  предприятий потребительской кооперации (для пайщиков на льготных условиях);

- изготовление ксерокопий;

- выдача справок;

- изготовление бланков  любого формата с увеличением  и уменьшением по образцам  заказчика;

- услуги по художественному  оформлению рекламы, объявлений. плакатов;

- комплекс ритуальных  услуг (изготовление гробов, лент, рытье могил, предоставление автотранспорта);

- ремонт грузового  автотранспорта;

- платная автостоянка  на охраняемой территории;

- обучение пайщиков  и их детей в школе-магазине  специальности продавец;

- предоставление складских  помещений для хранения товаров;

- прием свободных денежных  средств под льготный процент;

- проведение инвентаризации  по заявкам;

- услуги по дизайну  и сервировке юбилейных и других  мероприятий;

- изготовление и доставка  на дом кондитерских, кулинарных  изделий, мясных полуфабрикатов;

- предоставление товаров  в кредит;

- продажа в кредит;

- ремонт мебели;

- услуги парикмахера;

- услуги пилорамы;

- услуги скотобойного  цеха;

- соление и копчение  рыбы из давальческого сырья;

- складирование скоропортящихся  продуктов в стационарном холодильнике;

- сушка лекарственно-технического  сырья на стационарных сушилках.

3. НРАВСТВЕННЫЕ КАЧЕСТВА  РАБОТНИКОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Потребительская кооперация по своей природе, по своей сути является социально-ориентированной системой. Ее самобытность, в первую очередь определяется ее двойственной природой: с одной стороны, она выполняет хозяйственные функции, с другой – социальную миссию.

Это многоотраслевая  система, у которой было прошлое, есть настоящее, и будет будущее.

Созданная  175 лет назад  кооперация и в настоящее время  представляет собой модель единения людей в целях обслуживания, удовлетворения различных потребностей и социальных запросов населения. Являясь организацией именно народной, ближе любых других структур стоящей к повседневным нуждам и запросам людей, потребкооперация более осмысленнее и качественнее других социальных и государственных структур отзывается на требования и чаяния людей, и, в первую очередь в сельской местности. Жизненно важные направления своей востребованности потребкооперация определяет самостоятельно. Исходя из первоочередных интересов своих пайщиков, сельского населения, то есть из потребностей, продиктованных современной действительностью [4, c.11].

За свою историю отечественная кооперация перенесла много испытаний и потерь. Делалось немало попыток изменить ее принципы и ценности, огосударствить, превратить ее в некий филиал Министерства торговли на селе. В тридцатые годы у нее безвозмездно забрали и передали государственным структурам две трети собственности в городе, а ее отправили на голое место в деревню. В начале 90-хх годов после Указа о коммерциализации она потеряла более половины лучшей части своей собственности. Кооперативное имущество было приватизировано, началось изгнание и отток пайщиков из потребительских обществ. Все это делалось с определенной целью – нажиться на кооперативном имуществе, свести на нет роль и значение потребительских обществ и их союзов в жизни общества и всего народа.

При всех немалых потерях, которые понесла потребительская кооперация, при всех сложностях она показала, что сохранила «свое лицо», не растерялась в рыночной стихии, а, наоборот, – в разных условиях находить оптимальные варианты защиты интересов, объединяемых ее. Благодаря системной целостности принципов этой общественной организации, она способна выполнить возложенные на нее задачи.

В сохранении особенностей кооперативной идеологии и кооперативного движения важное значение имеют кооперативные  ценности и принципы.

Кооперативные ценности – это общественные ценности, разделяемые членами кооперативов и применяемые в совместной социально-экономической деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения своих материальных, социальных и культурных потребностей. Именно они регулируют внутренние членские и трудовые отношения, то есть нравственные отношения между членами и работниками кооператива. Они поддерживают моральный престиж кооперативов и их объединений в общество, то есть регулируют отношения кооперации с внешней средой. Они вызывают доверие общества к кооперации. Обеспечиваю ее благоприятные нравственные предпосылки для развития. Эти ценности утверждают основы гуманизма в личностных отношениях внутри кооператива и вносят гуманные начала между субъектами рыночных отношений, гражданами и системой потребкооперации [5, c.20].

В жизни всегда есть место  для подвигов, независимо от того, где  они совершаются – в мирное время, во время боевых действий, в  тылу врага, в революционном движении. Вам многое знакомо, вы многое знаете, но я скажу только одно.

Деятельность потребительской кооперации в годы ВОВ – это особый период. Весь народ трудился под лозунгом «Все для фронта, все для победы». Получило широкое распространение патриотическое движение по сбору теплых вещей для воинов Красной Армии. Сотни полушубков, валенок, шерстяных носков, курток, перчаток, ватных брюк, собранных и изготовленных пайщиками служили обмундированием солдатам и офицерам в суровых фронтовых условиях. Произведенную в своих личных хозяйствах продукцию они добровольно сдавали в фонд Красной Армии и обороны, личные накопления денежных средств, драгоценности шли туда же.

Сама система активно  решала задачи не только одеть, обуть  население, но и снабдить армию обмундированием  и вооружением, она осуществляла мероприятия по перестройке своей  хозяйственной деятельности, она вложила в государственные займы часть своих денежных средств, передала для нужд обороны почти все свои автомобили. Она снабжала и укрепляла тыл Красной Армии.

Потребительская кооперация становится качественно иной, ее новое  лицо нравится людям. Она активно развивает социальную направленность. Каждый девятый гражданин Беларуси - пайщик, это 80% сельского населения и 15-20% горожан. Торговые предприятия потребительской кооперации обслуживают треть населения страны. Она расширила сферу  своей деятельности, взяв на себя функции рухнувших организаций бытового обслуживания, культуры, связи. В кооперативном магазине теперь можно сдать в ремонт бытовую технику, одежду, часы, поговорить по междугороднему телефону. Только  магазины потребительской кооперации отпускают малоимущим товары в долг. Именно они по бездорожью и в зной практически во все населенные пункты доставляют товары. Так может поступать только потребкооперация. Она содержит убыточные магазины в отдельных населенных пунктах. Около каждого магазина оборудована игровая детская площадка, сделана скамейка для бабушек, разбиты цветники [5, c.19].

Потребкооперация работает на благо людей, борется с бедностью, с нищетой, не зря говорят: «Кооперация  – дитя нужды». Если посмотреть что  потребкооперация самая бедная организация, она не может быть богатой, потому что все заработанное тратится тут же на улучшение жизни пайщиков, на внедрение новых услуг, на создание новых рабочих мест, на закупки.

Среди правил, регулирующих социально-экономическую деятельность потребкооперации, есть особые, которые основаны на понятии чести. Эти правила показывают, как должны вести себя члены и работники кооперации, чтобы не запятнать честь ее и хорошую репутацию.

Честность и порядочность – главная нравственная основа кооперативного предпринимательства, предусматривающая доверие и гласность во взаимоотношениях между лицами, управляющими кооперативом и его членами.

Так как потребкооперация – народная, крестьянская организация, то хозяин в не государство, не капитал, а пайщики. Ими она создана, им и должна служить. Надо лучше слышать голос пайщика и реагировать на него.

К сожалению не все  руководители кооперативных организаций  на местах полностью понимают суть социальной миссии. С одной стороны, сетования на нехватку денег, а с другой бесхозяйственность, воровство, штрафные санкции, те больше ничем не оправданные потери.

Звучат призывы отдельных  руководителей отказаться от пайщиков в пользу так называемых трудовых коллективов – это уже прямой путь к ликвидации потребительской кооперации, такие призывы идут от руководителей, которые, сняв сливки доверия пайщиков во время выборов, теперь стремятся от них избавиться и завладеть кооперативной собственностью. А что достанется последующим поколениям, их видимо, не волнует.

Пайщики не только составляют основу потребкооперации, но и постоянно  обогащают ее как покупатели, как  сдатчики продукции, как кредиторы, предоставляя заемные средства. Потребительской  кооперации нужны профессионалы, умеющие  широко по-современному мыслить, быть лидерами, ей нужны люди, которые были бы не бездумными и бездушными мыслителями, а творцами, носителями высоких нравственных ценностей.

Заключение

По итогам выполнения работы можно сделать вывод о  том, что пайщик является основой  потребительской кооперации, ее основным рабочим и сплачивающим звеном. К сожалению, в настоящее время далеко не все руководители потребительских кооперативов это понимают.

В качестве мер, способствующих развитию потребкооперации и повышению  значимости статуса пайщика, можно порекомендовать:

- ввести единый фиксированный для кооператива паевой взнос с тем, чтобы он был доступным всем слоям населения, но достаточно значимым;

- перейти от принципов производственных кооперативов к всемерной поддержки потребительских обществ;

- предоставить возможность как можно более широкому кругу пайщиков участвовать в управлении делами потребительского общества;

- активизировать реальный контроль со стороны пайщиков за хозяйственно-финансовой деятельностью;

- усилить внимание к пайщикам, особенно в крупных кооперативах, способствовать их вовлечению в круг интересов потребительского общества;

- обеспечить реальные кооперативные выплаты;

- увеличить объемы и повысить результативность хозяйственной деятельности, что позволит увеличить размер кооперативных выплат;

- систематически работать с пайщиками на кооперативных участках через опорные пункты, магазины, уполномоченных.

Будущее белорусской потребительской кооперации зависит от того, каким будет наш духовный облик, какие духовно-нравственные ценности мы усвоили.

В потребкооперации идет реформа – правовая, хозяйственная  и структурная. Но всем нужна еще  реформа мышления. Без нее нельзя даже думать о продвижении вперед.

Список использованных источников

1. Вахитов К.И. Участие как одно из средств решения проблемы сочетания эффективности с демократией в кооперативах// XXIII итоговая науч. конф. проф.-преподават. состава и аспирантов за 1995 год: Тез. докл./ МУПК, Чебоксар. фил. - Чебоксары, 1996.
2. Вахрин П.И. Пайщик - основа потребительской кооперации/ Центросоюз России. Межвуз. Ученый Совет, Моск. ун-т потреб. кооп. М.: Б.и., 1999. - 14 с. - (Научно-практическая конференция “Потребительская кооперация - социально-ориентированная система”).
3. Макаренко А.П. Работа с пайщиками// Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учеб. пособие. - М., 1999.
4. Наговицина Л.П. Пайщик - основа потребительской кооперации Центросоюз России. Межвуз. Ученый Совет, Сиб. ун-т потреб. кооп. - М.: Б.и., 1999.
5. Новиков А.А. Содержание работы с пайщиками в потребительском обществе// Кооп. самобытность в новом тысячелетии: Тез. докл. межвуз. науч.- практ. конф., 30-31 янв. 2001 г./ Чебоксар. кооп. ин-т МУПК. - Чебоксары, 2001.
6. Потребительская кооперация - социально-ориентированная система: [Отчет о науч.-практ. конф. “Потреб. кооп. - соц. ориентир. система”, г. Кемерово, нояб. 1999 г.]// Рос. кооп. - 1999. - 20 нояб.
7. Потребительский кооператив// Некоммерческие фонды и организации: Правовые аспекты. - М., 1997.
8. Федорова Л.П. Модель кооперативного предприятия// Федорова Л.П. Экономика кооператива: Учеб. пособие. - Чебоксары, 2000.